Sidan 1 av 21 Plats och tid Röda rummet, Grästorp, kl 08.30 15.50 Beslutande Niclas Andrén (M) Tobias Svensson (S) Monia Persson (M) Kent Hansson (M) Eva Tengeland (M) Rose-Marie Edvardsson (C) Lisbeth Walfridsson (S) Närvaro/Frånvaro N/F N F N N N N N Övriga deltagande Hans Ekensskär, socialchef Pia Gidensmed, 1:e socialsekreterare Christina Torgnysson, enhetschef Gudrun Larsson, undersköterska Jennie Sterner, enhetschef Anna-Sofia Johansson, kvalitetschef Elisabeth Funck, personalchef Lena Grönqvist, utvecklingschef Anne-Marie Nilsson, sekreterare Paragrafer 64-85 64-67 71 71 72 75 76 81-82 64-85 Utses att justera Tid och plats för justering Lisbeth Walfridsson (S) Underskrifter Sekreterare Anne-Marie Nilsson Ordförande Niclas Andrén (M) Justerande Lisbeth Walfridsson (S)
Sidan 2 av 21 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2013-04-18 Anslaget tas ner 2013-05-10 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Grästorp Anne-Marie Nilsson
Sidan 3 av 21 Innehållsförteckning 64-67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 Personärenden, sekretess Ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker Budgetuppföljning 2013 för social verksamhet Handlingsplan för att få en budget i balans Internkontroll/uppföljning av genomförandeplaner 2013 Kvalitetsredovisning/mål och mått/aktiviteter 2013 Revisionsrapport Granskning av kvalitet inom äldreomsorgen Inbjudan om att delta i Insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2013 Information om projekt Effektivare tidsplanering inom hemtjänsten Plan för framtida personalbehov Handlingsplan Mest sjuka äldre Rapport sjukfrånvaro Social verksamhet 2013 Statistik/beläggning/platsantal särskilt boende/antal ärenden hemtjänst Information om medel från Statens Folkhälsoinstitut till Team Agera Översyn av HSL-verksamheten Information från Rutan s Allservice Information från Arbetsmiljöverket om avslutat ärende Information om matdistribution till äldre Budget 2014
Sidan 4 av 21 Su 68 Dnr 75/2013 Ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker s beslut beslutar att med stöd av 8 kap. 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Ekarnas Golf Café o Restaurang AB tillstånd att serverka starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker på restaurang Grästorps Grill o Bar, Södergatan 37, 467 30 Grästorp. Servering till allmänheten alla dagar kl 11.00-01.00. Inomhus och på uteservering. Vid speciella arrangemang servering till kl 02.00. Villkor: Vid arrangemang då serveringsytan bredvid fastigheten används skall anmälan ske till kommunen. Vid all servering efter kl 01.00 skall förordnade ordningsvakter finnas, kontakt med polismyndigheten skall ske, även en anmälan skall ges till kommunen. Beslutsunderlag Ansökan och tjänsteskrivelse. Ansökan om tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen för servering av alkoholdrycker har inkommit från Ekarnas Golf Café o Restaurang AB, organisationsnummer 556792-5762, Alvägen 20, 467 32 Grästorp. Serveringslokal: Grästorps Grill o Bar, Södergatan 37, 467 30 Grästorp, inomhus och på uteservering. Vid vissa arrangeman kommer p-platsen vid sidan av fastigheten att användas som serveringsyta. Max antal gäster inomhus 150 st. Serveringens omfattning: Året runt till allmänheten. Servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker. Serveringstider: Klockan 11.00-01.00. Vid speciella arrangemang serveringstid till kl 02.00. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexp: Ekarnas Golf Café o Restaurang AB, alkoholhandläggare
Sidan 5 av 21 Su 69 Dnr 82/2013 Budgetuppföljning 2013 för social verksamhet s beslut beslutar att lägga budgetuppföljningen till och med mars 2013 till handlingarna. Uppföljning av social verksamhets ekonomi sker månadsvis genom att en rapport lämnas avseende det ekonomiska utfallet i förhållande till budget till och med föregående månad. Rapporten omfattar dessutom en prognos över beräknad årsavvikelse i förhållande till fastställd budget. Vid dagens sammanträde redovisas uppföljning till och med mars månad 2013. Den totala budgetavstämningen för sociala utskottets verksamheter redovisar till och med mars månad 2013 en beräknad årsavvikelse med -3 963 tkr.
Sidan 6 av 21 Su 70 Dnr 82/2013 Handlingsplan för att få en budget i balans s beslut uppmanar verksamheten att allmän restriktivitet vad gäller inköp och tillsättning av vikarier ska gälla. finner att möjligheterna till kostnadsreduceringar avseende budget 2013 är mycket begränsade och att personalkostnaderna inte kan reduceras utan att patientsäkerheten påverkas. Fortsatt arbete med hemtjänsten kan eventuellt bidra till en minskad kostnad. gav, 2013-03-13, 55, verksamheten i uppdrag att till dagens möte redovisa en handlingsplan för att få budgeten i balans. Vid dagens möte går socialchef Hans Ekensskär igenom budget 2013 och respektive enhets kostnader och intäkter. Beslutsexp: Social verksamhet
Sidan 7 av 21 Su 71 Dnr 28/2013 Internkontroll/uppföljning av genomförandeplaner 2013 s beslut beslutar lägga redovisningarna till handlingarna. För att ytterligare öka rättssäkerheten för den enskilde och för att visa på utskottets ansvar för beslut tagna på delegation, kommer de olika enheterna inom social verksamhet, vid varje utskott, redovisa hur de arbetar med genomförandeplaner. Vid dagens sammanträde redovisas slumpvis utvalda genomförandeplaner.
Sidan 8 av 21 Su 72 Dnr 25/2013 Kvalitetsredovisning/mål och mått/aktiviteter 2013 s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Jennie Sterner, enhetschef för Åsevienheten, vilken består av 10 SäBo platser på Almen/Linden, 10 korttidsplatser Passagen och nattpatrullen. Information ges även om: - Beläggning och bemanning - Förbättringsåtgärder 2013 - Arbetet med Äldreomsorgens nationella värdegrund - Vad som är på gång i verksamheten - Presentation av en Swotanalys över Åsevienheten styrkor, svagheter, möjligheter och hinder/hot.
Sidan 9 av 21 Su 73 Dnr 89/2013 Revisionsrapport Granskning av kvalitet inom äldreomsorgen s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna revisionsrapporten och att ge verksamheten i uppdrag att utarbeta en handlingsplan för att åtgärda de förbättringsförslag som identifierats i granskningen. Beslutsunderlag Revisionsrapport På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Grästorps kommun har Ernst & Young genomfört en granskning av kvalitet i äldreomsorgen inom kommunen. Syftet har varit att granska hur kommunstyrelsen säkerställer en hög kvalitet, säkerhet och kompetens inom kommunens äldreomsorg. I syfte att säkerställa ett fungerande kvalitetsarbete har kommunstyrelsen beslutat om kvalitetsmål och särskilda satsningar för äldreomsorgen i enlighet med kommunens styrmodell. I enheternas verksamhetsplaner framgår vilka åtaganden enheterna ska utföra för att nå kommunstyrelsens mål. Strukturerad uppföljning sker genom att enheterna redovisar måluppfyllelse i tertialvisa verksamhetsrapporter. Kommunstyrelsen har under 2012 även antagit ett nytt kvalitetsledningssystem i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter. Arbetet enligt det nya kvalitetsledningssystemet är ännu inte helt implementerat i verksamheten. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 10 av 21 Su 74 Dnr 110/2013 Inbjudan om att delta i Insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2013 s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen att anmäla Grästorps kommun att delta i insatser mot langning i Västra Götaland 2013. Beslutsunderlag Inbjudan att delta i arbetet med Insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2013 Under flera år har kommunernas, Polisens och Länsstyrelsens gemensamma arbete mot langning av alkohol till ungdomar i Västra Götaland utvecklats till ett reguljärt arbete under hela året. I samband med riskhelger genomförs särskilda insatser. De regionala myndigheterna inom Västra Götalandssamverkan mot droger länet har uttalat sitt stöd för att motverka langning av alkohol till ungdomar. I samverkan ingår de fyra kommunalförbunden i länet, Göteborgs Stad, Polismyndigheten, Enheten för Folkhälsa inom västra Götalandsregionen, Tullverket, Kriminalvården, Trafikverket och Länsstyrelsen. Ny samverkanspart för i år är folkhälsoenheten i Skaraborg inom Västra Götalandsregionen. Det innebär extra stöd och resurser för kommunerna i Skaraborg. Kommunens ansvar: Kommunstyrelsen ska stå bakom arbetet och ansvarar för förankring och medverkan från kommunala förvaltningar. Det ska finnas en kontaktperson gentemot Länsstyrelsen som samordnar kommunens insatser. Kommunerna ansvarar för den lokala mobiliseringen för att motverka langning av alkohol till minderåriga. Kommunernas kostnad för att delta är 3 000 kronor exklusive moms. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 11 av 21 Su 75 Dnr 41/2013 Information om projekt Effektivare tidsplanering inom hemtjänsten s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2013-01-30, 22. Analyser av insatser och kostnader inom hemtjänsten i Grästorps kommun tillsammans med erfarenhet sedan tidigare av kommunens kostnader inom äldreomsorg visar att kommunen har kostnadsnivåer som inte är motiverade utifrån kommunens struktur. Kommunen kan utveckla sin verksamhet inom hemtjänsten och också sänka kostnaderna för densamma. Bedömningen är att inom hemtjänsten bör kostnaderna kunna sänkas genom effektivare utnyttjande av personalresursen och en större samordning av den totala resursen. För att med större säkerhet fastställa detta krävs dock en fortsatt och utvecklad uppföljning av hur tiden används. Kvalitetschef Anna-Sofia Johansson ger en övergripande redovisning om hur projektet fortgår.
Sidan 12 av 21 Su 76 Dnr 338/2012 Plan för framtida personalbehov s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2012-12-05, 235 Social verksamhet står inför stora pensionsavgångar inom några år och måste då ha en strategi för nyrekrytering av kompetent personal. Personalchef Elisabeth Funck informerar om personalförsörjningen för Social verksamhet och redovisar bland annat antal pensionsavgångar per yrkesgrupp åren 2013-2017, 2018-2022: 45 undersköterskor, 3 vårdbiträden, 12 personliga assistenter, 4 habiliteringsassistenter, 7 sjuksköterskor, 2 socialsekreterare/behandlare och 2 chefer. Utmaningar som verksamheten står inför är: - Hur ska vi få tag i rätt kompetens? - Vilken kompetens ska vi ha i framtiden? - Hur behåller vi våra medarbetare?
Sidan 13 av 21 Su 77 Dnr 111/2013 Handlingsplan Mest sjuka äldre s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen att Grästorps kommun ansluter sig till förslagen i handlingsplanen samt att fortsätta arbetet för ett genomförande i Skaraborg. Beslutsunderlag Protokoll Skaraborgs Kommunalförbund Genomförandeplan för Skaraborg Regional handlingsplan 2012-2014 med särskilt fokus på de mest sjuka äldre Fler blir allt äldre och idag finns cirka 285 000 personer 65 år och äldre i Västra Götaland. Gruppen 65-79 ökar med 19 procent och gruppen över 80 år ökar med 8 procent fram till 2020. De allra flesta har en god hälsa och klarar sig självständigt i vardagen högt upp i åldrarna. Det är den sista delen av ålderdomen som de flesta oroar sig för och det är också då som funktionsnedsättningar och behov av en god vård och omsorg ofta inträder. Äldre är individer med olika behov vid olika tidpunkter. Handlingsplanen har därför en bred ansats och omfattar samtliga områden som kan vara aktuella för åldersgruppen. Den nationella satsningen och överenskommelsen om en sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre utgör en viktig del. Arbetet med att ta fram planen har skett i bred samverkan mellan representanter från kommun, primärvård och länssjukvård från de fem delregionala närvårdssamverkansgrupperna. Svagheter och möjligheter har identifierats och utifrån detta har förslag till förbättringsarbete tagits fram. representanter för målgruppen har deltagit med synpunkter i fokusgrupper, workshops och pensionärsträffar. Arbetet har efterhand förankrats i närvårdssamverkans- och ledningsgrupper och kontinuerligt stämts av i en styrgrupp. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 14 av 21 Su 78 Dnr 73/2013 Rapport sjukfrånvaro Social verksamhet 2013 s beslut beslutar lägga redovisningen till handlingarna. Redovisas sjukfrånvaro för personal inom äldreomsorg, individ- och familjeomsorg och LSS för februari månad 2013. Det ackumulerade värdet för hela social verksamhet februari månad 2013 är 7,5 %
Sidan 15 av 21 Su 79 Dnr 74/2012 Statistik/beläggning/platsantal särskilt boende/antal ärenden hemtjänst s beslut beslutar lägga redovisningen till handlingarna. Statistik för hur många platser som är belagda i särskilt boende samt övriga belagda platser har skapats. Inrapportering sker varje vecka och kommer sedan att redovisas till sociala utskottet varje månad. Redovisas statistik för veckorna 9-13 2013. V 9: 59 belagda platser V 10: 59 belagda platser V 11: 59 belagda platser V 12: 59 belagda platser V 13: 60 belagda platser Redovisas statistik för antal ärenden i hemtjänst januari-mars 2013: Antal ärenden Januari: 103 Februari: 104 Mars 98
Sidan 16 av 21 Su 80 Dnr 101/2013 Information om medel från Statens Folkhälsoinstitut till Team Agera s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Statens folkhälsoinstitut har fått i uppdrag av regeringen att fördela ekonomiskt stöd projekt inom området stöd till barn i familjer med missbruksproblem m m. Statens Folkhälsoinstitut beslutade 2013-03-12 att bevilja Grästorps kommun 1 827 499 kronor för år 2013 avseende projektet Utökat och fördjupat barn och elevhälsoarbete med tvärprofessionellt team. Möjlighet att erhålla medel för 2014 finns med ca 1,6 Mkr.
Sidan 17 av 21 Su 81 Dnr 124/2013 Översyn av HSL-verksamheten s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Översyn av HSL-verksamheten. KPMG har haft i uppdrag att genomföra en genomlysning avseende hälsooch sjukvårdsorganisationen i kommunen. Här har ingått att bedöma omfattning av och innehåll i sjuksköterskeorganisationen, arbetssätt och metoder utifrån mål om hög kvalitet och kostnadseffektivitet. Följande områden har särskilt belysts: - Bemanning i förhållande till behovet - Samarbetet inom HSL-verksamheten och tillsammans med hemvård/hemtjänst - Ansvarsfördelningen vem gör vad, rutiner, PM etc - Konsekvenser av eventuella nerdragningar inom HSL-verksamheten.
Sidan 18 av 21 Su 82 Dnr 72/2013 Information från Rutan s Allservice s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Som extern utförare av LOV, Lagen Om Valfrihet, har godkänts Rutan s Allservice, B-Å Skruvsmaden 702, Nossebro. Verksamhetsansvarig Lotta Andersson medverkar vid dagens möte och ger en presentation av sig själv och sin verksamhet.
Sidan 19 av 21 Su 83 Dnr 109/2013 Information från Arbetsmiljöverket om avslutat ärende s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2013-01-30, 21 Information ges om att Arbetsmiljöverket har avslutat ärendena Gruppboende Smultronvägen och Aktivitetscentrum Paletten. Arbetsmiljöverket har konstaterat att Grästorps kommun nu uppfyller kraven.
Sidan 20 av 21 Su 84 Dnr 85/2013 Information om matdistribution till äldre s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2013-03-13, 56 Diskussioner har förts om hur matdistributionen till de äldre ska ske. Idag sköter hemtjänsten distributionen av matlådorna. Mattransporten tar mycket tid och har logistikproblem. Från och med 2013-04-15 kommer Arbetsmarknadsenheten att ta hand om mattransporten under en försöksperiod på sex månader. Kontinuerliga uppföljningar kommer att göras.
Sidan 21 av 21 Su 85 Dnr 129/2013 Budget 2014 s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Verksamhetens största kostnadsökning 2014 bedöms vara ökade bemanningskrav inom demenssjukvården. Verksamheten genomför behovsbedömningar för att redovisa aktuella läget inom demensvården.