IP/09/473. Bryssel den 25 mars 2009

Transkript

1 IP/09/473 Bryssel den 25 mars 2009 Användningen av mobiltelefoner ökar samtidigt som konsumentpriserna sjunker. I en rapport från kommissionen konstateras att Europas telekommunikationssektor står emot den ekonomiska nedgången Europa är världsledande när det gäller mobiltelefontjänster och andelen abonnemang uppgick 2008 till 119 % av EU:s befolkning (en uppgång på sju procentenheter sedan 2007) vilket är långt över andelen i USA (87 %) och Japan (84 %). Detta framgår av kommissionens lägesrapport om den inre telekommunikationsmarknaden som offentliggjordes idag. Trots den ekonomiska krisen fortsatte intäkterna från EU:s telekommunikationssektor (som motsvarar cirka 3 % av EU:s BNP) att öka under 2008 och de beräknas uppgå till över 300 miljarder euro, vilket är en ökning med 1,3 % jämfört med Denna ökning överträffar tillväxten i resten av ekonomin (som endast uppgick till 1 %). Sektorns konkurrenskraft kommer framförallt konsumenterna tillgodo: de betalar mindre samtidigt som de får mera för sina pengar. De genomsnittliga mobiltelefonräkningarna har minskat från 21,48 till 19,49 euro 2008 och 75 % av de europeiska konsumenterna har nu Internet-anslutningar på minst 2 megabit per sekund (hastigheter som t.ex. gör det möjligt att se på TV via Internet), tack vare EU:s åtgärder. I kommissionens rapport varnas det emellertid även för att utan en europeisk samordning kan fördelarna med en inre telekommunikationsmarknad komma att äventyras genom en inkonsekvent nationell lagstiftning. Europa är kontinenten framför andra när det gäller mobila kommunikationer, med allt fler människor som använder mobiltelefoner och mobila bredbandstjänster. Trots den ekonomiska krisen kommunicerar de europeiska konsumenterna mer än någonsin med sina telefoner och via Internet. Detta är goda nyheter för en sektor som kan hjälpa Europa att stå emot den ekonomiska nedgången, säger Viviane Reding som är EU-kommissionär med ansvar för telekomfrågor. Men vi får inte vila på våra lagrar. Vi måste stärka de nationella tillsynsmyndigheternas oberoende. Vi behöver också rättvisare konkurrens mellan fasta och mobila telefonitjänster. Slutligen måste vi förhindra att EU-bestämmelserna kringgås, vilket skulle kunna skada den inre marknaden. Jag är särskilt oroad över att många nationella tillsynsmyndigheter går sin egen väg när det gäller Internet via höghastighetsnät. Vägen till rättvis konkurrens och investeringar i dessa nät går inte genom 27 olika lösningar som huvudsakligen främjar inhemska storföretag, utan genom öppna marknader, rättssäkerhet och lika möjligheter för alla investerare och operatörer." Dagens rapport från kommissionen ger en översikt över Europas telekommunikationsmarknad och konkurrensläget i de 27 EU-länderna.

2 Tillväxten inom telekomsektorn är starkare än tillväxten i resten av ekonomin Tillväxten i EU:s telekommunikationssektor beräknas uppgå till 1,3 % vilket ligger över den totala ekonomins reala BNP-tillväxt på 1 %. Den fortsätter att dämpa inflationen eftersom priserna på de flesta vanliga kommunikationstjänster (som telefonsamtal) fortfarande sjunker. Mobila tjänster: konsumenterna betalar 34,5 % mindre än för fem år sedan Marknaden för mobila tjänster var fortfarande det mest dynamiska telekommunikationssegmentet i EU Användningen av mobiltelefoner steg från 112 % av befolkningen 2007 till 119 % Användningen i Italien, Litauen och Luxemburg överstiger 140 %. De ledande operatörernas marknadsandel föll med cirka 3 % förra året vilket tyder på att marknaden är mer konkurrensutsatt. Till följd av detta använder konsumenterna mer tid åt att tala och skicka textmeddelanden till priser som ligger minst 34,5 % under priserna EU-länderna är globala ledare när det gäller Internet med höghastighetsanslutning Antalet fasta bredbandsanslutningar till Internet i EU ökar stadigt: de var 14 miljoner fler 2008 och uppgick till över 114 miljoner sammanlagt. Danmark och Nederländerna är världsledande vad gäller bredband med över 35 % av befolkningen anslutna. Tillsammans med Sverige, Finland, Storbritannien, Luxemburg, Belgien, Tyskland och Frankrike leder de över USA, där 25 % av befolkningen var anslutna i juli Användningen av mobilt bredband ökar också och 13 % av EU:s befolkning har nu tillgång till denna tjänst. Mobilt bredband via datakort och donglar håller på att bli ett praktiskt alternativ till fast bredband i länder som Österrike (11,4 % av befolkningen hade tillgång till mobilt bredband), Finland (9,1 %) och Portugal (8,3 %). Fler konsumenter byter operatör 20,5 miljoner konsumenter bytte telefonoperatör 2008 samtidigt som de behöll sina fasta eller mobila telefonnummer. Fram till oktober 2008 hade cirka 84 miljoner abonnenter (17 % av EU:s medborgare) bytt operatör sedan detta blev möjligt Det finns fortfarande problem på den inre europeiska telekommunikationsmarknaden I dagens rapport fastställdes också att olika bestämmelser i olika EU-länder fortsätter att utgöra ett hinder för en verklig inre marknad för telekommunikationsoperatörer och konsumenter: - Oberoende nationella tillsynsmyndigheter för telekommunikationssektorn är nödvändigt för att säkerställa en rättvis och effektiv reglering men detta är ännu inte en verklighet i alla 27 EU-länder. Överträdelseförfaranden som initierats av kommissionen pågår fortfarande mot Bulgarien, Litauen, Lettland och Rumänien medan ett fall mot Polen har dragits inför EU-domstolen. 2

3 - Inkonsekventa bestämmelser för liknande konkurrensproblem kan vara en extra börda för telekomoperatörer, särskilt för det växande antal företag som är aktiva i flera länder eller som erbjuder gränsöverskridande tjänster. - Olika strategier vad gäller bestämmelserna om nya fibernät kan skada konkurrensen mellan operatörer i den inre marknaden och leda till osäkerhet om vilka regler som gäller för nya investeringar. En del tillsynsmyndigheter verkar till och med fatta beslut på ett sätt som visar att de försöker att kringgå EU-bestämmelserna (IP/08/2060). - Det finns fortfarande stora skillnader mellan de avgifter som operatörerna tar ut av varandra för att koppla samtal som gjorts från ett annat nät (från 0,02 euro/min i Cypern till 0,16 euro/min i Bulgarien). - Medan det endast tar en dag för konsumenter i Irland eller Malta att byta sin mobiloperatör samtidigt som de behåller sina telefonnummer tar det fortfarande 38 dagar i Polen, 15 i Italien och 14 i Slovakien. Pressmaterial med kommissionens nya lägesrapport om den inre telekommunikationsmarknaden, de vanligaste frågorna och faktablad för varje EU-land finns på följande webbsida: MEMO/09/129 MEMO/09/132 3

4 Selected charts from the Commission's Single Telecoms Market Progress Report 2008 Annex: Mobile penetration Mobile subscribers penetration in EU (based on mobile active subscribers) 130% 120% 111,8% 119,0% 110% 100% 95,0% 103,2% 90% 84,6% 80% 70% 60% 50% (estimation for USA and Japan) EU penetration rate USA penetration rate Japan penetration rate Mobile penetration country overview Mobile penetration October % 160% 140% 120% 100% 84% 87% 88% 95% 96% 98% 100% 101% 102% 103% 114% 115% 117% 119% 119% 120% 121% 121% 121% 122% 122% 126% 129% 131% 134% 137% 137% 142% 149% 153% 80% 60% 40% 20% 0% Japan USA FR MT LV SK SI PL BE RO ES SE HU UE IE DK UK FI NL AT EL CY DE CZ EE PT Data for USA and Japan comes from OECD, end 2007 BG LU LT IT 2

5 Development of mobile consumer prices Monthly price for medium mobile usage* for the cheapest basket in ES FR IE CZ EL BE SK MT BG UK IT DE PT LU SI HU RO PL LV DK FI SE NL CY AT EE LT EU 2007 medium usage basket* average EU 2008 medium usage basket* average Broadband price developments Price comparison for median offers EU27, total cost/month in /PPP (VAT incl.) Basket " kbps" Basket " kbps" Basket "1-2 Mbps" Basket "2-4 Mbps" Basket "4-8 Mbps" Basket "8-20 Mbps" Apr-07 Apr-08 Source: BIAC First half of 2008, Final report, December 2008, Van Dijk Management Consultants 3

6 Status of broadband take-up in the EU (Broadband means an always-on Internet connection with a bandwidth capacity of at least 144 kilobits per second) 40% EU fixed broadband penetration rate - fixed BB lines per 100 population (January 2009) 35% 36.2% 37.3% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 10.9% 11.2% 11.7% 13.2% 13.4% 16.3% 16.5% 17.1% 17.4% 17.5% 18.2% 19.0% 20.2% 20.2% 21.0% 21.4% 22.9% 23.9% 24.6% 27.5% 27.5% 27.7% 28.4% 28.8% 30.7% 31.3% 0% SK BG RO PL EL HU PT CZ LV LT CY IT ES IE SI AT EU27 MT EE DE BE FR UK LU FI SE NL DK Data for NL as at October 2008 Mobile broadband penetration (Mobile broadband refers to a wireless high-speed Internet connection via data cards and dongles that can be plugged in laptops, and does not include active mobile users accessing advanced data services via their handset) 12.0% Mobile BB penetration rate - dedicated data service cards/modems/keys January % 11.4% 8.0% 8.3% 9.1% 6.0% 6.3% 6.6% 4.0% 2.0% 0.0% 0.4% 0.4% 0.5% 1.0% 1.1% 1.2% 1.3% 1.6% 1.6% 2.3% 2.3% 2.6% 2.7% 2.8% 2.8% 2.9% 3.4% 4.0% 4.7% LV CY BG LU BE MT RO FR EL SI DE ES CZ PL EU IT LT SK DK IE SE PT FI AT EE, HU, NL and the UK did not provide data. 4

7 Consumer prices for broadband services 120 Broadband price comparison for median 2-4Mbps offers, total cost/month in /PPP (VAT incl.) Apr-07 Apr LU SI DK LV EU FI IE HU BE ES AT CZ RO Mobile number portability (= consumers switching the mobile operator while being able to keep their number, as required by EU law) 80,00% % of cumulated mobile numbers ported over total mobile subscribers (Oct. 2008) EU AVERAGE: 10.38% 70,00% 68,70% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 21,10% 3,16% 39,97% 1,97% 7,40% 5,91% 35,45% 5,17% 24,60% 19,84% 1,69% 2,99% 5,48% 9,98% 1,93% 11,75% 13,78% 3,84% 0,59% 1,47% 5,84% 0,42% 29,21% BE CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT SI SK FI SE 5

8 Mobile number portability days required to port number Time taken in number of days for mobile number portability. October 2008 (european average: 8.5 days) Average number of days MT IE BE DE AT SI LU CZ EE LT ES FI SE CY HU FR PT EL LV NL RO BG SK IT PL Fixed number portability (= consumers switching the fixed operator while being able to keep their number, as required by EU law) 50,00% % of cumulated fixed numbers ported over total population (Oct. 2008) EU AVERAGE: 5.36% Numbers ported 40,00% 30,00% 35,71% 23,60% 28,17% 20,00% 10,00% 0,00% 13,26% 2,73% 6,95% 8,85% BE CZ DK EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT 5,02% 1,60% 7,13% 1,62% 0,73% 0,34% 1,89% 3,00% 1,61% 2,38% 0,77% 8,18% 3,35% 8,41% 9,41% SI SK FI SE Numbers ported October

9 Fixed number portability days required to port number Time taken in number of days for fixed number portability. October 2008 (european average: 7.5 days) Average number of days BE SI FR UK DE ES MT AT FI CY EL IE IT NL RO SK EE PT CZ SE PL Mobile termination rates Interconnection charges for call termination on mobile networks (national average on the basis of subscribers) EU average Oct. 2008: cents -cents per minute ,06 2,10 5,98 4,19 9,13 5,03 7,07 5,30 7,51 6,00 7,57 6,66 7,40 6,77 7,81 6,95 8,82 7,40 11,00 7,72 9,68 7,94 9,11 8,19 9,64 8,36 9,90 8,59 16,82 8,76 9,91 8,80 11,61 9,13 10,95 9,36 10,38 9,43 10,55 9,62 12,80 10,01 10,96 10,03 10,43 10,43 10,97 10,82 10,57 12,00 10,86 12,20 18,82 15,92 0 CY SE LV FI AT SI RO FR UK PT ES DE HU DK EE BE LU IT NL MT IE EL LT SK PL CZ BG October 2007 October 2008 EU average (Oct. 07) 7

10 112 - awareness Knowledge of 112 as the EU-wide emergency number CZ LU PL BG SE FI SK LT NL RO EE BE PT DK LV FR AT HU EU27 ES MT DE IE SI CY UK EL IT Q2. Can you tell me what telephone number enables you to call emergency services anywhere in the EU? %, Base: all respondents, by country 8