SÖDERTÖRNS TINGSRÄTT DOM meddelad i Huddinge Mål nr B 12756-12 1 PARTER (Antal tilltalade: 1) Åklagare Extra åklagare Mikael Ström Åklagarmyndigheten Söderorts åklagarkammare i Stockholm Tilltalad Radjabali Khakpour, 511007-1478 c/o Evonson Slipgatan 1 Lgh 1006 117 39 Stockholm Medborgare i Iran DOMSLUT Begångna brott Lagrum Brott mot utlänningslagen 20 kap 5 utlänningslagen (2005:716) Påföljd m.m. Dagsböter 30 å 50 lo- Övrigt Yrkandet om särskild avgift enligt 20 kap 12 utlänningslagen (2005:716) ogillas. Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Björnkullavägen 5 A 08-561 660 00 08-711 05 80 måndag - fredag 141 84 Huddinge E-post: sodertorns.tingsratt@dom.se 08:30-16:00 www.sodertomstingsratt.domstol.se
YRKANDEN M.M. Åklagaren har efter justering yrkat ansvar enligt följande. BROTT MOT UTLÄNNINGSLAGEN Khakpour har under perioden 2012-02-18 till 2012-03-17 uppsåtligen eller av oaktsamhet haft utlänning i sin tjänst på Höjdens Pizzeria på Ulricehamnsvägen i Johanneshov, Stockholm, utan att utlänningen haft erforderligt arbetstillstånd. Lagrum 20 kap 5 utlänningslagen (2005:716) Särskilt yrkande Radjabali Khakpour ska betala en avgift om 22 000 kr till staten enligt 20 kap 12 utlänningslagen (2005:716). Radjabali Khakpour har förnekat brott. Som grund för sitt förnekande har han angett att utlänningen inte var anställd vid hans pizzeria och att han inte förstod att utlänningen saknade erforderligt arbetstillstånd. Han har motsatt sig det särskilda yrkandet. UTREDNING Utredningen i målet består av förhör med Radjabali Khakpour. Som skriftlig bevisning har åklagaren åberopat avrapporteringspromemoria och promemoria angående om Hogiabri Hossein hade arbetstillstånd. Rätten har på åklagarens begäran hållit syn av fotografier på personalliggare. Radjabali Khakpour har berättat i huvudsak följande. Hogiabri Hossein var inte anställd hos honom. Han lärde känna Hogiabri på en fest. Hogiabri berättade då för honom att han arbetade som pizzabagare i Italien. Han tyckte det var intresseant och frågade Hogiabri om han kunde lära ut hur man bakade äkta italiensk mat vilket Hogiabri gick med på. Hogiabri var alltså inte anställd utan skulle bara lära ut tips och recept på hur man lagade mat i Italien. Hogiabri visade framförallt hur man skulle laga mat men det kan vara så att han också hjälpte till att laga mat till gäster. Hogiabri fick som tack för sin hjälp presenter. Det rörde sig om en tröja, en skjorta
och ett par byxor. Han uppskattar att presenternas värde motsvarade en ersättning för Hogiabris arbete om 85-90 kr per timme. Det stämmer att Hogiabri var på pizzerian de dagar som finns antecknade i personalliggaren. När Hogiabri var på pizzerian skrev han upp hans namn i personalliggaren eftersom han måste det enligt lag. Han visste inte om Hogiabri hade svenskt arbetstillstånd. Hogiabri hade dock svensk legitimation och ett personnummer. Hogiabri visade sin legitimation för honom. Det såg ut som en svensk legitimation. Han kontrollerade inte om legitimationen var falsk. Hörd mot uppgifter som han lämnat under förundersökningen uppger han att Hogiabri hade både ett svenskt och italienskt idkort. Hogiabri uppgav att han hade italienskt arbetstillstånd. Han vet inte varför han inte berättade om det svenska id-kortet under förundersökningen. Han trodde först att alla som hade ett italienskt arbetstillstånd också kunde arbeta i Sverige men han hade sedan hört av någon om att migrationsverket krävde tillstånd även i Sverige. Någon vecka innan polisen gjorde sitt tillslag mot pizzerian hade han sagt till Hogiabri att om han ville jobba på pizzerian så räckte det inte med det italienska tillståndet utan att han måste fa tillstånd även från svenska migrationsverket. Hogiabri ville dock inte jobba på pizzerian. DOMSKÄL Ansvar I målet är det utrett att Hogiabri Hossein inte hade arbetstillstånd i Sverige och att han under nu aktuell period på något sätt har bistått Radjabali Kahkpour i arbetet på Höjdens Pizzeria. Vad tingsrätten har att ta ställning till är om Radjabali Kahkpour har haft Hogiabri Hossein i sin tjänst och om så är fallet om Radjabali Kahkpour förfarit oaktsamt i förhållande till att Hogiabri Hossein inte hade föreskrivet arbetstillstånd.
Tingsrätten konstaterar att det av personalliggaren framgår att Hogiabri Hossein har befunnit sig på pizzerian vid ett flertal tillfällen. Av de uppgifter som Radjabali Khakpour själv har lämnat framgår vidare att Hogiabri Hossein vid dessa tillfällen dels har undervisat honom i hur man lagar italiensk mat och dels har utfört viss matlagning åt kunder. För detta arbete har Hogiabri Hossein erhållit ersättning i form av presenter motsvarande en timlön om 80-90 kr. Det har inte funnits någon anledning för Radjabali Khakpour att ersätta Hogiabri med presenter som motsvarandet värdet av Hogiabris insats vid pizzerian om ett tjänsteförhållande inte förelegat. Sammantaget finner tingsrätten att Hogiabri varit i Radjabali Khakpours tjänst. Av utredningen framgår inte Radjabali Khakpour avsiktligen haft Hogiabri i sin tjänst trots att denne inte hade föreskrivet arbetstillstånd. Radjabali Khakpour har dock enligt egen uppgift en tid innan polisens tillslag misstänkt att Hogiabri var tvungen att söka svenskt arbetstillstånd. Radjabali Khakpour borde därmed, som arbetsgivare, ha försäkrat sig om att Hogiabri hade förskrivna arbetstillstånd. Genom att inte undanröja denna osäkerhet har Radjabali Khakpour genom oaktsamhet begått brott mot utlänningslagen varför åtalet är styrkt. Påföljden ska bestämmas till böter. Särskild yrkande Av 20 kap 12 utlänningslagen följer att fysisk eller juridisk person som har utlänning i sin tjänst fastän denne inte har arbetstillstånd ska betala en särskild avgift om det inte föreligger särskilda skäl att sätta ned eller efterge avgiften. I lagrummets andra stycke anges hur avgiften ska beräknas. Av förarbetena till bestämmelsen framgår att jämkningsregeln gör det möjligt för domstolen att förhindra att påförandet av avgiften leder till ett uppenbart obilligt resultat. Hänsyn kan bland annat tas till arbetsgivarens goda tro och övriga omständigheter (prop 1981/82:146 s 54). Av utredningen i målet framgår att Radjabali Khakpour driver en pizzeria med begränsad omsättning och att påförandet av en sådan avgift skulle leda till ekonomiska svårigheter. Tingsrätten finner vid en samlad bedömning av
5 SÖDERTÖRNS TINGSRÄTT DOM B 12756-12 vad som framkommit i målet att det föreligger sådana särskilda omständigheter somt talar för att efterge avgiften. Det särskilda yrkandet ska därför ogillas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 400) Överklagande ställs till Svea hovrätt men ges in till tingsrätten senast den 13 mars 2013. Prövningstillstånd krävs.
SKILJAKTIG MENING Rättens ordförande, tingsnotarien Johan Edling, är skiljaktig i frågan om den särskilda avgiften enligt följande. Avgift enligt 20 kap 12 utlänningslagen ska utges av den som har en utlänning i sin tjänst fastän utlänningen saknar arbetstillstånd om det inte föreligger särskilda skäl att sätta ned eller efterge avgiften. Bestämmelsen ska enligt förarbeten tillämpas restriktivt (prop 1981/82:146 s 54). Särskilda skäl att efterge avgiften föreligger inte varför yrkandet ska bifallas. Överröstad i denna del är jag i övrigt ense med majoriteten.