26-34 Plats och tid Kommunhuset, "Tryggö", Kungshamn, kl 13.00 16.00 Beslutande Leif T Johansson, (FP) ordförande Kristina Frigert (M), 1:e vice ordförande Elving Claesson (S) 2:e vice ordförande Christina Höij (M) Britt Olaisson KD) Mats Nilsson (S) Daniel Lindström (S) Närvarande ersättare Margareetta Waldén (FP) Eva Britt Hansson (S) Lena Linke (MP) Mona Moslehi (V) Övriga deltagare Ann Larsson, förvaltningschef Mariann Lundin, bitr förvaltningschef Lena Vilhelmsson, sekreterare Jörgen Karlsson, ekonom, 33 Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Elving Claesson Kommunhuset, 2011-04-12, kl 11.00 Lena Vilhelmsson Leif Johansson Elving Claesson BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2011-04-12. Klagotid Överklagande enligt Kommunallag: 2011-04-12-2011-05-04 Överklagande enligt Förvaltningslag: 3 veckor från den dag part får del av beslutet. Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Underskrift Lena Vilhelmsson Sida: 1(14)
ON 26 Dnr. ON 2011/42 Riktlinjer, socialdokumentation Omsorgsförvaltningen har tagit fram riktlinjer för social dokumentation i genomförandet inom äldre och handikappomsorgen, Socialtjänstlagen, SoL och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Beslutsunderlag Bitr förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2011-03-04. Arbetsutskottets 22/2011 s beslut antar riktlinjer för social dokumentation i genomförandet inom äldre och handikappomsorgen, Socialtjänstlagen, SoL och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Omsorgsförvaltningen Enhetschefer hemtjänst, säbo, boendestöd och LSS. Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(14)
ON 27 Dnr. ON 2011/41 Riktlinjer genomförandeplan Omsorgsförvaltningen har tagit fram riktlinjer för upprättande och uppföljning av genomförandeplaner inom äldre och handikappomsorgen, Socialtjänstlagen, SoL och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Beslutsunderlag Bitr förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2011-03-04. Arbetsutskottets 23/2011 s beslut antar riktlinjer för upprättande och uppföljning av genomförandeplaner inom äldre och handikappomsorgen, Socialtjänstlagen, SoL och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Omsorgsförvaltningen Enhetschefer hemtjänst, säbo, boendestöd och LSS. Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(14)
ON 28 Dnr. ON 2010/44 Parboende - Rätt att få äldreboende tillsammans Elving Claesson (S) föreslår i en motion att omsorgsnämnden får i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för att äldre som beviljats särskilt boende, skall få ta med sig sin levnadskamrat, om det är deras gemensamma önskemål. Utgångspunkten är när endast en av parterna har behov av särskilt boende och deras gemensamma önskan är att få bo tillsammans. Parboendegarantin enligt socialtjänstförordningen 2 kap. 2 avses makar, sambor eller registrerade partner som båda har behov av plats i särskilt boende. kan gå utöver parboendegarantin och bevilja även den andra ett särskilt boende. Förenklad biståndsbedömning kan göras vid ansökan om särskilt boende för makar, sambor och registrerade partner där en av makarna har bedömts vara i behov av bistånd i form av särskilt boende. Med samma boende avses var sin lägenhet i samma äldreboende samt att verksamheten har möjlighet att avgöra om de båda kan bo i samma rum eller inte. Till exempel kan rummens utformning göra det olämpligt av arbetsmiljöskäl att mer än en person vårdas i samma rum. Enligt Sotenäs kommuns riktlinjer för särskilt boende gäller följande: kvarboendeprincipen i särskilt boende i Sotenäs kommun innebär att kvarboende i tilldelad lägenhet gäller. Dock kan i enskilda fall undantag från denna princip göras om det står klart att den enskilde kan få ett bättre omhändertagande vid ett annat boende. En eventuell flyttning skall alltid föregås av en noggrann och omsorgsfull vårdplanering och i samråd med den boende eller legal företrädare. Kriterier En av makarna ska vara beviljad särskilt boende enligt socialtjänstlagen och fått erbjudande om plats. Folkbokförd i Sotenäs kommun Avgifter Enligt kommunens ordinarie avgifter för boende på särskilt boende. Beslutsunderlag Bitr förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2011-03-15. Arbetsutskottets 20/2011. Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(14)
Forts ON 28 Yrkande Mats Nilsson (S) föreslår att det sker en utvärdering av ärendet efter ett år och att det redovisas i samband med omsorgsnämndens bokslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition Mats Nilssons förslag och finner att omsorgsnämnden antar detta. s beslut beslutar att genom förenklad biståndsbedömning bevilja särskilt boende för den som ansöker om det vars make/maka/sambo eller registrerad partner har blivit beviljad. ger omsorgsnämndens arbetsutskott delegation att fatta beslut om plats i särskilt boende enligt 4 kap. 1 SoL genom förenklad biståndsbedömning. En utvärdering av ärendet sker efter ett år och redovisas i samband med omsorgsnämndens bokslut. Biståndshandläggare Enhetschefer särskilt boende och hemtjänst Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(14)
ON 29 Dnr. ON 2010/44 Motion från Elving Claesson (S) angående giftas/sammanboendes rätt att få ha ett äldreboende tillsammans Elving Claesson (S) föreslår i en motion att omsorgsnämnden får i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för att äldre som beviljats särskilt boende, skall få ta med sig sin levnadskamrat, om det är deras gemensamma önskemål. Utgångspunkten är när endast en av parterna har behov av särskilt boende och deras gemensamma önskan är att få bo tillsammans. Omsorgsförvaltningen har tagit fram riktlinjer Beslutsunderlag Bitr förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2011-03-15. Arbetsutskottets 21/2011. s beslut föreslår kommunfullmäktige att motionen bifalles. anser att de riktlinjer omsorgsförvaltningen har tagit fram, vad gäller att bevilja särskilt boende för den som ansöker om det vars make/maka/sambo eller registrerad partner har blivit beviljad, är därmed motionens syfte tillgodosett. Kommunstyrelsen Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(14)
ON 30 Dnr. 2010/143 Förenklad biståndsbedömning har beslutat 2010-05-17 25 att ge omsorgsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag om hur en förenklad biståndsbedömning kan se ut vad gäller hemtjänst, servicetjänster och omvårdnad och med en ekonomisk redovisning samt konsekvensbeskrivning. Förenklad biståndsbedömning innebär i detta förslag att ansökan kan göras skriftligt på särskild blankett eller muntligt, inget personligt möte behövs och ingen utredning, dock måste inkomstuppgifter lämnas in för att avgiften ska kunna beräknas. Beslut enligt kap 4 1 socialtjänstlagen. Om ökat behov uppstår sker biståndsbedömning i sedvanlig ordning. Samtliga beslut kan överklagas. Kriterier 75 år och äldre Folkbokförd i Sotenäs kommun Serviceinsatser till en omfattning av upp till 6 timmar i månaden, ingår i LOV. Den enskilde ansöker om ett servicepaket. Städning Tvätt och klädvård Renbäddning Promenader eller liknande Andra insatser, ingår inte i LOV Varuhemsändning Matdistribution Trygghetslarm Avgifter Trygghetslarm 197 kr/månad Distribution av mat 24 kr/portion Varuhemsändning 40 kr/tillfälle Hemtjänstavgift Alla avgifter prövas individuellt mot avgiftsutrymmet och beräknas enligt regler i Socialtjänstlagen om maxtaxa inom äldreomsorgen. Beslutsunderlag Bitr förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2010-10-12. Arbetsutskottets 24/2011. Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(14)
Forts ON 30 Yrkande Mats Nilsson (S) föreslår att det sker en utvärdering av ärendet efter ett år och att det redovisas i samband med omsorgsnämndens bokslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition Mats Nilssons förslag och finner att omsorgsnämnden antar detta. s beslut beslutar att anta ovanstående förslag till förenklad biståndsbedömning i form av servicepaket, varuhemsändning, matdistribution, trygghetslarm. Införande av förenklad biståndsbedömning sker från och med 2011-06-01. En utvärdering av ärendet sker efter ett år och redovisas i samband med omsorgsnämndens bokslut. Biståndshandläggare Enhetschefer hemtjänst Enhetschefer särskilt boende Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(14)
ON 31 Dnr. 2011/32 Revidering äldreomsorgsplan Ordföranden tar upp förslag om en ny reviderad äldreomsorgsplan. Ordföranden föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att skyndsamt återkomma med förslag till en ny reviderad äldreomsorgsplan. Den ska beskriva nuläget, beträffande kommunens boendestandard anpassad för äldre personer, samt beräkna/ge svar om behovet av trygghetsboenden och särskilda boenden i ett framtidsperspektiv om ca tio år. Planen ska särskilt beakta behovet av boenden för personer med demens. Den ska sedan ligga till grund för beslut om den framtida inriktningen och utbyggnaden av trygghetsboenden och ombyggnad av särskilda boenden i kommunen. s beslut ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att revidera äldreomsorgsplanen till arbetsutskottets sammanträde den 13 oktober 2011. Omsorgsförvaltningen Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(14)
ON 32 Dnr. 2011/53 Upphävande av intagningsstopp på Bankeberg Ordföranden tar upp behovet av lediga platser inom särskilda boenden. Enligt rapporter från omsorgsförvaltningen som redovisas till nämnden framgår att behovet av platser inom särskilt boende ökar. Dessutom har omsorgsförvaltningen fått i uppdrag att revidera äldreomsorgsplanen bl a för att i planen beskriva nuläget, beträffande kommunens boendestandard anpassad för äldre personer, samt beräkna/ge svar om behovet av trygghetsboenden och särskilda boenden i ett framtidsperspektiv om ca 10 år. Planen ska sedan ligga till grund för beslut om den framtida inriktningen och utbyggnaden av trygghetsboenden och ombyggnad av särskilda boenden i kommunen. Yrkande Ordföranden föreslår att omsorgsnämnden upphäver intagningsstopp på Bankeberg. Kristina Frigert (M) föreslår att ärendet återremitteras p.g.a att ärendet inte varit i samverkansgruppen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras på dagens sammanträde eller senare och finner att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande propositionsordning: - Ja-röst för om ärendet ska avgöras på dagens sammanträde - Nej-röst för om ärendet ska avgöras senare Omröstningsresultat Med 4 ja-röster för om ärendet ska avgöras på dagens sammanträde mot 2 nej-röster för om ärendet ska avgöras senare antar nämnden att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. En ledamot avstår från att rösta. Se omröstningsbilaga 1. Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(14)
Forts ON 32 s beslut upphäver intagningsstopp på Bankeberg. Konsekvenserna diskuteras på arbetsutskottets sammanträde 2011-04-27. Reservationer Kristina Frigert (M) och Christina Höij (M) reserverar sig skriftligt mot beslutet, se bilaga. Omsorgsförvaltningen Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(14)
Omröstningsbilaga ON 32 Beslutande Parti Ja Nej Avstår Leif T Johansson FP X Kristina Frigert M X Christina Höij M X Britt Olaisson KD X Elving Claesson S X Mats Nilsson S X Daniel Lindström S X Omröstningsresultat 4 2 1 Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(14)
ON 33 Dnr. ON 2011/52 Budgetuppföljning Jörgen Karlsson, ekonom, redovisar budgetuppföljning januari-februari 2011 för omsorgsnämndens verksamheter samt prognos för 2011. En prognos på årsbasis efter årets första två månader visar på ett underskott i storleksordningen -1.2 Mkr. Beslutsunderlag Ekonomens tjänsteutlåtande. Arbetsutskottets 27/2011. Ordföranden informerar om att kommunstyrelsen har beslutat 2011-03-30 82 att uppdra åt nämnderna att anpassa kostnaderna till den av kommunfullmäktige anvisade ramen. Nämnderna ska presentera vidtagna åtgärder för att komma i ekonomisk balans på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 27 april 2011. s beslut ger arbetsutskottet i uppdrag att revidera 2011 års budget på arbetsutskottets sammanträde den 27 april 2011. Omsorgsförvaltningen Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(14)
ON 34 Framgångsfaktorer inom äldreomsorgen har tagit del av boken Framgångsfaktorer inom äldreomsorgen en analys utifrån kommunernas resultat 2009. är överens om att ta upp och diskutera de 8 framgångsfaktorer som finns med i boken vid nämndens sammanträden. s beslut tar upp Framgångsfaktor 4 : Att skapa en tydlig rollfördelning mellan politiker och tjänstemän på nämndens sammanträde den 19 maj 2011. Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(14)