Sida l (3) Ä\ KAMMARRÄTTEN T3I7CTTTT Mål nr 2141-12 O.COJLU i 2012-12- 1 O Meddelat i Sundsvall KLAGANDE Sweguard, Svenska Bevakningsföretag, 802008-1694 Mikael Johansson Box 1233 164 28 Kista ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Rättviks kommuns beslut den 17 september 2012 i ärende betecknat Rd, se bilaga A SAKEN Rätt att ta del av allmän handling KAMMARRATTENS AVGÖRANDE Kammarrätten upphäver Rättviks kommuns beslut och överlämnar handlingarna i målet till kommunen för ny prövning. Dok.Id 102802 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 714 Södra Tj ärngatan 2 060-186600 060-186652 måndag-fredag 851 21 Sundsvall E-post: kammarrattenisundsvall@dom.se 09:00-16:00 www.kammarrattenisundsvall.se
KAMMARRÄTTEN BESLUT Sida 2 Mål nr 2141-12 YRKANDEN M.M. Sweguard, Svenska Bevakningsföretag, vidhåller sin begäran att få ut förteckningar över de larmobjekt som Rättviks kommun övervakar och tar emot inbrottslarm respektive brandlarm ifrån. Rättviks kommun vidhåller sitt beslut och anför att ett utlämnande i felaktiga händer kan fa ödesdigra konsekvenser beträffande inbrott, sabotage m.m. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Enligt 20 förvaltningslagen (1986:223) ska ett beslut varigenom en myndighet avgör ett ärende innehålla de skäl som har bestämt utgången, om ärendet avser myndighetsutövning mot enskild. Skälen får dock utelämnas helt eller delvis under vissa omständigheter som inte nu är aktuella. Ett grundläggande krav på ett myndighetsbeslut måste vara att det av beslutet framgår vilka bestämmelser det grundar sig på eller att det på annat sätt klart framgår vilka avgörande förutsättningar som inte anses vara uppfyllda. Detta är en förutsättning för att en part bl.a. ska kunna ta ställning till och argumentera i ett överklagande av ett negativt beslut liksom att en överprövande instans ska kunna göra en prövning av rätt frågeställning. Av det överklagade beslutet framgår inte vilken eller vilka bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) som legat till grund för den aktuella sekretessprövningen och således inte heller vilket skaderekvisit som de begärda handlingarna prövats mot. Beslutet är således inte så tydligt motiverat att det kan läggas till grund för kammarrättens prövning. Beslutet ska därför upphävas och målet ska visas åter till Rättviks kommun för ny handläggning.
KAMMARRÄTTEN BESLUT Sida 3 Mål nr 2141-12 Beslutet får enligt 34 förvaltmngsprocesslagen (1971:291) inte överklagas. ^L i t <f * * ^-** Elsa Nihlén Gunilla Ericsson Gunnel Wadsten kammarrättsråd kammarrättsråd adjungerad ledamot referent
,. RÄTTVIKS TOMMUN Stab- och serviceförvaltningen Räddningsavdelningen Datum: 2012-09-17 Rd Sweguard Isafj ordsgatan 3 ÖB Box 1233 164 28 Kista Vår beteckning: Begäran av handlingar som Sweguard genom Mikael Johansson har begärt att ta del av Inledningsvis redogör vi här för hur Rättviks kommun och dess bolag hanterar och utför larmtjänster i larmnätet. Rättviks kommun har sedan flera år tillbaks beslutat i fullmäktige att kommunen skall vara en trygg och säker kommun, varför ett av målen i handlingsprogramet för kommunen är att preventivt förse kommunala och bolagsägda byggnader och verksamheter med i första hand brandlarm, men även med inbrottslarm och personlarm. Vi har valt att själva hantera dessa i kommunens datanät efter att vi konsulterat Storgöteborgs räddningstjänst för sakkunnighet och kompetent information hur dessa har byggt upp sin larmhantering med över 10 000 stycken larmsignaler anslutna. Vi har valt att hantera våra brandlarm i kommunala och bolagsägda fastigheter själva, dock ej alla. Likaledes hanterar vi själva drift larm och inbrottslarm på liknande sätt. Vi har precis som ett stort antal kommuner i landet tillåtit att företag, privata mm använda sig av vårt larmnät där vi tar emot och i vissa fall åtgärdar brand och inbrottslarm, men även sänder dom vidare som tillexempel mot SOS AB och Security AB. Vi har den 13 september 151 stycken larmsignaler anslutna, varav kommunen inklusive de kommunala bolagen utgör 89 stycken. Postadress: Gods/besöksadress: Telefon: Fax: E-post: 795 80 RÄTTVIK Furudalsvägen 8 Nät 0248-70 300 Räddningstjänsten 0248-70 287 raddningstjansten@rattvik.se Int +46 248 70300 Int +46 248 70287 Plusgiro: Organisationsnr: Webbplats: 32734-6 212000-2171 www.rattvik.se
Utlämnande av handling BESLUT Kopia av handling Larm 2012-09-13 lämnas inte ut enligt offentlighets- och sekretsslag 2009:400 SKÄL TILL BESLUT De begärda uppgifterna innefattar förhållanden som avser drift- och affärsförhållanden hos både Rättviks kommuns räddningstjänst och enskilda parter samt uppgifter om säkerhets- och bevakningsförhållanden för enskild part. Med hänsyn härtill, affärsförhållanden och säkerhets för enskild, och då det inte står helt klart att uppgifterna kan röjas utan risk för skada för enskild, lämnas begärda handlingar ej ut. Handlingarna sänds till Sweguard via e-post och brev. Med vänlig hälsning RUNE DANIELS Räddningschef Postadress: Gods/besöksadress: Telefon: Fax: E-post: 795 80 RÄTTVIK Furudalsvägen 8 Nät 0248-70 300 Räddningstjänsten 0248-70 287 raddningstjansten@rattvik.se l nt +46 248 70300 l nt +46 248 70287 Plusgiro: Organisationsnr: Webbplats: 32734-6 212000-2171 www.rattvik.se