Protokoll från skärgårdsnämndens möte 4-2008 Tidpunkt: 28 november 2008 kl 1100 1500 Plats: Båtsmansrummet på Hotel Arkipelag Närvarande: Jan-Erik Mattsson (ordförande), Katrin Sjögren, Mats Perämaa, Britt Lundberg, Roger Eriksson samt Christian Pleijel (sekreterare) John Wrede, Brändö kommun Torsten Sundblom, Föglö kommun Gunilla Henriksson och Jim Eriksson, Kumlinge kommun Stig Brolin, Kökar kommun Magnus Sandberg, Vårdö kommun Göran Stenroos, Sottunga kommun Gäster: Lantrådet Viveka Eriksson, skärgårdsombudsman Tapio Penttilä, EFF:s skärgårdsnämnd, verksamhetsledare Lis Karlsson, Företagsam Skärgård samt turismutvecklare Åsa Eriksson, Ålands landskapsregering Dagordning: 30 Mötets öppnande 31 Föregående mötesprotokoll RAPPORTER 32 Rapport från skärgårdskommunmötet 33 Rapport från Företagsam Skärgård 34 Rapport från Egentliga Finlands Förbunds skärgårdsnämnd 35 Rapport från SANK UPPFÖLJNING 36 Image och profilering : - kompletteringar av SWOT - pro gradu-avhandling från Åbo Akademi 37 Skärgårdsstiftelse/fond 38 Ålandsambassadörer 39 Skolskjutsfrågan 40 Uppgraderad turismstrategi NYA ÄRENDEN 41 Kommande tankevarv 42 Övriga frågor 43 Mötestider 2009 44 Mötet avslutas Bilagor: 1 Föregående mötesprotokoll 2 Rapport från EFF:s skärgårdsnämnd 3 PM Skärgårdens Ringväg 4 Rapport från SANK 8.10.2008 5 Material om Lidköpingsambassadörer 6 PM 2020 (skärgårdsnämndsmöte 1-2009) Protokoll 4-2008 sida 1 (5)
30. Mötets öppnande Jan-Erik Mattsson, nämndens ordförande, öppnade mötet och hälsade särskilt lantrådet Viveka Eriksson välkommen. 31. Föregående mötesprotokoll Föregående mötesprotokoll (bilaga 1) godkänns. 32. Rapport från skärgårdskommunmötet Skärgårdskommunerna sammanträdde den 15.10. Följande ärenden från det mötet togs upp: LEX WREDE I Finland har regeringen lagt fram en proposition till riksdagen om en ändring i kommunallagen som gör det möjligt att delta i kommunala organs sammanträden med hjälp av en videokonferensförbindelse. Propositionen RP 146/200 kallas Lex Väståboland då det är svårigheterna att mötas i denna nya, vidsträckta skärgårdskommun som motiverat lagen. Den åländska skärgårdens invånare har minst lika stora behov av att kunna mötas på ett lagligt sätt på distans, som den åboländska skärgården invånare. Tekniken är snart på plats med t ex SmartBoard som ändutrustning och fibernät under utbyggnad, eller enkla webbkameror. SKÄRGÅRDSPOLIS Skärgårdsnämnden tar initiativ till en motsvarande ändring av den åländska kommunallagen. Behovet av polis i skärgården diskuterades med utgångspunkt i anteckningarna från skärgårdskommunmötet. Diskussion: Göran Stenroos påpekade att polis behövs också i det mycket viktiga förebyggande arbetet, vilket Mats Perämaa underströk. Mats Perämaa sade också att det finns sex polistjänster i skärgården men ingen söker dem på grund av arbetsförhållandena. Torsten Sundblom sade att samarbetet mellan gränsbevakare och polis på Kökar sommaren 2007 upplevdes positivt. Roger Eriksson sade att gränsbevakare inte kan ersätta poliser annat än för att avvärja akuta hot, sedan måste det finnas polis att göra resten av arbetet. Han sade att polis, åklagare och domare står nästan maktlösa mot en del individer, som är få men märks mycket i de små skärgårdssamhällena. Viveka Eriksson påpekade att samarbetet trots att Storklubb nu blir obemannad så kommer Gränsbevakningen att ha samma personalstyrka på Åland vilket ger dem större möjligheter att röra sig ute på vattnet. Viveka Eriksson sade att samarbetet mellan polis och gränsbevakning bör fortsätta eftersom gränsbevakningen kan tillföra polisen båtresurser. Viveka Eriksson frågade också om poliskanslierna på Kumlinge och Föglö tillför något polisiärt till kommunerna? Antecknades för kännedom. enligt förslag Protokoll 4-2008 sida 2 (5)
SKATTEFRÅGAN Frågan gäller en person på Brändö. Mats Perämaa meddelade att finansavdelningen kontaktat skattebyrån i frågan och att Skattebyrån därefter ändrat sitt beslut. Antecknades för kännedom. 33. Rapport från Företagsam Skärgård Lis Karlsson rapporterade kort hur projektet Tians Medvind fortskrider, bland annat emigrantmässan i Utrecht, samt om seminariet om Småföretagsamhet, som kommer att gå av stapeln 11 mars i Mariehamn. Vidare om behovet av projektlotsar. Göran Stenroos efterlyste någon som kan hjälpa till med projektansökningar, som kan kodorden och påpekade att EU-språket engelska är ett hinder för många skärgårdsbor. Viveka Eriksson sade att projektet behöver ta fram mallar, som ger praktisk och konkret vägledning (och så är det tänkt). Roger Eriksson sade att Ann Nedergård är en bra resurs som skärgården kan använda, men Lis Karlsson menade att resurserna behöver finnas närmare dem som har behoven och att det är de som måste projektansökningar. Projektet finansieras genom Leader. 34. Rapport från Egentliga Finlands skärgårdsnämnd Tapio Penttilä rapporterade att idén om en ny Skärgårdens Ringväg har uppfattats mycket positivt i Egentliga Finland. Förprojektera tillsammans med Egentliga Finlands förbund en eller flera åländska-åboländska ringvägar och föreslå: - skall det vara ett eller flera paket? - vilken är målgruppen, vilka är kundsegmenten? - hur skall paketen marknadsföras? - hur skall paketen bokas? - hur skall projektet förankras på Åland, hur skall turistföretagarna bli delaktiga och engagerade? - vad kostar projektet, vad ger det för intäkter och hur skall det finansieras? Ambitionen är att åtminstone delvis komma igång sommaren 2009, så att vi kan dra erfarenheter hösten 2009 och sedan planera för 2010. Arbetet skall starta upp snarast. Redovisa hur det fortskrider på nästa skärgårdsnämndsmöte. Arbetsgrupp: Skärgårdsutvecklaren (sammankallande och kontaktperson med EFF), turismutvecklaren, Företagsam Skärgård och Ålands Turistförbund. EFF utser sina representanter. Tills vidare står respektive part sina egna kostnader. Protokoll 4-2008 sida 3 (5)
35. Rapport från SANK John Wrede påpekade att Tullens omfördelning av budgetmedel från Åbolands till Ålands Tulldistrikt kan vara positivt för oss (se bilaga). 36. Image och profilering Kökar gjorde sin SWOT i går, Kumlinge gör sin den 18 december, övriga kommuner gör en översyn/komplettering av sina SWOT-analyser. Samtliga SWOT:ar redovisas på nästa skärgårdsnämndsmöte. 37. Skärgårdstiftelse/fond Den Regionalpolitiska arbetsgruppen möttes för första gången den 14.11. Den skall på landskapsregeringens initiativ utarbeta riktlinjer för dess långsiktiga regionalpolitiska arbete. I gruppen ingår näringsministern (ordförande), finansministern, näringschefen, landsbygdsutvecklaren och skärgårdsutvecklaren. Arbetet kommer bland annat att innehålla en remissrunda med alla skärgårdskommunerna i februari-mars och ett stort arbetsmöte den 6 maj. Arbetet inlemmas i den regionalpolitiska arbetsgruppens uppdrag. 38. Ålandsambassadörer Christian Pleijel presenterade kort erfarenheter från Lidköping, Jönköping och Södertälje. Åsa Eriksson sade att motsvarande finns i Uppsala. En drivande part i Lidköpings projekt har varit Hans Karlsson, som har Kökar-anknytning. Catrin Sjögren sade att landskapsregeringens sommarträffar kan utvidgas. John Wrede menade att det är skärgården som behöver ambassadörer, vilket vann bifall. 39. Skolskjutsfrågan Hasse Karlsson bjuds in till ett första arbetsmöte om skärgårdsambassadörer, som skärgårdsutvecklaren ordnar. Jan-Erik Mattsson redogjorde lagrummen i Ålands Författningssamling momenten 93-2008 och 94-2008. Torsten Sundblom genmälde att om dessa skall följas står Föglö inom kort utan skolskjuts. Föglö har därför ansökt om att få göra avsteg. Stig Brolin kompletterade med att taxibilarna också utför nödvändiga sjuktransporter. Hur ska dessa lösas om kommunerna står utan taxi? Jan-Erik Mattsson bad kommunerna göra ett PM i frågan, som har hög prioritet. Protokoll 4-2008 sida 4 (5)
40. Uppgradering av Ålands turismstrategi Åsa Eriksson, landskapets nya turismutvecklare, presenterade sitt uppdrag som innebär en nulägesbeskrivning (vilket utbud finns på Åland? Vilka är aktörerna?), en öppen dialog, en analys och sedan slutsatser. Göran Stenroos sade att det är skärgården som sätter prägel på Åland, men vi vill inte bli alltför paketerade. Stig Brolin påpekade vikten av att marknadsföra alla årstider. John Wrede menade att Alandica-huset inte ger Brändö några turister. Magnus Sandberg beklagade hanteringen av turistkiosken i Osnäs. Tapio Penttilä frågade om samarbete med Turku Touring. Mats Perämaa sade att Turistförbundets roll och uppgifter måste diskuteras och Jan- Erik Mattsson menade avslutningsvis att landskapet kanske måste spela en tydligare roll. Skärgårdsutvecklaren och turismutvecklaren samarbetar för att skärgårdsperspektivet ska komma med på ett bra sätt i turismstrategin. Turismutvecklaren tar del av skärgårdens SWOT-analys. 41. Kommande tankevarv 42. Övriga frågor Den 4 februari möte 1-2009 är en tankesmedja om den framtida skärgårdstrafiken som genomförs i samarbete med trafikavdelningen, enligt bilaga 6. Den 17 augusti möte 3-2009 är en tankesmedja om landskapets positioneringsstrategi Ett grönt Åland i ett blått Östersjön. Efter lunchen visades filmen Did You Know, som läraren Karl Fisch vid Arapahoe skola i USA gjort. En PowerPoint-version (liten fil, utan ljud) bifogas till protokollet. Filmen kan laddas ner på http://thefischbowl.blogspot.com/2006/08/did-you-know.html, (200 MB) och får visas och användas fritt. John Wrede väckte frågan om landskapsregeringens centrala förvaltnings allmänna oförmåga att se aktiviteter, förslag och projekt ur ett skärgårdsperspektiv. 43. Mötestider 2009 1-2009 4 februari Heldag Skärgårdstrafiken 2020 Mariehamn 44. Mötet avslutas 2-2009 13 maj 12-16? Kökar 3-2009 17 augusti Heldag Ett grönt Åland i ett blått Mariehamn 4-2009 13 november 12-16 Vårdö Ordförande avslutade mötet och önskade alla en God Lillajul. Protokoll 4-2008 sida 5 (5)