Hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen Energimyndigheten Enheten för hållbara bränslen Sebastian Carbonari Bakgrund (1) Ny förordning om övervakning och rapportering från och med 1 januari 2013 Definitioner från RED införs Emissionsfaktor noll = hållbarhetskriterier ska vara uppfyllda 1
Bakgrund (2) Förnybartdirektivet (RED) Hållbarhetslagen (HBL) Biodrivmedel och flytande biobränslen ska uppfylla hållbarhetskriterier för att betraktas som hållbara Lagstiftning/vägledning i. Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor ii. iii. iv. Lag (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen Förordning (2011:1088) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen Statens energimyndighets föreskrifter om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen (STEMFS 2011:2) v. Vägledning till regelverket om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen, Version 3.0 2
Vad berörs? Flytande biobränslen Vätskeformiga bränslen för andra energiändamål än transport, t ex: Biooljor (tallbeckolja, MFA, rapsolja, etc) Metanol FAME (Biodrivmedel) Vätskeformiga eller gasformiga bränslen som framställs av biomassa och som används för transportändamål, t ex: Bioetanol Biodiesel Biogas (till transport!) Vad berörs inte? Fasta biobränslen, och biogas för andra ändamål än transport. finns inga hållbarhetskriterier för dem, förslag bereds av EU-kommissionen (KOM), förväntas snart. 3
Hållbarhetskriterierna i korthet 35 procents utsläppsminskning (livscykelperspektiv) Skydd av områden med hög biologisk mångfald Skydd av mark med stora kolförråd (Restprodukter och avfall endast krav på utsläppsminskning) Spårbarhet Det ska gå att spåra biobränslen hela vägen i produktionskedjan och se till att hållbarhetskriterierna uppfylls av alla som ingår (t.ex. leverantörer och underleverantörer) i varje steg. Restprodukter och avfall behöver endast spåras till den plats där de uppstår eller faller ut. 4
Hur? Två vägar Nationellt system Inrättande av kontrollsystem enligt svensk lagstiftning Flexibelt Utformas av företaget Granskas av oberoende granskare Gäller endast i Sverige Frivilliga system Frivilliga certifieringssystem som godkänts av EU-kommissionen Finns idag 14 alternativ Olika omfattning Olika versioner Gäller i alla medlemsstater Godkända certifieringssystem 1. ISCC-EU (International Sustainability and Carbon Certification) 2. Bonsucro EU 3. RTRS EU RED (Round Table on Responsible Soy EU RED) 4. RSB EU RED (Roundtable of Sustainable Biofuels EU RED) 5. 2BSvs (Biomass Biofuels voluntary scheme) 6. RBSA (Abengoa RED Bioenergy Sustainability Assurance) 7. Greenergy (Greenergy Brazilian Bioethanol verification programme) 8. Ensus (voluntary scheme under RED for Ensus bioethanol production) 9. Red Tractor (Red Tractor Farm Assurance Combinable Crops & Sugar Beet Scheme) 10. SQC (Scottish Quality Farm Assured Combinable Crops Scheme) 11. Red Cert (Renewable Energy Directive Certification Scheme) 12. NTA 8080 13. RSPO RED (Roundtable on Sustainable Palm Oil RED) 14. Biograce GHG Calculation Tool 5
Certifikat: exempel För att undvika förvirring EU-kommissionen (KOM) har egentligen inte befogenhet enligt direktivet att godkänna frivilliga system för flytande biobränslen KOM har uppmuntrat medlemsstaterna att godkänna dem för detta ändamål ändå, vi följer den rekommendationen 6
Det svenska systemet 1. Ansökan om hållbarhetsbesked 2. Hållbarhetsbesked utfärdas av EM 3. Rapportering av hållbara volymer 1 april Hållbarhetsbesked Hållbarhetsbesked intygar att ett ansökande företag har tillräckliga rutiner för att säkerställa att de bränslen som hanteras är att anse hållbara. Utfärdas av STEM Gäller tills vidare Omprövas Kan återkallas 7
8
Verifiering: Verksamhetsutövaren har hållbarhetsbesked EU ETS verifieraren kontrollerar att hållbarhetsbesked är giltigt och att hållbarheten i det som rapporteras enligt EU ETS säkerställs via avtal Certifikat och hållbarhetsdeklarationer kan kontrolleras Verifiering: Verksamhetsutövaren har inte hållbarhetsbesked Alt 1 VU - köper in bränsle från leverantör med hållbarhetsbesked Kontroll giltigt hållbarhetsbesked, lista finns Avtalen innehåller krav på hållbara biobränslen Alt 2 VU - köper in bränsle som är certifierat Kontroll att certifikatet är giltigt Kontroll att certifieringssystem är godkänt 9
Kontakt Sebastian.Carbonari@energimyndigheten.se http://www.energimyndigheten.se/hbk hbk@energimyndigheten.se 016-544 2135 (mån-fre 09:30-11:30) 10