Protokoll Gasmarknadsrådet 7 mars 2017

Protokoll Gasmarknadsrådet 7 mars 2017 2017-03-27 Tid 10.00 15.00 Plats Lilla Bommen 4B, Göteborg Närvarande Tomas Lundkvist Swedegas AB (ordförande) Swedegas AB (sekreterare) Johan Zettergren Swedegas AB Mattias Wesslau Swedegas AB Linus Hellman Swedegas AB Oskar Finnerman Swedegas AB Hanna Paradis Swedegas AB Annsofie Rajgård Göteborg Energi Gasnät AB Michael Pellijeff Energimyndigheten Christine Riber Marklund Energimyndigheten Linda Eriksson Energimyndigheten Maria Malmkvist Energigas Sverige Jenny Jeppsson Kraftringen Nät AB Gunnar Backsund Göteborg Energi AB Peter Margolis Dong Energy AB Camilla Mejdahl Jeppesen Energinet.dk Jakob Davidsson E.ON Gashandel Sverige AB Anders Broberg Perstorp AB Tomas Sjöberg Axpo Sverige AB Emma Wrege Varberg Energi AB Lars Lindström Akzo Nobel Pulp and Performance Chemicals AB Mathias Edstedt Gasnätet Stockholm AB Dagens gäster Caroline Törnqvist Energimarknadsinspektionen Wolfgang Peters Gas Value Chain

1. Introduktion/Godkännande av dagordningen 2017-03-27 Tomas Lundkvist hälsade deltagarna välkomna och förklarade mötet, som ägde rum i Göteborg, öppnat. Dagens gäster var Wolfgang Peters från Gas Value Chain och Caroline Törnqvist från Energimarknadsinspektionen. Dagordningen godkändes. 2. Anteckningar från föregående möte Rapporteringsfrekvensen inom avräkningen har behandlats i de senaste Gasmarknadsråden och det efterfrågades statistik på hur mycket den preliminära avräkningen skiljer sig från den slutliga. Swedegas presenterar detta under punkt 4. Fakturering med varierande värmevärde genomfördes i januari 2017 för första gången för december förbrukningsmånad på ett framgångsrikt sätt. Mer info under punkt 7. Intresse har uttryckts för ett svensk system för biogascertifikat och ett arbete pågår nu tillsammans med Energigas Sverige. Energigas Sverige har nu haft ett möte med Energimyndigheten. Behovet av ett biogasregister måste vägas mellan nyttan av ökad transparens och en eventuell ökad administration för parterna. Swedegas har nu skickat in en årsrapport till Energimarknadsinspektionen som beskriver statusen för arbetet med balanseringsnätkoden. Det undrades om status för gasnätbolagens intäkter för 2014. Detta avhandlas under punkt 8. Energimarknadsinspektionen utreder gasnätsbolagens intäkter för 2014 och status för detta ärende är att Energimarknadsinspektionen inväntar dom från Kammarrätten rörande WACC för perioden 2015-2018. När denna dom fallit kan beslut tas om detta ärende. Beträffande nätkoden för tariffer frågades det när Swedegas kommer göra en jämförelse mellan vald referensprismetod och kapacitetsviktad avståndsmetod. Info om detta läses under punkt 10. Michael Pellijeff kommenterade att rapporteringen av ledningsinnehavare, som skulle vara inne senast 31 januari, har i stort fungerat bra. Däremot saknas det många krisplaner som skulle vara inne senast 1 februari. Beträffande förebyggande åtgärdsplaner finns det gott om tid då deadline för detta är 31 december 2017. 3. Försörjningstrygghet Energimyndigheten informerar Christine Riber Marklund från Energimyndigheten presenterade Gasförsörjningsförordningen där EU-kommissionen 16 februari presenterade ett förslag för en reviderad

gasförsörjningsförordning. Förslaget innebär bl.a. ökad detaljstyrning av innehållet i riskbedömning, förebyggande åtgärdsplan samt krisplan och stärkt solidaritet och ökad transparens för gasavtal. Förhandlingar pågår nu mellan Kommissionen, Europaparlamentet och Europarådet. Energimyndigheten vet inte när dessa förhandlingar blir klara. Riskbedömning och planer ska tas fram både nationellt och regionalt. De svåraste frågorna just nu är hur regionerna ska sättas samman, transparens kring gasavtal och hur solidaritet ska tolkas. Med solidaritet menas att när ett lands skyddade kunder inte har tillgång till gas ska angränsande länder ha en skyldighet att verka för att gas tillförs landet med brist. Vissa länder vill ha detaljerat regelverk med staten och andra (bl.a. Sverige) vill hitta enklare lösningar. Sverige kommer få undantag för avtal om att bistå med solidaritet p.g.a. vårt läge längst ut. Sverige föreslås vara med i tre av totalt tretton riskgrupper: Följder för svenska företag är uppdaterade föreskrifter, tillgänglighet beträffande gasleveransavtal och att Energimyndigheten kommer ha informationsmöten om vad den nya förordningen innebär när innehållet är klart. Vidare berättade Christine att Energimyndighetens gasgrupp kommer bestå av, förutom Christine själv, Elin Akinci och Ulf Malmquist. Detta då både Michael Pellijeff och Linda Eriksson slutar inom kort (mer info om detta senare i protokollet). Detta betyder att de har två vakanser. Till sist påminde Christine om Energimyndighetens mailbox för gasfrågor, tryggnaturgas@energimyndigheten.se, och att krisplaner skulle vara inne senast 31 januari. Ni finner Christines presentation som bilaga 1. 4. Systembalansansvar Alexander presenterade statistiken för Swedegas roll som Systembalansansvarig. Först presenterades medeltrycket som under vintern varit på en stabil nivå kring 56 bar. Max- och mingränserna för balansansvariga har, förutom en dipp under januari månad, varit stabila. Det är framförallt under de kallare månaderna som Swedegas kan tvingas att pressa ned/upp gränserna då trycket kan förändras snabbt. Den matchade handeln, alltså den gas som kommersiellt matas in från Dragör, har legat på en lägre nivå än tidigare vintrar. Detta främst p.g.a. låga kraftvärmeleveranser.

Ingen nytt att rapportera om veckohandeln förutom att Swedegas gärna ser ett ännu bättre deltagande i den. Vid några enstaka tillfällen har Swedegas inte kunnat veckohandla då det inkommit för få bud. Swedegas mäter avräkningsstatistiken på ett mer noggrant sätt sen 25 oktober 2016. Man kan se att nätägarna har rapporterat mätvärden bättre och bättre för varje månad som gått vilket är glädjande. Swedegas uppmanar alla nätägare att fortsätta leverera med hög kvalitet då denna info kommer fortsättas att presenteras på Gasmarknadsrådet. Utöver detta skickas det även, fr.o.m. årsskiftet, ut ett månadsmeddelande som beskriver mätvärdesrapporteringen för varje nätägare. Det presenterades även en jämförelse mellan preliminära och slutliga mätvärden för januari 2017. Denna rapportering kommer byggas ut till nästa Gasmarknadsråd. Biogasproduktionen för 2016 slutade på 517 GWh (497 GWh 2015). Detta är den sammanlagda produktionen för de 10 biogasanläggningarna anslutna till det Västsvenska naturgasnätet. Presentationen finner ni som bilaga 2. 5. Marknadsinformation 5.1 Swedegas informerar Mattias började med att presentera bokningsläget och man kan se att volymerna har minskat och att man kan se ett snävare bokningsförfarande. Mattias påminde aktörerna om att registrera individuella användare för inloggning på webbokningssidan. Detta för att öka säkerheten och spårbarheten. De företagsgemensamma inloggningarna kommer att tas bort och Swedegas återkommer med tidpunkt för detta. Beträffande marknadssegmenteringen kan man se att industrin har en svagt uppåtgående trend medan övrigtsegmentet (bl.a. fordonsgas och hushåll) ligger relativt oförändrad. Kraftvärmen har minskat. 5.2 Gemensam balanseringszon Mattias fortsatte att berätta om Swedegas och Energinets projekt om en gemensam balanseringszon. Projektet går ut på att etablera en gemensam balanseringszon för Sverige och Danmark. Detta innebär att exit Dragör skulle tas bort. Handelsaktörer skulle kunna vara aktiva på den ena eller båda marknaderna. Material har skickats ut till aktörerna på gasmarknaden. Marknadskonsultationer kommer äga rum 30 mars hos Energinet i Ballerup och 31 mars hos Swedegas i Göteborg. Vid frågor, kontakta Swedegas på jbz@swedegas.se. Ni finner presentationen som bilaga 3.

5.2 Energinet informerar Camilla Mejdahl Mikkelsen började med att berätta om status för plattformen Tyra där Maersk har meddelat att underhållsarbete kan komma att starta under 2018 2021 och att därmed produktionen fr.o.m. 1 oktober 2018 i så fall kommer att upphöra. Maersk har dock inte kommit med någon definitiv information ännu. Tillägg: Nu senaste dagarna kom Maersk med ny information, se: https://www.swedegas.se/gasnatet/forsorjning/forsorjningsstatus Den 9 mars gav Energinet info på sitt Shippers Forum (http://energinet.dk/sitecollectiondocuments/engelske%20dokumenter/gas/shippers%27%2 0Forum%209%20March%202017%20-%20samlet%20pr%C3%A6sentation.pdf) och där meddelades att i ett scenario utan Tyra kommer behovet av gas från Tyskland öka och gaslagerna måste vara välfyllda innan vintern. 30 mars, 10.00 12.00, kommer Energinet ha ett seminarium i Ballerup där man ska behandla ett scenario utan Tyra. Energinet uppmanar marknaden att komma med idéer. Vidare berättade Camilla om Baltic Pipe som går ut på att exportera gas från Norge till Polen via Danmark. Marknadskonsultation är avklarad och nästa steg är en Open Season som kommer äga rum i mars/april. Datum meddelas inom kort. I samband med tariffnätkoden och Baltic Pipe kommer Energinet släppa en ny tariffmetod. Processen inleddes med en kick-off den 9 mars. Transportkunder på danska marknaden uppmanas att anmäla sig till Shipper Task Force, gastariffs@energinet.dk. Camillas presentation finner ni som bilaga 4 6. Status Gasmarknadshandboken Maria Malmkvist presenterade arbetet med den nya Gasmarknadshandboken. Då det var ca 10 år sedan den lanserades och det var på tiden för en större uppdatering. Arbetet påbörjades under 2015 och avslutades nu under början på 2017. Projektansvarig har varit Patrick Farran-Lee, Farenko, på uppdrag av Energigas Sverige. Nätmarknad utgjorde styrgruppen och utöver detta tillsattes en expertgrupp. Handboken har nu en ny struktur vilket gör den mer lättläst. Nu består den endast av 100 sidor istället för drygt 200 som innan. Här finner ni den nya Gasmarknadshandboken: http://www.energigas.se/energigaser/gasmarknadshandboken Handboken ska fortsättningsvis, vid behov, uppdateras varje höst och Energigas Sverige tar gärna emot synpunkter på info@energigas.se. En synpunkt som Tomas Sjöberg kom med var att man skulle kunna göra Gasmarknadshandboken även på engelska för att fånga intresse utomlands för den svenska Gasmarknaden. Marias presentation finner ni i slutet av bilaga 5.

7. Slutrapport Varierande värmevärde Maria inledde med att berätta om branschprojektet Avräkning och debitering av varierande värmevärde. Redan under 2014 togs ämnet upp inom Nätmarknad och en förstudie genomfördes under projektledning av Sweco. Förslaget mynnade ut i att implementera och utveckla en variant av den danska modellen som redan var i drift. Implementationsplan, tidplan, Gantt-schema och budgetering bestämdes. Vidare följde en huvudstudie och Sweco fortsatte som projektledare på uppdrag av Energigas Sverige. Totalt har 25 möten med styrgruppen ägt rum och ännu fler möten med projektgruppen. Projektet lanserades enligt tidplan, 1 december 2016. Alexander berättade vidare om detaljerna i projektet och började med att beskriva bakgrunden till att vi idag fakturerar med ett varierande värmevärde. Eftersom vi ser en ökad andel biogas i systemet samt en ökad andel gas från Tyskland kommer detta leda till en större variation i värmevärde för olika kunder. Innan implementeringen av detta projekt beräknades energin för varje uttagspunkt med ett medelvärde som Swedegas fick från Energinet, Dragörvärmevärdet. Nu är det svenska gasnätet uppdelat i s.k. värmevärdesområden så att kunderna faktureras utefter ett mer noggrant värmevärde. Swedegas har implementerat Quality Tracker som bl.a. beräknar värmevärden med stor noggrannhet i varje MR-station. Swedegas skickar dessa värmevärden till nätägarna som i sin tur kan beräkna värmevärdesområden som kunderna ligger i. Parallellt med projektet har Metodgruppen arbetat fram godkända metoder att beräkna fram värmevärde på. På http://www.energigas.se/energigaser/gasmarknadshandboken finner ni värmevärdesområden och metoder för bestämning av värmevärde. Presentationen finner ni som bilaga 5. 8. Påverkan av en ökad andel variabel elproduktion Caroline Törnqvist från Energimarknadsinspektionen presenterade regeringsuppdraget som gick ut på att analysera vilken påverkan en ökad andel variabel elproduktion har på det svenska energisystemet. Simuleringar av DAM, utförde av elmarknadsmodellen Apollo, ligger till grund för analysen. Genom simuleringar av olika scenarier med olika produktionssammansättning besvaras uppdragets frågeställningar. Grundscenarierna baseras på: Utfasad kärnkraft Höga bränslepriser Låga bränslepriser

En ökad vindproduktion förväntas. Däremot meddelades Energikommissionens beslut om att behålla, men ingen framtida utbyggnad, för kärnkraft efter att regeringsuppdraget hade startat. Scenariot med utfasad kärnkraft hade antagligen inte tagits med i analysen om man hade vetat detta. Resultat (för SE3) visas i presentationen under sida 6-14. Sammantaget bedömer Energimarknadsinspektionen att det svenska elhandelssystemet uppvisar de egenskaper som krävs för effektiva prissignaler för såväl kortsiktig prissättning som långsiktiga investeringsbeslut. Inga drastiska åtgärder i det befintliga elhandelssystemet krävs även om ett antal saker bör ses över. En del detaljändringar i marknadsdesignen kan stärka den kortsiktiga effektiviteten. För att bibehålla den långsiktiga effektiviteten behöver prissignalerna vara korrekta och tillit för marknadens funktion krävs. Regelverken för stödsystem så som elcertifikatsystemet och effektreserven behöver ses över för att minimera deras påverkan på elhandelssystemets effektivitet. Information om uppdraget på Energimarknadsinspektionens hemsida: http://www.ei.se/sv/projekt/gamla-projekt/vilken-paverkan-har-en-okad-andel-variabelelproduktion/ Övrigt från Energimarknadsinspektionen: Energimarknadsinspektionen utreder gasnätsbolagens intäkter för 2014 och status för detta ärende är att Energimarknadsinspektionen inväntar dom från Kammarrätten rörande WACC för perioden 2015-2018. När denna dom fallit kan beslut tas om detta ärende. Ni finner Carolines presentation som bilaga 6. 9. German Energiewende A steep fall: From champion to fossil of the day Wolfgang Peters från Gas Value Chain presenterades Tysklands energistrategi Energiewende. En del ser Energiewende som en inspiration, andra som ett misslyckande. Förnybar energi har ökat väldigt mycket i Tyskland senaste åren. Problemet är att de fossila bränslena, och då framförallt kol, ligger kvar på samma nivå eller t.o.m. har ökat en del vilket alltså inte leder till någon CO 2-reduktion. Det har även bidragit till en hög volatil effekt som har gett låga och oberäkneliga priser. Tysklands 2020-mål med 41 miljoner ton reducerade CO 2-utsläpp kommer inte att nås. Kostnaden för Energiewende har blivit mycket större än vad som var tänkt från början. Vid 2015 var den totala kostnaden 150 miljarder och vid 2025 estimerar man en kostnad på 520 miljarder.

Wolfgang avslutade med att berätta att gasen kan vara ett alternativ för att drastiskt minska utsläppen då Tyskland fortfarande har stora mängder kol i sin energisammansättning. Gas har även möjligheten att bli helt grön. Wolfgangs presentation finner ni som bilaga 7. 10. Aktuella nätkoder/eu krav Mattias berättade om status för tariffnätkoden. Genomförandeprocessen lider nu mot sitt slut och koden antas träda i kraft inom kort. Som nämnts på föregående Gasmarknadsråd är vissa kapitel i nätkoden inte relevanta för den svenska marknaden då vi saknar en entry tariff för Dragör. Det är två huvudsakliga delar som berör den svenska marknaden: Periodiskt samråd innehåller bl.a. en jämförelse med Swedegas nuvarande tariffmetod med kapacitetsvägd distansmetod. Ska tillämpas fr.o.m. 31 maj 2019. Swedegas kommer börja ta fram underlag under våren 2017. Offentliggörande av data exempel på information som ska offentliggöras är information om TSO:ns intäkter och information om parametrar i referensprismodellen. Deadline för detta är den 1 september 2018. Swedegas avser fortsätta använda frimärkesmetoden som idag. Presentationen finner ni som bilaga 8. 11. Övriga frågor Maria Malmqvist tackade via gasbranschens vägar av Michael Pellijeff som inom kort går i pension. Michael har arbetat i gasbranschen i många år och vi tackar honom för ett gediget arbete. Även Linda Eriksson ska sluta på Energimyndigheten och hon ska börja arbeta på Stockholms läns landsting. Vi tackar Linda för hennes arbete inom gasbranschen. Lars Lindström har redan gått i pension så vi får även tacka Lars för hans medverkan under åren i Gasmarknadsrådet. Lars gör fortfarande lite mindre jobb åt Akzo Nobel Pulp and Performance Chemicals så vi hoppas att vi trots pensioneringen att vi får se Lars på kommande Gasmarknadsråd.

13. Kommande möten Nästa Gasmarknadsråd äger rum 15 juni 2017 i Göteborg. Ytterligare information mailas ut och publiceras på Swedegas.se. Swedegas kommer ut med en Outlook-inbjudan för detta och kommande möte som äger rum 13 september (Malmö, Nobelvägen 66). Årets sista möte kommer antagligen flyttas från 30 november till ett senare datum och platsen kommer vara i Göteborg. Johan påpekade att man gärna får komma med förslag till ämnen att diskutera på framtida Gasmarknadsråd. Vid protokollet Justerat Mattias Wesslau