1(20) Tid och plats 2015-05-25 - Kommunhuset klockan 19.00-19.20. Beslutande Övriga deltagande Justering Justerare Enligt till protokollet fogad närvarolista. Kenth Svensson, kommunsekreterare, sekreterare Peter Andreasson, kommunchef Leif Sigbo och Lars Johansson. Plats och tid Kommunhuset 2015-06-02, klockan 16.00. Justerade paragrafer 50-61 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Magnus Håkansson... Leif Sigbo... Lars Johansson ASLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2015-05-25 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2015-06-04 Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson 2015-06-29
2(20) ärvarolista för kommunfullmäktige i Örkelljunga kommun 2015-05-25 Ordinarie ledamöter Olsson Christer, S Eskilandersson Mikael, SD Zachau Carina, M Bjertner Thomas, S Bengtsson iclas, SD Hammar Henrik, M Johansson Lars, C Holmström Björkman Jane, S Brorsson Tommy, SD Roos Madeleine, M Sjörin Åke, FP Carlsson Patric, S Bengtsson Michael, SD Unosson Christer, KD ilsson Henrik, M Silfvergren Arne, S Bengtsson May, SD Ekelund Madeléne, MP ilsson Tomas, C Bencsik iklas, S Sigbo Leif, MO Linderos Henrik, M Josefsson Mi, SD Edvardsson Gunnar, KD Lindau-Persson Agneta, S Eskilandersson Anneli, SD Lindahl Theresa, M Zorec Björn, FP Daa Bjarne, S Poulsen Blagoveska, SD Andersson Arne, M Svensson Leif, S Lärkevie Kenny, C Anderberg Lennart, SD Engström Clas, KD Jacobsson Kenneth, M Betty Bencsik, S Tommy Rosenqvist, SD Pertoft Pauline, MP Svensson Ingmar, S Håkansson Magnus, KD ärvaro t t t F F t t t t Omröstningar Ja ej Ja ej Ja ej = ordinarie ledamot t = tjänstgörande ersättare F = frånvarande
3(20) KF 50 KLK.2015.198 040 Fullfonderingsmodellen i Delårsrapport 2015 Protokoll 2015-05-06 - KS 69 beslutar Fullfonderingsmodellen skall tillämpas i samband med Delårsrapporten 2015. Ledningsgruppen Anna Lindström Kommunens revisorer
4(20) KF 51 KLK.2015.144 042 Årsredovisning AV Media 2014 AVMedia presenterar Årsredovisning för 2014. Årets resultat är 47.570 kronor. Protokoll 2015-05-06 - KS 77 Årsredovisning AV Media 2014 Granskningsrapport AV Media 2014 beslutar bevilja ansvarsfrihet för Direktionen i AVMedia för verksamhetsåret 2014, samt godkänna Årsredovisning 2014 för AVMedia. Thomas Bjertner, S, deltar inte i beslutet på grund av jäv. AV Media Stefan Christensson
5(20) KF 52 KLK.2015.99 107 Årsredovisning 2014 Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB Föreligger Årsredovisning 2014 för Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB. Årets resultat är minus 41.901 kronor. Protokoll 2015-05-06 - KS 76 Protokoll 2015-01-29 Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB 1095-1099 Årsredovisning med revisionsberättelse Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB verksamhetsåret 2014 Granskningsrapport från lekmannarevisor Lena Arvidsson-Artman, gällande Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB s behandling I ärendet yttrar sig Clas Engström, KD, Carina Zachau, M och Thomas Bjertner, S. beslutar godkänna Årsredovisning 2014 för Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB. Bjarne Daa, S deltar inte i beslutet på grund av jäv. Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB Stefan Christensson
6(20) KF 53 KLK.2015.145 042 Årsredovisning 2014 Kommunassurans Syd Försäkrings AB Kommunassurans Syd Försäkrings AB presenterar Årsredovisning för 2014. Årets resultat är 1.933.822 kronor. Protokoll 2015-05-06 - KS 79 Årsredovisning 2014 Kommunassurans Syd Försäkrings AB beslutar bevilja ansvarsfrihet för styrelsen i Kommunassurans Syd Försäkrings AB, samt lägga Årsredovisning 2014 för Kommunassurans Syd Försäkrings AB till handlingarna. Kommunassurans Syd Försäkrings AB Stefan Christensson
7(20) KF 54 KLK.2015.140 041 Årsredovisning Söderåsens Miljöförbund 2014 Söderåsens Miljöförbund presenterar Årsredovisning för 2014. Årets resultat är minus 695.000 kronor. Protokoll 2015-05-06 - KS 78 Årsredovisning Söderåsens Miljöförbund 2014 Rapport från granskning av årsbokslut/årsredovisning per 2014-12-31 Granskning av direktionens styrning och uppföljning av miljöförbundet Revisorernas redogörelse för 2014 Revisionsberättelse 2014 Söderåsens Miljöförbund beslutar bevilja ansvarsfrihet för Direktionen i Söderåsens Miljöförbund, samt godkänna Årsredovisning 2014 för Söderåsens Miljöförbund. Bjarne Daa, S, och Arne Silfvergren, S, deltar inte i beslutet på grund av jäv. Söderåsens Miljöförbund Stefan Christensson
8(20) KF 55 KLK.2014.233 730 Besvarande av motion om sociala tjänstehundar Theresa Lindahl, M, har inlämnat en motion om sociala tjänstehundar. Av motionen framgår följande: De flesta av oss har upplevt hur kontakten med djur är bra både för den fysiska och psykiska hälsan. Verksamheten"Hälsa med Hästkraft" här i Örkelljunga är ett fantastiskt exempel på det. Forskningen visar också på de stora fördelarna med involvera hundar inom äldrevården, skolan, demensvården och inom psykvården. Specialutbildade "sociala tjänstehundar" börjar bli allt vanligare i Sverige och det finns redan flera kommuner som infört detta i sin verksamhet. Tillsammans med sin förare jobbar de som besökshundar, terapi- och vårdhundar samt med djurassisterad pedagogik. Arbetet kan vara självständigt eller som en extra resurs för personalen. Hundarna är tränade hantera stökiga, stressande och krävande situationer. Där barnen får jobba med sociala tjänstehundar ökar motivationen hos eleverna och utagerande beteenden minskar. Forskning från USA visar också väldigt tydligt fördelarna med ha skolhundar, något som man har till exempel på Årstaskolan i Stockholm. Det finns även ett läsprojekt här i Sverige där man har läshundar med sig ut på bibliotek vilket ökar motivationen hos barnen vilja läsa. Theresa Lindahl föreslår i motionen kommunledningen utreder och inför verksamhet med sociala tjänstehundar i olika former inom vård och skola i Örkelljunga kommun. Protokoll 2015-05-06 - KS 81 Motion - Sociala tjänstehundar Protokoll 2015-03-05 - U 34 Yttrande över motionen 2014-09-05 ang. sociala tjänstehundar (rev.) Protokoll 2015-04-07 - S 55 Tjänsteskrivelse/yttrande över motion om sociala tjänstehundar
9(20) Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat remittera motionen till socialnämnden och utbildningsnämnden för yttrande senast 2015-03-31. Utbildningsnämnden har beslutat översända förvaltningsstrategens yttrande till kommunstyrelsen som sitt eget, samt därmed föreslå motionen avslås. Av yttrandet framgår bl a följande: "Undertecknad är enig med motionären om det finns många goda exempel där hundar använts i en pedagogisk miljö och där bidragit till positiva pedagogiska processer. Dock är det inte helt okomplicerat ta in hundar i en skolmiljö då det kan finnas hinder som t.ex. allergier och hundrädsla. Trots de hinder som kan finnas för använda sig av tjänstehundar som ett pedagogiskt verktyg i skolan är det självklart inte en metod som skall uteslutas. Vilka pedagogiska metoder som skall användas i skolan är det dock rektor och pedagogerna på skolorna som bör ha ansvaret för. Det regleras också i skollagen 2 kap. 9 det pedagogiska arbetet vid en skolenhet ska ledas och samordnas av en rektor. Enligt undertecknad är således införandet av sociala tjänstehundar i skolan inte en fråga som kommunfullmäktige bör fa beslut om och föreslår därför motionen avslås." Protokollsanteckning: På Theresa Lindahls (M) inrådan har ordföranden godkänt det till protokollet antecknas en anmodan till rektorerna undersöka och diskutera möjligheten med sociala tjänstehundar i skolan, samt undersöka möjligheterna till finansiera detta genom bidrag. Socialnämnden har beslutat ställa sig positiv till intentionerna i motionen, under förutsättning utvärderingen faller väl ut och medel beviljas av kommande budgetberedning.
10(20) Protokollsanteckning i arbetsutskottet Arbetsutskottet noterar man är positivt till hundar inom äldreboenden men förutsättningarna för dessa kan skifta från miljö till miljö. Arbetsutskottet ser inte nödvändigtvis det i de olika miljöerna skall vara sociala tjänstehundar. Utskottet är positivt till man följer forskningen och utvecklingen kring sociala tjänstehundar och sällskapsdjur inom omsorgen i Sveriges kommuner och inom andra områden. Arbetsutskottet föreslår motionen avslås. s behandling Theresa Lindahl, M, tackar för motionens hantering. beslutar som svar på motionen översända inkomna yttranden från utbildningsnämnden och socialnämnden tillsammans med arbetsutskottets protokollsanteckning ovan, samt motionen därmed avslås. Theresa Lindahl Socialnämnden Utbildningsnämnden
11(20) KF 56 KLK.2015.172 041 Tilläggsbudget 1 för 2015 Ekonomienheten har presenterat förslag till tilläggsbudget 1, (TB1), omfande Duschrum för räddningsstationen i Skånes Fagerhult, oppositionsråd och arvoden till kommunfullmäktiges ledamöter. Projektet Beringskolan och Kungsskolan (Bering Special) har blivit dyrare än beräknat och upphandlingen har därmed dragits tillbaka. Beviljat tilläggsanslag 1,2 miljoner under KS 31/2015 kommer därför inte nyttjas. Arbetsutskottet har haft en genomgång av investeringar tillsammans med samhällsbyggnadschef Kristian Swärd. Förslaget till tilläggsbudget har kompletterats i enlighet härmed. Återbetalning av handpenning.pdf TB 1 Rev KF 20150525.pdf Protokoll 2015-05-06 - KS 72 s behandling Ordförande Magnus Håkansson meddelar anslaget 3.250.000 kronor avseende förvärv av fastighet Västra Spång 4:183 skall tas bort ur kommunstyrelsens förslag i TB1 eftersom kommunen ej medgivits jordförvärvstillstånd från länsstyrelsen. beslutar därefter godkänna kommunfullmäktiges reviderade förslag till tilläggsbudget 1, TB1, för 2015, daterat 2015-05-25, med totalt 6.049.191 för investeringar och 400.000 kronor i drift enligt nedanstående:
12(20) Ledningsgruppen Stefan Christensson Anna Lindström Jerker Widerström Helena Backman Jan-Erik Magnusson Leif Persson Stefan Andersson
13(20) KF 57 KLK.2015.189 113 Anhållan om entledigande - Pekka Heikkinen, SD Pekka Heikkinen, SD anhåller om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Anhållan om entledigande - Pekka Heikkinen, SD beslutar bevilja Pekka Heikkinen entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, samt hos länsstyrelsens anhålla om ny sammanräkning. Pekka Heikkinen Länsstyrelsen Troman Löneenheten
14(20) KF 58 KLK.2015.168 113 Val av ny ledamot samt 1:e vice ordförande i utbildningsnämnden efter Ingela Lärkevie, C har beslutat bifalla Ingela Lärkevies anhållan om entledigande från uppdraget som ledamot och 1:e vice ordförande i utbildningsnämnden. Protokoll 2015-04-27 - KF 46 s behandling Tomas ilsson, C, lämnar förslag till val som därefter godkännes. beslutar således som ny ledamot i utbildningsnämnden utse Kenny Lärkevie, C, samt som ny 1:e vice ordförande i utbildningsnämnden utse Kenny Lärkevie. Kenny Lärkevie Utbildningsnämnden Troman Löneenheten
15(20) KF 59 KLK.2015.199 00 Motion - Mats Persson och Chris Daanen (MO) - Anordna en föreläsningsverksamhet Mats Persson, MO, och Chris Daanen, MO, har inlämnat en motion med rubriken Anordna en föreläsningsverksamhet. Av motionen framgår följande: Örkelljungas utbildningskaraktär bör på sikt förändras. Det gäller synen på utbildning i allmänhet och högre utbildning i synnerhet. Förr i tiden var föreläsningar starkt knutna till folkbildningsområdet. Ofta gällde aktiviteterna en föreläsning per månad i då aktuella ämnen. Man kan naturligtvis fråga sig om detta behövs i det media-brus som råder i samhället idag. Man får ju nästan reda på saker innan de hänt. Radio, TV och inte minst internet har påverkat vår vardag. Örkelljunga har en gammal tradition om utbildning och vitterhet har ganska låg prioritet. Detta måste på sikt förändras om inflyttning och utveckling med ny företagsamhet skall ske. Örkelljunga saknar idag högre utbildningar. Detta kan anordnas på distans från universitetens akademier. I detta arbete är kommunens gymnasium en viktig aktör och organisatör. Videokonferenser och föreläsningar kan med lätthet arrangeras. Med hänvisning till ovanstående hemställs kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag på lämpligt sätt ta initiativ till högkvalitativa föreläsningar, gärna i samarbete med universitet och högskola regelbundet arrangeras i Örkelljunga kommun. Motion - Mats Persson och Chris Daanen (MO) - Anordna en föreläsningsverksamhet
16(20) beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-06-17
17(20) KF 60 KLK.2015.211 139 Interpellation, SD - Varför skyller Örkelljunga kommun sitt misslyckande mångkulturella projekt på SD? Mikael Eskilandersson, SD, har för Sverigedemokraterna i Örkelljunga inlämnat en Interpellation till kommunstyrelsens ordförande med rubriken Varför skyller Örkelljunga kommun sitt misslyckande mångkulturella projekt på SD. Av initiativet framgår följande: Många var vi som blev förvånade när kommunstyrelsens ordförande var med i radio Kristianstads sändning, med anledning av de ökade motsättningarna och den växande extremismen i Örkelljunga. Örkelljungas övriga partier har sedan många år tillbaka satsat på Örkelljunga ska bli mer mångkulturellt och få en större andel invånare som har en annan kultur än den traditionellt svenska. Det har hela tiden framhållits det är viktigt vi blir en mångkulturellt samhälle och alla partier utom Sverigedemokraterna har mots sig de människor som har en annan kultur ska assimileras av det traditionellt svenska. Istället har sjuklöverns retorik snarast gått ut på dessa andra kulturer ska förbli starka och leva "sida vid sida" med det mer traditionellt svenska. All seriös forskning kring folkgrupper och kulturer visar på en sådan uppsplittring av samhället som sjuklövern efterfrågat under många år, leder till massvis med problem och skapar ofta extrema motsättningar mellan olika kulturer. Uppsplittringen har varit medveten och sjuklövern har gemensamt och i samförstånd fat beslut om splittrande särregler för olika grupper i samhället. Det handlar om allt från separata badtider för flickor med annan religion, till specialkost utifrån kulturella skäl. Andra särregler som tål nämnas är påtvingad klädsel för vissa flickor i grundskolan, där sjuklövern tycker unga flickor ska bära ansvar för inte väcka sexuella tankar eller lockelser hos det motsa könet. Olika ekonomiska förutsättningar, förtur i olika sammanhang och av sjuklövern så kallad "positiv särbehandling" utifrån ras eller födelseland (kallas ofta för ökad mångfald) är andra sätt som sjuklövern använt för skapa ett mer uppsplittrat samhälle. Ett allvarligt problem som man då skapat är just radikaliseringen, där grupper blir mer fientligt inställda till andra grupper, på grund av man helt enkelt får mindre förståelse för varandra och känner mindre samhörighet.
18(20) Sverigedemokraterna i Örkelljunga vill med anledning av ovanstående fråga kommunstyrelsens ordförande följande: Varför skyller ni ert enorma misslyckande på det enda parti som faktiskt gjort något för förhindra en sådan uppsplittring av samhället, som ligger till grund för extrema gruppers framväxt i Örkelljunga? Interpellation, SD - Varför skyller Örkelljunga kommun sitt misslyckande mångkulturella projekt på SD? s behandling Kommunstyrelsens ordförande Carina Zachau, M, meddelar, på förfrågan, hon har för avsikt svara på interpellationen vid kommunfullmäktiges kommande sammanträde. beslutar godkänna interpellationen får ställas, samt notera Carina Zachau kommer besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges kommande sammanträde. Carina Zachau 2015-06-22
19(20) KF 61 KLKP.2015.23 026 Informationsärende - Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2014 samt handlingsplan 2015 Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är ett kvalitetssystem där rutiner och anvisningar redovisas för hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas inom verksamheten. Syftet med SAM är skapa en god arbetsmiljö genom följa upp mål, rutiner och anvisningar för arbetsmiljöarbetet. Enligt AFS 2001:1 (Arbetsmiljöverkets förfningssamling) skall arbetsgivaren årligen göra en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i organisationen. En uppföljning av hur det systematiska arbetsmiljöarbetet har bedrivits under 2014 i kommunen har genomförts. Resultatet i sin helhet är bra. På flera områden har det skett förbättringar jämfört med 2013.Det som gett fler avvikelser i årets uppföljning i förhållande till föregående år är fler chefer upplever en obalans mellan befogenheter och resurser. Det är också fler som uttrycker de inte ges möjlighet genomföra tillfredsställande introduktion av nya medarbetare. Sammanfningsvis har följande förbättringsområden identifierats: 1. Skapa en bättre balans mellan uppgifter, befogenheter och resurser. 2. Mer synliga chefer i verksamheten. 3. Stödja cheferna i deras val av prioritera utbildningsinsatser. 4. Förbättrad introduktion av nyanställda ute på arbetsplatserna. Utifrån identifierade förbättringsområden har en handlingsplan för 2015 utarbetats. Protokoll 2015-05-06 - KS 75 Arbetsmiljö - Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2014 Reviderad 20150506 Handlingsplan 2015.pdf
20(20) Kommunstyrelsen har beslutat godkänna rapporten och handlingsplanen för 2015, samt överlämna rapporten till kommunfullmäktige för information. beslutar lägga informationen till handlingarna Staffan Roos för hantering Eva Johansson Ledningsgruppen Amanda Cederholm