SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum: Sida: Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 1(19) Plats och tid Nämndrummet, Skillingehus kl 14.00-16.45 Beslutande Övriga närvarande Jan Andersson (c) Gunnel Elg (kd) Christer Holmgren (m) Sören Ståhlgren (s) Sonja Kling (s) Laila Bradling, socialchef Ewa Carlsson, förvaltningsekonom Inger Henriksson, IFO-chef Utses att justera Sören Ståhlgren Paragrafer 145-160, sekr 147-151 Justeringens plats och tid Underskrifter Socialkontoret 2007-12-12 Sekreterare Ewa Carlsson Ordförande Justerande Jan Andersson Sören Ståhlgren

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 145 2007/005 2 Information från socialnämndens verksamhetsområde Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tar till sig informationen. Socialchefen informerar om följande: - Ansökan Kompetensstegen har resulterat i att socialnämnden erhållit 250 tkr för att utvärdera insatserna. - Inbjudan till att diskutera biblioteksplanen 19/12 kl 14.00 (presidiet) - Inbjudan från kommunstyrelsen (gällande hela arbetsutskottet) att närvara vid information om vårdtyngdsmätning (Lars Näström) den 10/1 kl 13.00. - Länsstyrelsen har beslutat att lämna anmälan rörande klagomål på handläggning av en Lex Sarah-anmälan (701-12339-07) utan anmärkning. - Kommunals löner är klara. Socialchefen har, tillsammans med facket, informerat arbetsplatsombuden om detta. Fr. o. m. 2009 införs individuell lönesättning. - Vinterkräksjukan har börjat lugna ner sig. - Inger Henriksson informerar om arbetssituationen inom individ- och familjeomsorgen, i november har det kommit in 19 anmälningar och det har gjorts 3 omhändertaganden av barn. - En socialsekreterare kommer att vara sjukskriven under en längre tid och ersätts med hjälp av ett bemanningsföretag.

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 146 2007/007 3 Ekonomisk information Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tar till sig informationen. Förvaltningsekonom Ewa Carlsson berättar att perioden november ännu inte är stängd, men utifrån dagens utfall för november kan en oro för ett större underskott inom individ- och familjeomsorgen befaras. Det ekonomiska biståndet ligger idag på 554 tkr (årsprognos 500), dessutom har institutionskostnader för vård av barn tillkommit. I november har 3 nya placeringar av barn ägt rum. Driftbudgetramen för 2008, med hänsyn tagen till rådrumsmedel på 1 mkr, delas ut.

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 152 2004/138 9 Integrering av familjecentral i befintlig Hälsocentral - motionssvar Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden överlämnar förvaltningens skrivelse till kommunstyrelsen. Motion lämnas 2004-09-27 in av fullmäktigeledamöterna Monica Sporrong (s) och Magnus Dauhn (s) med förslag att Vaggeryds kommun utreder möjligheterna och kostnaderna för ett gemensamt projekt för integrering av familjecentral i befintlig Hälsocentral. Detta uppdrag har utförts i samarbete med socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen och har lett till ett förslag om att starta en okonventionell familjecentral i Vaggeryd. Verksamheten är ett samarbete mellan öppen förskola, barnavårdscentral, mödravårdscentral, spädbarnsverksamheten inom landstinget samt individ- och familjeomsorgen. Kommunstyrelsen har fattat beslut om att omdisponera de medel som kommunen avsatt för hälsocentral till familjecentral (250 tkr och landstinget satsar motsvarande summa). Den 29 mars 2007 invigs Vaggeryds kommuns familjecentral. Verksamheten är öppen tisdagar och torsdagar och vänder sig till familjer med barn mellan 0-6 år. Verksamheten består av öppen förskola två halvdagar, babycafé en förmiddag och riktad gruppverksamhet en eftermiddag. Familjecentralen är uppbyggd kring öppna förskolan och kring detta samverkar BVC-verksamheten, mödravården och spädbarnsverksamheten samt en socionom från individ- och familjeomsorgen. Verksamheten är mycket populär och har många besökare. Det är tillsatt en styrgrupp för verksamheten och i denna ingår primärvårdschef Magnus Mattsson-Mårn, utvecklingschef Kennet Adolfsson och socialchef Laila Bradling.

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 153 2007/201 10 Juridisk person förfrågan angående hyra av lokal Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för ställningstagande. Markku Engström, fältsekreterare i Vaggeryds kommun, har sedan 1997 varit med och drivit en rollspelsförening, Yin Yang Rollspelsförening (YYRF). Föreningen har under åren haft ett stort socialt ansvar, arbetat mot mobbing och andra antisociala företeelser. När dåvarande hyresvärden för några år sedan fick problem med att missbrukare tog droger och eldade i källarutrymmena erbjöd sig föreningen att ställa iordning lokalerna och få bort problemen, i utbyte mot att man kostnadsfritt fick använda lokalerna till sin verksamhet. Den nya hyresvärden, Locellus, vill att föreningen ska vara kvar men vill ha in en symbolisk hyra, samt att föreningen betalar sin elförbrukning. Locellus vill även att någon som står som juridisk person på hyresavtalet. Frågan från fältsekreterare Markku Engström är nu om socialnämnden kan tänka sig att stå som juridisk person på hyresavtalet gällande Yin Yangs lokaler. Justering Exp 2007-12-13 Utdragsbestyrkande Markku Engström Kultur- och fritidsnämnden

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 154 2007/198 11 Förslag till mottagning av kommunplacerade ensamkommande flyktingbarn Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att avråda Kommunstyrelsen från att inleda arbete i frågan. Individ- och familjeomsorgens verksamhet är hårt ansträngd och klarar inte några nya uppgifter. Tommy Falk vid Vialin AB har till kommunledningskontoret lämnat in ett förslag på hur deras verksamhet kan organiseras för att ta emot ensamkommande flyktingbarn. Kommunstyrelsens tjänstemannaberedning har remitterat ärendet till arbetsmarknadsenheten och socialnämnden för synpunkter på hur man ser på förslaget. Kommunledningskontoret vill ha svar senast 2008-01-07. Socialchefen redogör för de kontakter hon haft med socialcheferna i GGVV-området angående frågan. Gunnel Elg (kd) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 155 2007/188 12 Arbetssituationen inom Individ- och familjeomsorgen Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att utöka med 2.0 årsarbetare inom IFO verksamheten, samt att tjänsterna annonseras på visstid, med möjlighet till förlängning efter att erforderliga beslut fattas under våren 2008. Socialchef Laila Bradling redogör för den hårt ansträngda arbetssituationen inom individ- och familjeomsorgen. De personella resurserna är hårt belastade och konsulter har fått anlitas för att socialtjänsten ska kunna upprätthålla de lagkrav som finns. Även inom äldre- och handikappomsorgens område har antalet ärenden inom psykiatrin ökat en redan tidigare hårt ansträngd arbetssituation. Efter övervägande bedöms det finnas ett behov av utökning inom IFO med två årsarbetare och en utökning med 0,5 åa inom äldre- och handikappomsorgen, för att kunna hantera ärendemängden. Finansiering föreslås ske med den miljon som socialnämnden tillförts som rådrumsmedel under 2008. Det finns inte mycket som talar för att det ansträngda läget skulle vara tillfälligt utan det bedöms vara en miniminivå som måste permanentas långsiktigt. Socialchefen föreslår - att utöka med 2,0 åa socialsekreterare inom IFO-verksamheten - att utöka med 0,5 biståndsbedömare inom äldre- och handikappomsorgen - att begära att socialnämnden tillförs 1 000 tkr i ram för 2009 för dessa tjänster - att tillskriva kommunfullmäktige och rapportera om den uppkomna situationen och beskriva hur socialnämnden agerat i den uppkomna situationen, för att kunna följa de lagkrav som ställs på verksamheten och för att ta hand om och stödja barn som far illa. Yrkanden Gunnel Elg (kd) yrkar bifall till utökning med 2.0 åa socialsekreterare under förutsättning att tjänsterna annonseras på visstid, med möjlighet till förlängning efter att erforderliga beslut fattas under våren 2008. Justering Exp 2007-12-13 Utdragsbestyrkande Inger Henriksson Margareta Minhage

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 156 2007/073 13 Socialkontorets lokaler begäran om utökning Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att hos kommunstyrelsen begära att den akuta lokalfrågan för socialkontoret löses snabbt. Socialkontorets arbetslokaler rymmer inte längre den personal som krävs för att utföra ålagda arbetsuppgifter. Från 1 februari tillkommer en medarbetare inom individ- och familjeomsorgens verksamhet. Detta kan möjligen lösas genom omflyttningar av öppenvårdens personal till andra befintliga lokaler. Detta kräver dock att socialchefen får tillgång till annat arbetsrum. Det krävs ytterligare personalförstärkningar inom IFO:s verksamhet så snabbt som möjligt och detta kommer att kräva ytterligare arbetslokaler. Detta förutsätter att socialförvaltningen eller annan förvaltning inom Skillingehus får möjlighet att förhyra lokaler utanför Skillingehus. I det uppkomna läget vore den bästa lösningen att lokaler omfattande minst 5 arbetsrum och tillgång till arkiv kan frigöras för myndighetsutövningen inom äldreomsorgen. Detta skulle kunna möjliggöra att IFO:s verksamhet skulle kunna hållas samlad. Socialnämnden föreslås Att tillskriva kommunstyrelsen och begära att den akuta lokalfrågan för socialkontoret löses snabbt.

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 157 2007/190 14 Personalförändringar inom socialförvaltningen, redogörelse Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner de uppräknade anställningarna. Socialchefen redogör för personalförändringar inom verksamheten. - Hemtjänsten i Vaggeryd: Vikariat på 75 % löper ut 2008-01-15, vill tillsvidareanställa, arbetsutskottet beviljar ett vikariat på ytterligare 3 månader. En tillsvidareanställd på 75 % kommer att vara tjänstledig 6 månader. Vikariatet ska annonseras ut med motsvarande tid. - Personlig assistent fr o m 2008-01-01, vikariat för en anställd som kommit in på utbildning. - Stödboende Smedjegatan, personlig assistent 75 % till 2008-03-01, medarbetare som slutat. Personlig assistent 75 %, tidsbegränsat 2008-02-01 till 2008-08-31 (föräldraledighet). - Gruppbostad Stationsgatan, återbesättande av vårdare 75 % från årsskiftet. - Gruppbostad Östra Allégatan, återbesättande av vårdare 75 %. - Äldre- och handikappomsorgen (myndighet) får anlita bemanningsföretag för att tillfälligt lösa den ansträngda arbetssituationen. Justering Exp 2007-12-13 Utdragsbestyrkande Områdeschefer Margareta Minhage

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 158 2004/175 15 Äldreomsorgsplan Vaggeryds kommun Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna äldreomsorgsplanen med de föreslagna ändringarna. Justeringar av statistikuppgifter har gjorts (uppdatering till 2006 års uppgifter). Redaktionella förändringar av handlingsplanen har gjorts.

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 159 2007/178 16 IT-säkerhetspolicy för Vaggeryds kommun Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna det förslag till ITsäkerhetspolicy som tagits fram för Vaggeryds kommun. IT-enheten har upprättat ett förslag till IT-säkerhetspolicy för Vaggeryds kommun. Säkerhetspolicyn anger Vaggeryds kommuns mål för ITsäkerheten samt riktlinjer för hur dessa ska uppnås. Policyn kompletteras med systemsäkerhetsplaner för enskilda verksamhetssystem, användarinstruktion för IT-system, IT-säkerhetsinstruktion för drift och förvaltning. Socialförvaltningen arbetar för närvarande med att färdigställa en systemsäkerhetsplan för verksamhetssystemet Magna Cura. Detta säkerhetsarbete sker i samarbete med länets övriga kommuner och arbetet har letts av representanter från Länsstyrelsen där även kommunernas ITchefer deltagit. I systemsäkerhetsplanen har man utgått från de riktlinjer och instruktioner som IT-chefen tagit fram. IT-chef Tomas Johansson har även varit delaktig och lämnat synpunkter. Socialnämnden har inget att erinra mot det förslag till IT-säkerhetspolicy som tagits fram för Vaggeryds kommun.

Socialnämndens arbetsutskott 2007-12-06 160 2007/203 17 Beslutsattestanter 2008 Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden föreslås godkänna upprättat förslag till beslutsattestanter för 2008 inom socialförvaltningens verksamhetsområde. Förslag har upprättats avseende beslutsattestanter för 2008 inom socialförvaltningens verksamhetsområde.