Verksamhetsplan 2011-2013 KOMMUNSTYRELSEN RÄDDNINGSTJÄNSTEN SALA HEBY



Relevanta dokument
VERKSAMHETSPLAN Kommunstyrelsen Räddningstjänsten Sala Heby

Årsredovisning verksamheter Räddningstjänst

Heby kommuns författningssamling

Verksamhetsplan för Sala kommuns nämnder

Lagstadgad plan. Plan för hantering av extraordinära händelser Diarienummer KS-345/2011. Beslutad av kommunfullmäktige den 20 juni 2011

HANDLINGSPROGRAM FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTENS SKADEFÖREBYGGANDE VERKSAMHET

Handlingsprogram fo r skydd mot olyckor i Sala kommun.

PROJEKT UTVECKLAD UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING

Handlingsplan för Samhällsstörning

Plan för hantering av extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap

Verksamhetsplan Kommunstyrelsen Räddnings- och beredskapsförvaltningen

Handlingsprogram för skydd mot olyckor Efter remissrunda Antaget av kommunfullmäktige , 98 Diarienummer 382/12-015

SÄKERHETSPOLICY FÖR VÄSTERVIKS KOMMUNKONCERN ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE , 8

Nämndsplan för räddningsnämnden

RÄDDNINGSTJÄNSTEN Trelleborg Vellinge Skurup

Policy fo r krisberedskap KOMMUNFULLMÄKTIGE

Måluppfyllelse för strategiska områden

1. Lagar, förordningar och styrande dokument för MRF. Handlingsprogram för skydd mot olyckor Bilaga 1 - Styrande dokument

Verksamhetsplan

2017 Strategisk plan

Handlingsprogram

Handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor

2019 Strategisk plan

Förslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om kommuners och landstings risk- och sårbarhetsanalyser

Verksamhetsplan Räddningstjänsten

Plan för myndighetsutövning

Säkerhetspolicy för Västerviks kommunkoncern

Verksamhetsplan

Trygg och säker - riktlinjer för kommunens säkerhetsarbete

Styrdokument för kommunens krisberedskap

Styrande dokument. Styrdokument för krishantering Oskarshamns kommun. Fastställd av Kommunstyrelsen , 97

Förbundsordning för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund

räddningsinsats Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/upprättad Beslutsinstans Giltighetstid

Plan för hantering av extraordinära händelser. Motala kommun

VERKSAMHETSPLAN arbetsmarknadsnämnden. Kommunstyrelsens förvaltning

Uppdrag till VSR. angående räddningstjänstverksamhet

Fred kris krig Lagstiftning ur kommuners och landstings perspektiv

Säkerhetspolicy för Ulricehamns kommun Antagen av Kommunstyrelsen , 164


Kungsörs kommuns författningssamling Nr D.07

Styrdokument för krisberedskap Sotenäs kommun , enligt överenskommelse med MSB och SKL

Förenklad rapportering av regionernas riskoch sårbarhetsanalys 2019

Verksamhetsplan Kommunstyrelsen Räddning- och beredskapsförvaltningen

KRISHANTERINGSPLAN Ledningsplan för allvarliga och extraordinära händelser i Ronneby kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser

SÖDRA DALARNAS RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 1 (10) Anvisningar om hur statlig ersättning för kommunernas krisberedskap får användas

Vägledning för kommunens utbildnings- och övningsplan

Plan för myndighetsutövning vid Höglandets räddningstjänstförbund

Verksamhetsplan Kommunstyrelsen Räddnings och beredskapsförvaltningen

För en säkrare och tryggare kommun! Handlingsprogram enligt Lagen om Skydd mot Olyckor samt Styrdokument för Kommunens Krisberedskap

Handlingsplan för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap för Sollentuna kommun för mandatperioden

Uppdrag till Västra Sörmlands Räddningstjänst. angående räddningstjänstverksamhet

Ett antal bostadsbränder i kommunen är relaterade till eldstäder och rökkanaler.

Promemoria. Krisberedskapsmyndigheten skall därefter lämna ett förslag till överenskommelse till regeringen senast den 1 september 2003.

S Styrdokument för krisberedskap i Hässleholms kommun Program och handlingsplaner

1(14) Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap Styrdokument

Styrdokument för krisberedskap. Ragunda kommun

Regional ledningssamverkan

Plan. för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser Beslutat av: Kommunfullmäktige. Beslutandedatum:

Alingsås och Vårgårda räddningstjänstförbund. Verksamhetsplan 2018

Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling

Verksamhetsplan Kommunstyrelsen Räddning - och beredskapsförvaltningen

Miljö- och Stadsbyggnadsnämnden. Räddningstjänsten. Presentation för budgetberedning verksamhetsår

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Säkerhetspolicy för Tibro kommun

Innehållsförteckning. Handlingsprogram för skydd mot olyckor Bilaga 5 Utdrag av delmål i MRP 2012 MEDELPADS RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND

Övergripande handlingsprogram för Skydd och säkerhet i Kinda kommun

Handlingsprogram

Egenkontroll enligt Lagen om skydd mot olyckor. Svar till Länsstyrelsen Västmanlands län, dnr

Arne Svärm, räddningschef Eva Gardelin-Larsson, kommunsekreterare. Stig Axelsson Kommunstyrelsekontoret den 16 mars 2011

Förstudie Räddningstjänsten

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Anvisningar för användning av statlig ersättning för kommunernas arbete med krisberedskap och civilt försvar

Foto: Kristianstads kommun och MSB Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Förslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps allmänna råd om ledning av kommunala räddningsinsatser

Tillsynsplan 2010 för räddningstjänsten Luleå enligt Lag om skydd mot olyckor (LSO) SFS 2003:778

Anvisningar för användning av statlig ersättning för landstingens arbete med krisberedskap och civilt försvar

Verksamhetsplan Överförmyndarnämnden

Laholms kommuns krisberedskap med ledningsplan för extraordinära händelser

Gemensamma grunder för samverkan och ledning vid samhällsstörningar. - Strategisk plan för implementering

Strategi för hantering av samhällsstörningar

Förbundsöverenskommelse

HANDLINGSPROGRAM FÖREBYGGANDE

Styrning, ledning och uppföljning

Handlingsprogram för skydd mot olyckor SKADEFÖREBYGGANDE VERKSAMHET, enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778)

Policy för hälsa, arbetsmiljö och rehabilitering

Ledningsfilosofi Vision, verksamhetsidé och mål

Styrdokument för kommunens krisberedskap Arboga kommun

Handlingsprogram för trygghet och säkerhet

ÅRSREDOVISNING 2014 Kortversion

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Yttrande över remiss av förslag till Stockholms stads handlingsprogram för skydd mot olyckor

Västra Sörmlands Räddningstjänst

Verksamhetsplan Beslutad av direktionen Dnr:

Tillsynsplan 2018 Räddningstjänsten Eskilstuna kommun

Räddningstjänsten Väst

Brandförebyggande verksamhet

RÄDDNINGSTJÄNSTEN ÖSTRA BLEKINGE

Tillsynsplan 2013 för räddningstjänsten enligt Lag om skydd mot olyckor Lag om brandfarliga och explosiva varor

Transkript:

2011-2013 KOMMUNSTYRELSEN RÄDDNINGSTJÄNSTEN SALA HEBY

RÄDDNINGSTJÄNSTEN SALA-HEBY RÄDDNINGSTJÄNSTEN SALA- HEBY

3 (28) 2011-2013 PRESENTATION AV KOMMUNENS STYRMODELL KOMMUNFULLMÄKTIGES VISION av hur kommunen skall utvecklas är utgångspunkten för målstyrningsprocessen. Utifrån visionen beslutar fullmäktige om en strategisk plan för planperioden. Den strategiska planen innehåller ekonomiska ramar för nämnderna och mål som fullmäktige vill att kommunen skall uppnå de kommande tre åren. Arbetet med att ta fram den strategiska planen påbörjas med att kommunstyrelsens budgetberedning har planeringsmöten med nämnderna i kommunen. Då görs genomgångar av nämndernas bokslut samt de planeringsunderlag som nämnderna tagit fram. Fullmäktige fattar därefter beslut om den strategiska planen i juni. I verksamhetsplanerna beskriver nämnderna hur den egna verksamheten ska bidra till att uppfylla målen i den strategiska planen. De politiska målen i den strategiska planen är formulerade och grupperade utifrån fyra perspektiv: Samhällsutveckling Verksamhet Medarbetare Ekonomi Mätbara mål är ett viktigt krav för att målen ska kunna följas upp. Mätbarheten åstadkoms med hjälp av så kallade indikatorer. Indikatorn visar hur väl målet är uppnått. Indikatorerna kan vara kommunövergripande eller nämndsspecifika. Ofta krävs det flera indikatorer för att kunna avgöra om kommunen närmar sig det uppsatta målet. Om den politiska målsättningen inte kan mätas i form av en indikator ska den istället formuleras som en inriktning, fullmäktige kan då ge nämnderna direkta uppdrag. Ansvarområde, åtgärder och indikatorer är angivna i nämndernas verksamhetsplaner. Nämnderna skall även ange aktiviteter som talar om vilka åtgärder nämnden planerar att genomföra för att uppnå målsättningen i den strategiska planen. Bokslutet redovisar årligen en samlad redogörelse för God ekonomisk hushållning. Där görs en sammanvägning av det ekonomiska resultatet samt hur väl målen i den strategiska planen har uppfyllts

4 (28) 2011-2013

5 (28) 2011-2013 INNEHÅLL VERKSAMHETSANSVAR... 7 VÅR VERKSAMHET 2011 2013... 8 NÄMNDENS MÅL I PERSPEKTIVET SAMHÄLLSUTVECKLING... 12 NÄMNDENS MÅL I PERSPEKTIVET VERKSAMHET... 14 NÄMNDENS MÅL I PERSPEKTIVET MEDARBETARE... 18 BUDGET MED VERKSAMHETSBESKRIVNING... 21 BILAGA INDIKATORSAMMANSTÄLLNING... 25

6 (28) 2011-2013 TABELLFÖRTECKNING Tabell 1 Indikatorer för målet Ett växande Sala... 12 Tabell 2 Indikatorer för målet för målet Nöjda medborgare och brukare... 15 Tabell 3 Indikatorer för målet God service av hög kvalitet... 16 Tabell 4: Indikatorer för målet Trygg säker och utvecklande... 19 Tabell 5 Indikatorer för målet: Medarbetarna har delaktighet och inflytande... 19 Tabell 6 Indikatorer för målet Tydligt och bra ledarskap... 20 Tabell 7: Driftsbudget 2011-2013... 21 Tabell 8: Verksamhetsfakta... 21 Tabell 9: Investeringsbudget... 22 Tabell 10: Indikatorsammanställning... 25

7 (28) VERKSAMHETSANSVAR Räddningstjänstens kärnverksamhet är att bedriva utryckningsverksamhet samt att förebygga brand. Kommunen är också skyldig att utföra risk- och sårbarhetsanalyser, i detta arbete ingår även räddningstjänsten. Verksamheten är lagstyrd. Utryckningsverksamheten som faller inom kommunens räddningstjänstskyldighet, regleras enligt LSO (lag om skydd mot olyckor SFS 2003:778). Det förebyggande arbetet som sker genom tillsyn av vissa verksamheter sker enligt LSO och LBE (Lag om brandfarliga och explosiva varor SFS 2010:1011). Arbetet med att utföra risk- och sårbarhetsanalyser sker utifrån lagen om extraordinära händelser. Då utryckningsverksamheten är lagstyrd, utförs insatserna som myndighetsutövning. Detta innebär att dessa måste vara korrekt utförda utifrån lagstiftningen. Ansvaret innebär att hindra och begränsa skador för människor, egendom och miljö. Behovet av räddningsinsatser skall utgå från bedömning av snabbhet, det hotade intressets vikt, kostnaderna för insatsen och omständigheterna i övrigt. Utförandet av varje insats skall även följas upp. Kommunen har även ansvar för sotningsverksamhet som består av rengöring och brandskyddskontroll. Detta regleras även i LSO. Utförandet sker vanligtvis via entreprenad som upphandlas. Fastighetsägare kan ansöka om dispens för att få rengöra sina eldstäder själv. Regler och rutiner för detta har fastställts av Sala och Heby kommuner.

8 (28) VÅR VERKSAMHET 2011 2013 Varje kommun skall enligt LSO anta ett handlingsprogram för hur olyckor som föranleder räddningsinsats minskas och avhjälps. Handlingsprogrammen fastställs av kommunfullmäktige för en mandatperiod i taget och är styrande för kommunens olycksförebyggande och skadeavhjälpande arbete. Därutöver har kommunerna en utökad skyldighet att verka för att även andra olyckor minskar. Detta sker utifrån kommunernas riskoch säkerhetsgrupper där all kommunal verksamhet är representerad. Organisation och mål för att förebygga olyckor och bedriva utryckningstjänst är fastställda av kommunfullmäktige 2009-02-26 och gäller till 2011-12-31. Handlingsprogram OLYCKSFÖREBYGGANDE VERKSAMHET. Kommunens mål i handlingsprogrammet är att: Kommunens innevånare ska uppleva att de bor i en trygg och säker kommun och upplevelsen skall enligt statistik från nationella myndigheten öka. Antalet olyckor som föranleder räddningsinsats skall minska. Antalet olyckor med svåra skador eller stora konsekvenser skall minska. Åtgärder för att nå målen och där särskilt ansvar vilar på räddningstjänsten är: Verka för att fler bostäder uppfyller kraven för brandsäkra hem. Kommunens samlingsplatser skall ha godkända brandlarm. Policyplan för larm har fastställts under 2010 och som gäller för kommunens samtliga fastigheter. Bättre organisera arbetet mot anlagda bränder. Skolans elever är en viktig målgrupp. Kommunens anställda skall kunna göra adekvat insats vid olyckor innan räddningsinsats påbörjas. Utföra myndighetstillsyn enligt LSO och LBE.

9 (28) Öka kunskapen hos kommuninnevånarna så att adekvat insats görs vid olyckor innan räddningsinsats påbörjas. Avtal med landstinget tecknas hösten 2010 och där räddningstjänsten får rycka ut vid vissa sjukvårdslarm, s.k. IVPA (i väntan på ambulans) i Sala kommun. Verksamheten beräknas starta 2011-01-01. IVPA finns i Heby kommun sedan 1998. 2,5 årsarbeten arbetar heltid med förebyggande. Därutöver deltar all personal i olika projekt. I grundskolan möter eleverna vår personal vid minst 3 tillfällen på olika teman. I dessa projekt deltar även den skiftgående utryckningspersonalen. Därutöver sker många andra utbildningar på temat brandskydd och sjukvård. SKADEAVHJÄLPANDE VERKSAMHET. Kommunens mål i handlingsprogrammet är att: Tillse att anspänningstid (tid mellan larm och att utryckning påbörjas) och insatstid (tid mellan larm och arbete på olycksplats påbörjas) bibehålls med nuvarande förmåga, dvs. att insats påbörjas för 85 % av kommuninnevånarna inom 10 minuter och för 99 % inom 20 minuter. Åtgärder för att nå målen och där ansvar vilar på räddningstjänsten är: Räddningstjänsten Sala Heby ska kontinuerligt utnyttja hela organisationens resurser så att vardagsolyckorna effektivt och snabbt avhjälps. Detta skall ske med effektiv utrustning, välutbildad och övad personal, välutvecklade larmplaner och god ledningsförmåga. Räddningstjänsten Sala Heby ska ha förmåga att utnyttja avtalskårernas och övriga räddningstjänstgrannars resurser, så att stora eller komplicerade olyckor avhjälps eller begränsas snarast möjligt. Inom 4 år utreda och vid behov införa räddningstjänstavtal och gränslös samverkan med Södra Dalarnas Räddningstjänst. Inom 4 år fortsätta utvecklingen av heltidskårens arbetssätt och metoder utifrån behovet av att förebygga och avhjälpa olyckor. Inom 4 år utveckla alternativa metoder för rökdykning vid deltidsstationerna. Inom 4 år fortsätta anpassning av deltidsorganisationen efter de räddningstjänstbehov som föreligger.

10 (28) KRISBEREDSKAP Under planperioden fortsätta utveckling av system för värdering av räddningstjänstbehoven. Räddningstjänsten Sala Heby omfattar 7 brandstationer med varsitt primärområde och den enda heltidsbemannade stationen finns i Sala. Med heltidsbemannad menas att det finns personal i jour dygnet runt. De övriga stationerna har s.k. deltidsbemanning och detta är organiserat så att personalen måste ta sig till stationen från arbetsplats eller bostad. Utryckningen sker i detta fall högst 5 minuter efter larm. Det finns normalt 28 personer i jour eller beredskap. Kommunen ska ha en modern och effektiv krisledningsorganisation. Kommunen ska ha god förmåga att hantera extraordinära händelser i fredstid, men också ha förmåga att ställa om organisationen för höjd beredskap och krig. Verksamheten styrs av lagen om extraordinära händelser. För vissa kommunala arbetsuppgifter utifrån denna lag utgår statlig ersättning till kommunerna. Kommunen ska arbeta fram en risk- och sårbarhetsanalys för extraordinära händelser i fredstid. Denna ska ligga till grund för en plan för hantering av extraordinära händelser. Förslag till risk- och sårbarhetsanalys skall kunna fastställas politiskt under 2010 och därefter vara en fortlöpande verksamhet. Analysen ska ge kunskap om de sårbarheter och risker som finns i kommunen, samt ge underlag för åtgärder som kan undanröja eller minska konsekvenserna av en extraordinär händelse. Under våren 2010 har ett nytt omfattande projekt som handlar om prioritering av elabbonenter ålagts kommunerna. Arbetet skall vara slutfört under våren 2011. Ytterligare ett omfattande projekt som handlar om klimatanpassning ur ett krishanteringsperspektiv förväntas komma i början av 2011. Inom ramen för det geografiska områdesansvaret som kommunen nu har enligt lag, ska samverkan ske med andra krishanteringsaktörer som verkar i kommunen. Exempel på de viktigaste är landstingen, polisen, försvarsmakten, länsstyrelserna, trossamfund och frivilligorganisationer. Kommunen ska ha en väl fungerande krisledningsorganisation för hantering av extraordinära händelser.

11 (28) Förändrad lagstiftning och centrala myndigheter. LSO medför ett utökat egenansvar för alla att förebygga olyckor samt kunna ingripa vid olycka. Lagen började gälla fullt ut i slutet av 2005. Lagen skulle utvärderas efter 2 år. Detta har skett under 2009. Inga förändringar i lagen är aktuellt. Ny LBE fasställdes av riksdagen 2010-06-22 där ansvar för tillstånd och tillsyn för explosiva varor, överförs från polis till kommun 2010-09-01. Brandfarliga varor har kommunen ansvarat för sedan 1989. I samband med sammanslagningen till MSB (myndigheten för samhällets beredskap) lades vår närmaste räddningsskola ner. MSB har utfört upphandling på privata marknaden för utbildning av räddningstjänstens personal. Vi har under 2010 skickat deltidsbrandmän och deltidsbefäl till befattningsutbildning vid dessa privata utförare och utbildningen har fungerat mycket bra.

12 (28) NÄMNDENS MÅL I PERSPEKTIVET SAMHÄLLSUTVECKLING Mål: Ett växande Sala För att uppnå en positiv befolkningsutveckling är utvecklingen av arbetsmarknaden och näringslivet viktiga. Hela kommunen måste därför gemensamt arbeta för ett positivt näringslivsklimat och att en positiv realistisk Sala-anda utvecklas. En annan viktig motor för tillväxt är samhällsplaneringen, där kommunens fysiska planering ska vara ett verktyg för att öka kommunens attraktionskraft genom att skapa förutsättningar för attraktiva miljöer för boende, arbete och rekreation Räddningstjänsten skall biträda kommunerna så att riskhänsyn tas i samhällsutvecklingen. Detta skall leda till ett tryggt och säkert samhälle att bo och verka i. Räddningstjänsten deltar i båda kommunernas plangrupper. Korta handläggningstider med bibehållen kvalitet är viktiga faktorer vid etableringar och annan utveckling. Tabell 1 Indikatorer för målet Ett växande Sala

13 (28) Räddningstjänsten bidrar till målet genom att Utfall 2010 Utfall 2009 Utfall 200 Minst hålla eller helst förkorta remisstiden för LBE- och planärenden. Remissvar vid ansökan av alkoholtillstånd skall skickas inom 2 dagar. Remissvar från polisen om olika tillståndsärende, t.ex. offentliga sammankomster, fyrverkerier, etc., skall skickas inom 2 dagar. Delegationsbeslut för egensotning skall skickas inom 2 dagar. Startat 2010 och redovisas vid bokslut Startat 2010 och redovisas vid bokslut Startat 2010 och redovisas vid bokslut Startat 2010 och redovisas vid bokslut - - - - - - - -

14 (28) NÄMNDENS MÅL I PERSPEKTIVET VERKSAMHET VERKSAM Mål: Nöjda medborgare och brukare För att vara en attraktiv kommun måste medborgare och kunder/brukare vara nöjda med den kommunala service som ges och med kvaliteten på densamma. Attraktiv kommun tolkas av räddningstjänsten som att den också skall vara trygg och säker för de som bor och verkar i Sala kommun. Olyckor skall så långt som möjligt förebyggas. Vid de olyckor och som faller inom kommunens skyldighet att utföra räddningsinsats skall räddningstjänsten ha förmågan att snabbt snabbt och effektivt avhjälpa eller begränsa dessa. Nivån på förmågan framgår av beslutat handlingsprogram. Kommunen skall ha förmåga att effektivt kunna hantera kriser som faller inom lag om extraordinära händelser. (Måltext och aktiviteter gäller för både målet målet Nöjda medborgare och brukare och God service och hög kvalitet )

15 (28) Tabell 2 Indikatorer för målet för målet Nöjda medborgare och brukare Heby Sala Riket Heby Sala Riket Andelen som aldrig, eller mycket sällan är orolig för brand ej understiger riket 49% 54% 53% 63,8% 63,5% 68,1% Andelen som tycker att räddningstjänsten är mycket viktig för att känna sig trygg ej understiger riket Finns tyvärr inte längre i MSB:s enkät. - - 80,2% 80,7% 81,2% Andelen som anger att möjligheten att påverka sin egen säkerhet vid brand i bostaden är ganska stor, ej understiger riket Andelen som har brandvarnare ej understiger riket Andelen som har brandsläckare ej understiger riket Andelen som gått kurs i första hjälpen ej understiger riket. Andelen som gått kurs i olycksförebyggande arbete (t.ex. brandskydd) ej understiger riket 45% 50% 47% 48,9% 49,1% 45,6% 91% 90% 92% 91,3% 89,2% 90,0% 70% 63% 50% 64,2% 53,9% 44,8% 57% 56% 54% 55,8% 62,1% 53,2% 37% 35% 35% 37,9% 42,1% 34,3%

16 (28) Mål: God service av hög kvalitet Tabell 3 Indikatorer för målet God service av hög kvalitet Räddningstjänsten bidrar till en bra kvalitet och service i verksamheten när: Utfall 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 De planerade tillsynerna enligt LSO och LBE är utförda. 100 % 100 % 100 % Minst 10 % (3500 personer) av kommunbefolkningen årligen genomgår utbildning i brandkunskap eller sjukvård. Avvikelserapporterna om fel inom SOS Alarms hantering av 112- samtalen är noll. 5020 6 064 6480 12 5 5 Antal utryckningar i förhållande till jämförbar statistikgrupp i MSB:s riksstatistik är under medel. Sala Heby Över Under Över Under Under Under Antal utryckningar där våra stationer biträtt i annan stations primärområde inom våra kommuner, ökar. Anspänningstiderna hålls. (Tid från larm tills fordonet lämnar brandstationen). Mäts i avvikelserapportering. 43 49 41 3 1 1 AKTIVITETER FÖR PERSPEKTIVET VERKSAMHET Förebyggande verksamhet Stödja processen med eget systematiskt brandskyddsarbete för de som skall utföra skriftlig sådan genom tillsyn. Utföra tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor i den omfattning statlig myndighet eller kommun beslutar. Stödja den enskilde i sitt uppdrag att förebygga bränder och andra olyckor genom utbildning och information. Utryckningsorganisationen Tillse att personalen har den kompetens som handlingsprogrammet föreskriver. Utnyttja modern utrustning metoder så långt resurserna medger. Träna ledningsförmågan så att egna och andras räddningstjänstresurser utnyttjas effektivt.

17 (28) Lämna råd och anvisningar för hur den enskilde skall förfara efter avslutad räddningsinsats. Totalförsvar Tillse att kommunen har en aktuell politiskt antagen risk och sårbarhetsanalys för extraordinära händelser. Tillse att kommunens krisledningsorganisation utbildas och övas i sin förmåga att hantera en extraordinär händelse. Tillse att krisledningsorganisationen har tillgång till ändamålsenliga lokaler och utrustning.

18 (28) NÄMNDENS MÅL I PERSPEKTIVET MEDARBETARE ME Mål: Trygg säker och utvecklande arbetsmiljö Kommunens medarbetare ska erbjudas goda möjligheter till utveckling i ett jämställt arbetsliv med marknadsmässiga villkor. Medarbetarnas samlade motivation, erfarenhet och kompetens är en viktig framgångsfaktor ångsfaktor för kommunen. Nya moderna IT-lösningar, IT lösningar, som ska bidra till effektiva arbetsprocesser, kommer att ställa krav på ny kunskap. God hälsa är en tillgång både för individen och för hela organisationen. Att främja hälsa och förebygga sjukdom är viktiga delar i arbetet med att minska sjukfrånvaron, sjukdomsrelaterade kostnader och få en effektivare verksamhet.

19 (28) Tabell 4: Indikatorer för målet Trygg säker och utvecklande arbetsmiljö Räddningstjänstens medarbetare bidrar till målet när Räddningsarbetet utförs väl utan att personalen skadas. (Angivna händelser är av mindre allvarlig karaktär). Utfall 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 1 0 3 Sjukfrånvaron understiger 4 %. 1,00 % 1,55 % 2,27 % Mål: Delaktighet och inflytande för medarbetarna Medarbetarna bidrar till måluppfyllelse och effektiva arbetsprocesser genom ett aktivt deltagande i utvecklingen av verksamheten. När medarbetarna får information och inflytande ökar förutsättningarna för delaktighet. Att kunna påverka och förbättra sin egen situation, gör dessutom arbetet roligare och mer produktivt. Ambitionen är att varje enskild arbetstagare ska känna sig sedd, hörd, bekräftad och delaktig i det som sker på den egna arbetsplatsen. Tabell 5 Indikatorer för målet: Medarbetarna har delaktighet och inflytande Räddningstjänstens medarbetare har delaktighet och inflytande när: Utfall 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 Sker kommungemensamt 2011.- - - AKTIVITETER Inom den heltidsanställda organisationen bedriva olika utvecklingsprojekt. Det sker genom olika arbetsgrupper. Redovisning samt beslut om fortsatt arbete sker vid APT-möten. Partsammansatta arbetsgrupper finns för närvarande inom övningsplanering, fordonsinköp, personlig skyddsutrustning, organisationsutveckling, personalrekrytering, facklig lokal samverkan, mm. Möte minst varje kvartal med våra deltidskårer (6 st.) Detta för att informera om pågående verksamheter samt få reda på vilka lokala problem som finns. Årliga medarbetarsamtal utförs med heltidsanställd personal.

20 (28) Uppmuntra omvärldskontakter och nätverksbyggande för att kunna hämta hem de goda exemplen. Mål: Tydligt och bra ledarskap Kommunen skapar, med ett tydligt och bra ledarskap, en god arbetsmiljö som leder till ett gott arbetsresultat. Enligt värdegrunden i vår personalidé ska ledarnas och medarbetarnas förhållningssätt kännetecknas av öppenhet, tillit, respekt och delaktighet Tabell 6 Indikatorer för målet Tydligt och bra ledarskap Räddningstjänsten har ett tydligt och bra ledarskap när Utfall 2009 Utfall 2008 Utfall 2007 Sker kommungemensamt 2011 - - - AKTIVITETER Anordna interna övnings och utbildningsprogram för befäl. Skapa god kunskap om organisationer och anläggningar i utryckningsområdet, genom orienteringsövningar. Skapa goda omvärldskontakter. Framför allt med omgivande räddningstjänster genom stimulans till besök och bildande av adekvata nätverk.

21 (28) BUDGET MED VERKSAMHETSBESKRIVNING Driftsbudget 2011-2013 Tabell 7: Driftsbudget 2011-2013 Driftbudget/plan Bokslut 2009 Budget 2010 Budget 2011 Plan 2012 Plan 2013 Kostnader 30455 31900 32669 33331 33634 Intäkter 11519 11445 11868 12093 12196 Nettokostnad 18936 20455 20801 21238 21438 Verksamheternas nettokostnader Räddningstjänst 19033 20027 20651 21084 21284 Totalförsvar -288 428 150 154 154 Summa 18745 20455 20801 21238 21438 VERKSAMHETERNA SAMT PLANERADE FÖRÄNDRINGAR Inga förändringar utöver de i kommunfullmäktige beslutat handlingsprogram kommer att göras. Innehållet i handlingsplanen framgår i avsnittet Vår verksamhet 2011-2013 Verksamhetsfakta Tabell 8: Verksamhetsfakta Verksamhetsmått Bokslut 2009 Budget 2010 Budget 2011 Plan 2012 Plan 2013 Antal larm totalt: Räddningstjänst 413 350 350 350 350 sjukvård 81 80 100 100 100 Totalt antal utryckningar per 1000 innevånare (endast räddningstjänst). 11,87 10,06 10,06 10.06 10,06

22 (28) Verksamhetsmått Bokslut 2009 Budget 2010 Budget 2011 Plan 2012 Plan 2013 Sala 12,64 Under medel Under medel Under medel Under medel Medel statistikgrupp 20-30 tusen innevånare (40 kommuner) 11,14 Heby 9,99 Under medel Under medel Under medel Under medel Medel statistikgrupp 10 15 tusen innevånare (67 kommuner) 11,12 Utfört av tillsyningsplan LSO Utfört av tillsyningsplan LBE Antal utbildade i brand eller sjukvård 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 5020 3500 3500 3500 3500 Investeringsbudget Tabell 9: Investeringsbudget Budget 2011 Plan 2012 Plan 2013 Övningsfält 80 80 80 Brandbilar 2720 190 4170 Brandslang 13 13 13 Larmkläder/brandhjälmar 104 104 104 Andningsskydd 86 86 86 Radio/telefoni 89 89 89 Högtrycksaggregat 345 345 Motorspruta klass I 46 46 46 Geografiskt inf.system 104 104 104 Radiosystemet Rakel 228 947 IVPA (I väntan på ambulans) 100 Utskjutstegar 130

23 (28) Budget 2011 Plan 2012 Plan 2013 Larvband, transportkärra till terrängmc. 65 Logementinventarier 56 Begagnad lastmaskin till övningsfält 200 Fordon. Anslag lämnas åter 368 Slangtvättmaskin 1000 Provningsutrustning för andningsskydd 200 Utrustning för rullbandstest 75 Summa 4734 3204 4767 Brandbilar 2011 är en allhjulsdriven pickup för person- och materieltransport vid stationen i Östervåla som skall bytas. Bilen har nått 25- årsgränsen. Vid samma station kommer den tunga släckbilen att bytas mot en mindre bil. Släckbilen flyttas över till Tärnsjöstationen. Tärnsjös släckbil behöver bytas då den nått 25-årsgränsen. 2012 behöver vår WV Caddy som används vid kursverksamheten bytas. I fordonsplanen byts denna 10 år efter inköp. Bilen köps alltid begagnad. För 2013 planeras insatsledarnas beredskapsbil bytas. Denna byts var 8:e år. På grund av speciella krav på bilen handlar det om inköp av ny bil. 2013 byts en av våra 2 besiktningsbilar. Det är då 10 år efter inköp. Bilen köps begagnad. 2013 är släckbilen vid Ranstastationen 25 år och behöver bytas. Högtrycksaggregat Avser ett bättre utnyttjande av modern släckteknik vilket innebär mindre risker för egen personal som avsevärt mindre vattenskador efter avslutad insats. 2012 är den sista investeringen. Sedan har alla stationer tillgång till denna teknik. Slangtvättmaskin Nuvarande slanghantering är omodern och personalkrävande. En mindre modifiering har skett för 10 år sedan men i övrigt är hanteringen helt manuell. Arbetsmiljömässigt lämnar nuvarande hantering en del övrigt att önska. Idag finns automatiserade processer som sköts av 1 person. Det lossgör 2 personer för annat arbete.

24 (28) Radiosystemet Rakel Staten bygger i olika etapper upp ett nytt digitalt radiosystem där det förväntas att alla blåljusorganisationer, m.fl. skall ansluta sig. Västmanlands och Uppsala län omfattas av etapp 2 och denna blev klar under 2007. Polisen och ambulansen har anslutit sig. Räddningstjänsterna i Västmanland bör ansluta sig samtidigt och detta bör ske senast 2012. Detta år slutar staten att lämna bidrag till nuvarande analoga system och detta medför ökade kostnader för kommunerna. Utveckling av hur införandet måste ske uppvisar vissa förändringar mot bedömningen vid förra årets strategiska plan. 9 apparater behöver köpas in 2010, 13 st 2011 och33 st 2012. Varje enhet har en årsabonnemangskostnad om 9500 kronor.

25 (28) BILAGA INDIKATORSAMMANSTÄLLNING Tabell 10: Indikatorsammanställning Mål Indikator Hur tas indikatorn fram Redovisas när God service och kvalitet Andelen lyckade utryckningar Egen statistik Delårsbokslut, Årsredovisning Tryggt och säkert samhälle Trygghet och säkerhet i vardagsmiljön 2007 och 2010. Utförs i enkätform av räddningsverket. 600 personer frågas i varje kommun. Ny undersökning har utförts av MSB våren 2010. God service och kvalitet. Antal utryckningar. Händelsetyp. Andel lyckade utryckningar. Nationell statistik från alla räddningstjänster. Ansvarig MSB (f.d. räddningsverket) Levereras i oktober efterföljande år. Vid varje bokslut och med ett års fördröjning. Avvikelserapporter mot SOS Alarms handläggning av inkommande 112- samtal. Antal och uppskattning av konsekvensen för olyckan. Sköts av räddningstjänsten. Bokslutet. Leva upp till handlingsprogrammet. Hålla anspänningstid*. Samordna räddningsresurser. Årlig analys av den egna utryckningsverksamheten. Bokslut Öka brand- och sjukvårdskunskap i de kommunala samhällena. Antal utbildade under året. Egen statistik Bokslut Nöjda kommuninnevånare Handläggnings- tider Egen statistik Kommunens diarieprogram Bokslut * Tid från larm tills brandbilen lämnar brandstation.

27 (28)

VERKSAMHETSPLAN RÄDDNINGSTJÄNSTEN Sala-Heby ANTAGEN X XXXX-XX-XX DIARIENUMMER 20XX/XXX REVIDERAD X XXXX-XX-XX DIARIENUMMER 20XX/XXX SALA KOMMUN Växel: 0224-551 80 E-post: raddningstjansten@sala.se Postadress: Box 304, 733 25 Sala