IP/08/40 Bryssel den 19 mars 2008 Åtta EU-länder före USA med bredbandsutbyggnad enligt kommissionens rapport om telekommunikation Danmark, Finland, Nederländerna och Sverige är världsledande vad gäller utbyggnaden av bredband och andelen uppkopplade hushåll översteg 30 % vid utgången av 2007. Detta enligt Europeiska kommissionens 13:e lägesrapport om den inre marknaden för telekommunikation som publicerades idag. Dessa EU-länder, tillsammans med Storbritannien, Belgien, Luxemburg och Frankrike, hade alla penetrationsgrader för bredband som var högre än USA:s (22,1 %) i juli 2007. Under 2007 ökade antalet bredbandslinjer i EU med 19 miljoner, vilket motsvarar över 50 000 hushåll varje dag. Bredbandssektorn genererade uppskattningsvis 2 miljarder euro i intäkter och den totala andelen uppkopplade hushåll i Europa nådde 20 %. En stärkt inre marknad, ökad konkurrens och minskad regleringsbörda för marknadsaktörerna kan emellertid ge konsumenterna en mängd ytterligare fördelar. Den europeiska regleringsmodellen är utformad för att öka konkurrensen inom telekommunikationsmarknaden, och detta har börjat ge resultat, sade Viviane Reding, EU:s kommissionär med ansvar för telekommunikation. Arbetet är emellertid inte färdigt ännu. Konkurrensen är begränsad till det fasta nätet. 8,5 % av kunderna får fortfarande tillgång till det fasta nätet via den dominerande operatörens infrastruktur. Trots att telekommunikationstekniken inte känner av några gränser ligger bara 30 % av de stora operatörernas affärsverksamhet i EU utanför deras hemmamarknad. Detta visar att vi fortfarande saknar en attraktiv inre marknad för företag och tjänster med europeiska dimensioner. Detta innebär att vi måste intensifiera våra ansträngningar för att avveckla de gränser som uppstår på grund av olikartad lagstiftning i Europa. Endast genom att öppna den inre marknaden för näringslivet kan Europa bli konkurrenskraftigt så att konsumenterna kan dra fördel av ett brett urval av rika och överkomliga tjänster. I dagens lägesrapport ges en lägesbild över Europas inre marknad för telekommunikation i december 2007. Den bygger på fakta och siffror från nationella tillsynsmyndigheter inom telekommunikationssektorn och från marknadsaktörer. Värdet på telekommunikationssektorn uppgår till nästan 300 miljarder euro (2 % av EU:s BNP) och tillväxten det senaste året var 1,9 %. 2007 var också det femte året i följd med ökade investeringar i denna sektor, över 50 miljarder euro (ungefär i nivå med USA och mer än Kina och Japan tillsammans).
En växande sektor Den mobila sektorn fortsätter att vara den största inom telekommunikationsmarknaden och intäkterna från denna steg med 3,8 % till 137 miljarder euro. Penetrationsgraden för mobiltelefoni ökade ytterligare, till 112 % från 103 % år 200. Penetrationsgraden för tredje generationens mobiler (3G) fördubblades till 20 % under 2007, och det finns nu 88 miljoner abonnenter. Då 3G fick luft under vingarna växte de mobila datatjänsterna med ca 40 %. Intäkterna från fast taltelefoni minskade med 5 % jämfört med 200, då många kunder bytte till mobila tjänster och IP-tjänster. De fasta operatörerna kompenserades emellertid av en kraftig tillväxt i sina bredbandstjänster som genererade intäkter på 2 miljarder euro. 12 miljoner kunder bytte operatör under 2007 Ett prisfall på upp till 14 % för mobilsamtal speglar minskningar i de avgifter för mobilterminering som operatörerna tar av varandra för att koppla samtal mellan sina nät. Detta är en följd av ingripanden av de nationella tillsynsmyndigheterna inom telekommunikationsområdet. Konsumenterna hade också tillgång till fler erbjudanden med kombinerade tjänster. 13 % av Europas befolkning abonnerar nu på en kombinerad tjänste med en enda räkning. 12 % har även TV i sina kombinerade paket, 23 % taltelefoni, % mobiltelefoni och 24 % tillgång till Internet. Nummerportabilitet att byta operatör utan att byta nummer är nu möjligt för fasta och mobila användare i hela EU utom i Bulgarien och Rumänien. 12 miljoner konsumenter bytte operatör under 2007. Det återstår fortfarande mycket att göra på den inre marknaden för telekommunikation I kommissionens rapport behandlades även områden där den inre marknaden för telekommunikation är ofullständig: De dominerande operatörerna har över 4 % av bredbandslinjerna, och i sju medlemsländer kontrollerar de över 0 % av bredbandsanslutningarna. I Cypern, Luxemburg och Finland ligger de dominerande operatörernas andel av bredbandsmarknaden över 70 %. 8,5 % av kunderna får fortfarande fast telefoni via den dominerande operatörens infrastruktur. För tolv medlemsstater är denna siffra över 95 %. Detta beror antingen på att ändringar i lagstiftningen ännu inte har genomförts eller på att ändringarna ännu inte har börjat gälla. Avgifterna för mobilterminering (MTR) har sjunkit under 2007 men de varierar avsevärt inom EU. EU:s högsta MTR är mer än tio gånger högre än dess lägsta: 1,9 euro cent/min i Cypern jämfört med 22,4 i Estland. Detta kan leda till osäkerhet för de alleuropeiska operatörerna. Nummerportabiliteten tillämpas på ett inkonsekvent sätt i EU. I Irland och Malta tar det en dag att byta mobiloperatör, men det tar upp till 20 dagar i Italien och Slovakien. 2
I november 2007 antog kommissionen förslag till en reform av lagstiftningen på telekommunikationsområdet (se IP/07/177, IP/07/178 och MEMO/07/458). Dessa förslag behandlas för närvarande i Europaparlamentet och rådet. För ytterligare information: MEMO/08/17 Se IP/07/435 för 12:e genomföranderapporten 200. Pressmaterial med hela texten i Lägesrapporten för den inre marknaden för telekommunikatione 2007 och faktablad om alla EU:s 27 medlemsländer: http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?item_id=393 Webbplatsen för ecommunications: http://ec.europa.eu/ecomm 3
ANNEX EU Broadband penetration rate (January 2008) 40% 35% 30% 31,2% 34,2% 34,% 35,% 25% 20% 15% 10% 5% 7,% 8,4% 8,8% 9,1% 9,8% 13,7% 13,8% 14,2% 14,% 15,0% 1,1% 1,9% 17,1% 17,3% 17,4% 18,3% 19,0% 20,0% 21,2% 23,3% 23,8% 25,4% 25,% 25,7% 0% BG PL SK EL RO LT CY HU CZ LV PT M T IT SI IE ES AT EU27 EE FR DE LU BE UK SE NL FI DK Data for Estonia, France, Lithuania, the Netherlands and Austria as of October 2007 International broadband penetration rates - top 25 performers (1 July 2007) 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 15,1% 15,3% 15,9% 1,5% 1,8% 18,2% 18,4% 20,0% 21,1% 21,3% 22,1% 22,3% 22,7% 23,7% 23,7% 23,8% 25,0% 28,3% 28,8% 29,8% 29,8% 29,9% 30,7% 33,1% 34,1% 5% 0% Ireland Slovenia Italy New Zealand Spain EU27 Austria Estonia Germany Japan United States Source: COCOM report July 2007 (EU countries), OECD (third countries) France Australia Luxembourg Belgium United Kingdom Canada Sweden Finland Iceland Norway South Korea Switzerland Netherlands Denmark 4
Subscribers using incumbent for direct access, July 2007 EU average: 8.5% 100% 80% 0% 87,1% 100,0% 97,8% 80,7% 84,0% 84,0% 98,5% 83,1% 88,4% 99,4% 85,9% 98,1% 98,5% 9,5% 7,8% 99,9% 8,3% 88,7% 89,7% 77,0% 99,8% 9,0% 98,3% 98,0% 91,0% 82,5% 40% 20% 0% BE BG CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK Direct access EU average July 2007 Data for Latvia unavailable Time needed in number of days for mobile number portability. October 2007 (european average: 8.41 days) 25,00 20,00 20 20 Average number of days 15,00 10,00 5,00 5 3 12 5 5 7 10 4 10 3 8 13 7 5 5 1 1 0,00 CZ DE EE EL ES FR IE IT CY LV LU HU MT NL AT PL PT SI SK FI SE Data only available for 21 Member States 5
Interconnection charges for call termination on mobile networks (national average on the basis of subscribers) EU average Oct. 2007: 9.7 -cents 20 18 1 -cents per minute 14 12 10 8 4 2 0 15.53 9.91 18.82 10.57 10.8 11,37 9.90 11.38 9.11 1.84 1.82 12.40 10.9 11.44 9.8 9.81 7.81 13.47 12,80 12.17 10.95 2.22 2.0 8.99 9.13 10.43 10.43 13.97 11.1 11.57 9.4 11.48 10.55 11.37 10.38 10.10 7.51 11.7 10.1 11.00 11.00 7.33 7.18 1.00 7.57 11.82 10.97 7.9 7.07 7.03 5.98 8.94 8.82 BE BG CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK October 200 October 2007 EU average (Oct. 07)