Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 1(11) FÖREDRAGNINGSLISTA Den 31 augusti 2009 kl 18.00 i sessionssalen, Stadshuset Sid nr 1. Val av protokollsjusterare och godkännande av dagordning... 2 2. Information om fritidsnämnden Kaj-Eve Enroth, FP, inleder... 2 3. Presentation av nya medborgarförslag... 2 4. Presentation av motioner... 2 5. Presentation av interpellationer... 2 6. Frågor... 2 7. Medborgarförslag angående Livsmedelspolicy för upphandling av råvaror... 3 8. Motion om hygiensjuksköterska inom förskolan... 4 9. Motion om ungdomsverksamhet... 5 10. Komplettering av byggnadsnämndens reglemente vid ny strandskyddslagstiftning... 6 11. Revidering av Skövde kommuns Pensionspolicy... 7 12. Sammanträdesdagar 2010... 8 13. Rapport om gynnande beslut om bistånd som inte har verkställts... 9 14. Anmälningsärenden... 10 15. Valärenden... 11 1
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 2(11) 1. Val av protokollsjusterare och godkännande av dagordning 2. Information om fritidsnämnden Kaj-Eve Enroth, FP, inleder 3. Presentation av nya medborgarförslag 4. Presentation av motioner 5. Presentation av interpellationer 6. Frågor 2
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 3(11) 06/0293 7. Medborgarförslag angående Livsmedelspolicy för upphandling av råvaror Kommunfullmäktige har den 15 juni 2009 beslutat om en upphandlingspolicy för Skövde kommun och dess bolag. Vid all upphandling skall denna policy beaktas. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Bengt Gökstorp, Gökstorp Vreten, har 2006, inlämnat ett medborgarförslag om att Skövde kommun utarbetar en livsmedelspolicy för upphandling av råvaror till kommunens kök. I ärendet finns ett yttrande, daterat februari 2007, från Upphandlingsfunktionen. Upphandlingsfunktionen är av den uppfattningen att införandet av kravet att livsmedel skall uppfylla kraven för svensk djurskydds-, miljö-, och livsmedelslagstiftning skall ställas vid upphandling i kommunen, strider mot LOU:S (Lagen om offentlig upphandling) krav på att upphandling skall ske i konkurrens, affärsmässighet och objektivitet. Detsamma gäller om motsvarande krav ställs vid andra inköp än livsmedel. Medborgarförslag av Bengt Gökstorp Yttrande från Upphandlingsfunktionen Upphandlingspolicy för Skövde kommun och dess bolag 3
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 4(11) 08/0198 8. Motion om hygiensjuksköterska inom förskolan Motionen avslås. Yrkanden Lars-Erik Lindh yrkar bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen har genom Lars-Erik Lind motionerat om att kommunen anställer en hygiensjuksköterska för förskolans verksamheter. Motionären hänvisar till ett projekt i Göteborg där en hygiensjuksköterska besöker förskolorna och lämnar förslag på förbättringar som kan göras avseende hygienrutiner. Tillsammans med information, riktlinjer och konkreta åtgärder kan detta bidra till att en stor del av barnen därmed undviker smitta och sjukdom. I ärendet finns ett yttrande från Skolnämnden. Skolnämnden avstyrker motionen i avvaktan på Västra Götalandsregionens beslut om utvidgning av projektet Hygiensköterska i förskolan där en tjänst föreslås placeras vid Skaraborgs sjukhus i Skövde. Kommunfullmäktige beslöt 2009-06-15, 71, att bordlägga ärendet. Motion om hygiensjuksköterska inom förskolan Yttrande från skolnämnden 4
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 5(11) 08/0324 9. Motion om ungdomsverksamhet Kulturnämnden få i uppdrag att utreda konkreta möjligheter för ungdomsverksamhet i Valhall med flera lokaler i Skövde kulturhus samt att rapportera detta till LQ:s politiska styrgrupp. Motionen anses därmed besvarad. Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen har genom Anita Andersson och Maria Hjärtqvist inkommit med en motion om ungdomsverksamhet. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Skövde kulturhus, eller lämpliga delar därav, ska vara Ungdomens hus samt att personella och ekonomiska resurser avsätts så att ungdomarna kan få de positiva mötesplatser och verksamheter de har rätt till. I ärendet finns yttranden från socialnämnden, utbildningsnämnden, kulturnämnden, fritidsnämnden och tekniska nämnden. Socialnämnden tillstyrker förslaget att personella och ekonomiska resurser avsätts så att ungdomarna kan få de positiva mötesplatser och verksamheter de har rätt till, men avstyrker, i avvaktan på LQ:s styrgrupps rapport om lämpliga lokaler, det andra förslaget. Utbildningsnämnden tillstyrker förslaget om ett Ungdomens hus i Skövde med placering i Skövde kulturhus. Kulturnämnden föreslår att kulturnämnden får i uppdrag att utreda konkreta möjligheter och resursbehov för ungdomsverksamhet i Valhall med flera lokaler i Skövde kulturhus. Fritidsnämnden tillstyrker motionen om ungdomsverksamhet avseende vikten av att en centralt belägen mötesplats för ungdomar skapas. Tekniska nämnden föreslår att motionen avstyrks. Motion om ungdomsverksamhet Yttrande från socialnämnden Yttrande från utbildningsnämnden Yttrande från kulturnämnden Yttrande från fritidsnämnden Yttrande från tekniska nämnden 5
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 6(11) 09/0191 10. Komplettering av byggnadsnämndens reglemente vid ny strandskyddslagstiftning Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att komplettera gällande reglemente för byggnadsnämnden i 3 Delegering från kommunfullmäktige med en ytterligare punkt (punkt 7): Pröva fråga om upphävande av och dispens från strandskyddet samt utöva tillsyn. Riksdagen beslutade den 29 april 2009 om ett ändrat strandskydd (prop 2008/09:119, Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden). Beslutet har inriktningen att utveckla ett ändamålsenligt strandskydd som beaktar behovet av utveckling i hela Sverige, särskilt i många landsbygder, samtidigt som ett långsiktigt skydd av strändernas natur- och friluftsvärden inte äventyras. Beslutet innebär en ökad samordning av miljöbalken och plan- och bygglagen. Med utgångspunkt från ett fortsatt generellt strandskydd i hela landet får kommunerna ansvaret för att i översiktsplanen redovisa områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, inom vilka vissa lättnader i strandskyddet avses att gälla. Redovisningen ska vara vägledande vid prövningar av upphävande- och dispensfrågor. Kommunerna har fått huvudansvaret för att pröva frågor om upphävande av och dispens från strandskyddet. Samtidigt har länsstyrelsens roll stärkts genom nya bestämmelser om att länsstyrelsen ska bevaka strandskyddets intressen vid kommunal planläggning och överpröva kommunala beslut om upphävanden och dispenser. Ändringarna träder i kraft den 1juli 2009, utom vissa av bestämmelserna om områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som träder i kraft den 1 februari 2010. BN 75/09 6
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 7(11) 09/0212 11. Revidering av Skövde kommuns Pensionspolicy Kommunfullmäktige beslutar att möjligheten att växla bruttolön mot extra tjänstepension gäller samtliga anställda, under förutsättning av att lokala kollektivavtal finns. Högsta belopp att växla höjs från ett prisbasbelopp per år, till 20 % av bruttolön. Kommunfullmäktige beslutar om pensionspolicyn och förändringar av principiell karaktär. Utöver de här föreslagna förändringarna har dels anpassningar gjorts till nytt centralt pensionsavtal, dels förenklade administrativa rutiner. I nuvarande Pensionspolicy finns möjligheten att löneväxla för förvaltningschefer och övriga med motsvarande ställning. Sedan policyn antogs har det i de centrala lönekollektivavtalen öppnats upp för en sådan möjlighet för samtliga anställda. En förutsättning är att lokala parter är överens och att lokala kollektivavtal tecknas och att möjlighet ges i Pensionspolicyn. Att kunna erbjuda denna möjlighet till de som så önskar, är också ett led i att stärka rollen som attraktiv arbetsgivare. Lokala avtal har tecknats med de fackliga organisationerna. Högsta tillåtna belopp att växla har anpassats till marknaden, där 20 % av bruttolön är en vedertagen nivå. Dessa principiella förändringar återfinns på sid 9 i förslaget till reviderad pensionspolicy. Frågan har också samverkats i Centrala samverkansgruppen den 1 april 2009, 19. Fackliga organisationer hade inget att erinra mot arbetsgivarens förslag. Policyn gäller kommunala förvaltningar. Skövde kommuns Pensionspolicy 7
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 8(11) 09/0189 12. Sammanträdesdagar 2010 Kommunfullmäktige beslutar om sina sammanträdesdagar enligt följande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar om sina sammanträdesdagar enligt följande. Sista KSAU KS KF kl 08.30, onsdagar kl 16.00, måndagar kl 18.00 måndagar 13 jan 25 jan 8 febr 24 febr 8 mars 22 mars 7 april 19 april 3 maj 5 maj 17 maj 31 maj 26 maj 7 juni 21 juni 16 juni 16 aug 30 aug 25 aug 6 sep 27 sep 29 sept 11 okt 25 okt 27 okt 8 nov 22 nov 24 nov 6 dec 20 dec Kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige skall årligen besluta om sina sammanträdesdagar. Vid framtagandet av förslaget har hänsyn tagits till budgetprocessen samt till regionfullmäktiges sammanträden som infaller 2 februari, 16 mars, 27 april, 14-15 juni, 21 september, 19 oktober, 2 november samt preliminärt den 30 november. 8
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 9(11) 09/0034 13. Rapport om gynnande beslut om bistånd som inte har verkställts Enligt en ny bestämmelse i socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h har kommunerna sedan halvårsskiftet 2006 skyldighet att rapportera om de inte verkställer gynnande beslut om bistånd inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporter från omvårdnadsnämnden och socialnämnden, 2:a kv 2009 9
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 10(11) 14. Anmälningsärenden 10
Kommunfullmäktiges handlingar 2009-08-31 11(11) 15. Valärenden Partierna lämnar förslag i ärendet. - - - - - - - - - - - - - - I kommunstyrelsens beslut 2009-08-10 har deltagit: Tord Gustafsson (M), Leif Johansson (C), Åke Jönsson (S), Katarina Johansson (M), Hergus Palmqvist (M), Orvar Eriksson (C), Mikael Wendt (FP), Ann-Katrin Jönsson (KD), Helena Dahlström (S), Lars-Erik Lindh (S), Bjarne Medin (S), Elisabeth Eriksson (S), och Morgan Sjöberg (V). 11