1(13) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 14:00-15.15 Beslutande Bo Bergman, s Jonny Bengtsson, s Bodil Liedberg-Jönsson, s Christel Rudiger-Karlsson, s Ove Engqvist, s Tommy Ejnarsson, v Arne Fäldt, s Åke Bergh, m Per-Inge Pettersson, c Lars Rosander, c Torbjörn Wirsenius, fp Runa Petersson, kd Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Göran Ehn, sekreterare Göran Berglund, m:svo Utses att justera Runa Pettersson Christel Rudiger-Karlsson Underskrifter Paragrafer 76-86 Sekreterare Ordförande Justerande. Göran Ehn. Bo Bergman. Runa Pettersson Christel Rudiger-Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2004-10-12 Datum för anslags nedtagande 2004-11-05 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Göran Ehn
2(13) Kommunfullmäktige KS 76/2004 Dnr 2001/46 109 Försök med E-demokrati. Kommunfullmäktige beslutade den 24 februari 2003, 15 att på försök införa ett debattforum, e-demokrati, för debatt på kommunens hemsida. Enligt beslut i kommunfullmäktige har kommunkansliet den 13 april gjort en utvärdering av försöksverksamheten med e-demokrati. Arbetsutskottet beslutade 27 april 2004, 180, att försöksverksamheten skall fortsätta i oförändrad form. Kommunkansliets utvärdering lämnades till de politiska partigrupperna för yttrande och synpunkter. Yttranden har vid remisstidens utgång inkommit från centerpartiet, medborgarpartiet svo, socialdemokraterna, vänsterpartiet och folkpartiet liberalerna. Informationssekreteraren Thorbjörn Svahn fick i uppdrag att redovisa ett förslag till fortsatt hantering av kommunens debattforum som även tar hänsyn till synpunkterna från partigruppernas yttranden. Thorbjörn Svahn har lämnat förslag, daterad 2004-09- 16, där bland annat e-demokrati permanentas samt en rad punkter för att förbättra debattforumet. Bodil Liedberg-Jönsson med flera föreslår att senast inlämnade inlägg placeras högst upp på sidan. s arbetsutskott 15, 180, 376 s förslag Kommunfullmäktige föreslås godkänna förslaget med tillägget att anonyma insändare inte kan räkna med att frågan blir besvarad samt att senast inlämnade inlägg placeras högst upp på sidan. Detta får dock ej innebära större merarbete. En ny utvärdering ska ske inom ett år.
3(13) Tekniska kontoret Ekonomikontoret Bo Carlsson Kristina Carlsson KS 77/2004 Dnr 2004/171 256 Fastighetsreglering för delar av fastigheten Hultsfred 3:17 Mellan Hultsfreds kommun såsom fastighetsägare till Hultsfred 3:1 och fastighetsägarna till Hultsfred 3:17 Bo Carlsson och Kristina Carlsson har träffats överenskommelse om fastighetsreglering rörande markområden om tillsammans 11 350 m². Mark överföres från Hultsfred 3:17 till Hultsfred 3:1 och som ersättning skall kommunen betala 60 000 kr på tillträdesdagen. Kommunen skall inge ansökan om fastighetsbildning samt svara för fastighetsbildningskostnaden. s arbetsutskott 377/04 s beslut godkänner överenskommelsen och anslår 75 000 kr ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov där 60 000 kr är ersättning för mark samt 15 000 kr till kostnaden för fastighetsbildningen.
4(13) Tekniska kontoret Marianne Aveskär Ekonomikontoret KS 78/2004 Dnr 2004/172 252 Köp av fastighet Hultsfred Smedjebacken 11 Hultsfreds kommun har upprättat förslag till köp av fastigheten Hultsfred Smedjebacken 11. Säljare är Marianne Aveskär, Tegvägen 2, Ekerö. Köpeskillingen är 30 000 kr och erläggs på tillträdesdagen. s arbetsutskott 378/04 s beslut Köpekontraktet godkänns och 30 000 kr anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
5(13) Kommunfullmäktige KS 79/2004 Dnr 2004/173 019 Sammansättning av centrala brottsförebyggande rådet Skrivelse, daterad 2004-09-15, har inkommit från planeringssekreterare Göran Ehn där verksamhetsbeskrivning och sammansättning för centrala brottsförebyggande rådet redogörs. Göran Ehn föreslår att den reviderade Trygghetsplanen antas och att den ska ligga till grund för arbetet i det brottsförebyggande rådet. Mjuka nämnderna föreslås upphöra vid årsskiftet. En tidigare remiss har varit ute hos Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden där man förespråkar nedläggning av Mjuka nämnderna. Kommunkansliet har fått i uppdrag att efterhöra hos berörda myndigheter om synpunkter på nedläggning. Polisen tillstyrker förslaget om att ett centralt brottsförebyggande råd ersätter Mjuka nämnderna. Arbetsförmedlingen har inget att erinra. Försäkringskassan har samverkan genom det lokala hälsorådet. s arbetsutskott 313/04, 353/04, 379/04 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås besluta att ett brottsförebyggande råd inrättas under kommunstyrelsen. I rådet ingår KS ordförande, KS andre vice ordförande, räddningschefen, närpolischefen samt planeringssekreteraren. Trygghetsplanen ska ligga till grund för arbetet i det brottsförebyggande rådet. KS ordförande är sammankallande. föreslås vidare föreslå kommunfullmäktige att besluta om nedläggning av Mjuka nämnder från och med 2005-01- 01. Den samverkan som skett i övrigt inom ramen för Mjuka nämnder får härefter ske inom ramen för ordinarie verksamheter.
6(13) KS 80/2004 Dnr 2004/167 271 Rivning av lägenheter i Silverdalen Skrivelse daterad 2004-09-07 har inkommit från AB Hultsfreds Bostäder där man informerar om att man beslutat riva 12 lägenheter på Radhusvägen i Silverdalen. Åtgärden följer det av kommunfullmäktige 102/2003 lämnade uppdraget till bostadsbolaget att genom rivning reducera antalet tomma lägenheter. s arbetsutskott 370/2004 s beslut AB Hultsfreds Bostäders skrivelse noteras med kännedom till protokollet.
7(13) Kommunfullmäktige KS 81/2004 Dnr 2004/161 701 Daglig verksamhet på entreprenad Socialnämnden gav förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att bedriva Daglig verksamhet på entreprenad. Utredningen, daterad 2004-08-03, har gjorts i form av ett förfrågningsunderlag eftersom verksamheterna som sådana går att bedriva i olika alternativa driftsformer. Genom att även låta den kommunala egenregin lämna anbud på verksamheterna kan konkurrensutsättningen leda till antingen en driftsentreprenad i form av entreprenad eller intraprenad. Förfrågningsunderlaget kan också användas som grund för andra driftsformer som sluten resultatenhet/resultatenheter eller avknoppning. Utredningen behöver till vissa delar kompletteras innan det kan användas som förfrågningsunderlag vid en upphandling. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige anta underlaget gällande Daglig verksamhet. Socialnämnden beslutar vidare att ge socialchef Jan Hellström i uppdrag att se över andra verksamheter. s arbetsutskott beslutade ge kommunchef Sven Carlsson i uppdrag att ta upp frågan om konkurrensutsättning av kommunala verksamheter i koncernledningsgruppen. Socialnämnden 95/04 s arbetsutskott 357/04 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås besluta godkänna principen om konkurrensutsättning enligt socialnämndens förslag samt godkänna underlaget gällande Daglig verksamhet
8(13) Ekonomichef Mats Stenström KS 82/2004 Dnr 2004/182 045 Utlåning av medel till HKIAB och Hultsfred- Vimmerby Flygplats AB Ekonomichef Mats Stenström har lämnat följande förslag, daterad 2004-10-04, till villkor för kommunens lån till Hultsfreds Kommunala Industriaktiebolag 8 miljoner kronor och till Hultsfred- Vimmerby Flygplats AB 3 miljoner kronor. Utöver kommunens allmänna villkor ska följande gälla: Ränta Räntesats: 90 dagars STIBOR per år Räntan fastställes utbetalningsdagen därefter den 31 december, 31 mars, 30 juni och 30 september. Om någon av dessa dagar ej är bankdag fastställes räntan närmast föregående bankdag. Om 90 dagars STIBOR under ränteperioden skulle avvika med mer än 10 räntepunkter från fastställd ränta äger kommunen rätt att justera räntan. Om relationen mellan kommunens ränta på transaktionskontot i FöreningsSparbanken skulle ändras så att transaktionskontots låneränta skulle överstiga 90 dagars STIBOR ska omförhandling av räntevillkoren ske. Räntebetalning: den 31 december och den 30 juni Amortering Hultsfreds Kommunala Industriaktiebolag 3 procent per år. Avrundas till 250 000 kronor per år. Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB10 procent per år eller 300 000 kronor per år Betalning amortering: den 31 december och den 30 juni.
9(13) s arbetsutskott 392/04 s beslut s godkänner villkoren för utlåning av medel till HKIAB och Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB
10(13) Kommunfullmäktige KS 83/2004 Dnr 2004/62 533 Övertagande av borgensförbindelser för Hultsfred- Vimmerby Flygplats AB Då Hultsfreds och Vimmerby kommuner beslutat anta samarbetsavtalet om Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB behöver Hultsfreds kommun besluta om att överta borgensförbindelser för lån till flygplatsen intill högst 2 480 000 kronor. Aktuella borgensåtagandets beräknade omfattning i nuläget uppgår till ca 2 241 000 kronor. s arbetsutskott 391 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att Hultsfreds kommun övertar borgensförbindelserna för lån till flygplatsen.
11(13) Kommunfullmäktige KS 84/2004 Dnr 2004/187 049 Omföring av medel från driftskontot till ett investeringskonto för HögskoleCentrum Verksamhetschef Sten-Arne Kristern, HögskoleCentrum, har inkommit med begäran om att få omföra medel från driftskontot till ett investeringskonto. Sten-Arne Kristern redogör att HögskoleCentrum har lyckats få in större bidrag från Strukturfonden än budgeterat. Medlen är tänkta att användas till inköp av en IP-anpassad telebildsutrustning då nya länsnätet möjliggör sändningar över IP-trafik. Det finns också stort behov av en kopieringsmaskin. För inköp av ovannämnda begär HögskoleCentrum att få flytta över 215 000 kr från driftskontot till ett investeringskonto på inrådan av ekonomichefen. s arbetsutskott 397/04 s förslag föreslår kommunfullmäktige att godkänna begäran från HögskoleCentrum omföring av medel från driftskontot till ett investeringskonto.
12(13) Kommunfullmäktige KS 85/2004 Dnr 2004/177 049 Granskning av delårsrapport 1 januari - 30 juni 2004 Kommunens revisorer har givit Komrev i uppdrag att granska kommunens delårsrapport. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. Rapport över granskningen har nu sänts över där revisionsbedömning och slutsatser redovisas. Revisorerna vill särskilt uppmärksamma kommunstyrelsen på förändringar som kommer att påverka räkenskapsåret 2005. s arbetsutskott 385/2004 s förslag till kommunfullmäktige Granskningen av delårsrapporten 1 januari 30 juni 2004 läggs med kännedom till handlingarna.
13(13) KS 86/2004 Delegationsbeslut m m s arbetsutskotts protokoll 2004-09-07 2004-09-14 Ekonomichefens ekonomirapport