PM Farligt gods Ostkustbanan förbi Hudiksvall Farligt gods som går på järnväg förbi Hudiksvall och på stambanan -underlag för bedömning av åtgärder m.a.p. riskhänsyn i planprocessen- 2017-05-15 Rev 2018-05-22 Upprättad av: Tomas Sandman Ramböll Sverige AB Ramböll Sverige AB Box 17009, Krukmakargatan 21 104 62 Stockholm Telefon 010-615 60 00 Fax 010-615 20 00 www.ramboll.se organisationsnummer 556133-0506
Ostkustbanan förbi Hudiksvall Uppdragsgivare Trafikverket Byggherre Trafikverket Objektsadress Hudiksvall Myndighetskrav MSB PBL MILJÖBALKEN Läsanvisning Upprättad av Tomas Sandman Stockholm, 2017-05-15, rev 1 2017-05-22
Sammanfattning Ostkustbanan mellan Gävle och Sundsvall har en hög belastning och är mycket störningskänslig. Studier av hur en uppgraderad Ostkustbana lämpligast förläggs vid Hudiksvall pågår för närvarande. Ett alternativ är att Ostkustbanan ligger kvar i ungefär samma korridor genom Hudiksvall. Det skulle innebära att Hudiksvalls behov av stadsutveckling och järnvägens behov av konstruktiv utformning kommer att påverka varandra och närmare behöver utredas. Frågan om transporter av farligt gods på sträckan och hur den kan komma att påverka Hudiksvalls stadsutveckling och planerade tunnelkonstruktioner för järnvägen har aktualiserat framtagande av detta PM Farligt gods. Syftet är att detta PM ska tjäna som underlag för en fortsatt diskussion om behov av riskutredning med hänsyn till vad som ovan nämnts. Transporter av farligt gods på det svenska järnvägsnätet domineras av produkter i ADR klass 3 (brännbara vätskor, främst fordonsbränsle bensin och diesel). Därefter kommer bulktransporter av ADR klass 2. Den tredje största transportmängden är oxiderande ämnen och organiska peroxider. Explosivämnen ADR klass 1 transporteras inte på järnväg i noterbar omfattning. Mer än 99,99 % av dessa ämnen transporteras på väg. Transporterna på järnvägssträckan förbi Hudiksvall skiljer sig från riksgenomsnittet med betydligt mindre mängd klass 3-produkter och framförallt är bensintransporterna nästan obefintliga, 0.01 % av transporterna. Vidare av signifikans för järnvägssträckan förbi Hudiksvall är en större andel gastransporter, klass 2 (Acetylen), än genomsnittet på järnvägsnätet. Även gods i ADR klass 4.3 (kalciumkarbid) transporteras i större mängd på den aktuella sträckan. Kalciumkarbid används vid framställning av Acetylen. Den näst största transportmängen på sträckan är ADR klass 5.1 (Natriumklorat och väteperoxid)
Innehåll Sammanfattning...3 1 Bakgrund och uppdrag... 7 2 Farligt gods allmänt... 7 3 Transport av farligt gods på den svenska järnvägen... 8 4 Transport av farligt gods genom Hudiksvall... 10
1 Bakgrund och uppdrag Ostkustbanan mellan Gävle och Sundsvall har en hög belastning och är mycket störningskänslig. Studier av hur en uppgraderad Ostkustbana lämpligast förläggs vid Hudiksvall pågår för närvarande. Ett alternativ är att Ostkustbanan ligger kvar i ungefär samma korridor genom Hudiksvall. Det skulle innebära att Hudiksvalls behov av stadsutveckling och järnvägens behov av konstruktiv utformning kommer att påverka varandra och närmare behöver utredas. Frågan om transporter av farligt gods på sträckan och hur den kan komma att påverka Hudiksvalls stadsutveckling och planerade tunnelkonstruktioner för järnvägen har aktualiserat framtagande av detta PM Farligt gods. Syftet är att detta PM ska tjäna som underlag för en fortsatt diskussion om behov av riskutredning med hänsyn till vad som ovan nämnts. 2 Farligt gods allmänt Farligt gods är en benämning på kemikalier som, om de hanteras fel, kan vålla brand, explosion, förgiftning eller annan skada på människor och miljö. Farligt gods är dock inte bara farligt, det utgör också en nödvändighet för det moderna samhället eftersom de produkter det handlar om utgör bränslen och drivmedel samt råvaror till konsumtionsvaror som färger, läkemedel, tvättmedel, papper, plaster, tyger, lim mm. Man kan alltså inte förbjuda användning av farligt gods, men man kan minimera riskerna vid deras hantering. I tabell 1 nedan redovisas en sammanställning av de olika ADR-klasserna och effekterna vid eventuell vådaolycka. 7(12)
ADR-klass Ämneskategorier Kommentar Klass 1 Explosiva ämnen Bedöms ej beröra planområdet Klass 1.1 Klass 2.1 Klass 2.2 Klass 2.3 Klass 3 Massexplosiva ämnen, t.ex. Patronerat explosivämne, typ trotyl Brandfarliga gaser: Acetylen, gasol, vätgas etc Ej brandfarliga eller giftiga gaser Giftiga gaser: Klor har stor volym på järnväg Brandfarliga vätskor: Bensin, diesel- och eldningsoljor, lösningsmedel (aceton, etanol, metanol, butylacetat m.fl ), färger, industrikemikalier. Stort konsekvensområde Bedöms ej beröra planområdet Betydande risk vid antändning Icke obetydliga mängder Liten risk utomhus Obetydlig mängd Betydande risk vid utsläpp Obetydlig mängd Betydande omgivningspåverkan Obetydlig mängd av bensin Klass 4 Brandfarliga fasta ämnen Konsekvens främst i fordonets närhet Klass 5 Klass 6 Klass 7 Klass 8 Klass 9 Tabell 1. ADR-klasser Oxiderande ämnen och organiska peroxider Giftiga och smittfarliga ämnen Radioaktiva ämnen Frätande ämnen Övriga farliga ämnen Normalt liten risk för personskador/ kan dock i sällsynta fall gå till explosionsartat förlopp med konsekvensområde <70 m Icke obetydlig mängd Mycket hög transportsäkerhet/ begränsat konsekvensområde Begränsad mängd Mycket hög transportsäkerhet/ begränsat konsekvensområde Obetydlig mängd Fara främst för vattenresurser/ begränsat konsekvensområde Icke obetydlig mängd Fara främst för vattenresurser/ begränsat konsekvensområde Icke obetydlig mängd 3 Transport av farligt gods på den svenska järnvägen Dagligen sker transporter av farligt gods på järnvägen och det allmänna vägnätet. Dessa transporter får ske var som helst under förutsättning att nationella/internationella regler för transport av farligt gods följs och att lokala trafikföreskrifter inte anger annat. Det internationella regelverket som syftar till att minimera riskerna med dessa transporter anger regler för mängder, 8(12)
samlastning, utförande av tankar, märkning och skyltning etc. Reglerna har också medfört att olyckor med farligt gods är ovanliga. På det svenska järnvägsnätet transporteras farligt med en fördelning som framgår av tabell 2 nedan. ADR-klass Ämneskategorier Andel av totala transportmängden Klass 1 Explosiva ämnen Ca 0 % Klass 2 Klass 3 Komprimerade gaser: Brandfarliga, giftiga samt icke brandfarliga och giftiga Brandfarliga vätskor: Bensin, diesel- och eldningsoljor, lösningsmedel (aceton, etanol, metanol, butylacetat m.fl ), färger, industrikemikalier. Ca 15 % Ca 55 % Klass 4 Brandfarliga fasta ämnen Ca 1,5 % Klass 5 Oxiderande ämnen och organiska peroxider Ca 12 % Klass 6 Giftiga och smittfarliga ämnen Ca 1,5 % Klass 7 Radioaktiva ämnen < 0,1 % Klass 8 Frätande ämnen Ca 10 % Klass 9 Övriga farliga ämnen Ca 8 % Tabell 2. ADR-klasser 9(12)
4 Transport av farligt gods förbi Hudiksvall På Ostkustbanan förbi Hudiksvall har transporterna över en period av 14,5 månader registrerats. På årsbasis ser transportmängden ut som framgår av tabell 3 nedan. Hudiksvall Stambanan ADRklass Antal årsbasis Mängd,ton årsbasis Snittmängd (ton) per trsp Vanligaste godsslag (prel. Uppg.) Klass 1.1 - - ~ lika Klass 2 klass 2.2 klass 2.3 475 60 000 126 ton Acetylen /svetsgas ~ lika ~ x 10 ~ x 7 Klass 3 (exkl bensin) 600 30 000 50 ton ~ lika Klass 3 (bensin) 20 30 1,5 ton ~ lika Klass 4.1 258 4 400 17 ton Organiska produkter ~ x 1/4 Klass 4.2 7 50 7 ton - Klass 4.3 264 20 000 75 ton Kalciumkarbid - Klass 5.1 415 40 000 96 ton Natriumklorat / väteperoxid ~ lika Klass 5.2 4 54 14 ton ~ x 1,5 Klass 6.1 26 1 250 48 ton ~ x 3 Klass 7 - - - Klass 8 1085 28 500 26 ton ~ lika Klass 9 728 28 000 38 ton ~ lika Samtliga klasser 212 000 Samma storleksordn. som Hudik Tabell 3. Transporter av farligt gods genom Hudiksvall (uppgifterna avser årsbasis) 10(12)
Transporterna på järnvägssträckan förbi Hudiksvall skiljer sig från riksgenomsnittet med betydligt mindre mängd klass 3-produkter och framförallt är bensintransporterna nästan obefintliga, 0.01 % av transporterna. Vidare av signifikans för järnvägssträckan förbi Hudiksvall är en större andel gastransporter, klass 2 (Acetylen), än genomsnittet på järnvägsnätet. Även gods i ADR klass 4.3 (kalciumkarbid) transporteras i större mängd på den aktuella sträckan. Kalciumkarbid används vid framställning av Acetylen. Den näst största transportmängen på sträckan är ADR klass 5.1 (Natriumklorat och väteperoxid) Karakteristiskt för transporterna är att det är ett begränsat antal produkter som transporteras genom Hudiksvall men i betydande mängder för respektive produkt. Inom ADR klass 4.3 handlar det främst om kalciumkarbid. Kalciumkarbid används industriellt vid framställning av acetylen (C2H2), som används vid oxyacetylensvetsning. Reaktionen som uppstår då kalciumkarbid kommer i kontakt med vatten är kraftigt exoterm. En vådahändelse med kalciumkarbid blir normalt koncentrerad till den omedelbara närheten av fordonet efter som de är i fast form. Brand kommer knappast att hota någon person till livet. Inom ADR klass 2 (2.1) transporteras Acetylen. Industriell framställning av Acetylen (förmodligen EKA Chemicals i Stockvik strax söder om Sundsvall) transporteras genom Hudiksvall. Även råvaran Kalciumkarbid transporteras genom Hudiksvall. Inom ADR klass 5.1 är det främst Natriumklorat som transporteras. Natriumklorat är ett starkt oxidationsmedel. Det bildar explosiva blandningar med de flesta brännbara material. Om det kommer in i kroppen oxiderar det blodets hemoglobin vilket leder till ett livsfarligt tillstånd. Inom ADR klass 5.1 finns även Väteperoxid. Väteperoxid används i Sverige främst vid industriell blekning av pappersmassa. En vådahändelse med dessa ämnen leder normalt ej till risk för personskador. Ett utsläpp som däremot råkar blandas med brännbara ämnen och antänds ger mycket kraftiga explosioner, i klass med klass 1, explosiva varor. Sådana olyckor har inträffat vid sjö- och vägtrafik i Sverige. Vid vägtrafik är det blandning med utrunnet bränsle från eget eller annat fordon som är det viktigaste faromomentet. Konsekvensbeskrivning görs som vid klass 1.1, massexploderande vara. Klass 6. Giftiga ämnen, vämjeliga ämnen och ämnen med benägenhet att orsaka infektioner. Hit hör fasta och flytande gifter såsom arsenik-, bly- och kvicksilversalter, cyanider, bekämpningsmedel etc. Ämnena används främst vid ytbehandling av metaller (t ex försilvring, förgyllning) och inom jordbruket. De fraktas normalt som styckegods. Transportvolymen är liten. Klass 7. Radioaktiva ämnen. Dessa fraktas normalt som landsvägstransport. Vanligaste transporterna avser medicinska preparat. 11(12)
Klass 8. Frätande ämnen. Hit hör starkt sura eller alkaliska ämnen i fast eller i flytande form, såsom saltsyra, svavelsyra, salpetersyra, oleum, natrium- och kaliumhydroxid. De är basråvaror för den kemiska industrin och används till i stort sett alla produkter vi använder dagligen som plaster, läkemedel, färger, tvättmedel, tyger. Dessa fraktas som styckegods och, vanligast, som bulkvara. Det vanligaste ämnet är natriumhydroxid löst i vatten (lut). Klass 9. Övriga farliga ämnen. Hit hör vissa gödningsämnen, formalin, asbest, magnetiska material, mm. Transportvolymen är liten, men tenderar att öka. 12(12)