2018-03-06 1 Plats och tid Emmaboda Folkets hus, 2018-03-06, 13:00 16:00 Beslutande Övriga deltagande Tema Sten-Olof Johansson (m) ordförande Stig-Ove Andersson (S) ersätter Ann-Marie Fagerström (s) Maria Ixcot Nilsson (S) Jan-Olof Jäghagen (S) Bo Eddie Rossbol (S) Per Sigvardsson (S) Per Adolfsson (S) Ingrid Adolfsson (S) ersätter Nicke Grozdanovski (V) Emma Åhlander Hansson (M) Johan Jonsson (C) Bo Sunesson (C) Gull-Britt Hellborg (KD) Martin Henriksson (SD) Anders Svensson, sekreterare och ekonomichef Anette Strömblad, kommunchef Katarina Bondesson, förvaltningsekonom Förvaltningschefer, vd kommunala bolagen och räddningschef redovisar årsbokslut för respektive verksamhet. Utses att justera Bo Eddie Rossbol (S) Justeringens plats och Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2018-03-09, kl. 09:00 tid Underskrifter sekreterare Paragrafer 33-42 Anders Svensson ordförande justerande Sten-Olof Johansson (M) Bo Eddie Rossbol (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse KOMMUNSTYRELSEN 2018-03-06 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2018-03-09 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Britt-Marie Fransson 2018-04-02
2018-03-06 2 Innehållsförteckning 33 Årsredovisning med måluppföljning 2017 34 Årsredovisning Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås 2017 35 Kommunledningen informerar 36 Hållbar Hälsa och miljö 2018 37 Tillämpningsanvisningar till avgifter inom ÄO och funktionsstöd i Emmaboda Kommun 2018 38 Återkoppling KF 2017-09-25 88 Sanitär olägenhet - fåglar 39 Policy för aktiva åtgärder enligt Diskrimineringslagen 40 Besvarande av Medborgarförslag-Portal/App för resor hem från Kalmar/Växjö/Karlskrona 41 Yttrande - Förslag till ändringar i industriutsläppsförordningen (2013:250) För att genomföra BAT-slutsatser för produktion av massa, papper och kartong 42 Meddelanden
2018-03-06 3 KS/2018:7 33 Årsredovisning med måluppföljning 2017 Kommunledningskontoret redovisar kommunens årsredovisning 2017. Förvaltningschefer, vd bolagen och räddningschef redovisar årsbokslut för respektive verksamhet. Bakgrund Kommunens resultat för 2017 blev 1,4 mkr medan koncernresultatet hamnade på 15,3 mkr. Av kommunens fyra finansiella mål är två uppfyllda. 35,0 mkr har investerats i kommunen. Nämnderna redovisar en avvikelse på -17,7 mkr mot budgeterat. Bildningsnämnden, Socialnämnden och Bygg- och miljönämnden visar 17,9 mkr i underskott. Teknik- och fritidsnämnden och Kommunstyrelsen redovisar ett överskott på sammanlagt 0,5 mkr. Balanskravsutredning, tidigare underskott är återställda och inga ytterligare medel har satts till resultatutjämningsreserven. Bilaga: Presentation Årsredovisning 2017 Beslutsunderlag Årsredovisning 2017 Johan Jonsson (C) deltar inte i beslutet Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande bokslut samt koncernbokslut 2017 och nämndernas verksamhetsberättelse för 2017 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att godkänna årsredovisningen 2017
2018-03-06 4 34 Årsredovisning Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås 2017 KS/2018:98 Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås (RFET) är ett kommunalförbund som ansvarar för räddningstjänsten i Emmaboda och Torsås kommuner. I kommunalförbund utan fullmäktige måste medlemmarnas respektive kommunfullmäktige bevilja direktionen för Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås ansvarsfrihet. Förbundets revisorer tillstyrker att direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 och att årsredovisning för 2017 godkänns. Beslutsunderlag Årsredovisning org RFET 2017 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att godkänna Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås årsredovisning 2017 och bevilja direktionen för Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017.
2018-03-06 5 KS/2018:5 35 Kommunledningen informerar Kommunchefen informerar - Glasriket uppdraget - Emmabodadagen - Översyn av tekniska förvaltningen - Bjurbäcksskolan - skrivelse från Lärarförbundet Ekonomichefen informerar - Ny skatteprognos Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
2018-03-06 6 KS/2018:62 36 Hållbar Hälsa och miljö 2018 Sammanfattning Gull-Britt Hellborg informerar om mötet den 27 februari. Punkter som behandlades var bland annat Fair Trade, Håll Sverige rent och Folkhälsoplan. Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
2018-03-06 7 37 Tillämpningsanvisningar till avgifter inom ÄO och funktionsstöd i Emmaboda Kommun 2018 KS/2018:51 Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har kommit in med tillämpningsanvisningar till avgifter inom äldreomsorg och handikappomsorgen. Avgifterna i tillämpningsanvisningarna avser insatser som beviljas enligt SoL (Socialtjänstlagen) och HSL (Hälso- och sjukvårdslagen). Emmaboda kommun tillämpar ett enhetligt avgiftssystem för service och omsorg som innebär att avgiften beräknas på samma sätt oavsett boendeform. Beslutsunderlag Tillämpningsanvisningar till avgifter inom AO och handikappomsorgen 2018 Socialnämnden 2018-01-24 5 Tillämpningsanvisningar till avgifter inom äldreomsorg och handikappomsorg i Emmaboda kommun 2018 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att fastställa tillämpningsanvisningarna för avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda kommun 2018
2018-03-06 8 KS/2015:120 38 Återkoppling KF 2017-09-25 88 Sanitär olägenhet - fåglar Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2017-09-25 88 att ge teknik- fritidsnämnden och bygg och miljönämnden i uppdrag att fortsätta arbetet med information och åtgärder för att eliminera sanitära olägenheter i centrala offentliga platser i Emmaboda kommun och att under första kvartalet 2018 redovisa åtgärderna. Bygg- och Miljönämndens och Teknik- och fritidsnämndens svar Ärendets beredning Tjänstemännen från de båda enheterna på tekniska kontoret har vi flera tillfällen haft möten gällande detta ärende för att tillsammans arbeta fram vilka åtgärder som ska och kan vara möjliga att utföra för att minska antalet fåglar i centrum. Förvaltningens roll Bygg- och miljöenheten har gjort följande: Skickat informationsbrev till fastighetsägare i centrum, bifogas. Att vid tillsyn hos näringsidkare som har uteserveringar ge information om vilka problem som kan uppstå med fåglar. Kontakt med skyddsjägarna har tagits för information om rätt vapen finns att tillgå vid eventuell skyddsjakt, vilket de tyvärr inte har. Detta innebär en extra kostnad för inköp av vapen samt med tillbehör. Enligt polisen har kommunen själv ingen möjlighet till att söka licens för vapen för detta syfte. Bygg- och miljöenheten har sökt tillstånd för skyddsjägarna hos Länsstyrelsen, om tillstånd att få skjuta från bil, detta är beviljat. Undersökning av andra metoder pågår t.ex. belysning, fällor och fågelskrämmor. Enligt Tekniska kontoret har nya och bättre städrutiner införts av teknisk service. En ny maskin är införskaffad som används vid tvätt i centrum 2 gånger per vecka under hösten och varannan dag under vår- och sommarhalvåret. Skräpplockning och tömning av papperskorgar görs 2 gånger per vecka hela året. Träden vid stationen ska tas bort när det är dags att sätta dit Mobergstatyn. Arbetet måste ske i samverkan med Trafikverket då järnvägen måste säkras. Under februari och mars ska fler träd hamlas och glesas ur längs med Järnvägsgatan. Beslutsunderlag Informationsbrev till fastighetsägare, bifogas Bygg- och miljönämnden beslutade 2018-01-22 13 att godkänna gjord redovisning i ärendet och återkoppla informationen vidare till
2018-03-06 9 kommunstyrelsen. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2018-01-31 4 att godkänna gjord redovisning i ärendet och återkoppla informationen vidare till kommunstyrelsen. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anteckna redovisning gällande Kommunfullmäktiges uppdrag om omedelbara åtgärder mot den Sanitära olägenheten av fåglar Dnr 2015:120 KF 2017-09-25 88.
2018-03-06 10 KS/2017:529 39 Policy för aktiva åtgärder enligt Diskrimineringslagen Under 2017 antogs en ny Diskrimineringslag. Diskrimineringslagen ställer krav på arbetsgivare att arbeta aktivt för att motverka diskriminering, repressalier, trakasserier och sexuella trakasserier och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Konsekvensbeskrivning Åtgärder kommer att tas fram tillsammans med chefer och medarbetare inom Emmaboda kommun för att motverka diskriminering, repressalier, trakasserier och sexuella trakasserier. En handlingsplan är upprättad för att hantera ovan angivna ärenden och ingår i policyn. Med upphävande av tillämpliga delar i Jämställdhetspolicy antagen av Kommunfullmäktige 2011-10-31 101 inarbeta gällande delar av Jämställdhetspolicyn med Policy för aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta Policy för aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen. att uppdra åt personalchefen att sammanfoga Policy för aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen och Jämställdhetspolicyn. Yrkande Martin Henriksson (SD) yrkar tillägg med följande att sats: Att politisk åsikt ska ingå som en del i Policy för aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen. Stig-Ove Andersson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Kommunstyrelsens förslag mot Kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande från Martin Henriksson (SD) Ordförande finner att Kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet Kommunstyrelsens förslag.
2018-03-06 11 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta Policy för aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen. att uppdra åt personalchefen att sammanfoga Policy för aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen och Jämställdhetspolicyn. Reservationer Martin Henriksson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande som inte bifallits.
2018-03-06 12 40 Besvarande av Medborgarförslag - Portal/App för resor hem från Kalmar/Växjö/Karlskrona KS/2017:194 Bakgrund Medborgarförslag KS/2017:194 har inkommit till Emmaboda kommun med förslaget att Kommunen tillhandahåller en portal/app dit kommuninvånarna får skriva upp om de vill ha taxi hem på t.ex. en lördag från Kalmar/ Växjö/ Karlskrona. Sammanfattning Förslagsställaren menar att istället för att åka hem kl. 2.05 på natten med nattbussen från Kalmar, ska man kunna ta sig hem t.ex. vid kl. 24.00. Många är nöjda då efter att varit ute och ätit t.ex. Sista möjliga kommunikation från Kalmar går hem kl. 20.15, innan nattbussen som går hem kl. 2.05. Resorna kan göras av taxi från Emmaboda kommun. Är de inte intresserade så går resorna till andra utanför Emmaboda. Taxibolagen kan planera personal och bilar i förväg, vilket borde vara mycket bra för dem. För att få fram information om behovet föreslås att kommunen gör en undersökning om vilka tider utöver redan befintliga som det finns behov av. Möjligheten ska även finnas under sommar då det är mycket aktiviteter i ex. Kalmar. Kontakt har tagits med förslagsställaren av kommunsekreteraren. I samtalet framför förslagsställaren att det i förslaget är underökningen av behovet som är det mest intressanta innan något annat görs. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2017:194 En levande landsbygd. App för resor hem sena kvällar och underökning av vilka tider det är behov av Tjänsteskrivelse - Besvarande av Medborgarförslag En levande landsbygd. App för resor hem sena kvällar och underökning av vilka tider det är behov av Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIG BESLUTAR att se positivt på medborgarförslag 2017:194 och uppdra till kommunledningskontoret att göra en undersökning som visar på vilka tider utöver redan befintlig kommunikation det finns behov av mellan Emmaboda och Kalmar/Växjö/Karlskrona att resultatet överlämnas till Kalmar Länstrafik ihop med medborgarförslaget 2017:194 att därmed anse medborgarförslaget som besvarat.
2018-03-06 13 KS/2018:79 41 Yttrande - Förslag till ändringar i industriutsläppsförordningen (2013:250) För att genomföra BAT-slutsatser för produktion av massa, papper och kartong Bakgrund Miljö- och energidepartementet har inkommit med remiss angående Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen (2013:250) för att genomföra BATslutsatser för produktion av massa, papper och kartong. Bygg- och miljönämnden har fått remissen för yttrande. Nämndens synpunkter Bygg- och miljönämnden har inte några synpunkter på remissen. Bygg- och miljönämnden beslutade 2018-02-19 19 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bygg- och miljöenheten inte har några synpunkter på remissen. Beslutsunderlag BMN 2018-02-19 19 Yttrande angående Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen (2013:250) för att genomföra BAT-slutsatser för produktion av massa, papper och kartong. Remiss - Industriutsläppsförordningen - BAT-slutsatser massa papper och kartong Promemoria med författningsförslag (BAT PPB) Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att som Emmaboda kommuns yttrande överlämna yttrande från Bygg- och miljönämnden beslut 2018-02-19 19 till Miljö- och energidepartementet innebärande att Emmaboda kommun inte har några synpunkter.
2018-03-06 14 KS/2018:10 42 Meddelanden M.1.1 KS_2018_53-Verksamhetsberättelse konsumentrådgivning Emmaboda 2017 M.2.1 SYN_2018_23-Synpunkt En hyllning till rehabteamet M.3.1 KS_2018_58-Revisionsrapport Granskning av barn som far illa eller riskerar att fara illa Slutversion M.3.2 KS_2018_58-Missiv granskning av barn som far illa eller som riskerar att fara illa M.4.1.KS_2017_562-Beslut om regionala projektmedel till Emmaboda kommun för projektet _Glasriket på tillväxt 2018-2020_ M.5.1 KS_2018_75-Protokoll Trafiksstyrelsen 2018-01-26 M.6.1 KS_2018_75-Protokoll Trafikstyrelsens arbetsutskott 180125 M.7.1 KS-Cirkulär 18004 Information om extratjänster M.8.1 KS-Cirkulär 17066 Avtal om notkopiering inom de kommunala musik _kulturskolorna för kalenderåret 2018 M.9.1 KS-Cirkulär 18005 Budgetförutsättningar för åren 2018 2021 M.10.1 KS_2018_84-TFN protokollsutdrag 2018-01-31 Tekniska kontoret informerar 8 M.10.2 KS_2018_84-Sammanställning 8 TFN Tekniska kontoret informerar - bilaga 1 M.10.3 KS_2018_84-Statestik 8 TFN Tekniska kontoret informerar - bilaga 2 M.10.4 KS_2018_84-Ärenden 8 TFN Tekniska kontoret informerar - bilaga 3 M.11.1 KS_2018_42-Arkivmyndighetens tillsyn BMN 2018-02-22 M.12.1 KS-Cirkulär 18007 Arvoden och ersättningar till förmyndare, gode män och förvaltare Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.