2011-01-17 1 Plats och tid Beslutande Carl August-rummet, kommunkontoret, Ödeshög, måndag den 17 januari 2011, kl 08:30-11:30 Jonas Andersson (M) ordförande Hans Blomberg (KD) Anders Karlsson (S) Håkan Strotz (MP) Linus Andersson (KD) Övriga deltagande Urban Runesson, bygg- och gatuchef Torgil Slatte, miljöchef Ann-Charlotte Hallin Johansson, miljöinspektör Elisabeth Johansson, nämndadministratör, sekreterare Utses att justera Hans Blomberg Justeringens tid o plats Kommunkontoret, Ödeshög, 2011-01-21 Omfattar paragraferna 1-6 Underskrifter Sekreterare/Elisabeth Johansson... Ordförande/Jonas Andersson. Justerande/Hans Blomberg Anslag/bevis Instans och datum Miljö- och byggnämnden 2011-01-17 Datum för anslags uppsättande 2011-01-21 Datum för anslags nedtagande 2011-02-14 Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift Elisabeth Johansson
2011-01-17 2 Innehållsförteckning 1. Orrnäs 2:11 ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus, gäststuga och förrådsbyggnad... 3 2. Ändring av detaljplan (byggnadsplan) för fastigheten Visjö 1:2, Visjö stugområde... 5 3. Förslag till revidering av miljö- och byggnämndens reglemente, kommunens uppgifter inom lagen (2006:378) om lägenhetsregister... 6 4. Preliminärt bokslut för miljö- och byggnämndens verksamhet år 2010... 8 5. Delegationsärenden - anmälan av delegationsbeslut... 9 6. Delgivningar... 11
2011-01-17 3 STRANDSKYDDSDISPENS Sökande: NN1 MBN 1 Diarienummer BR 2010-0247 Orrnäs 2:11 ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus, gäststuga och förrådsbyggnad MILJÖ OCH BYGGNÄMNDEN BESLUTAR 1. Bevilja dispens från rådande strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap, 13, miljöbalken för nybyggnad av fritidshus, gäststuga och förråd inom fastigheten Orrnäs 2:11. Upplysning Miljö- och byggnämndens beslut om beviljad strandskyddsdispens sänds till Länsstyrelsen för prövning. Länsstyrelsen meddelar beslut inom tre veckor från den dag som ansökan inkommit till Länsstyrelsen. Efter att Länsstyrelsen har prövat nämndens beslut om strandskyddsdispens och meddelat miljö- och byggnämnden sitt beslut prövar nämnden din ansökan om bygglov för fritidshus, gäststuga och förrådsbyggnad. Ansökan avser strandskyddsdispens för att erhålla bygglov för nybyggnad av fritdshus, gästtstuga och förrådsbyggnad inom fastigheten Orrnäs 2:11. Det föreslagna fritidshuset har en yta om cirka 78 m 2 och ersätter befintligt fritidshus Gäststugan har en yta om 15 m 2 och förrådsbyggnaden 8 m 2. Fastigheten är genom avstyckning bildad 1979-12-07 och är avskild från Vätternstranden. Fastigheten har en areal om 3.049 kvadratmeter. och är belägen inom strandskyddszonen, 150 meter från Vätterns strandlinje och omfattas av strandskydd enligt miljöbalkens 7 kap, 13. Strandskyddet är ett områdesskydd och syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Inom strandskyddat område får bl a inte nya byggnader uppföras, eller ändras så att de tillgodose ett väsentligt annat ändamål än vad de tidigare använts för.
2011-01-17 4 Redovisning av särskilda skäl Som särskilda skäl för strandskyddsdispens anger sökanden att; - Fastigheten är bebygg och tomtplatsen är redan tagen i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Befintligt äldre fritidshus rivs och ersätts med det som avses uppföras. Bedömning Byggenheten bedömer att strandskyddsdispens bör medges med hänvisning till de särskilda skäl som sökanden åberopar. Fastigheten är bebyggd med ett fritidshus och är därmed ianspråktagen inom etablerad tomtplats. Det allemansrättsliga nyttjandet av land- och vattenområdet samt växt- och djurlivet inskränks inte av åtgärden. Området runt tomtplatsen upptas som riksintresse för naturvården. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga Avgift (faktura skickas separta) Strandskyddsdispensprövning Protokollsutdrag skickas till NN1 Fastighetsägarna: - NN2 - NN3 Länsstyrelsen Exp: 21 / 1 2011
2011-01-17 5 MBN 2 Diarienummer 574/2010 214 Ändring av byggnadsplan (detaljplan) för fastigheten Visjö 1:2, Visjö stugområde MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN BESLUTAR 1. Uppdra till WSP Samhällsbyggnad AB att upprätta förslag till ändring av byggnadsplan (detaljplan) 05-ÖDJ648, Visjö fritidsområde. 2. Uppdra till byggenheten att upprätta planavtal med Evidecta Bygg- och Fastighetskonsult AB. Ägaren till fastigheten Visjö 1:2, Evidecta Bygg- och Fastighetskonsult AB planerar att utveckla Visjö stugområde inom fastigheten Visjö 1:2. Planerad utveckling avser bl a annat förtätning av fritidshusbebyggelse, uppföra permanentbyggelse, utökning av byggrätter och anordnande av va-anläggning inom området. Fastigheten Visjö 1:2 är belägen norr om Visjön och omfattas av byggnadsplan 05- ÖDJ648, antagen 1973. Planbeskrivningen anger att bebyggelsen är avsedd att bli av fritidskaraktär och därför har det planerats att endast köksavlopp skall få anordnas och att infiltration ska anordnas inom varje tomt. För att möjliggöra planerad utveckling av fritidsområdet måste byggnadsplanen (detaljplanen) ändras. Kommunstyrelsen beslutade 2010-12-15, 185, att ge miljö- och byggnämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för det ändamål som utvecklingen avser. Enligt plan- och bygglagen ska den som har nyttja av detaljplanen bekosta ändringen av planen. Reglering av plankostnaden görs genom att planavtal upprättas med Evidecta Bygg- och Fastighetskonsult AB. Beslutsunderlag - Utdrag ur fastighetskartan, Visjö 1:2 - Byggnadsplan nr 05-ÖDJ648 (Visjö fritidsområde) med bestämmelser. Protokollsutdrag skickas till WSP Samhällsbyggnad AB Evidecta Bygg- och Fastighetskonsult AB Exp: 21 /1 2011
2011-01-17 6 MBN 3 Diarienummer 23/2011 003 Förslag till revidering av miljö- och byggnämndens reglemente, kommunens uppgifter inom lagen (2006:378) om lägenhetsregister MIlJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN FÖRESLÅR KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTA Miljö- och byggnämnden handlägger ärenden inom lagen om lägenhetsregister, lag 2006:378, förordning 2007:108. Lantmäteriverket har på uppdrag av regeringen, lag 2006:378, förordning 2007:108 upprättat lägenhetsregister för Sveriges samtliga kommuner. Enligt regeringsuppdraget ska Lantmäteriverket överlämna lägenhetsregistret till kommunerna för ajourhållning när regeringen bedömer att registret ar upprättat. Regeringen har i förordning 2007:108 fastställt att lägenhetsregistret för Ödeshögs kommun är upprättat den 2010-05-01 och överlämnar därmed ansvaret för ajourhållning till kommunen. Registrets innehåll Lägenhetsregistret är ett nationellt register över Sveriges alla bostadslägenheter (som lägenhet räknas även samtliga småhus, radhus och kedjehus o dyl). Det innehåller grundläggande information om alla bostäder, bland annat uppgifter om area, antal rum och kökstyp. Ansvar för registret Lantmäteriverket är registerförare och personuppgiftsansvarig enligt personuppgiftslagen, (1998:204) som också har utfärdat föreskrifter om lägenhetsregistret. Kommunernas uppgift Kommunerna gör ändringar och kompletteringar, exempelvis när nya lägenheter kommer till, befintliga ändras eller försvinner. Kommunerna beslutar också om vilka nya lägenhetsnummer, enligt fastställd standard, som ska gälla. Dessutom beslutar kommunerna om nya adresser när det behövs. Kommunfullmäktige ska tilldela en nämnd uppgiften att hantera ärenden enligt lagen. Lämpligen genom beslut att ändra nämndens reglemente ( antaget av kommunfullmäktige, 2007-09-24, 83, reviderat 2010-09-27, 79). Handläggning av ärenden Svenska Kommunförbundet föreslår att uppdateringen av lägenhetsregistret handläggs av bygglovsfunktionen, alternativt att belägenhetsadresser och lägenhetsregistret handläggs av samma personal. Ett nära samarbete mellan handläggare för belägenhetsadresser och bygglovsfunktionen bedöms i alla händelser viktig.
2011-01-17 7 Bakgrund Enligt ett riksdagsbeslut från år 1995 ska folk- och bostadsräkningarna i fortsättningen bygga på uppgifter från ett lägenhetsregister. EU har i en för medlemsländerna bindande förordning bestämt att länderna ska ta fram en så kallad census, en folk- och bostadsräkning, med mättidpunkt senast den 31 december 2011. I Sverige kommer den att utföras med hjälp av lägenhetsregistret och det på lägenhetsnivå preciserade folkbokföringsregistret. Beslutsunderlag Lag (2006:378) om lägenhetsregister Förordning (2007:108) om lägenhetsregister Svenska Kommunförbundets cirkulär 10:58 Protokollsutdrag skickas till Kommunfullmäktige Exp: 21/1 2011
2011-01-17 8 MBN 4 Diarienummer 582/2010 042 Preliminärt bokslut för miljö- och byggnämndens verksamhet år 2010 MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN BESLUTAR 1. Notera preliminärt bokslutet som delgivet och godkänna upprättad versamhetsberättelse för 2010. 2. Överlämna bokslut och verksamhetsberättelse till kommunstyrelsen Ekonomikontoret har i upprättad tidsplan för bokslut och årsredovisning 2010 fastställt att nämndernas/enheternas verksamhetsberättelser ska inlämnas senast den 28 januari 2011. Nämndens preliminära bokslut redovisar att årets verksamhet har genererat ett underskott på 88.400 kronor. Respektive enhetschef redogör vid sammanträdet för preliminärt bokslut för verksamhetsåret och kommentarer därtill. Samtliga poster för 2010 har ännu inte bokförts, innebärande att bokslutet inte har färdigställts vid dagens sammanträde. Byggenhetens redovisar ett underskott på 147.600 kronor Underskottet beror dels på att kostnaden för bostadsanpassningsbidrag har överskridit budgeterad kostnad. För övrigt är kostnaderna som tidigare år. Miljöenheten redovisar ett överskott på 59.300 kronor. Överskottet beror främst på att budgeterad lönekostnad inte har använts, på grund av vakans på inspektörstjänsten under del av året. Nämnden har i budgetuppföljningar under året och i delårsbokslut per den 30 augusti uppmärksammat kommunstyrelsen på att nämndens budget kommer att överskridas med cirka 200.000 kronor. Beslutsunderlag - Ekonomirapport 2010-12-31 - Verksamhetsberättelse med mål och måluppfyllelse. Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Exp: 21/1 2011
2011-01-17 9 MBN 5 Delegationsärenden - anmälan av delegationsbeslut MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN BESLUTAR Godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Sammanställning av beslut som fattats av ordföranden och tjänstemän med stöd av fastställd delegationsordning för nämnden, 7/2004-02-02 och 120/2004-12-13. Ordförande Håkan Johansson Beviljade bygglov Deleg nr Fastighet Åtgärd 256/2010 Kv Handelsman Johanna 3 Uppsättning av skyltar Bygg- och gatuchef Urban Runesson Rättidsprövning av överklagat beslut Deleg nr Fastighet Ärende 236/2010 Stora Krokek 2:6 MBN 36/2010-05-17 att godkänna ansökan om ändring av beviljat bygglov för nybyggnad av vindkraftverk. Klagande: NN1 Beviljad ansökan om bostadsanpassningsbidrag Deleg nr Fastighet Åtgärd/bidragsbelopp 260/2010 Kv Hästen 8 Installation av spistimer Belopp: 4.000 kronor Nämndadministratör Elisabeth Johansson Beviljad ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Deleg nr Tillståndsnummer Tidsperiod 261/2010 0586-00589-44K-F 2010-12-15--2013-12-15 Miljö- och hälsoskyddschef Torgil Slatte Meddelande av föreläggande periodisk besiktning avseende yttre miljöförhållanden Deleg nr Fastighet Företag/föreläggande 255/2010 Kv Sliparen 3 Hallins Verkstäder AB. Bolaget ska i tillämpliga delar iaktta vad som framförts i besiktningsrapporten. Redovisning av beaktandet ska redovisas senast den 1 mars 2011
2011-01-17 10 Rättidsprövning av överklagat beslut Deleg nr Fastighet Ärende 259/2010 Hallberga 5:2 och 6:1 MBN 107 och 108/2010-11-15. Fråga om bygglov för uppställningsplats för lastbil och föreläggande om att begränsa störningar från lastbilsverksamhet Klagande: NN2 Godkända anmälan om installation av värmepumpsanläggningar Deleg nr Fastighet Anläggning för uttag av värme ur: 257/2010 Glänås 6:1 Ytjord 262/2010 Kv Korpskyllern 16 Berg Beviljad ansökan om uppehåll i sophämtning Deleg nr Fastighet Uppehållsperiod 258/2010 Öninge 6:3 Tills vidare Godkänd anmälan om kompostering av matavfall Deleg nr Fastighet Sophämtningsintervall Norrö 4:1 Hämtning en gång i månaden
2011-01-17 11 MBN 6 Delgivningar MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN BESLUTAR Delgivningarna till handlingarna. Beslut och tjänsteyttranden som delges nämnden och läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige - KF 105/2010 Antagande av kommunens mål för perioden 2011-2013 - KF 106/2010 Antagande av budget 2011 och flerårsbudget 2012 och 2013 - KF 108/2010 Fastställelse av regler, anslagsbindningsnivåer med mera för budget 2011 Mjölby kommun - Miljönämndens 127/2010-12-16 anmälan om uppförande och drift av fyra stycken vindkraftverk på fastigheterna Skeby 7:1, Skeby 9:1 och Östad 3:1, - Miljönämndens 128/2010-12-16 Anmälan om uppförande och drift av fyra stycken vindkraftverk på fastigheterna Strömmestad 2:1 och Haddestad 4:6 Miljöenheten - Yttrande daterat 2010-12-15 till Länsstyrelsen, miljöprövningsdelegationen, Linköping Ärende: Ansökan från Valla Rusthåll Agro AB om förlängning av tid för att ianspråkta tillstånd för verksamheten. Miljöchefens yttrande: Miljö- och byggnämnden har ingen erinran mot att ianspråktagandetiden förlängs enligt bolaget begäran.