Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2011-12-14 Sid 1(36) Instans Socialutskottet Plats och tid Socialkontorets sammanträdesrum, kl 13.00-17.30 Beslutande Björn Jonasson (KD) ordförande Birgitta Olsson-Johansson (S) Thomas Dahlgren (FP), ersättare Elisabeth Eklund-Svensson (KD) Margareta Schneider Persson (M) Ulf Brandin (S) Övriga deltagande Anna Engström, individ- och familjeomsorgschef, 366-370 Anicka Gunnarsson, gruppledare IFO, 359-360 Bengt Andersson, socialchef Katti Hansson, förvaltningsekonom Leif Blåberg, socialsekreterare, 351-354 Lena Hagborg, socialsekreterare, 355-358 Marie-Louise Pettersson, verksamhetschef, 361-362 Elisabeth Linderos, verksamhetschef, 361-362 Inger Adolfsson, verksamhetschef, 372-373 Åsa Wallesjö, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Elisabeth Eklund-Svensson Socialkontoret 2011-12-22 Underskrifter Socialchef... Bengt Andersson Ordförande... Björn Jonasson Justerande... Elisabeth Eklund-Svensson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Socialutskottet Sammanträdesdatum 2011-12-14 Paragrafer 350-384 Datum då anslaget sätts upp 2011-12-23 Datum då anslaget tas ner 2012-01-12 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Gnosjö Underskrift... Åsa Wallesjö

2011-12-14 Socialutskottet 350 2 Godkännande av föredragningslistan Innehållsförteckning: Sida: Val av justerare, samt dag och tid för justering 1 Godkännande av föredragningslista 2 Redovisning av ordförandebeslut Utgår Bistånd, borttaget enligt 26 kap 1 Offentlighets och sekretesslagen 3-12 Redovisning av brukarenkät angående matservice i kommunen 13 GSM-trygghetstelefoner 14 Budgetuppföljning 15 Detaljbudget 2012 16 Omdisponering utbildningar 2011 17 Förlängning av tjänst som familjebehandlare 18 Bidrag till Kvinnojouren Maria i Gislaved 19 Revidering av verksamhetsmål IFO 2012, ändring av nyckeltal 2012 20 Revidering av handlingsplan hot och våld 21 Tillsättning av tjänst - socialsekreterare 22 Motion om fritidsverksamhet för barn med särskilda behov 23 Kvalitetsmätning LSS korttidsvistelse enligt LSS 24 Kvalitetsmätning LSS korttidstillsyn enligt LSS 25 Ansökan om statsbidrag för försöksverksamhet med meningsfull sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning 26 Framtagande av plan för öppenvårdsinsatser inom missbruksvården 27 Motion om omvårdnadslyft inom äldreomsorgen 28 Handlingsplan Äldre och läkemedel 29 Vårdtyngdsmätning på särskilt boende 30 Platssituationen på korttids, Rosendal 31 Landsbygdsutveckling i strandnära lägen avseende Gnosjö kommun 32 Domar från förvaltningsdomstolar 33 Anmälan av delegationsbeslut 34 Ärenden för kännedom 35 Avrapportering/Övrigt 36 att fastställa föredragningslistan enligt ovan med följande ändringar:

2011-12-14 Socialutskottet 361 2010-00131 13 Brukarenkät angående matservice i ordinärt boende Verksamhetscheferna Elisabeth Linderos och Marie-Louise Pettersson föredrar ärendet för socialutskottet. I september månad 2011 skickade socialförvaltningen ut en brukarenkät angående matservice i ordinärt boende. Enkäten skickades ut till 60 brukare, varav 48 enkäter besvarades. Enligt verksamhetscheferna är brukarna överlag nöjda med matservicen och utbudet på maten. De kommentarer som kommit in är synpunkter på för mycket/för lite kryddning av maten, för kall/för varm mat och att det är för mycket fisk- och falukorv rätter. Föreligger verksamhetschefernas sammanställning av brukarenkäten daterad, 2011-12-12. att tacka verksamhetscheferna för redovisningen och lämna över ärendet till kommunstyrelsen för kännedom. Kommunstyrelsen Marie-Louise Pettersson Elisabeth Linderos

2011-12-14 Socialutskottet 362 2011-00147 14 GSM-trygghetstelefoner Verksamhetscheferna Elisabeth Linderos och Marie-Louise Pettersson föredrar ärendet. Idag erbjuder socialförvaltningen trygghetslarm till alla i kommunen som har fast telefoni. Förvaltningen kan även erbjuda trygghetslarm till de som har IP telefoni via fiber, detta är inte lika säkert, eftersom det inte fungerar vid tex. strömavbrott. Det blir allt vanligare att brukare/privat personer enbart har mobilt telefonabonnemang. Trygghetslarm fungerar inte vid mobilt abonnemang. Detta kräver idag fast telefoni. För att ett trygghetslarm skall kunna kopplas till en mobiltelefon krävs ett trygghetslarm med inbyggt GSM. att verksamhetscheferna tar fram en ny skrivelse i ärendet till socialutskottets sammanträde, 2011-12-21, för beslut. Marie-Louise Pettersson Elisabeth Linderos

2011-12-14 Socialutskottet 363 2011-00001 15 Budgetuppföljning Ärendet föredras av förvaltningsekonom Katti Hansson. Föreligger ekonomens framtagna budgetuppföljning enligt bilaga. Prognos för 2011 enligt nedan: Individ- och familjeomsorgen redovisar -3 720tkr, Äldreomsorgen redovisar -1 600tkr, Handikappomsorgen redovisar plus minus noll. att lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna.

2011-12-14 Socialutskottet 364 2011-00128 16 Detaljbudget 2012 Förvaltningsekonom Katti Hanssons föredrar ärendet. Detaljbudgeten för 2012 är inte färdigställd. att ta upp ärendet vid socialutskottets sammanträde 2011-12-21, för beslut.

2011-12-14 Socialutskottet 365 2011-00148 17 Omdisponering av utbildningsmedel 2011 Förvaltningsekonom Katti Hanssons föredrar ärendet. Socialförvaltningens utbildningsmedel budgeteras centralt. Utifrån olika kriterier fördelas medel på de olika områdena inom socialförvaltningen. Under 2011 har socialförvaltningen valt att satsa framförallt på utbildning för personalen inom de särskilda omsorgerna. Föreligger ekonomens skrivelse i ärendet daterad, 2011-12-14 att omdisponera socialförvaltningens utbildningsmedel enligt ekonomens förslag daterad, 2011-12-14. Katti Hansson

2011-12-14 Socialutskottet 366 2011-00091 18 Förlängning av tjänst som familjebehandlare Individ- och familjeomsorgschef Anna Engström föredrar ärendet. Individ- och familjeomsorgen har ett fortsatt behov av att tillfälligt utöka en av familjebehandlarnas tjänst. Föreligger chefens skrivelse daterad, 2011-12-14. att förlänga utökningen av familjebehandlar tjänsten med 0,25 tjänst under tiden 2012-01-01 till och med 2012-02-29. Anna Engström Katti Hansson

2011-12-14 Socialutskottet 367 2011-00054 19 Bidrag till Kvinnojouren Maria i Gislaved Individ- och familjeomsorgschef Anna Engström föredrar ärendet. Kvinnojouren Maria i Gislaved ansöker om 50tkr i bidrag för verksamhetsåret 2012. Socialutskottet beslutade 2011-09-14 240 att bevilja Kvinnojouren Maria 30tkr och i övrigt hänskjuta resterande del av ansökan till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2011-11-08 210 att återföra ärendet till socialutskottet för att inom befintlig ram fatta nödvändiga beslut. att vidhålla antaget beslut 2011-09-14, samt att lämna över ärendet till kommunstyrelsen för kännedom. Kvinnojouren Maria Anna Engström Kommunstyrelsen

2011-12-14 Socialutskottet 368 2011-00146 20 Ändring av nyckeltal 2012 Individ- och familjeomsorgschefen Anna Engström föredrar ärendet för socialutskottet. Förslag är att nyckeltalet Antal barn vars föräldrar deltagit i frivilliga samarbetssamtal/år ersätts med nyckeltalet Av de samarbetssamtal som genomförs skall högst 25 % gå vidare till vårdnads-, boende, eller umgängesutredningar. Föreligger chefens skrivelse daterad, 2011-12-14. Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen att föreslå en ändring av nyckeltal enligt individ- och familjeomsorgschefens skrivelse daterad, 2011-12-14. Kommunstyrelsen Anna Engström

2011-12-14 Socialutskottet 369 2011-00145 21 Handlingsplan hot och våld Individ- och familjeomsorgschefen Anna Engström föredrar ärendet för socialutskottet. Handlingsplanen hot och våld bygger på en riskbedömning av vilka situationer som kan anses särskilt riskfyllda, rutiner för att minska dessa risker, samt vem som gör vad om en incident inträffar. Föreligger chefens reviderade handlingsplan daterad, 2011-12-14. Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta chefens reviderade handlingsplan gällande hot och våld för individ- och familjeomsorgen samt biståndsbedömarna i Gnosjö kommun daterad, 2011-12-14. Kommunstyrelsen Irene Andersson Anna Engström Socialchefen

2011-12-14 Socialutskottet 370 2011-00144 22 Tillsättning av tjänst Individ- och familjeomsorgschefen Anna Engström föredrar ärendet för socialutskottet. Föreligger chefens förslag daterad, 2011-12-14 över ledigförklarad tjänst som socialsekreterare. att tillsätta tjänsten som socialsekreterare, 100 % med tillträde 2012-01-22. Anna Engström Katti Hansson

2011-12-14 Socialutskottet 371 2011-00093 23 Motion om fritidsverksamhet för barn med särskilda behov Socialchef Bengt Andersson föredrar ärendet för socialutskottet. Inga-Lill Andersson Hjelm (S) överlämnade vid fullmäktiges sammanträde 2011-06-21 en motion med förslag att kommunstyrelsen återrapporterar till fullmäktige hur kommunens förändrade fritidsverksamhet för barn med särskilda behov fallit ut. Kommunstyrelsen beslutade 2011-09-06 att uppdra åt socialutskottet att tillsammans med barn- och utbildningsutskottet ta fram en gemensam utvärdering av den förändrade fritidsverksamheten för barn med särskilda behov och att i utvärderingen ta in kultur- och fritidsförvaltningens synpunkter. att ta upp ärendet vid socialutskottets sammanträde, 2011-12-21, för beslut. Socialchefen

2011-12-14 Socialutskottet 372 2011-00143 24 Kvalitetsmätning korttidsvistelse enligt LSS Verksamhetschef Inger Adolfsson föredrar ärendet för socialutskottet. En brukarenkät rörande korttidsvistelse enligt LSS skickades ut i slutet av september 2011 till sammanlagt 13 föräldrar/föräldrapar. Samtliga tillfrågade har svarat på enkäten. Föreligger verksamhetschefens sammanställning av enkätundersökning - korttidsvistelse enligt LSS, daterad 2011-12-14. att lämna över verksamhetschefens sammanställning av enkätundersökning - korttidsvistelse enligt LSS till kommunstyrelsen för kännedom. Kommunstyrelsen Inger Adolfsson

2011-12-14 Socialutskottet 373 2011-00156 25 Kvalitetsmätning korttidstillsyn enligt LSS Verksamhetschef Inger Adolfsson föredrar ärendet för socialutskottet. En brukarenkät rörande korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS skickades ut till totalt 3 föräldrar/föräldrapar. Undersökningsmaterialet är för litet för att kunna redovisas av integritets- och sekretesskäl. Föreligger sammanställning av enkätundersökningen - korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS daterad, 2011-12-14. att lägga sammanställningen till handlingarna. Inger Adolfsson

2011-12-14 Socialutskottet 374 2011-00142 26 Ansökan om statsbidrag avseende försöksverksamhet med meningsfull sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning Socialchef Bengt Andersson föredrar ärendet för socialutskottet. Verksamhetschef Elisabeth Andersson har tillsammans med Lennart Lidqvist sammanställt ansökan om statsbidrag avseende försöksverksamhet med meningsfull sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning. 80 kommuner har ansökt om statsbidrag varav 15-20 kommuner kommer att beviljas bidrag. Föreligger verksamhetschefens ansökan om statsbidrag. att lägga ansökan till handlingarna. Elisabeth Andersson

2011-12-14 Socialutskottet 375 2011-00149 27 Framtagande av plan för öppenvårdsinsatser inom missbruksvården Socialchef Bengt Andersson föredrar ärendet för socialutskottet. Gnosjö kommun har ambitioner att utveckla nya metoder och strategier för missbrukarvården. Alternativ till HVB-placeringar och extern institutionsvård har efterfrågats till förmån för mer öppenvård i den egna kommunen. Med uppdrag att utarbeta förslag till en genomtänkt strategi för öppenvårdsinsatserna inom missbrukarvården i Gnosjö kommun föreslås att en särskild arbetsgrupp tillsätts för detta ändamål. Föreligger socialchefens skrivelse daterad, 2011-12-08. att arbetsgruppen redovisar en första delrapport på socialutskottets sammanträde i april månad 2012. Socialchefen

2011-12-14 Socialutskottet 376 2011-00071 28 Motion om omvårdnadslyft inom äldreomsorgen Nelly Jansson (KD) har vid fullmäktiges sammanträde 2011-04-26 överlämnat motion om omvårdnadslyft för äldreomsorgens medarbetare. Kommunstyrelsen beslutade 2011-06-07 113 att uppdra åt socialutskottet att hantera motionen vidare och lämna yttrande över motionen åter till kommunstyrelsen. Socialchef Bengt Andersson lämnade över ett yttrande avseende motionen om omvårdnadslyft för äldreomsorgens medarbetare till kommunstyrelsen, daterad 2011-08-03. I yttrandet skall socialförvaltningen återkomma med ytterligare rapport i ärendet under 2011. Socialförvaltningen och Gnosjöandans Kunskapscentrum planerar att tillsammans utarbeta en utbildningsplan för fortbildning av äldreomsorgens personal inom omvårdnadslyftets ramar. I utbildningsplanen ingår möjligheten till validering av tidigare erfarenheter och utbildningar, lämpliga kurser och utbildning för äldrevårdens personal med mera. Utbildningsplanen kommer att presenteras under februari månad 2012. att meddela kommunstyrelsen att en utbildningsplan inom omvårdnadslyftet för äldreomsorgens personal kommer att presenteras i februari månad 2012. Kommunstyrelsen Socialchef

2011-12-14 Socialutskottet 377 2011-00133 29 Handlingsplan Äldre och Läkemedel Landstinget i Jönköpings län har tillsammans med länets kommuner tagit fram en handlingsplan gällande Äldre och Läkemedel 2011-2013 som syftar till att utveckla länsövergripande arbetsformer som bidrar till bästa möjliga livskvalitet för äldre. Föreligger verksamhetschef Helene Geijerssons skrivelse daterad, 2011-12-14 och handlingsplan. att anta handlingsplanen för Äldre och Läkemedel 2011-2013. Helene Geijersson

2011-12-14 Socialutskottet 378 2011-00039 30 Vårdtyngdsmätning på särskilt boende Föreligger verksamhetschef Susanne Hultquist och Magnus Falks sammanställning av vårdtyngden på särskilt boende. att lägga sammanställningen till handlingarna.

2011-12-14 Socialutskottet 379 2010-00104 31 Platssituationen på korttids, Rosendal Socialchef Bengt Andersson informerar att det idag råder balans när det gäller beläggningen på särskilt boende och korttids.

2011-12-14 Socialutskottet 380 2011-00150 32 Landsbygdsutveckling i strandnära lägen avseende Gnosjö kommun Föreligger förslag till tematisk fördjupning av översiktsplanen gällande landsbygdsutveckling i strandnära lägen, upprättat 2010-07-02, reviderat i september 2011, finns utställt för granskning under tiden 28 november 2011 till och med 30 januari 2012. Synpunkter skall framföras skriftligen till samhällsbyggnadsnämnden senast den 30 januari 2012. Socialutskott beslutar att utskottet inte har något att erinra mot förslaget till översiktsplan gällande landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Samhällsbyggnadsnämnden

2011-12-14 Socialutskottet 381 33 Domar från förvaltningsdomstolar Anmäls dom 2011-11-16, mål nr 5384-11 E från Förvaltningsrätten i Jönköping. Anmäls beslut 2011-11-29, mål nr 3155-11 från Kammarrätten i Jönköping. att lägga domen och beslutet till handlingarna. Pärm

2011-12-14 Socialutskottet 382 2011-00005 34 Redovisning av delegeringsbeslut 1. Av socialsekreterare inom individ- och familjeomsorgen fattade delegeringsbeslut under tiden 2011-11-16 till och med 2011-12-13. Enligt särskild förteckning daterad 2011-12-14. 2. Av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen fattade delegeringsbeslut under tiden 2011-11-16 till och med 2011-12-13. Enligt särskild förteckning daterad 2011-12-14. 3. Av bostadsanpassningshandläggare Lisbeth Sandkvist fattade delegeringsbeslut till och med 2011-11-17. Bostadsanpassningsbidrag 32. att godkänna redovisningen av delegerade ärenden.

2011-12-14 Socialutskottet 383 2011-00003 35 Ärende för kännedom Följande rapporter, skrivelser, protokollsutdrag m.m. anmäldes och lägges till handlingarna: 1. Kommunfullmäktige 134, 2011-11-29; Kommunalisering av hemsjukvården, KomHem. Dnr: 2011-00117. 2. Protokollsutdrag Landstingsfullmäktige 2011-11-22--23, 103-121; KomHem- vård, omsorg och rehab nära dig. Dnr: 2011-00117. 3. Kommunfullmäktige 135, 2011-11-29; Hyror för LSS-boende på Humleåsen. Dnr: 2011-00137. 4. Förhandlingsprotokoll enligt 12 MBL; Ändring av titulatur. Dnr: 2011-00136. 5. Länsstyrelsen i Jönköpings län, 2011-05-16; Överenskommelse SMADIT, samverkan mot alkohol och droger i trafiken i Jönköpings län. Dnr: 2011-00139. 6. Socialstyrelsen 2011-12-02; Beslut om beviljat stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre. Dnr: 2011-00082. 7. Sammanträdesprotokoll från Kommunala Pensionärsrådet, 2011-12-05. 8. Budgetering av anhörigvårdskonsulent 2011. Dnr: 2011-00138. 9. Aktivitets- och tidsplan för införandet av lokal värdighetsgarantier i Gnosjö kommun, 2011-11-21 till Socialstyrelsen. Dnr: 2011-00073. 10. Socialstyrelsen 2011-12-09; Beslut om beviljat statsbidrag till kommuner som upphandlar sysselsättning eller erbjuder sysselsättning via ett valfrihetssystem för personer med psykisk funktionsnedsättning. Dnr: 2011-00102.

2011-12-14 Socialutskottet 384 2011-00016 36 Information/Avrapporteringar/Övrigt 1. Inbjudan till Utkikens slutseminarium 2012-01-11. Björn Jonasson, Margareta Schneider Persson kommer att deltaga. 2. Ordförande informerar att Thomas Dahlgren avsäger sig fr.o.m. 2011-12-31 sin plats i socialutskottet och Geert Geelmuyden (FP) föreslås ersätta hans plats. 3. Ledamöterna i socialutskottet tackar ordföranden och socialförvaltningens medarbetare för det gångna året.