Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 1 (11) Plats och tid Falköpingssalen, Stadshuset, klockan 14.00 15.45 Beslutande Stina Linnarsson, ordförande Carl-Eric Gabrielsson, vice ordförande Conny Johansson Ingvor Bergman Anders Sigfridsson Övriga deltagare Samordnaren Lars Fällström 170-172, 176 Kanslichefen Christer Anderson Kommunjuristen Lars-Åke Svensson Ekonomichefen Björn Söderlundh Kommunsekreteraren Gunnel Samson Personalchefen Göran Elgmark Utvecklingsledaren Jan Bremer 172 Tekniske chefen Bertil Svarén 171-172 Kultur- och fritidschefen Barbro Magnusson kl. 14.20-14.45 Justeringens plats och tid Sekreterare Gunnel Samson Paragrafer 170 177 Ordförande Stina Linnarson Justerare Carl-Eric Gabrielsson _ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott i Falköping 2001-10-02 Datum för uppsättning Datum för nedav anslaget 2001-10-04 tagning av anslaget 2001-10-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift Gunnel Samson Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott förteckning över ledamöter och ersättare Ledamöter m Stina Linnarsson, ordförande c Carl-Eric Gabrielsson, vice ordförande s Conny Johansson s Ingvor Bergman kd Anders Sigfridsson Ersättare m Lars-Erik Kullenwall c Håkan Arnesson v Roger Karlén s Susanne Berglund kd Mats Bengtsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 3 170 KS 2001/0115 107 Handlingsplan för boendefrågor Boendefrågor i Falköpings kommun aktualiseras för närvarande på olika sätt: Styrelsen för Falköpings Hyresbostäder AB har upprättat en strategiplan. Kommunfullmäktige beslutade den 28 maj 2001, 50, i samband med behandlingen av de ekonomiska ramarna, att uppdra åt miljöoch byggnadsnämnden att göra en inventering av tomma hus. Vidare fick nämnden i uppdrag att lämna förslag på var nya attraktiva bostadsområden kan planeras för inflyttande. I mål- och strategidokumentet för Falköpings kommuns framtida utveckling uppdras åt miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden att senast den 1 januari 2002 upprätta en handlingsplan med utgångspunkt från följande mål: - Nya bostadsområden som är attraktiva för nyinflyttade skall planeras - År 2006 skall antalet tomma lägenheter ej överstiga 7 % av lägenhetsbeståndet - Målsättningarna i Landsbygdsprogrammet skall förverkligas Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 26 juni 2001, 119, att ge samordnaren Lars Fällström i uppdrag att ansvara för upprättandet av en strategiplan för Falköpings Hyresbostäder AB. Arbetsutskottets beslut: 1 Samordnaren Lars Fällström får i uppdrag att ansvara för att Falköpings Hyresbostäder AB:s strategiplan samordnas med miljö- och byggnadsnämndens uppdrag enligt kommunfullmäktiges beslut 50/2001 och med den handlingsplan som miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden skall upprätta enligt mål- och strategidokumentet. 2 Arbetsutskottets beslut 119/2001 upphävs. Samordnaren Lars Fällström Falköpings Hyresbostäder AB Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 4 171 KS 2001/0344 318 Omprövning av andelstal för vägföreningar information Kommunjuristen har i en skrivelse av den 25 september 2001 redogjort för omprövning av andelstal för vägföreningar. Den 1 januari 1998 upphörde den enskilda väglagen som reglerar den enskilda väghållningen. Det innebär att för vägföreningar som har rörliga andelstal (beräknade efter taxeringsvärdet) som grund för fördelningen av väghållningskostnaden mellan berörda fastigheter måste omprövas före år 2003. Omprövning sker genom en lantmäteriförrättning som föreningen får initiera och bekosta. Omprövningen av andelstal är obligatorisk och kan bara ske vid en lantmäteriförrättning. De nya andelstalen utgår ifrån anläggningslagen och grundas på den nytta som respektive fastighet har av anläggningen. Andelstalen bestäms efter vad som är skäligt med hänsyn till i vilken omfattning fastigheten beräknas använda anläggningen. För att påskynda och underlätta omprövningsförrättningarna, har riksdagen i december 2000 beslutat att ett statsbidrag på 50 procent av förrättningskostnaderna kan erhållas. Detta bidrag gäller samtliga omprövningar där ansökan om förrättning görs senast den 31 december 2001 och också sådana förrättningar som redan gjorts efter det att lagändringen trädde i kraft (för redan gjorda förrättningar måste föreningarna ansöka om statsbidrag under år 2001). Om ansökan görs under 2002 betalas 25 procent av förrättningskostnaden genom statsbidrag. För senare ansökningar lämnas inte något statsbidrag. Det är viktigt att de vägföreningar som ännu inte omprövat andelstalen snarast tar upp frågan till behandling på föreningsstämma. Lantmäterimyndigheten kommer att administrera statsbidraget. Många kommuner har i olika former och utsträckning övertagit ansvaret för enskild väghållning. Dessa kommuner har rätt att ansöka om omprövningsförrättning och också uppbära det statliga bidraget. För s.k. sovande vägföreningar, d.v.s. föreningar vilka i praktiken inte bedriver någon verksamhet och där kommunen sköter det praktiska, pågår arbete för att se om det finns möjlighet att på ett lagligt och smidigt sätt avveckla dessa. Arbetsutskottets beslut: 1 Informationen om omprövning av andelstal för vägföreningar läggs till handlingarna. Kommunjuristen Tekniska nämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 5 172 KS 1996/0345 101 Objekt till smärre kollektivtrafikanläggningar under år 2002 ansökan om statsbidrag_ Inom ramen för Länsplan för transportinfrastruktur för Västra Götalands län 1998 2007 finns för år 2002 statsbidrag på cirka 7 miljoner kronor avsatta för s.k. smärre kollektivtrafikåtgärder. Dessutom finns även bidrag till åtgärder för Ökad tillgänglighet till kollektivtrafiken såsom anpassning av fordon, hållplatser m.m. Västtrafik AB har i en skrivelse av den 28 augusti 2001 framfört önskemål om konkreta förslag på objekt som kan genomföras under år 2002. Utvecklingsledaren har i en skrivelse av den 26 september 2001 föreslagit följande smärre kollektivtrafikåtgärder i Falköpings kommun: att höja kantstenarna till 17 cm vid samtliga busshållplatser à 20 000 kronor att sjukhusets utfart mot Danska vägen breddas för att underlätta för kollektivtrafiken till en kostnad av 30 000 kronor att de tre vägbulorna vid Götavägen och Ållebergsvägen anpassas bättre efter kollektivtrafiken till en kostnad av 20 000 kronor per styck 1 Falköpings kommun ansöker om statsbidrag för år 2002 till de objekt för smärre kollektivtrafikåtgärder som angivits ovan i skrivelsen av den 26 september 2001. Västtrafik AB + skrivelsen 26 september 2001 Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 6 173 KS 2001/0215 100 Ekonomisk tertialrapport nr 2:2001 Ekonomichefen har med en skrivelse av den 30 september 2001 presenterat den andra tertialrapporten för år 2001. Prognosen för utfallet 2001 är -0,2 miljoner kronor sämre än budgeten för år 2001. Prognosen efter första kvartalet var -11,8 miljoner kronor sämre än budget. Främsta orsakerna till det förbättrade resultatet är - finansnettot beräknas bli -12,9 miljoner kronor mot budgeterat -19 miljoner kronor (låneskulden är i dag 301 miljoner kronor mot budgeterat 350 miljoner kronor) - skatteintäkterna blir 6,3 miljoner kronor högre än budgeterat på grund av slutavräkning för år 2000 och preliminär avräkning för år 2001 - lägre kostnader på Kommunstyrelsekontoret delvis beroende på vakanser - försäljning av ett antal bostadsfastigheter, +3,5 miljoner kronor - Prognosen för pensionskostnaderna visar på ytterligare -4,5 miljoner kronor sämre än vid förra tertialrapporten. I nuläget visar resultaträkningen för år 2001 följande resultat jämfört med budget för år 2001. Resultaträkning Miljoner kronor Årsbudget Prognos Avvikelse Verksamhetens nettokostnad -960,0-972,6-12,6 Skatter och statsbidrag 979,5 985,8 +6,3 Finansnetto -19,0-12,9 +6,1 Resultat före extraordinärt +0,5 +0,3-0,2 Extraordinära kostnader/intäkter 0 0 0 Resultat +0,5 +0,3-0,2 forts.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 7 forts. 173 (beslutas av kommunfullmäktige) 1 Socialnämnden får i uppdrag att vidta åtgärder som ger en ekonomisk besparing under resten av året 2001 för att förbättra sitt resultat. Beslut om hantering av resultatet tas i bokslutet. 2 Tekniska nämnden får i uppdrag att vidta åtgärder för att nå ett positivt resultat. Undantaget är underskott för VA och avfallshanteringen vilka täcks ur respektive fond. 3 Övriga nämnder får i uppdrag att ytterligare förbättra sina resultat. Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 8 174 KS 2001/0353 844 Asplunds Fastigheter i Falköping AB:s aktier och Skanska Mark och Exploatering Väst AB:s aktier i Hotellfastigheter i Falköping AB överlåtelse till Falköpings kommun Ett förslag till avtal har upprättats om att Asplunds Fastigheter i Falköping AB överlåter samtliga sina aktier (300 à 1 000 kronor) i Hotellfastigheter i Falköping AB till Falköpings kommun för en köpeskilling om 1 krona. Ett förslag till avtal har likaså upprättats om att Skanska Mark och Exploatering Väst AB överlåter samtliga sina aktier (300 à 1 000 kronor) i Hotellfastigheter i Falköping AB till Falköpings kommun för en köpeskilling om 1 krona. 1 Kommunstyrelsen godkänner avtalen om Asplunds Fastigheter i Falköping AB:s och Skanska Mark och Exploatering Väst AB:s överlåtelse av samtliga sina aktier i Hotellfastigheter i Falköping AB till Falköpings kommun för en köpeskilling om vardera 1 krona. 2 Köpeskillingen om sammanlagt 2 kronor täcks inom ekonomikontorets budget. Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 9 175 KS 2001/0189 101 Tillsättande av tjänsten som kommundirektör Tjänsten som kommundirektör i Falköpings kommun har varit vakant sedan den tidigare kommundirektören Arne Bertilsson lämnade sin anställning den 12 augusti 2001. Personalchefen har i en skrivelse av den 12 september 2001 informerat om att kommunstyrelsens arbetsutskott vid ett flertal tillfällen har diskuterat frågan och har därvid i enighet kommit fram till att föreslå kommunstyrelsen att anställa nuvarande samordnare vid Kommunstyrelsekontoret Lars Fällström som kommundirektör tills vidare. 1 Lars Fällström, Drakarörsgatan 8, 521 30 Falköping, anställs från och med den 15 oktober 2001 och tills vidare som kommundirektör i Falköpings kommun. 2 Kommunstyrelsens ordförande och personalchefen får i uppdrag att skriva ett anställningsavtal med Lars Fällström om kommundirektörstjänsten. Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 10 176 KS 1999/0144 100 Motion från Margareta Rosvall (kd) om inrättande av ett etiskt råd Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 1999, 33, väckte Margareta Rosvall (kd) en motion om inrättande av ett etiskt råd. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. I motionen föreslås att kommunen inrättar ett etiskt råd att rådet skall bestå av en representant från varje parti i kommunfullmäktige att rådet dessutom består av professionella tjänstemän från kommunens verksamhet Ett etiskt råd skulle, enligt motionären, bereda frågor av etisk karaktär före beslut i olika nämnder och öka den etiska medvetenheten bland politiker och personal så att etiska frågor av speciellt intresse kommer på dagordningen. Samordnaren Lars Fällström har i en skrivelse av den 2 oktober 2001 anfört följande. En projektgrupp har på uppdrag av kommunstyrelsen utarbetat etiska riktlinjer och en handlingsplan för förtroendevalda och tjänstemän i Falköpings kommun. Kommunstyrelsen beslutade den 5 april 2000, 42, att de etiska riktlinjerna och handlingsplanen skall sättas in i ett större sammanhang och bli en del i ett samlat dokument som speglar gemensamma värderingar för förtroendevalda och anställda i Falköpings kommun. I det mål- och strategidokument som antogs av kommunfullmäktige den 24 september 2001, 83, anges att de etiska riktlinjerna, handlingsprogrammet för barnkonventionen och kvalitetsarbetet skall genomsyra arbetet. Uppföljning skall ske i tertialrapporterna och utvärdering vid boksluten. Frågor av etisk karaktär kommer på detta sätt, i enlighet med förslaget i motionen, att beaktas i nämnderna och den etiska medvetenheten kommer därmed att öka bland politiker och personal. (beslutas av kommunfullmäktige) 1 Motionen om inrättande av ett etiskt råd besvaras med vad samordnaren anfört i sin skrivelse av den 2 oktober 2001. Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2001-10-02 11 177 KS 2001/0300 055 Upphandling av företagshälsovård för kommunanställda Det nuvarande avtalet om företagshälsovård löper ut den 31 december 2001. Personalchefen har i en skrivelse av den 1 oktober 2001 anfört följande. Personalavdelningen har gett entreprenörer inom företagshälsovård möjlighet att lämna anbud på företagshälsovård för kommunens anställda. Vid anbudstidens utgång hade två anbud inkommit, vilka benämns Anbud A och Anbud B. Anbuden har jämförts avseende pris, företagets erfarenhet och kompetens, personalens kompetensprofil samt kvalitetssäkringsformer. Vad gäller de tre sistnämnda kriterierna bedöms de båda anbuden vara likvärdiga. Anbud A:s pris uppgår till 1 348 000 kronor per år. Anbud B:s pris uppgår till 2 173 000 kronor per år. Personalchefen föreslår att Anbud A antages. 1 Anbud A antages vad gäller företagshälsovård för anställda i Falköpings kommun. Kommunstyrelsen