Det urbana spelet Tillsammans med Länsstyrelsen i Stockholms län genomförde Stockholms läns landsting (TMR) hösten 2012 en förstudie om hållbar urban utveckling. Syftet var att ta fram ett underlag för vad hållbar urban utveckling kan betyda för det regionala arbetet med RUFS-strategin Stärk sammanhållningen. SWECO Strategy AB stod för genomförandet av förstudien. Beskrivning av förstudien och resultatet finns publicerat i rapporten Det urbana spelet (Arbetsmaterial 1:2013) och kan laddas ner på www.trf.sll.se. Förstudien resulterade i ett verktyg med samma namn: Det urbana spelet. Genom att spela det urbana spelet får deltagare en ökad medvetenhet om och förståelse för hur flera utvecklingsåtgärder hänger samman, dels mellan olika sektorer och dels mellan olika styrnivåer. Själva spelplanen är en mycket förenklad återgivning av hur samhället är organiserat med sju samhällssektorer (stuprör) och sju styrnivåer. Spelet bygger på 99 spelkort med åtgärder som behövs för att stärka sammanhållningen i en region. Åtgärderna bygger på befintlig kunskap från statliga utredningar, nationella utvärderingar samt konsultationer, möten och workshops med experter från samhällets olika sektorer utifrån ett hållbarhetsperspektiv. Det urbana spelet har varit objekt för en europeisk fallstudie om hur flernivåstyrning påverkar det europeiska arbetet med att stärka sammanhållningen inom ramen för EU2020. Studien finansierades av EU-kommissionen (DG Regio). Mer information om Det urbana spelet på www.urbangame.eu. Läs även artikeln på Nordregio hemsida. Den 27-28 augusti 2015 användes Det urbana spelet på en minimässa som en del av Kommunikationsdagarna 2015. Evert Kroes, Mathias Brink och Mattias Carlstein (Stockholms läns landsting) var värdar för minimässan. Stockholm, augusti 2015 Evert Kroes Regionplanerare Tillväxt- och regionplaneförvaltningen (TRF) Direkt: 08-123 144 41 E-post: evert.kroes@sll.se Stockholms läns landsting Tillväxt och regonplaneförvaltningen Box 22550 104 22 Stockholm www.trf.sll.se www.rufs.se 1
69 samhällsutmaningar på Det urbana spelet På minimässan på Kommunikationsdagarna 2015 fick deltagarna möjligheten att formulera en samhällsutmaning de personligen ansåg var den viktigaste att ta hand om just nu. Efter att ha skrivit ner utmaningen på ett tomt spelkort blev de erbjudna att placera det på Det urbana spelets spelplan. Placeringen skulle utgå ifrån var man ansåg makten eller mandatet ligger för att börja jobba med utmaningen på spelkortet. 69 av drygt 400 konferensdeltagare valde att skriva ner sin samhällsutmaning. Övergripande analys av resultatet I ordmolnet visas 150 ord från de 69 samhällsutmaningarna. Ju fler gånger ett ord har nämnts desto större visas ordet i molnet. De flesta samhällsutmaningarna har en fokus på samhällsutveckling utifrån ett socioekonomiskt perspektiv. Deltagarna är samtliga kommunikatörer från landets landsting och regioner vilket kan vara en förklaring för detta fokus, även om de fick i uppdrag att skriva ner utmaningen som de personligen tycker är viktigast att ta itu med. 2
Samtliga 69 utmaningar har placerats på Det urbana spelets spelplan. I fördelningen per samhällssektor ser vi att 32 procent av utmaningarna har placerats i sektorn Hälsa och social omsorg vilket utgör den största gruppen. Utmaningarna placerade i sektorn Näringsliv och arbetsmarknad hade främst fokus på integration och utanförskap. Det är i dessa av spelets två samhällssektorer som över hälften av de valda samhällsutmaningarna återfinns. När vi ser på fördelningen per styrnivå är det iögonfallande att deltagarna placerade 59 procent av samhällsutmaningarna på nationell- och EU-nivå. Detta är en avvikande bild från tidigare spelningar av Det urbana spelet där spelets egna spelkort för det mesta hamnat på kommunal och regional nivå. En förklaring kan vara att en majoritet av deltagarna relaterade sina samhällsutmaningar till samhällets övergripande strukturer, vilket också angavs av deltagarna i sina resonemang när de placerade sin utmaning på spelplanen. Fördelning av utmaningar per styrnivå Fördelning av utmaningar per sektor 17% 10% 2% 4% A Individ B Stadsdel C Kommun 32% 7% 22% 1 Trafik och infrastruktur 2 Näringsliv och arbetsmarknad 3 Stadsmiljö och grönstruktur 42% 19% D Delregion E Region F Nation G EU 1 11% 4 Bostadsförsörjning 5 Utbildning 6 Kultur och fritid 7 Hälsa och social omsorg Bilder 3
De 69 utmaningarna I tabellen redovisas de 69 utmaningarna. För minimässan hade 100 tomma numrerade kort tagits fram, därför finns inte alla kortnummer redovisade. I tabellens sista två kolumner redovisas hur respektive kort har placerats på Det urbana spelets spelplan. Formuleringar av några utmaningar har anpassats i syfte att få ett bättre kvalificerat resultat för ordmolnet (till exempel har i vissa fall substantivens bestämda form ändrats till obestämd form). Nr Namn Samhällsutmaning Nivå Sektor 1 Elisabeth Förbättra omhändertagande av äldre och mer personal och resurser F 7 till det 2 Andris Hur vi ska samsas, olika befolkningsgrupper, med olika bakgrund F 7 4 Karin Att ta vara på och fördela resurser rättvist i samhället G 7 5 Linda Att motverka rasismen och alla former av "rädsla för det okända" så A 5 att vi kan tolerera varandra och låta alla höra till 6 Amy Cykelmotorväg från förorterna till och genom staden D 1 8 Katarina Brist på bostäder C 4 9 Karin Växande sociala klyftor F 5 10 Karin Stigande statsskuld och spänningar i samhället G 2 11 Sofie Demografi; För många äldre som vi inte har råd/kunskap om inom A 2 vården 12 Irina Att minska känslan av utanförskap hos utsatta grupper F 2 13 Elisabeth Samhällsekonomisk kollaps och främlingsfientligheten G 2 14 Ola Ekonomiska och sociala klyftor F 5 15 Marianne e-hälsa till alla D 6 16 Anders Få acceptans för ett paradigmskifte där tidigare auktoriteter ifrågasätts A 7 av medborgare (patienten) 17 Marie Hitta rätt i vården för patientens närstående E 7 18 Ann-Sofie Fram för färre bilar i stadstrafiken C 1 19 Petra EU-migranternas problem och motverka rasismen G 2 23 Lena Beredskap och värdigt, tryggt, säkert omhändertagande av flyktingar i F 7 alla stora flyktingströmmar i världen 24 Viktoria Hur samhället ska förändras för att ta hand om en åldrande befolkning E 7 som lever längre men ofta har flera sjukdomar 25 Minskat stress i arbetslivet D 6 30 Klimathotet A 3 32 Karin Jämlikhet i hälsa E 7 33 Joakim Ta vara på fler personers resurser och möjlighet att arbeta F 2 34 Carina Klimathotet F 5 35 Märta Miljö G 3 36 Dennis Lösa bostadskrisen i Stockholm E 4 37 Julia Likvärdig utbildning för alla barn oavsett var de går i skolan F 5 38 Maria Digitaliseringen av vården (e-hälsa) E 7 40 Dick Minska socioekonomiska klyftor, ökad jämlikhet F 7 42 Rolf Fördela resurser mer rättvist F 7 44 John Kompetensförsörjning utan onödiga trösklar och hinder som är hållbart G 5 45 Isabel Få elever att få tillräckligt med tid för att kunna lära sig, alla har olika E 5 förutsättningar, men tiden är samma 46 Marie Den ökade polariseringen, fientligheten F 6 47 Stina Det ökade stödet för SD, som skapar ett hat, samhället och tar fokus C 3 från de verkliga utmaningarna såsom klimathotet och ungdomsarbetslösheten 48 Åsa Den demografiska utvecklingen E 3 4
Nr Namn Samhällsutmaning Nivå Sektor 52 Elin Minska all typ av diskriminering F 5 53 Jan Global miljö F 3 54 Katja Framtidens hälso- och sjukvård E 7 55 Emma Vår påverkan på miljö F 2 56 Elisabet Minskad förståelse för medmänniskors situation F 7 57 Olle Integration F 7 58 Svenne Få alla invånare att älska e-legitimationen E 1 59 Birgitta Integration A 6 60 Martina Tillgängliggöra det offentliga rummet i lika stor utsträckning oavsett F 3 diskrimineringsgrund 61 Anders Integration F 2 62 Christofer Cykla från västra till östra Jönköping B 1 63 Eleros Vi som kommunikatörer tillhör samma subkultur och ska kommunicera E 2 med alla 65 Angelica Bra lärare och skola, behörighet G 4 66 Hanna Planera samhället hållbart; långsiktigt vad gäller människors hälsa, F 2 miljö (djur och natur). Få ner stress och utanförskap, jämlikhet, peace, love and understanding. 67 Anna Diskriminering (bostadsfrågan och skolan) F 4 68 Sofia Främlingsfientligheten och rasismen som växer sig starkare i samhället, A 2 en utmaning för integration 69 Välfärden F 7 70 Anna Integration E 3 71 Katarina Sociala och ekonomiska rättvist fördelningen G 2 72 Maria Kompetensförsörjningen - rekryteringen av den yngre generationen F 2 vs. stora pensionsavgångar 73 Kicki Segregation E 3 75 Julia Tillgänglighet för "underklassen" D 5 76 Lisa Krig och katastrofer i världen G 7 77 Susann Att skapa samhället där alla har samma rättigheter och trygghet F 7 78 Inger Motivera barn och ungdomar till lärande F 5 79 Sofia Sjukvård till alla, med ökande och åldrande befolkning inom vården E 7 80 Sofia Integration och mottagande av flyktingar och migration i EU F 7 82 Johanna Människors situation; att behöva tigga och fly från sina hem F 7 83 Cathrin Flyktingar i världen A 7 85 Johanna Miljö - kopplat till ökande befolkningsmängd och högre levnadsstandard G 5 86 Hanna Att ställa om till det hållbara samhället G 1 87 Anne Ökade klyftor i samhället F 2 97 Anna Migration F 2 98 Malin Skapa incitament för utveckling av ny antibiotika G 7 5