Tillsammans gör vi skillnad Livsmedelsverket 2017 2021
Med hälsa och ett hållbart samhälle i fokus Mat och vatten. Vår hälsa och hållbar utveckling. Viktiga områden som Livsmedelsverket verkar inom. Med en inriktning som beskriver vårt uppdrag och vision, våra gemensamma mål och vägen dit är vi rustade att bidra till att alla känner matglädje och mår bra av maten. Mat, dricksvatten och matvanor är centrala för ett hållbart samhälle, för hälsan och för planetens överlevnad. Detta är tydligt i FN:s globala mål för hållbar utveckling, Agenda 2030. Livsmedel och matvanor är direkt eller indirekt kopplade till alla de 17 hållbarhetsmålen. Miljö- och klimatförändringar påverkar livsmedelsproduktionen och utmanar möjligheterna till bra dricksvatten och säkra livsmedel. Men hur vi producerar och konsumerar mat påverkar i allra högsta grad också klimatet och miljön. Dåliga matvanor är dessutom en av de största riskfaktorerna för ohälsa och för tidig död. Livsmedelsverkets uppdrag, att verka för säker mat och bra dricksvatten, att ingen blir lurad och för bra matvanor, är därför mycket viktigt. Livsmedelsverkets inriktning för 2017 2021 visar vägen de närmaste åren. Den tar sin utgångspunkt i vårt uppdrag och är styrande för all verksamhet på myndigheten. Inriktningen beskriver vad vi vill uppnå med vårt arbete och hur vi måste jobba tillsammans för att nå önskade resultat. För att nå våra mål är det avgörande att vi samarbetar med andra aktörer; myndighetssamverkan är därför prioriterat. Det är viktigt att förstå livsmedelsföretagens förutsättningar, för att på bästa sätt stödja dem att göra rätt. Likaså är det självklart för oss att ha en tät dialog med konsumentorganisationer och med konsumenter, för att förstå vilka behov de har och vilka förväntningar som finns på oss. Våra värderingar vägleder oss i vårt arbete. Öppenhet betyder att vi är öppna för dialog och synpunkter, och är transparenta i vår verksamhet och vårt arbetssätt. Vi delar med oss, vi lyssnar och är öppna för förändringar. Vi utvecklas i takt med omvärldens förändringar och förväntningar på oss. Respekt betyder att vi respekterar alla och att vi utför vårt uppdrag på bästa sätt och följer fattade beslut. Positiv attityd innebär att vi är nyfikna på andra och på omvärlden. Vårt arbetssätt karaktäriseras av kreativitet, engagemang och ansvarstagande för helheten. Nu krokar vi arm för att alla ska känna matglädje och må bra av maten! Uppsala våren 2017 Annica Sohlström Generaldirektör Livsmedelsverket 3
Uppdrag I konsumenternas intresse arbetar Livsmedelsverket för säker mat och bra dricksvatten att ingen blir lurad bra matvanor Uppdraget kommer från regeringen och riksdagen, och är utgångspunkten för all vår verksamhet. I praktiken innebär vårt uppdrag att vi värderar, hanterar och kommunicerar risk- och nyttoaspekter av ämnen i livsmedel och av matvanor. Vi värderar och balanserar risker och nyttor i livsmedel och matvanor genom att följa och värdera den vetenskapliga utvecklingen inom området, genom att utveckla undersökningsmetoder och genom att undersöka näringsämnen, mikrobiologiska och kemiska ämnen i livsmedel samt matvanor i befolkningen. Vi hanterar risker och nyttor genom att förebygga och åtgärda, på olika sätt. Genom att utöva livsmedelskontroll. Det gör vi genom att leda, samordna och utveckla livsmedelskontrollen i Sverige. Genom att ta fram föreskrifter och lagar och ge råd, riktlinjer och rekommendationer. Vi kommunicerar dessa risker och nyttor med konsumenter, med olika yrkesgrupper i offentlig sektor, med företag inom livsmedelsbranschen och med konsumentorganisationer. 100% Livsmedelsverkets risktermometer gör det möjligt att med bilder på ett enkelt sätt visa hur stor risken med ett visst kemiskt ämne i maten bedöms vara. Och därmed också motivera människor att följa angelägna råd. Alla fyrfota djur som slaktas ska besiktigas av en veterinär från Livsmedelsverket både före och efter slakten. Allt för att garantera att köttet är säkert och att djuret var friskt och behandlades enligt djurskyddslagstiftningen. 4
Mål De som äter sämst äter bättre Sverige har forsatt säker mat och bra dricksvatten Vi har koll på och motarbetar fuskarna Tillsammans gör vi skillnad För att nå våra mål tar vi i all verksamhet hänsyn till följande aspekter, som anges i Livsmedelsverkets instruktion, regleringsbrev och särskilda regeringsuppdrag. Miljöpåverkan och miljöledning Livsmedelsverket ska bidra till att uppnå Sveriges miljökvalitetsmål och till att minska vår direkta miljöpåverkan, av exempelvis resor. I Livsmedelsverkets Strategi för Livsmedelsverkets miljömålsarbete 2016 2019 beskrivs hur det går till. Jämställdhetsintegrering Livsmedelsverket ska bidra till Sveriges jämställdhetspolitiska mål. I Handlingsplan för jämställdhetsintegrering 2015 2018 beskrivs hur vi gör. Politik för global utveckling (PGU) PGU betyder att de politiska beslut som fattas i Sverige ska bidra till en rättvis och hållbar global utveckling. Det innebär att vi beaktar om åtgärder, aktiviteter och beslut som vi tar, kan ha positiva eller negativa effekter på hållbar utveckling och mänskliga rättigheter, i synnerhet fattiga människors rättigheter. Livsmedelsverkets webbplats hade drygt 6,5 miljoner besök under 2016, i snitt 18 000 per dag. I en värld där det blir allt svårare att säga vem som står bakom informationen erbjuder Livsmedelsverkets webbplats vetenskapligt grundad, oberoende och uppdaterad information om mat. Livsmedelskontrollen leds och samordnas av Livsmedelsverket. Verket kontrollerar dessutom själv äggpackerier, musselodlingar, större mejerier, fiskanläggningar med mera och har ständig kontroll på alla slakterier, totalt drygt 1 200 anläggningar. 5
Mål 1 De som äter sämst äter bättre Detta gör vi genom att våra underlag är aktuella, oberoende och baserade på vetenskap och evidens ha aktuell kunskap om matvanor, livsmedelsinnehåll och om verksamma styrmedel få aktörer som arbetar i livsmedelskedjan och i offentlig verksamhet att inspireras och använda våra underlag och råd säkerställa att konsumenterna har tillgång till lättillgänglig och relevant information Hållbara matvanor omfattar såväl näringsmässiga, mikrobiologiska och kemiska aspekter som miljö- och klimataspekter. Skillnader i matvanor mellan olika grupper, som män och kvinnor, olika socioekonomiska grupper, är en bidragande orsak till olikheter i hälsa i Sverige. Det finns de som är särskilt sårbara för mikrobiologiska och kemiska risker i maten, till exempel äldre, unga kvinnor och barn. För att minska ohälsan fokuserar vi därför på att de som äter sämst eller är särskilt sårbara ska få bättre matvanor. Vi arbetar aktivt med att påverka samhällsfaktorer och eftersträvar största möjliga genomslag för målgrupperna. Det innebär att ha särskild kunskap om dessa grupper; hur de äter, om ämnen i maten som är särskilt viktiga för deras hälsa och om metoder som ökar förutsättningarna för dem att få bättre matvanor. Samverkan med privat och offentlig sektor är avgörande för att nå framgång. Vi fortsätter att förmedla efterfrågad information om livsmedel och bra matvanor, baserad på vetenskap. 6
7
Mål 2 Sverige har fortsatt säker mat och bra dricksvatten Detta gör vi genom att identifiera, värdera och omhänderta nya hot och risker hantera kända hot och risker på ett effektivare sätt underlätta för livsmedelsföretag att ta ansvar och följa livsmedelslagstiftningen leda och samordna kontrollmyndigheterna så att livsmedelskontrollen blir mer regelbunden, förutsägbar och likvärdig fullgöra våra uppgifter och arbeta aktivt i kris- och beredskapsplanering Vi har bra och säker mat i Sverige. Men vi har också vissa problem med kemiska föroreningar i exempelvis viss Östersjöfisk, och med bakterier och virus som leder till ett stort antal matförgiftningar. Förändringar i omvärlden till exempel av klimatet eller livsmedelsproduktionen leder till nya utmaningar för att kunna hålla en fortsatt hög säkerhet i mat och dricksvatten i Sverige. Vi ska fortsätta att ha hög kunskap om mikrobiologiska och kemiska ämnen i maten. Det är alltid bättre att arbeta förebyggande än att åtgärda fel i efterhand. Därför prioriterar vi att förenkla för livsmedelsföretag att göra rätt; att utveckla livsmedelskontrollen med fokus på likvärdighet, riskbasering, regelförenklingar och digitalisering. Vårt viktigaste bidrag till livsmedelsexporten är att skapa en hög tilltro till svenska livsmedelsföretag genom en pålitlig och effektiv livsmedelskontroll. 8
Mål 3 Vi har koll på och motarbetar fuskarna Detta gör vi genom att ha bättre kännedom om livsmedelsfuskets omfattning och karaktär i Sverige för att kunna vidta effektiva åtgärder utveckla samarbeten med nationella och internationella partner ha tillgång till, tillämpa och förmedla rätt metoder och verktyg öka redligheten hos livsmedelsföretag genom att underlätta för dem att ta ansvar och följa livsmedelslagstiftningen Konsumenterna har rätt att kräva korrekt information om livsmedels innehåll och ursprung. Matfusk undergräver tilliten till livsmedelsföretagen och skadar marknadsförutsättningarna och konkurrensen i livsmedelsbranschen. Livsmedelsfusk kan också utgöra en allvarlig hälsorisk. För både konsumenter och företag är det därför mycket viktigt att stävja fusket. 9
10
Mål 4 Tillsammans gör vi skillnad Detta gör vi genom att ha en tydlig ekonomi- och verksamhetsstyrning som möjliggör prioriteringar och omställningar för att möta våra uppdrag genomföra åtgärder för att förbättra arbetsmiljön på de regionala avdelningarna etablera oss i verksamhetsanpassade lokaler som stödjer ett nytt arbetssätt och en god arbetsmiljö fortsätta utveckla en kultur av samarbete och förenkling underlätta för vår omvärld genom digitala lösningar och erbjuda öppna data utveckla vår verksamhet genom att digitalisera och automatisera våra arbetssätt delta aktivt i det offentliga samtalet utveckla oss i takt med omvärldens krav Det här är vårt interna mål. Det visar på betydelsen av att jobba bra tillsammans och av strävan att ständigt utveckla vårt arbete för att göra än mer skillnad externt. För att nå så bra resultat som möjligt är det också viktigt att vi samverkar med andra myndigheter och övriga aktörer i samhället. 11
Livsmedelsverket Box 622 751 26 Uppsala Telefon: 018-17 55 00 E-post: livsmedelsverket@slv.se www.livsmedelsverket.se Livsmedelsverket, Uppsala november 2017 ISBN: 978 91 7714 252 2 Foto omslag: Johnér, Foto omslag Johnér Foto inlaga: Johnér, Scandinav, Mostphotos, Livsmedelsverket Layout: Livsmedelsverket Tryck: Lenanders Grafiska AB