Sammanträdesdatum Sida 1 Beslutande organ Plats och tid Vänersalen, Stadshuset, kl. 13.00 16.05, sammanträdet ajournerades kl. 15.30 15.50 Beslutande Marianne Kjellquist (S) ordförande Emelie Olsson (V) 1: e vice ordförande Björn Fagerlund (M) 2: e vice ordförande Marcus Eklund (S) ledamot Leif Johansson (S) ledamot Eivor Hallén (S) ledamot May-Brith Jansson (C) ledamot Bengt Erik Askerlund (MP) ledamot Jan Hallström (FP) ledamot Madeleine Biesert Salén (M) ledamot Anna Stenlund (MAP) ledamot Margareta Alexandersson (KD) ledamot Emil Gullbrantz (C) tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Anita Ahl (M) ersättare Annika Alpsten (KD) ersättare, deltog ej 58, 66 Carina Gustavsson MAS Annica Olsson ekonom Pia Möller redovisningsekonom Lotta Hjoberg förvaltningschef VoO Elisabeth Olsson förvaltningschef IFO Ola Blomberg sekreterare Utses att justera Bengt Erik Askerlund Justeringens plats och tid Stadshuset, socialförvaltningens kontor, 2012-04-23 klockan 11.00. Sekreterare... Paragrafer 56-69 Ola Blomberg Ordförande... Marianne Kjellquist Justerande... Bengt Erik Askerlund
Sammanträdesdatum Sida 2 Sn 56 Fastställande av dagordning s beslut godkänner dagordningen med justeringen att ärende 15, Mötesplats MTG, flyttas till nämndens nästkommande sammanträde.
Sammanträdesdatum Sida 3 Sn 57 Aktuell information/rapporter Information Information och inbjudan till Samverkande sjukvård modell och verklighet, måndag den 21 maj 2012 i Strömstad. Inbjudan till konferens Inbjudan till konferens om Kognitiva funktionshinder vid missbruk och psykisk ohälsa, fredag den 21 september 2012 i Göteborg. Utbildning Sociala risker hantering och förebyggande den 28 29 maj 2012. Tylösandsveckan 2012-03-28 Aktuell information/rapporter läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum Sida 4 Sn 58 SN 2012/0086-772 Anmälan Lex Maria avseende felaktig administrering av läkemedel s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Annika Alpsten (KD) deltar inte i handläggningen av ärendet. Händelsen inträffade 26 februari 2012 då en sjuksköterska administrerade fel läkemedel och upptäckt det snabbt. Sjuksköterskan agerade korrekt och patientens tillstånd har inte påverkats av händelsen. Lex Maria-anmälan gjordes den 8 mars 2012 efter en intern utredning i ärendet där en patient administrerats fel läkemedel. Ärendet anmäls på grund av att patienten lades in på sjukhus för observation (byte av vårdgivare). Socialstyrelsen meddelade den 21 mars 2012 att det mottagit anmälan. I den interna utredningen framkom det att en avvikelse skett vid läkemedelsadministreringen hos aktuell patient. Ingen händelse har orsakat patienten någon skada. Berörda personer är vidtalade och rutiner har gjorts kända på arbetsplatsmöten för att förhindra upprepning. Skrivelse upprättad av medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Gustavsson, 2012-03-27 MAS Carina Gustavsson
Sammanträdesdatum Sida 5 Sn 59 SN 2012/0131-772 Redogörelse av avvikelser HSL s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Avvikelsesystemet är till för vårdtagarnas säkerhet och att de brister som uppstår ska redovisas, analyseras och leda till förbättrade rutiner så att inte samma fel uppstår. Systemet ska leda till att färre vårdskador uppstår i samband med vård och behandling. Avvikelsesystemet omfattar verksamhet inom den kommunala hälso- och sjukvården. Skrivelse upprättad av förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg, 2012-03-30 Sammanställning Statistik av avvikelse registreringar inom HSL 2011 tillsammans med bilagor, upprättad av MAS Carina Gustavsson, 2012-02-02 Förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg MAS Carina Gustavsson
Sammanträdesdatum Sida 6 Sn 60 SN 2012/0132-772 Patientsäkerhetsberättelse s beslut godkänner patientsäkerhetsberättelsen för år 2011. Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Där ska det framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts. Medicinskt ansvarig sjuksköterska och verksamhetschef för den kommunala hälso- och sjukvården har tillsammans upprättat en patientsäkerhetsberättelse där det framgår vilka mål som den kommunala hälso- och sjukvården har haft samt hur förvaltningen har arbetat för att uppnå dessa under 2011. Skrivelse upprättad av förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg, 2012-03-30 Patientsäkerhetsberättelse för Vård och omsorg, Mariestads kommun, 2011, upprättad av förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg och MAS Carina Gustavsson, 2012-03-01 Avdelningschef VoO Lotta Hjoberg MAS Carina Gustavsson
Sammanträdesdatum Sida 7 Sn 61 SN 2012/0133-730 Sammanställning av tillbud och anmälda arbetsskador s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sedan 1997 sker skriftlig rapportering av alla tillbud som inträffar. Orsaken till det inträffade utreds och åtgärder vidtas för att det inte ska inträffa igen. Rapporterna sammanställs en gång per år och redovisas till socialnämnden. Sedan 1999 sker sammanställning av de arbetsskadeanmälningar som gjorts inom vård och omsorgsavdelningen. Det som skiljer arbetsskadeanmälningar från tillbuden är graden av skadan samt de anmälningar som inte går att koppla till en speciell händelse utan skador som orsakats av att man arbetat många år inom vården. Skrivelse upprättad av förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg, 2012-03-29 Sammanställning av anmälda arbetsskador inom vård och omsorg år 2011 Sammanställning av anmälda tillbud inom vård och omsorg år 2011 Förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg
Sammanträdesdatum Sida 8 Sn 62 SN 2012/0134-730 Gemensam upphandling av IT-stöd vid samordnad vårdplanering för utskrivningsklara patienter s beslut 1. beslutar att delta i en upphandling av IT-stöd för samordnad vårdplanering för utskrivningsklara patienter. 2. beslutar att ge Västra Götalandsregionen i uppdrag att genomföra upphandling av IT-stöd för samordnad vårdplanering för utskrivningsklara patienter. Sedan 2008 har de 49 kommunerna och regionen i Västra Götaland ett gemensamt ITsystem för informationsöverföring avseende utskrivningsklara patienter. Nu finns behov av att göra en ny upphandling då nuvarande avtal löper ut. Västra Götalandsregionen har förklarat sig villig att åta sig uppdraget att genomföra en upphandling. Detta kräver att varje kommun tar beslut om att delta i upphandlingen samt att ge Västra Götalandsregionen uppdraget. Skrivelse upprättad av förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg, 2012-03-29 Skrivelse om gemensam upphandling av IT-stöd vid samordnad vårdplanering för utskrivningsklara patienter, VästKom, 2012-02-24 Förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg
Sammanträdesdatum Sida 9 Sn 63 SN 2011/0069-730 Socialstyrelsens verksamhetstillsyn, Mariegärde s beslut godkänner svaret till Socialstyrelsen. beslutade den 27 mars 2012 att återremittera ärendet för att tydliggöra/revidera skrivelsen till Socialstyrelsen. Regeringen beslutade 2009 att ge Socialstyrelsen i uppdrag att genomföra tillsyn av vård och omsorg om äldre. Målet med tillsynen är att brister och missförhållande inom äldreomsorgen ska rättas till och att verksamheten ska utveckla en vård och omsorg av god kvalitet. Den 27 april genomförde Socialstyrelsen en i förväg aviserad tillsyn på en enhet på Mariegärdes särskilda boende, Gula paviljongen. Socialstyrelsen har beslutat att nämnden ska vidta åtgärder på följande: Säkerställa att det finns den bemanning som behövs på Mariegärde, Gula paviljongen. Säkerställa att de rutiner som finns för dokumentation under genomförandet är kända för personalen. Att arbetet utgår från rutinerna för att säkerställa den enskildes rättssäkerhet. Skrivelse upprättad av avdelningschef vård och omsorg Lotta Hjoberg, 2012-03-13 Svar till Socialstyrelsen upprättad av enhetschef Britt Johansson och förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg, 2012-02-29 Socialstyrelsen Förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg Enhetschef Britt Johansson
Sammanträdesdatum Sida 10 Sn 64 SN 2012/0091-700 Drifts och investeringsbudget 2013, förvaltning VoO s beslut 1. beslutar att godkänna upprättat förslag till drift- och investeringsbudget för år 2013 för vård- och omsorgsförvaltningen. 2. beslutar att begära ytterligare driftmedel från kommunstyrelsen för vård- och omsorgsförvaltningen för år 2013 motsvarande 4 450 tkr. 3. beslutar att äska 4 500 tkr till en gruppbostad. Dessa medel krävs endast om ansökningar inkommer. Björn Fagerlund (M), Margareta Alexandersson (KD), Jan Hallström (FP), Madeleine Biesert Salen (M), May-Brith Jansson (C) samt Emil Gullbrantz (C) deltar inte i beslutet. Sammanträdet ajournerades mellan kl. 15.30 15.50. beslutade den 27 mars 2012 att överlämna ärendet till nämndens ekonomiska utskott för kompletterade beredning. Vård och omsorgsförvaltningen har tilldelats en budgetram om 332 049 tkr inför verksamhetsåret 2013. Det är en ökning jämfört med år 2011 då bokslutet visade på 330 234 tkr. Ökningen beror dels på tilldelade medel och att socialförvaltningens gemensamma resurser delats mellan IFO och VoO. Under 2012 kommer många av de besparingar som beslutats om 2011 att få genomslag. Alla beslut som fattats grundar sig på prognoser och antaganden vilket gör att det verkliga resultatet visar sig löpande under året. Inför 2013 finns anledning att anta att några ungdomar inom LSS-verksamheten har för avsikt att flytta hemifrån vilket kräver ytterligare en gruppbostad. Kostnaden för en gruppbostad är 4 500 tkr. Förvaltningen kommer endast att behöva medlen om ungdomarna ansöker om gruppbostad. Idag finns ingen ansökan. När det kommer en ansökan om gruppbostad har kommunen tre månader på sig att verkställa beslutet. Förväntade kostnadsökningar inför 2013 är utbyte av det analoga trygghetslarmet, volymökning inom hemtjänst och personlig assistans samt kostnadsökningar för hjälpmedel och hyror. Till viss del kan kostnadsökningarna åtgärdas genom besparingar inom förvaltningen, dock inte hela summan. Det kommer att krävas ytterligare besparingar.
Sammanträdesdatum Sida 11 Sn 64 (forts.) Behandling på socialnämnden Marcus Eklund (S) yrkar att socialnämnden ska begära ytterligare medel från kommunstyrelsen för vård- och omsorgsförvaltningen för år 2013 motsvarande 4 450 tkr. Ordförande Marianne Kjellquist (S) tar upp Eklunds (S) yrkande för beslut och finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Skrivelse upprättad av avdelningschef VoO Lotta Hjoberg, 2012-03-29 Åtgärdsbeskrivning för tilldelad budgetram 2013 Handling delades på nämndsammanträdet. Investeringsbudget 2013 med plan 2014-2015, 2012-03-19 Kommunstyrelsen Ekonomichef Maria Vaziri Ekonomienhetsansvarig Jonas Eriksson Kommunchef Lars Arvidsson Förvaltningschef VoO Lotta Hjoberg Ekonom Annica Olsson
Sammanträdesdatum Sida 12 Sn 65 SN 2012/0091-700 Drifts och investeringsbudget 2013, förvaltning IFO s beslut 1. beslutar att godkänna upprättat förslag till drift- och investeringsbudget för år 2013 för individ- och familjeomsorgsförvaltningen. 2. socialnämnden beslutar att begära ytterligare medel från kommunstyrelsen för individ- och familjeomsorgsförvaltningen för år 2013 motsvarande 10 500 tkr samt försörjningsstöd med 3 950 tkr. Björn Fagerlund (M), Margareta Alexandersson (KD), Jan Hallström (FP), Madeleine Biesert Salen (M), May-Brith Jansson (C) samt Emil Gullbrantz (C) deltar inte i beslutet. beslutade den 27 mars 2012 att överlämna ärendet till nämndens ekonomiska utskott för kompletterade beredning. År 2011 redovisade IFO ett reslutat på 82 766 tkr exkl. försörjningsstöd, totalt 95 965 tkr. Budget var 69 536 tkr, exkl. försörjningsstöd, totalt 80 086 tkr. Detta innebar minus 13 230 tkr, exkl. försörjningsstöd, totalt minus 15 879 tkr. År 2012 finns för motsvarande verksamhet budgeterat 76 693 tkr, exkl. försörjningsstöd, totalt 87 243 tkr, vilket är 6 073 tkr (exkl. försörjningsstöd) mindre än bokslut för 2011. För att nå budgetmålet har verksamheten dragit ner 3,5 tjänster varav 3 förebyggande inom barn, 0,5 ledningstjänst och tagit hem placeringar inom psykiatri. I mars redovisar prognosen ett nollresultat med hjälp av att 4,2 miljoner finansierats med hjälp av kvarvarande flyktingmedel och en lägre placeringskostnad. Prognosen är osäker var gäller placeringar då nio månader återstår av året. År 2013 är den tilldelade ramen 88 649 tkr totalt. Inför 2013 finns behov av ytterligare 10 500 tkr inkl. 4,2 miljoner i flyktingmedel samt 4 miljoner till försörjningsstöd och medföljande kostnader. Kring vissa kostnader finns en osäkerhet om när de uppstår och/eller om de kan komma att finansieras på annat sätt. Det som IFO inte kan bortse från är kommande volymökning inom funktionsnedsättningar bland unga vilket innebär en beräknad kostnad på 4 300 tkr. Om inte ytterligare medel tillskjuts 2013 utan IFO utgår från 88 649 tkr i budget måste tjänster motsvarande 4,2 miljoner i flyktingmedel och 1,8 miljoner för placeringar av barn tas bort. Det motsvarar ca 12 årsarbetare eller 15 procent av IFO:s personal. Det medför betydande konsekvenser för de enskilda personer som är beroende av IFO:s insatser. IFO står inför ett val av vilka grupper av människor som ska prioriteras.
Sammanträdesdatum Sida 13 Sn 65 (forts.) Behandling på socialnämnden Marcus Eklund (S) yrkar att socialnämnden ska begära ytterligare medel från kommunstyrelsen för individ- och familjeomsorgsförvaltningen för år 2013 motsvarande 10 500 tkr samt försörjningsstöd med 3 950 tkr. Ordförande Marianne Kjellquist (S) tar upp Eklunds (S) yrkande för beslut och finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Skrivelse upprättad av avdelningschef IFO Elisabeth Olsson, 2012-03-29 Åtgärdsbeskrivning för tilldelad budgetram 2013 Kommunstyrelsen Ekonomichef Maria Vaziri Ekonomienhetsansvarig Jonas Eriksson Kommunchef Lars Arvidsson Förvaltningschef IFO Elisabeth Olsson Ekonom Annica Olsson
Sammanträdesdatum Sida 14 Sn 66 SN 2011/0131-700 Revisionsberättelse 2011 s beslut beslutar att begära förlängd beredningstid fram till nämndens nästa sammanträde den 8 maj för att inkomma med ett yttrande över kommunrevisionens förslag i ansvarsfrihetsfrågan. Revisorerna i Mariestads kommun har i revisionsberättelse för år 2011 föreslagit kommunfullmäktige att inte bevilja socialnämnden ansvarsfrihet på grund av bristande styrning, ledning, uppföljning och kontroll. Fullmäktiges presidium har begärt yttrande från socialnämnden över kommunrevisionens förslag i ansvarsfrihetsfrågan. Yttrandet ska ha kommit in till kommunkansliet senast den 2 maj 2012. Behandling på sammanträdet Bengt-Erik Askerlund (MP) yrkar att socialnämnden ska begära förlängd beredningstid fram till nämndens nästa sammanträde den 8 maj för att inkomma med ett yttrande över kommunrevisionens förslag i ansvarsfrihetsfrågan. Björn Fagerlund (M) tillstyrker Askerlunds (MP) yrkande. Ordförande Marianne Kjellquist (S) tar upp Askerlunds (MP) yrkande för beslut och finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Skrivelse upprättad av Rolf Sjöström, 2012-03-28 Revisionsberättelse för år 2011, Revisorerna i Mariestads kommun, 2012-03-27 Revisionsrapport, 2012-03-23 Kommunfullmäktiges presidium
Sammanträdesdatum Sida 15 Sn 67 SN 2012/0129-700 Föreningsbidrag år 2012 s beslut beslutar att bevilja föreningsbidrag till SESAM med 10 000 kr, Adoptionscentrum med 2 000 kr, Brottsofferjourernas riksförbund med 47 464 kr och Crea Diem/Trill-in med 45 608 kr. har avsatt 200 000 kr i budget till föreningsstöd. Pengarna ska även finansiera det avtal som finns med Kvinnohuset/kvinnojouren Tranan om ett årligt grundbidrag på 4 kr/invånare (ca 94 928 kr). Då återstår 105 072 kr att fördela. Enligt riktlinjerna ska verksamheten ligga inom ramen för socialtjänstens verksamhetsområde, vara målinriktad och bedrivas långsiktigt. Ansökan ska innehålla en tydlig plan som beskriver syfte, målgrupp, tidsplan samt sökt belopp. 2012 har det inkommit fyra ansökningar: SESAM (20 000 kr), Adoptionscentrum Skaraborg (2 000 kr), Brottsofferjourernas riksförbund (3 kr/inv=71 196 kr) och Crea Diem/Trill-in (93 000 kr). Sammanlagt är ansökningarna på 186 196 kr. Samtliga föreningars verksamhet uppfyller socialnämndens kriterier och vänder sig till grupper inom socialtjänstens ansvarsområde. Förvaltningen föreslår följande fördelning av kvarvarande medel: SESAM 10 000 kr, Adoptionscentrum 2000 kr, Brottsofferjourernas riksförbund 47 464 kr (2 kr/invånare) och Crea Diem/Trill-in 45 608 kr. Skrivelse upprättad av förvaltningschef IFO Elisabeth Olsson, 2012-03-29 Riktlinjer vid ansökan om föreningsbidrag, Dnr SN 2009/0037-701 Ansökan från SESAM Ansökan från Adoptionscentrum Ansökan från Brottsofferjourernas riksförbund Ansökan från Crea Diem/Trill-in Förvaltningschef IFO Elisabeth Olsson SESAM Adoptionscentrum Brottsofferjourernas riksförbund Crea Diem/Trill-in Ekonom Annica Olsson Ekonom Pia Möller
Sammanträdesdatum Sida 16 Sn 68 SN 2012/0135-750 Informationstext avseende alkoholhandläggning s beslut ger förvaltningschefen för IFO i uppdrag att utarbeta en informationstext till hemsidan som tydliggör vilka regler som gäller vid ansökan om alkoholtillstånd. s ordförande har framfört att en informationstext gällande vilka regler som gäller vid ansökan om alkoholtillstånd behöver formas. Det är meningen att texten ska kunna användas som information på kommunens hemsida och i media. Förvaltningschef IFO Elisabeth Olsson
Sammanträdesdatum Sida 17 Sn 69 SN 2012/0010-700 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut Ärende Dnr Förteckning Nr 5/2012 Delegationslista för individoch familjeomsorgen Delegationslista för LSS Delegationslista för äldre- och handikappomsorgen Delegationsbeslut tim-, vissoch tillsvidareanställningar s arbetsutskott 2012-03-22 s arbetsutskott 2012-03-22 Beslut för tiden fr.o.m. 2012-03-01 t.o.m. 2012-03-31 Beslut för tiden fr.o.m. 2012-03-01 t.o.m. 2012-03-31 Beslut för tiden fr.o.m. 2012-03-01 t.o.m. 2012-03-31 Beslut för tiden fr.o.m. 2011-10-01 t.o.m. 2012-03-31 Beviljande av insatser enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Information till arbetsutskottet angående ordförandebeslut om upphörande av omedelbart omhändertagande, lag om särskilda bestämmelser om vård av unga 14 15 Delegationsbesluten anmäls och läggs till handlingarna.
Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum 2012-04-23 Anslag tas ner 2012-05-15 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv, Stadshuset Underskrift... Helena Andersson