Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (19) 18 Godkännande av kungörelse. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse. 19 Godkännande av dagordning. Ordförande Jan Erici (M) meddelar följande förändringar i dagordningen: Tillkommande ärenden: ANMÄLAN - Interpellation från Marcel van Luijn (M) ANMÄLAN - Två interpellationer från Per Lublin (ÖP) ANMÄLAN - Medborgarförslag från Andreas Åsenholm. ANMÄLAN - Motion från Per Lublin (ÖP). Utgående ärende: 24. Information - Agenda 21-grupppen. Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovanstående förändringar. 20 Allmänhetens frågestund. Karl-Gustav Stegermark lämnar synpunkter på - ledamoten Per Lublin. - avgiftsbelagda pedagogiska luncher för kommunens personal. - sophanteringen. Per Lublin (ÖP), Stig Bertilsson (C), Ilko Corkovic (S) och Senad Mujsin (S) bemöter synpunkterna. Göran Karlson och Ulf Bergqvist ställer frågor om och lämnar synpunkter på bristande information från Borgholm Energi AB gällande planering och igångsättning av planerade åtgärder i Lofta-området. Stig Bertilsson (C) besvarar frågorna och tar med sig synpunkterna till bolaget. Göran Karlson föreslår att kommunen förhandlar med Silverlinjen om att de kan ta upp passagerare som kvällstid vill åka hem till norra Öland från

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (19) Kalmar och Borgholm. Eddie Forsman (M) redogör för regelverket gällande linjetrafik. 21 Information, kommunchefen. Kommunchef Christina Madeling informerar om arbetet för att stärka fullmäktiges roll och redogör för framtagna balanserade styrkort utifrån vilka nämnder och styrelser ska återrapportera sin verksamhet för kommunfullmäktige. 22 Dnr 2013/61-008 KS ANMÄLAN - Medborgarförslag (Andreas Åsenholm) - utreda möjligheten att inrätta permanenta sockenråd. Andreas Åsenholm, Nedra Sandby, Horvgata 11, 387 95 Köpingsvik, föreslår i medborgarförslag 2013-03-08 att kommunfullmäktige må besluta att tillsätta en utredning med syfte att inrätta permanenta sockenråd. Förslagsställaren är inbjuden till dagens sammanträde men har valt att inte närvara. Kommunfullmäktige tar emot medborgaförslaget och överlämnar det till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. 23 Dnr 2013/3-101 KS ANMÄLAN - Interpellation (Per Lublin ÖP) till socialnämndens ordförande gällande personalneddragningar. Kommunfullmäktige ger Per Lublin (ÖP) rätt att ställa följande interpellation till socialnämndens ordförande Eva Karlström (M): Mot bakgrund av den senaste tidens larmrapporter och att Du inför pressen givit uttryck för att dom personalneddragningar som p g a bespa-

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (19) ringskrav genomförs inom omsorgen i Borgholms kommun inte skulle drabba de äldre och andra omsorgstagare negativt, så vill jag be Dig svara på följande frågor: 1. Kan Du detaljerat och skriftligen redogöra för samtliga under det senaste halvåret genomförda - respektive under det närmaste halvåret planerade - neddragningar av personal (samt förändringar när de gäller vikariat) på respektive enhet inom all omsorgsverksamhet som faller under ditt revir? 2. Kan Du detaljerat och skriftligen redogöra för förekommande förändringar i antalet omsorgstagare på respektive ovannämnda enheter vid senaste månadsskifte jämfört med sex månader tidigare? 3. Kan Du samtidigt förklara hur dessa respektive personalneddragningar inte skulle påverka de äldre och andra omsorgstagare negativt? Interpellationen besvaras vid nästkommande sammanträde. 24 Dnr 2013/3-101 KS ANMÄLAN - Interpellation (Per Lublin ÖP) till kommunstyrelsens ordförande gällande färdiglagad portionsmat från Västerås. Kommunfullmäktige ger Per Lublin (ÖP) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C). Mot bakgrund av att du nyligen i en tidningsintervju med tidningen Östran ska ha uttryckt att du tyckte att socialnämndens "försök" med färdiglagad portionsmat från Västerås till äldre boende i Köpingsviksområdet var "modigt och bra", så vill jag be dig svara på följande frågor: 1a) Är det "bra" att socialnämnden tar beslut som går stick i stäv mot den av kommunfullmäktige enhälligt beslutade kostpolicyn för Borgholms kommun? b) Om så inte är fallet, vilka åtgärder har du i egenskap av verkställighetsansvarig vidtagit med anledning av det inträffade? c) Är det inte det minsta man kan kräva av socialnämnden att den först tillfrågar kommunfullmäktige innan den sjösätter "försök" inom kostområdet som klart avviker från den av kommunfullmäktige antagna kostpolicyn? 2a) Har det inträffade skapat "good will" eller "bad will" för Öland som Matlandet (eller "Matlandskapet") Öland, och om det senare är fallet: Kan det isåfall vara "bra"? b) Om det som hänt inte är bra för begreppet Matlandet (eller "Matlandskapet") Öland: Vem eller vika bär isåfall ansvaret för det inträffade? c) Hur kan man förbättra Matlandet Ölands "good will"?

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (19) Jag ber dig därutöver förklara 3a) Vad har hänt med den utredning som kommunfullmäktige i maj 2010 enhälligt beslutade att tillsätta, för att i ett första steg utreda den ekonomiska och praktiska möjligheten att låta all mat inom den kommunala kostorganisationen lagas från grunden så nära "kunden" som möjligt? b) Vilka åtgärder har du i egenskap av verkställighetsansvarig vidtagit med anledning av det långa dröjsmålet? Interpellationen besvaras vid nästkommande sammanträde. 25 Dnr 2013/63-109 KS ANMÄLAN - Motion (Per Lublin ÖP) - göra offentligägda industrilokaler godkända för livsmedelstillverkning. Per Lublin (ÖP) föreslår i motion 2013-03-18 att fullmäktige beslutar att uppdra åt Borgholm Energi att successivt göra förekommande offentligägda industrilokaler i kommunen godkända för livsmedelstillverkning allt efter som behov kan uppstå att hyra sådana lokaler för personer som vill etablera sådan verksamhet. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 26 Dnr 2010/30-116 KS Politiskt uppdrag - S-ledamot och S-ersättare i Kalmarsunds Gymnasieförbund. Kommunfullmäktige beslutar med ändring av beslut 202/12 a t t utse Inger Sundbom (S), Trosnäsgatan 69, 387 70 Löttorp, till ny ledamot och Anders Johnsson (S), Ekstigen 35, 387 35 Borgholm, till ny ersättare i Kalmarsunds Gymnasieförbund f r o m 2013-01- 01. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (19) 27 Dnr 2013/3-101 KS Interpellation (Marcel van Luijn M) till Borgholm Energi AB:s ordförande med åtta frågor om bolaget ProWin AB. Kommunfullmäktige ger Marcel van Luijn (M) rätt att ställa följande interpellation till Borgholm Energi AB:s ordförande Stig Bertilsson (C): 1. När beslutades att överföra tillgånger till det nybildade bolaget ProWin AB? 2. Vem tog detta beslut? 3. Varför fick inte fullmäktige ta ställning till beslutet? 4. Till vilket värde har kommunens tillgångar överförts till ProWin AB? 5. Hur bedömer du ProWin AB:s risktagande i vindkraftsmarknaden? 6. Vilken effekt har en eventuell förlustaffär på kommunens/bolagets bor gensåtagande? 7. Hur ser du på det faktum att ProWin AB:s bolagsordning anses vara olämplig och även olaglig? 8. Hur ska BEAB:s ledning verka för en förändring av ProWin AB:s bolagsordning? Borgholm Energi AB:s ordförande Stig Bertilsson (C) besvara interpellationen muntligt. Kommunfullmäktige anser interpellationen därmed besvarad. 28 Dnr 2013/6-008 KS ANMÄLAN - Medborgarförslag (Andreas Åsenholm) - utreda utträde ur Samordningsförbundet. Andreas Åsenholm, Nedra Sandby, Horvgata 11, 387 95 Köpingsvik, föreslår i medborgarförslag 2013-01-15 att kommunfullmäktige må besluta att tillsätta en utredning med syfte att: a. i samarbete med samordningsförbundets kommuner i allmänhet och i samarbete med Mörbylånga kommun i synnerhet utreda möjligheten till att kunna tillvarata rätten att säga upp medlemskapet i samordningsförbundet för Kalmar län jämlikt 20 i Förbundsordning för Samordningsförbundet i Kalmar län. b. i samarbete med samordningsförbundets kommuner i allmänhet och i samarbete med Mörbylånga kommun i synnerhet tillvarata rätten att utträda ur samordningsförbundet för Kalmar län jämlikt 20 i Förbundsordning för Samordningsförbundet i Kalmar län. Förslagsställaren är inbjuden till dagens sammanträde men har valt att inte närvara.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (19) Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och överlämnar det till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. 29 Dnr 2013/36-008 KS ANMÄLAN - Medborgarförslag (Ulla Bünsow) - erbjuda ungdomar fyra veckors sommarjobb 2013. Ull Bünsow, Kläppingevägen 60, 387 95 Köpingsvik, föreslår i medborgarförslag 2013-02-13 att ungdomarna ges tillfälle att under fyra veckor sommaren 2013 får testa på de olika yrken som finns runt om i Borgholms kommun. Förslagsställaren är inbjuden till dagens sammanträde men har valt att inte närvara. Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och överlämnar det till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. 30 Dnr 2013/42-008 KS ANMÄLAN - Medborgarförslag (Andreas Åsenholm) - utreda publicering av inlämnade medborgarförslag på kommunens hemsida. Andreas Åsenholm, Nedra Sandby, Horvgata 11, 387 95 Köpingsvik, föreslår i medborgarförslag 2013-02-19 att kommunfullmäktige må besluta att tillsätta en utredning med syfte att undersöka möjligheten till ett upprättande av en nätbaserad databas på kommunens hemsida, innehållande inlämnade medborgarförslag i Borgholms kommun. Förslagsställaren är inbjuden till dagens sammanträde men har valt att inte närvara. Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och överlämnar det till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (19) 31 Dnr 2013/44-008 KS ANMÄLAN - Medborgarförslag (Isabella Matovic m fl) - höj åldersgränsen på fritidsgårdarna till 18 år. Isabella Matovic, Ramsättravägen 95, 387 90 Köpingsvik, med flera ungdomar, föreslår i medborgarförslag inkommet 2013-02-22 att höja åldersgränsen på fritidsgårdarna till 18 år. Förslagsställaren är inbjuden till dagens sammanträde men har valt att inte närvara. Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och överlämnar det till utbildningsnämnden för beredning. Ärendet ska därefter beslutas av kommunfullmäktige. 32 Dnr 2013/9-109 KS ANMÄLAN - Motion (Ilko Corkovic S) - Medarbetarenkät. Ilko Corkovic (S) föreslår i motion 2013-01-14 att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utforma och genomföra medarbetarenkäter vartannat år för samtliga anställda inom kommunen och i kommunägda bolag. Samverkan ska ske med de fackliga organisationerna. - att enkäten genomförs senast under hösten 2013. - att de övergripande resultaten återrapporteras till kommunfullmäktige tillsammans med ledningens kommentarer kring eventuella åtgärder/förbättringsområden. Kommunfullmäktige lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 33 Dnr 2013/17-109 KS ANMÄLAN - Motion (Per Lublin ÖP) - Närpolis på norra Öland. Per Lublin (ÖP) föreslår i motion inkommen 2013-01-23 att kommunfullmäktige beslutar att understryka behovet av närpolis i Löttorp, samt - att uppdra åt kommunstyrelsen att med kraft verka för en sådan polisetablering.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (19) Kommunfullmäktige lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 34 Dnr 2013/38-109 KS ANMÄLAN - Motion (Sofie Jakobsson KD och Eva Wahlgren C) - förslag till höjd åldersgräns för fritidsgården i Löttorp. Sofie Jakobsson (KD) och Eva Wahlgren (S) föreslår i motion 2013-02-12 att fritidsgården i Löttorp är öppen för ungdomar upp till och med årskurs tre i gymnasiet. att man som tidigare i första hand riktar aktivitetsutbudet mot ungdom mar i årskurs 6-9 men även bjuder in gymnasieungdomar om resurserna räcker till. Kommunfullmäktige lämnar motionen till utbildningsnämnden för beredning. 35 Dnr 2013/39-109 KS ANMÄLAN - Motion (Per Lublin ÖP) - Mellanstadiet ska bestå av årskurserna 4-6. Per Lublin (ÖP) föreslår i motion 2013-02-04 att kommunfullmäktige beslutar att slå fast - att mellanstadiet består av årskurserna 4-6, samt - att 6-ornas undervisning ska kunna fortsätta vid samma skola som där de gått i årskurs 4 och 5. Kommunfullmäktige lämnar motionen till utbildningsnämnden för beredning.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10 (19) 36 Dnr 2013/54-109 KS ANMÄLAN - Motion (Ilko Corkovic S) - satsning på långtidsarbetslösa. Ilko Corkovic (S) föreslår i motion 2013-03-06 att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att snarast utreda förutsättningarna för att införa ett liknande program kring Sysselsättningsfasen som startats i Malmö som ger människor möjligheten till utbildning och riktiga jobb. Kommunfullmäktige lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 37 Dnr 2010/330-116 KS Politiskt uppdrag - ny C-ersättare i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige godkände 2012-11-26 191 Annette Perssons avsägelse som ersättare i utbildningsnämnden. Till dagens sammanträde finns förslag från Centerpartiet att Lennart Olsson utses till ny ersättare. Kommunfullmäktige beslutar a t t utse Lennart Olsson, Almvägen 4, 387 35 Borgholm, till ny C- ersättare i utbildningsnämnden för tiden 2013-03-19--2014-12-31. 38 Dnr 2010/330-116 KS Politiskt uppdrag - avsägelse och ny ersättare i Ölands Kommunalförbund. Mikael Borgström (M) avsäger sig i skrivelse 2013-01-11 sitt politiska uppdrag som ersättare i Ölands Kommunalförbund. Vid dagens sammanträde föreslår Moderaterna Marcel van Luijn till ny ersättare.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11 (19) Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Kommunfullmäktige beslutar a t t utse Marcel van Luijn, Pensionatsvägen 1, 387 50 Köpingsvik, till ny M-ersättare i Ölands Kommunalförbund för tiden 2013-03-19-- 2014-12-31. 39 Dnr 2009/475-214 KS Avtal om medfinansiering väg 136 Rälla Ekerum. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2013-02-19 redogjorde samhällsbyggnadschef Göran Borgö för ärendet. Borgholms kommun har antagit ett flertal detaljplaner som avser exploatering för ny bostadsbebyggelse i Ekerum, vilket kommer att innebära en ökad belastning på en redan belastad korsningspunkt. Korsningen mellan Trafikverkets väg 136 och Campingvägen även kallad Ekerumsvägen, vilken förvaltas av Ekerums vägsamfällighetsförening, behöver byggas om. Borgholms kommun har genomfört en förstudie och två trafikutredningar inom planarbetet. Dessa ligger till grund för den trafikutredning som Trafikverket för närvarande genomför. Färdigt förslag finns för korsningspunkten Ekerum samt för gång- och cykelväg mellan Ekerum och Rälla. För att Länsstyrelsen ska kunna godkänna upprättade detaljplaner krävs undertecknade avtal. Trafikverket skriver bara avtal med kommuner. Borgholms kommun måste därför skriva avtal både med Trafikverket och Ekerum Golf & Resort AB. Mellan Borgholms kommun och Ekerum Golf & Resort AB finns ett upprättat exploateringsavtal från 2009 där Ekerum Golf & Resort AB förbinder sig att bekosta och anlägga anslutningar till väg 136 enligt trafikutredning och anvisningar från dåvarande Vägverket, nuvarande Trafikverket. I förslaget till avtal har Ekerum dessutom åtagit sig att bekosta Trafikverkets åtgärder direkt på väg 136 samt även separat gång- och cykelväg mellan Ekerum och Rälla. Kommunstyrelsen föreslog 2013-02-19 30 kommunfullmäktige att godkänna de båda avtalsförslagen - Avtal mellan Trafikverket och Borgholms kommun, samt - Avtal mellan Borgholms kommun och Ekerum Golf & Resort AB.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12 (19) Yrkanden Eddie Forsman (M) och Stig Bertilsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Per Lublin (ÖP) yrkar avslag på förslaget. Per Lublin (ÖP) yrkar återremiss tills alla handlingar är framtagna. Ordföranden konstaterar att det finns förslag på återremiss samt bifall och avslag. Proposition - återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Proposition - bifall/avslag Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns: Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som röstar enligt Lublins förslag röstar nej. Vid omröstningen avges 38 ja-röster och 1 nej-röst (BILAGA 2). Kommunfullmäktige beslutar med 38 ja mot 1 nej a t t godkänna de båda avtalsförslagen - Avtal mellan Trafikverket och Borgholms kommun, samt - Avtal mellan Borgholms kommun och Ekerum Golf & Resort AB. Reservation Per Lublin (ÖP) (BILAGA 3) 40 Dnr 2012/65-106 KS Bredbandsstrategi. Regionförbundet i Kalmar län antog i februari 2012 en bredbandstrategi där det framgår att alla i Kalmar län ska ha minst 100 Mbit/s senast 2020. Länsstyrelsen och Regionförbundet kommer under 2012 att lämna bidrag till att bygga ut kanalisation på landsbygden. För att skynda på utbyggna-

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 13 (19) den har förbundet anställt en bredbandssamordnare, Curt Tyrberg, som ska informera och hjälpa byalagen och samhällsföreningarna. Kostnaderna för bredbandssamordnaren delas mellan kommunerna, länsstyrelsen och regionförbundet. Regionförbundet i Kalmar län frågar i skrivelse 2012-02-29 om kommunerna i länet har möjlighet att ha en antagen bredbandsstrategi före sommaren 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-04-23 97 meddela Regionförbundet att kommunen kan ha en bredbandsstrategi färdig till årsskiftet 2012/2013. Vidare uppdrog arbetsutskottet till IT-chef Niklas Hällblad att tillsammans med representanter från samhällsbyggnadsförvaltningen, Borgholm Energi AB och Ölands Näringslivskontor att arbeta fram en bredbandsstrategi att antas innan årsskiftet 2012/2013. Till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2012-12-11 fanns framtaget förslag till bredbandsstrategi. Förslaget innebär att kommunen fokuserar på fyra punkter som gynnar utbyggnaden av bredband i kommunen; - planarbete. - samförläggning. - ledningskollen. - byalag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2012-12-11 311 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen Bredbandsstrategi för Borgholms kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2013-01-22 13 att komplettera bredbandsstrategin med Målsättning för Borgholms kommun; att år 2015 ska 40 % av invånarna ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/sek samt att år 2020 ska 90 % av invånarna ha bredband om minst 100 Mbit/sek. att hos staten begära kostnadsutjämning till glesbygdens bredbandsutbyggnad. Kommunstyrelsen föreslog vidare kommunfullmäktige att anta framtagen Bredbandsstrategi för Borgholms kommun. Yrkanden Eddie Forsman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Erik Arvidsson (-) yrkar att målsättningen ändras till att år 2015 ska 50 % av invånarna ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/sek samt att år 2020 ska 100 % av invånarna ha bredband om minst 100 Mbit/sek. Gunnar Aldestam (S) yrkar återremiss för att klargöra finansiering och verkställande.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 14 (19) Ordföranden konstaterar att det finns förslag på återremiss, bifall och ett tilläggsyrkande. Proposition - återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill återremittera ärendet. Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen för klargörande av finansiering och verkställande. 41 Dnr 2012/192-032 KS Upphävande av beslut - logotyp på bilarna. Socialnämnden föreslog 2012-10-24 110 kommunstyrelsen att upphäva beslutet som togs 2008-01-28 1 beträffande logotyper på kommunens bilar samt att ersätta logotyper med skyltar inne i bilarna. Socialchef Ewa Ekman redogjorde vid kommunstyrelsens sammanträde 2013-01-22 för ärendet. Kommunfullmäktige beslutade 2008-01-28 1 att kommunens bilar ska ha Borgholms kommuns logotyp. Av socialnämndens bedömning framgår att beslutet innebär höga kostnader för nämndens verksamhet. Kostnaden för att få logotypen ditsatt är 700 kronor/bil, kostnad för borttagande av logotyp när bilarna byts in är 1 000 kronor totalt 1 700 kronor/bil som leasas och märks upp. Nämndens bedömning är att kommunen istället ska ha enkla, snygga och enhetliga skyltar/dekaler inne i bilen som visar att de tillhör Borgholms kommun och socialförvaltningen. Dessa skyltar är även lätta att ta ner då bilen inte ska vara skyltad. Att skylta med att någon får besök från socialförvaltningen strider mot integriteten för den enskilde. Detta är ett led i de vardagsbesparingar som kommunstyrelsen uppmanat alla verksamheter att bidra till. Kommunstyrelsen föreslog 2013-01-22 8 kommunfullmäktige att upphäva sitt beslut 2008-01-28 1 beträffande logotyp på kommunens bilar, samt att respektive nämnd/styrelse avgör om man vill ha logotyp eller skylt inne i bilen. Kommunfullmäktige beslutar a t t upphäva sitt beslut 2008-01-28 1 beträffande logotyp på kommunens bilar, samt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 15 (19) a t t respektive nämnd/styrelse avgör om man vill ha logotyp eller skylt inne i bilen. 42 Dnr 2011/251-109 KS Återrapportering bifallen motion - överflyttning av ansvarsområdet enligt alkohollagen till samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige biföll 2012-12-17 208 en motion (inkommen 2011-10-16) vari kommunledningskontoret fick i uppdrag att se över möjligheten att flytta alkoholtillståndshanteringen från socialförvaltningen till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrkte 2012-09-26 183 att kommunens uppgifter enligt alkohollagen förs över till samhällsbyggnadsnämnden. Socialnämnden har genom ändring i sitt reglemente godkänt att verksamheten överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsen beslutade 2013-01-22 14 att kommunens uppgifter enligt alkohollagen förs över till samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsen föreslog vidare kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad avseende uppdraget till kommunledningskontoret och verkställd i och med kommunstyrelsens beslut. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad i och med överflyttningen av uppgifterna. 43 Dnr 2012/89-109 KS Motion (Bengt Jonsson och Sune Axelsson S) - utveckling av norra Ölands kommunikationer. Bengt Jonsson (S) och Sune Axelsson (S) föreslår i motion 2012-05-24 att kommunfullmäktige beslutar att omgående börja arbeta aktivt för att hos SKB efterhöra möjligheten för Borgholms Kommun att ingå i den region som kommer att få ta del av de fonderade medel som SKB:s ersättningsfond utgör.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 16 (19) Kommunfullmäktige överlämnade 2012-06-18 106 motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår 2012-11-28 223 kommunfullmäktige att bifalla motionen. Av samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår att Oskarshamn och Östhammars kommuner har tecknat ett mervärdesavtal med SKB och SKB:s ägare med innebörden att det ska skapas värden för motsvarande 1,5-2 miljarder kronor i de båda kommunerna. 75 % ska skapas i Oskarshamn och 25 % i Östhammar. Detta innebär åtgärder som förbättrad infrastruktur, utbyggd utbildning och forskning m m, utifrån de behov som finns i respektive kommun. Syftet är att förstärka Oskarshamn som en attraktiv inflyttningsort och t ex underlätta för näringslivet att kunna rekrytera medarbetare. En del projekt som t ex teknikcollege genomförs i samarbete med andra kommuner vilket innebär att mervärde skapas inte bara i Oskarshamns kommun utan även i angränsande kommuner. Det är inte omöjligt att något projekt inom mervärdesavtalet kommer att innebära ett mervärde även för norra Öland. Det är dock Oskarshamns kommun som avgör detta utifrån sina utvecklingsintressen. Förslagsställarna lämnar fem argument för motionen, alla angelägna för norra Öland. Om dessa insatser ska kunna realiseras måste de utgå från ett tydligt Oskarshamnsperspektiv och det är också Oskarshamns kommun som avgör detta, inte någon region eller fond. Frågan om båttrafiken mellan Oskarshamn och Byxelkrok är en sådan fråga som diskuteras mellan våra kommuner. Kanske kan Oskarshamns kommun vara intresserad av en utbyggd hamn och marina i Byxelkrok? Färjetrafik enbart mellan öarna Öland och Gotland ligger däremot knappast inom mervärdesavtalet, ej heller utbyggnad av Ölanda flygfält. Borgholms kommun och Oskarshamns kommun har redan bra kontakt i olika frågor med gemensamt intresse, t ex färjeförbindelsen Oskarshamn-Byxelkrok, eventuell transport av sten till hamnen i Byxelkrok etc. Kontakt har tagits mellan ansvariga projektledare både inom Oskarshamns kommun och inom SKB och möte har redan genomförts. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2013-01-22 noterades att kontakt med SKB redan har inletts, möte har förevarit i Borgholm med bl a samhällsbyggnadschef Göran Borgö, fullmäktigeledamot Sune Axelsson (S) och kommunfullmäktiges ordförande Jan Erici (M) närvarande. Kommunstyrelsen föreslog 2013-01-22 21 kommunfullmäktige att bifalla motionen. Yrkanden Sune Axelsson (S) och Bengt Johnsson (S) yrkar bifall till motionen. Kommunfullmäktige beslutar

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 17 (19) a t t a t t bifalla motionen, samt uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att bevaka och föra dialog i ärendet. 44 Dnr 2012/13-008 KS Medborgarförslag (Lisbeth och Sievert Johansson) anläggande av boulebana på Borgholms torg. Lisbeth och Sivert Johansson, Tjusby 14 A, 387 93 Borgholm, föreslår i medborgarförslag 2012-01-18 att en boulebana anläggs i anslutning till den grönyta som finns på torget. Frågeställarna var inbjudna till kommunfullmäktiges sammanträde 2012-02-13 för att redogöra för sitt förslag men valde att inte närvara. Kommunfullmäktige lämnade 2012-02-13 29 medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för ställningstagande. Samhällsbyggnadsnämnden föreslog 2012-10-31 203 kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Av samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår följande motivation: Borgholms torgs utformning har utretts under många år och arbetet med ny markbeläggning kommer att påbörjas under 2013. En grundidé i omvandlingen av torget är att torgyta, gator och trottoarer ska ligga i samma höjdnivå för att ha en flexibel yta som kan användas för olika evenemang efter behov. Tillfällig användning för boule vore i enlighet med syftet av torgets nya utformning. En flexibel torgyta skulle kunna användas för tävlingar i boule om tillfälliga boulebanor kan anläggas under en begränsad tidsperiod. En permanent boulebana bedöms begränsa möjligt nyttjande av torgytan. Permanenta möblemang på torget tar allmän mark i anspråk på en yta, som bör kunna användas för olika evenemang för att nå så många olika grupper som möjligt. Alternativa placeringar av en boulebana som är mer lämpliga bör kunna hittas. Av dessa skäl bedöms Borgholms torg inte vara en lämplig placering för en boulebana som permanent installation. Kommunstyrelsen föreslog 2013-01-22 22 kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Förslagsställarna är inbjudna till dagens sammanträde men har valt att inte närvara. Yrkanden Ulf Laveskans (V) yrkar bifall till medborgarförslaget.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 18 (19) Ordföranden konstaterar att det finns förslag på avslag och bifall. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Kommunfullmäktige beslutar a t t avslå medborgarförslaget. 45 Dnr 2013/53-109 KS Redovisning - beredning av oavslutade medborgarförslag och - motioner. Till dagens sammanträde finns tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret med redovisning av oavslutade medborgarförslag och motioner. Enligt antagen arbetsordning ska kommunstyrelsen - redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. - redovisa beredningen av och nämndernas ställningstagande med anledning av inkomna medborgarförslag vid kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden i mars och oktober. Av tjänsteskrivelsen framgår dels beredningen av oavslutade medborgarförslag och motioner samt dels kommunstyrelsens ställningstaganden och beslut gällande följande medborgarförslag: A. Dnr 2012/6-008 Utreda Borgholms kommuns utträde ur Ölands Kommunalförbund; Andreas Åsenholm Kommunstyrelsens beslut att avslå medborgarförslaget. B. Dnr 2012/58-008 Återförande till kommunen av kommunala angelägenheter som överlämnats till bolag el dyl; Andreas Åsenholm. Kommunstyrelsens beslut att avslå medborgarförslaget. C. Dnr 2012/71-008 Utreda att stärka kommunmedlemmarnas inflytande vid val av kommunstyrelsens ordförande; Andreas Åsenholm. Kommunstyrelsens beslut att avslå medborgarförslaget. D. Dnr 2012/79-008 Praktikplatser för studenter; Andreas Åsenholm. Kommunstyrelsens beslut att avslå medborgarförslaget. E. Dnr 2012/86-008 Utreda minska framtida politikerarvode och partistöd; Andreas Åsenholm. Kommunstyrelsens beslut att avslå medborgarförslaget. F. Dnr 2012/106-008 Öka hastighetsbegränsningen på norra infartsvägen; Jennie Anjou. Kommunstyrelsens beslut att avslå medborgarförslaget. G. Dnr 2012-113-008 Bristande underhåll av gator och trottoarer i Åkerhagen; Hans Svensson m fl Kommunstyrelsen anser förslaget besvarat i och med uppdrag till budget-

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 19 (19) beredningen att beakta budgetering för beläggningsarbeten i kommande budgetarbete. H. Dnr 2012/133-008 Utreda järnväg på Öland; Andreas Åsenholm Kommunstyrelsens beslut att avslå medborgarförslaget. I. Dnr 2012/141-008 Utreda kommundelsnämnd på norra Öland; Andreas Åsenholm. Kommunstyrelsens beslut att avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. 46 Dnr 2012/131-003 o. 2011/234-103 KS Återrapportering, Demokratiberedningsgruppen. Demokratigruppens ordförande Marcel van Luijn (M) redogör för gruppens arbete utifrån de uppdrag som kommunfullmäktige överlämnat. Gruppen avvaktar revideringen av ägardirektiv för Borgholm Energi AB till efter beslut om översyn och eventuell förändring av bolagets organisation. Nu arbetar gruppen istället med nämndorganisationen och tillhörande överlämnade motioner. Förslag kommer troligen att presenteras för beslut i början av 2014. Kommunfullmäktige tackar för informationen. 47 Meddelande - inkommen revisionsrapport. Vid dagens sammanträde redovisas att följande revisionsrapport inkommit: Granskning av kommunstyrelsens långsiktiga planering och styrning. Revisionsrapporten är överlämnad till nämnd/styrelse för åtgärd enligt missiv.

BILAGA 1 N Ä R V A R O L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01--2014-10-31 DATUM 2013-03-18 Resa km LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE Närvarande medresenär 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C Eva Wahlgren X 90+2 3 Eddie Forsman M X 28 4 Pia Holgersson S Lennart Andersson X 70 5 Stig Bertilsson C X 6 Mikael Borgström M X 10+1 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S X 117 9 Mikael Larsson C X 20 11 Sofie Jakobsson KD X 12 Eva-Lena Israelsson S Laila Olsson X 30 13 Maria Lindmark MP ingen ersättare --------- 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C X 131 18 Bodil Rosengren - X 19 Peter Bengtsson M X 20 Senad Mujcin S X 10 21 Mats Axelsson FP X 20 22 Lillebill Grähs C Lennart Olsson X 23 Ulf Lafveskans V X 60 24 Sune Axelsson S X 10 25 Annette Andreen M Torbjörn Nilsson X 78 26 Peder Svensson C X 50 27 Mikael Almqvist KD Arne Sjögren X 122 28 Inger Sundbom S Anders Johnsson X 29 Bertil Lundgren MP Claes Horn af Rantzien X 96 30 Tore Johnsson C Jenny Sunman X 20 31 Björn Engström M Lars-Martin Johansson X 30 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist - --------- 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 10 37 Monica Enberg S Herman Halvarsson X 30 38 Elisabeth Svensson C X 54 39 Siw Nilsson M Marcel van Luijn X 40 Gunnar Aldestam S X 26 41 Mats Karlsson C X 16 Birger Palm S X 23 34 Daniel Nilsson C X 10 10 Jan Erici M X 40 ANTAL NÄRVARANDE 38

BILAGA 2 KF 2013-03-18 39 OMRÖSTNINGSLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN 2010-11-01 -- 2014-10-31 DATUM 2013-03-18 OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C Eva Wahlgren X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S Lennart Andersson X 5 Stig Bertilsson C X 6 Mikael Borgström M X 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD X 12 Eva-Lena Israelsson S Laila Olsson X 13 Maria Lindmark MP ingen ersättare ---- ---- ------ 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C X 18 Bodil Rosengren - X 19 Peter Bengtsson M X 20 Senad Mujcin S X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Lennart Olsson X 23 Ulf Lafveskans V X 24 Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M Torbjörn Nilsson X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD Arne Sjögren X 28 Inger Sundbom S Anders Johnsson X 29 Bertil Lundgren MP Claes Horn af Rantzien X 30 Tore Johnsson C Jenny Sunman X 31 Björn Engström M Lars-Martin Johansson X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist - ---- ---- ------ 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 37 Monica Enberg S Herman Halvarsson X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M Marcel van Luijn X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C X 16 Birger Palm S X 34 Daniel Nilsson C X 10 Jan Erici M X RESULTAT 38 1

R BILAGA 2 KF 2013-03-18 39

BILAGA 3 KF 2013-03-18 39