Skolnämnden

TRELLEBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL INNEHÅLL 133 Resultat av drogvaneundersökning 2009 i årskurs 9 och gymnasieskolans årskurs 2 information 134 Ekonomisk uppföljningsrapport per den 30 september 2009 135 Budget 2010 och flerårsplan 2011-2012 lägesrapport 136 Statistik om förskola rapport 137 Förskoleprojekten i Skegrie information 138 Granskningsrapport om skolhälsovården 139 Skolinspektionens kvalitetsgranskning av undervisningen i särskolan information 140 CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå remiss 141 Intern kontroll 2009 stickprovskontroll av delegationsprotokoll och delegationsbeslut 142 Trafikstrategi för Trelleborg 2010-2015 remiss 143 Placering av ny kostorganisation remiss 144 Skolkontoret informerar 145 Rapporter om förskole- och skolkontakter 146 Anmälningsärenden/meddelanden 147 Delegationsärenden/anmälda delegationsbeslut

TRELLEBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Smygeskolans matsal, kl. 14.00-17.10 Beslutande Bengt Gunnarsson M Ordförande Mats Hansson S Tjänstgörande ersättare (för Sven Lindkvist) Pierre Kull M Tjänstgörande ersättare (för Tina Ersson), 133-141, närv. kl. 14.00-ca 16.10 Gunnar Eriksson M Tjänstgörande ersättare (för Tina Ersson), 142-147 Birgitta Nilsson S Roland Hansson KD 1:e vice ordförande Per Klarberg SD Brian Törnquist S Ann Larsson SPI Tomislav Jovanovski S Lars-Ingvar Andersson C Tjänstgörande ersättare (för Sune Larsson) Ingrid Andersson S Ylva Ekstrand FP Övriga närvarande Kerttu Persson TS Ersättare Åke Svensson KD Ersättare Lars Skoog SD Ersättare Kaarina Helli SPI Ersättare Bengt Christensen S Ersättare Jonas Gustavsson S Ersättare Gunnar Eriksson M Ersättare Barbro Melander Förvaltningschef Mats Lundqvist Utvecklingschef Ann Heide-Spjuth Resurschef Anna Björling Verksamhetscontroller Oscar Nilsson Redovisningsekonom Johan Lundgren Rektor Smyge skolområde Marie Lill Personalföretr. Lärarförbundet Karin Jeppsson Alkohol- och drogförebyggande samordnare, 133 Jan Herbertson Nämndsekreterare Justeringens plats och tid Skolkontoret 2009-11-05 Paragrafer 133-147 Sekreterare Ordförande Justerare Jan Herbertson Bengt Gunnarsson Ylva Ekstrand Mats Hansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och datum Datum för anslagsuppsättande 2009-11-05 nedtagande 2009-11-27

Förvaringsplats Underskrift Skolförvaltningen, Johan Kocksgatan 4, 5:e vån. Trelleborg Jan Herbertson

133 Resultat av drogvaneundersökning 2009 i årskurs 9 och gymnasieskolans årskurs 2 information (Dnr 1104/08) Karin Jeppsson, Trelleborgs kommuns alkohol- och drogförebyggande samordnare, har inbjudits till skolnämnden för att informera om resultatet av en drogvaneundersökning utförd våren 2009 i årskurs 9 och gymnasieskolans årskurs 2. Beredning nämnden 2009-10-20 Karin Jeppsson presenterar resultatet av undersökningen med jämförelser mellan 2007 års och 2009 års undersökningar. Diskussion förs, frågor ställs och besvaras. Resultatrapporten skickas till nämndsekreteraren för vidarebefordran till skolnämndens ledamöter och ersättare. Skolnämnden tackar för informationen.

134 Ekonomisk uppföljningsrapport per den 30 september 2009 (Dnr 64/08, 600.3) Intern budgetuppföljning för september månad 2009 har upprättats. Beredning nämnden 2009-10-20 Redovisningsekonom Oscar Nilsson redovisar uppföljningsrapport per den 30 september 2009 samt rapport per rektorsområde. Beslut Skolnämnden beslutar att godkänna redovisad uppföljningsrapport per den 30 september 2009.

135 Budget 2010 och flerårsplan 2011-2012 lägesrapport (Dnr 149/09, 600.3) Skolnämnden beslutade den 22 september 2009, 199, att godkänna att ärendet om budget 2010 och flerårsplan 2011-2012 skulle utgå från föredragningslistan för det sammanträdet. Beredning presidiet 2009-09-28, 95 Verksamhetscontroller Anna Björling redogör för ärendet. Diskussion förs om verksamhetsplanen. Ordföranden meddelar att konsekvensbeskrivningen kan skickas till kommunledningskontoret som tjänstemannaskrivelse. Presidiet överlämnar ärendet till nämnden den 20 oktober för lägesrapport och eventuella nya direktiv. Beredning nämnden 2009-10-20 Ordf. redogör för ärendet. Budgeten kommer att behandlas av presidiet den 2 november och överlämnas till nämnden den 17 november.

136 Statistik om förskola rapport (Dnr 175/09, 619) Aktuell statistik om förskola redovisas kontinuerligt till nämnden. Statistikrapport har upprättats för september månad 2009. Beredning nämnden 2009-10-20 Förvaltningschefen redogör för statistikrapporten. Beslut Skolnämnden beslutar att godkänna redovisad statistikrapport för september 2009.

137 Förskoleprojekten i Skegrie information (Dnr 836/07, 640.1) Presidiet fick den 31 augusti 2009, 82, en lägesrapport om planeringen för förskoleprojekten i Skegrie. Beredning presidiet 2009-09-28, 87 Förvaltningschefen lämnar en lägesrapport om förskoleprojekten i Skegrie. Hon meddelar att den alternativa fastigheten (Trelleborgshem) för ny förskola med fyrafem avdelningar är såld till Dagon samt att det krävs en detaljplaneändring för att uppföra en förskola på fastigheten med tanke på eventuella överklaganden. Sven Lindkvist(S) framför att den socialdemokratiska gruppen har motsatt sig placeringen av den nya förskolan med sex avdelningar och önskar full redovisning av trafiksäkerhetsåtgärderna. Han yrkar att ärendet remitteras till skolnämnden för synpunkter på de trafiksäkerhetslösningar, som läggs fram av kommunen. Diskussion förs. Sven Lindkvist tar upp att eventuell ombyggnad av Modeshög och österut och behovet av förskolor i Smyge och Beddinge också har diskuterats tidigare. Förvaltningschefen lämnar en redogörelse. Diskussion förs om kommunens budgetprocess, investeringsbudgeten och översiktsplanearbetet. Presidiet uppdrar åt förvaltningschefen att arbeta vidare med förskoleprojekten och överlämnar ärendet till nämnden den 20 oktober för information. Beredning nämnden 2009-10-20 Förvaltningschefen och utvecklingschef Mats Lundqvist redogör för ärendet. Kommunen har översänt förslag om trafiksäkerhetsåtgärder på Värlingevägen till Vägverket. Bygglov kommer att beviljas för den nya förskolan med sex avdelningar när Vägverket har godkänt föreslagna trafiksäkerhetsåtgärder. Ordföranden meddelar att den alternativa fastigheten (Trelleborgshem) för ny förskola med fyra-fem avdelningar är såld till Dagon samt att det krävs en detaljplaneändring för att uppföra en förskola på fastigheten med tanke på eventuella överklaganden. Diskussion förs om planeringen. Skolnämnden tackar för informationen.

138 Granskningsrapport om skolhälsovården (Dnr 753/09, 624) Trelleborgs kommuns revisorer har beslutat att granska skolhälsovården i Trelleborg. Företaget Öhrlings PricewaterhouseCoopers har genomfört granskningen på revisorernas uppdrag. Syftet med granskningen är att bedöma om skolhälsovården bedrivs ändamålsenligt och följer lagens minimikrav för verksamheten. Revisorerna önskar att skolnämnden lämnar svar på de bedömningar, som har upptagits i granskningsrapporten. Beredning presidiet 2009-09-28, 88 Utkast till yttrande/svar redovisas. Resurschef Ann Heide-Spjuth redogör för ärendet och refererar till skolnämndens olika beslut den 25 augusti 2009, 111, om skolhälsovården såsom att utse resurschefen till verksamhetschef, att anta planen där vårdgivaren har dokumenterat hur ledningssystem för patientsäkerhet i hälso- och sjukvård kan säkerställas och utvecklas och att också anta verksamhetsplan för läsåret 2009-2010 för skolhälsovården i Trelleborgs kommun. Presidiet överlämnar granskningsrapporten till nämnden den 20 oktober för yttrande. Beredning nämnden 2009-10-20 Förslag till yttrande har utarbetats. Resurschef Ann Heide-Spjuth redogör för ärendet. Beslut Skolnämnden beslutar att lämna svar/yttrande enligt redovisat förslag. Expedieras till Trelleborgs kommuns revisorer

139 Skolinspektionens kvalitetsgranskning av undervisningen i särskolan information (Dnr 764/09, 617) Skolinspektionen har översänt en skrivelse med information om en förestående nationell kvalitetsgranskning av undervisningen i den del av särskolan, som utgörs av grundsärskolan. Ett antal kommuner har valts ut, däribland Trelleborgs kommun. Grundsärskolans verksamhet på Vannhögskolan och Bäckaskolan kommer att besökas under perioden oktober t.o.m. januari 2010. Skolinspektionen begär samtidigt i sin skrivelse att få ta del av dokument och uppgifter om verksamheten. Beredning presidiet 2009-09-28, 89 Presidiet överlämnar skrivelsen till nämnden den 20 oktober för information. Beslut Skolnämnden beslutar att tills vidare lägga Skolinspektionens skrivelse till handlingarna och avvakta inspektionsrapport om genomförd kvalitetsgranskning.

140 CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå remiss (Dnr 799/09, 610) Sveriges Kommuner och Landsting har i en skrivelse uppmanat kommuner och landsting att ställa sig bakom den europeiska deklarationen för jämställdhet på lokal och regional nivå. Deklarationen är upprättad och stöttad av The Council of European Municipalities and Regions (CEMR). Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till samtliga nämnder och bolag för yttrande över hur jämställdhetsfrågorna beaktas i den egna verksamheten och i kontakterna med t.ex. föreningslivet och andra organisationer. Beredning presidiet 2009-09-28, 90 Nämndsekreteraren meddelar att ett förslag till yttrande ska utarbetas av honom och personalchefen. Presidiet avvaktar förslaget och överlämnar ärendet till nämnden den 20 oktober för yttrande. Beredning nämnden 2009-10-20 Förslag till yttrande har utarbetats. Nämndsekreteraren redogör kort för ärendet. Beslut Skolnämnden beslutar att lämna yttrande enligt redovisat förslag. Expedieras till Kommunstyrelsen

141 Intern kontroll 2009 stickprovskontroll av delegationsprotokoll och delegationsbeslut (Dnr 76/08, 600.1) Skolnämnden fick den 22 september 2009, 124, en lägesrapport om arbetet med intern kontroll av delegationsordningen med utgångspunkt från kontrollmetoderna, som utgörs av systematisk genomgång och stickprov Kommunjuristen har på begäran av nämndsekreteraren inom ramen för den interna kontrollen genom stickprov granskat nämndens delegationsprotokoll och tillhörande delegationsbeslut och översänt en rapport. Beredning presidiet 2009-09-28, 91 Nämndsekreteraren redogör för ärendet och meddelar att delegaterna har fått del av granskningsrapporten och ombetts beakta vad som har framkommit vid framtida upprättande av delegationsbeslut och delegationsprotokoll. Presidiet överlämnar ärendet till nämnden den 20 oktober för rapport. Beredning nämnden 2009-10-20 Nämndsekreteraren redogör kort för ärendet. Beslut Skolnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Expedieras till Samtliga delegater

142 Trafikstrategi för Trelleborg 2010-2015 remiss (Dnr 813/09, 610) Ett förslag till trafikstrategi för Trelleborgs kommun 2010-2015 har utarbetats av en projektgrupp på uppdrag av kommunstyrelsen och med kommunstyrelsens presidium som politisk styrgrupp. Förslaget har översänts på förhand med reservation för eventuella förändringar i ärendet när detta behandlas i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslås den 1 oktober 2009 besluta att remittera förslaget till Trafikstrategi för Trelleborg till samtliga kommunala nämnder och bolag samt till Skånetrafiken, Polismyndigheten och Vägverket för yttrande senast den 12 november 2009. Beredning presidiet 2009-09-28, 92 Nämndsekreteraren meddelar att han har överlämnat förslaget till trafiksamordnaren för förslag till yttrande samt föreslår att även rektorer får del av förslaget för synpunkter. Sven Lindkvist(S) yrkar med tanke på hänsyn till barn och ungdomar och deras åsikter m.m. utifrån FN:s barnkonvention att synpunkter även inhämtas från ungdomsberedningen, elevråd, föräldraråd så snart som möjligt och senast före den 12 november 2009. Nämndsekreteraren tillägger att de nybildade s.k. referensklasserna också kan tillfrågas. Presidiet instämmer i Sven Lindkvists yrkande och uppdrar åt förvaltningschefen att skicka ut förslaget till trafikstrategi till rektorerna för vidarebefordran till elev- och föräldrarepresentanter. Elevers och föräldrars synpunkter behöver inte behandlas specifikt i nämnden. Presidiet avvaktar i övrigt förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar ärendet till nämnden den 20 oktober för yttrande. Beredning nämnden 2009-10-20 Förslag till yttrande har utarbetats. Yrkanden Ordföranden föreslår från Trelleborgsalliansens sida att följande formulering i förslaget hastighetsbegränsning till 30 km/h införs vid skolor och förskolor ersätts med formuleringen kraftfulla åtgärder vid skolor och förskolor Brian Törnquist(S) framför att socialdemokratiska gruppen anser att yttrandet ska ha kvar kravet om hastighetsbegränsning till 30 km/h.

Gunnar Eriksson(M) yrkar som tillägg att nämnden efterlyser vilka åtgärder som de i trafikstrategin angivna trafiksäkerhetsprojekten har resulterat i, dels om dessa har genomförts. Diskussion förs om trafiksäkerhetsåtgärder. Ylva Ekstrand(FP) yrkar som ändring att texten i förslaget formuleras kraftfulla åtgärder (t.ex. hastighetsbegränsning till 30 km/h) Proposition Ordföranden ställer Ylva Ekstrands ändringsyrkande samt Gunnar Erikssons tilläggsyrkande under proposition och finner att dessa yrkanden har bifallits. Beslut Skolnämnden beslutar att lämna yttrande enligt redovisat förslag med framfört ändringsyrkande och tilläggsyrkande. Expedieras till Kommunstyrelsen

143 Placering av ny kostorganisation remiss (Dnr 72/08, 622) Skolnämnden behandlade den 17 mars 2009, 49, ett remissförslag om kostutredningen. En utredning avseende organisatorisk placering av kommunens kostorganisation har genomförts. Kommunstyrelsen föreslås den 1 oktober 2009 besluta att remittera utredningen om placering av en ny kostorganisation till fastighetsnämnden, skolnämnden, gymnasieoch vuxenutbildningsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast den 12 november 2009. Beredning presidiet 2009-09-28, 94 Diskussion förs. Presidiet avvaktar det formella remissförslaget och överlämnar ärendet till nämnden den 20 oktober för yttrande. Beredning nämnden 2009-10-20 Förvaltningschefen redogör för ärendet. Förslag att detta sker den 1 maj 2010 då en ny verksamhetschef tillträder. Yrkanden Brian Törnquist(S) framför att den socialdemokratiska gruppen inte förordar att kostorganisationen placeras under fastighetsnämnden och hänvisar till tidigare skrivelse från skolnämnden till kommunfullmäktige om fastighetsförvaltningen. Brian Törnquist yrkar för socialdemokratiska gruppen att skolnämnden eller vård- och omsorgsnämnden får ansvar för kostorganisationen. Ordföranden föreslår att kostorganisationen placeras under fastighetsnämnden. Diskussion förs. Brian Törnquist framför att man är positiv till sammanslagningen av kostverksamheten, men inte till att fastighetsnämnden får ansvar. Roland Hansson(KD) yrkar att nämnden ska uttala att nämnden förutsätter att förändringen innebär högre kvalitet till en lägre kostnad. Diskussion förs. Ajournering begärs. Sammanträdet ajourneras.

- Sammanträdet återupptas. Ordföranden yrkar för Trelleborgsalliansen att skolnämnden ska besluta att ställa sig bakom inriktningen att kostorganisationen placeras under fastighetsnämnden fr.o.m. den 1 maj 2010 med Roland Hanssons tilläggsyrkande att pris och kvalitet ska uppfylla de förutsättningar, som verksamheten ställer. Skolnämnden förutsätter att förändringen innebär högre kvalitet till en lägre kostnad. Brian Törnquist vidhåller yrkande att kostorganisationen antingen ska placeras under skolnämnden eller vård- och omsorgsnämnden eftersom dessa nämnder är störst beställare. Proposition Ordföranden konstaterar att det finns två förslag. Propositionsordningen föreslås enligt följande: 1. Ordförandens yrkande för Trelleborgsalliansen att skolnämnden ska besluta att ställa sig bakom inriktningen att kostorganisationen placeras under fastighetsnämnden fr.o.m. den 1 maj 2010 med Roland Hanssons tilläggsyrkande huvudförslag 2. Brian Törnquists yrkande för socialdemokratiska gruppen att kostorganisationen ska placeras under skolnämnden eller vård- och omsorgsnämnden - motförslag. Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att huvudförslaget har bifallits. Omröstning Votering begärs. Ordföranden ställer följande voteringsproposition: Den som röstar för huvudförslaget att bifalla Trelleborgsalliansens förslag, röstar ja. Den som röstar för motförslaget att bifalla socialdemokratiska gruppens förslag, röstar nej. Vid omröstning genom upprop lämnas 7 ja-röster av Gunnar Eriksson(M), Roland Hansson(KD), Per Klarberg(SD), Ann Larsson(SPI), Lars-Ingvar Andersson(C), Ylva Ekstrand(FP) och ordföranden(m) samt 5 nej-röster av Mats Hansson(S), Birgitta Nilsson(S), Brian Törnquist(S), Tomislav Jovanovski(S) och Ingrid Andersson(S). Ordföranden finner därmed att huvudförslaget, d.v.s. Trelleborgsalliansens förslag, har vunnit. Kerttu Persson(TS) framför att hon ställer sig bakom Trelleborgsalliansens förslag. Beslut Skolnämnden beslutar att ställa sig bakom inriktningen att kostorganisationen placeras under fastighetsnämnden fr.o.m. den 1 maj 2010. Skolnämnden förutsätter att förändringen innebär att kostverksamheten ger högre

kvalitet till en lägre kostnad. Reservation Brian Törnquist meddelar att socialdemokratiska gruppen inkommer med en skriftlig reservation. Bilaga Bilaga 1. Socialdemokratiska gruppens reservation Expedieras till Kommunstyrelsen

144 Skolkontoret informerar 1. Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) Förvaltningschefen informerar om Arbetsmiljöverkets inspektion i Trelleborgs kommun den 13 oktober om kommunens systematiska arbetsmiljöarbete och krav på årlig uppföljning. Nämndsekreteraren informerar kort om en plan för årlig uppföljning och återrapportering till skolnämnden om det systematiska arbetsmiljöarbetet inom skolförvaltningen. Planen kommer att redovisas till nämnden inom kort. 2. Centralskolan och Kattebäckskolans verksamhet Förvaltningschefen meddelar att Arbetsmiljöverket har informerats om att kommunen har behov av att använda Centralskolans lokaler för Kattebäckskolans verksamhet under ytterligare en tid och att den dispens som Arbetsmiljöverket har medgett till årsskiftet 2009/2010 eventuellt måste förlängas. En formell ansökan om dispens ska då skickas till Arbetsmiljöverket. Förvaltningschefen meddelar att det ännu inte är klart när verksamheten kan återgå till Kattebäckskolan. Sanerings- och renoveringsarbete pågår och tidplan ska klargöras vid ett kommande byggmöte. 3. Vaccinationerna mot den nya influensan Resurschef Ann Heide-Spjuth informerar om förseningar av vaccinleveranserna. Skolsköterskorna får många frågor kring vaccineringar, som det egentligen åligger Region Skåne att besvara och hantera. Ny angiven tid för vaccinationsstart för skoleleverna är fr.o.m. den 2 november. 4. Kostnader för läromedel m.m. Utvecklingschef Mats Lundqvist informerar om jämförelsetal för kostnader per elev för läromedel/utrustning/skolbibliotek för åren 2005-2008 med anledning av diskussioner vid skolnämndens sammanträde den 22 september 2009, 121, om delårsrapport/tertial 2 per den 31 augusti 2009. _ Skolnämnden tackar för informationen.

145 Rapporter om förskole- och skolkontakter Ordföranden konstaterar att det inte finns några rapporter att lämna vid dagens sammanträde.

146 Anmälningsärenden/meddelanden Förteckning över anmälningsärenden/meddelanden, nr 1-13, har upprättats. Beslut Skolnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

147 Delegationsärenden/anmälda delegationsbeslut Delegationsbeslut från delegaterna enligt gällande delegationsordning återrapporteras till skolnämnden. Nedanstående delegater har återrapporterat delegationsbeslut i delegationsprotokoll med angiven tidsperiod: Resurschef Ann Heide-Spjuth, 2009-07-02, 3 Utvecklingssamordnare Barbro Ekerlund, 2009-09-02 09-18, 24-25 Trafiksamordnare Calle Karlsson, 2009-07-15 2009-09-29, 32-36 Redovisningsekonom Oscar Nilsson, 2009-05-28, 1-2 Rektor Elisabeth Ottosson, 2009-09-21, och rektor Ingela Björklund, 2009-10-02 (samlat delegationsprotokoll) Rektor Lennart Larsson, 2009-09-21, och rektor Teresa Montal, 2009-10-05 (samlat delegationsprotokoll) Rektor Anette Öhman, 2009-05-17 2009-08-18 Beslut Skolnämnden beslutar att lägga delegationsprotokollen till handlingarna.