1(17) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 14.00-15.50 Beslutande Bo Bergman, s Jonny Bengtsson, s Eva Didriksson, s Christel Rudiger-Karlsson, s Ove Engqvist, s Tommy Ejnarsson, v Dragan Vujasinovic, v Åke Bergh, m Per-Inge Pettersson, c Lars Rosander, c Torbjörn Wirsenius, fp Runa Petersson, kd Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Allan Seger, s Britt Olsson, sekreterare Edgar Hofvergård, s Konny Bogren,s Gunilla Aronsson, c Göran Berglund, m:svo Fredrik Karlsson, c Bo Fransson, c Mats Stenström 29 Ove Engkvist Åke Nilsson Utses att justera Underskrifter Paragrafer 29-39 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Bo Bergman. Ove Engkvist Åke Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2006-04-11 Datum för anslags nedtagande 2006-05-02 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
2(17) KS 29/2006 Dnr 2006/66 042 Årsredovisning för år 2005 Ekonomikontoret har sammanställt och utarbetat årsredovisning för Hultsfreds kommun och kommunkoncernen för år 2005. Årets resultat uppgår till 23,5 mkr. Detta är ett resultat som på ett mycket positivt sätt kraftigt avviker från tidigare års resultat och visar en tydlig effekt av kommunens förändringsarbete sedan början av år 2004. Av driftredovisningen framgår att driftbudgeten före omstruktureringskostnader visar ett överskott på 3,1 mkr. Omstruktureringskostnaderna uppgår till totalt 3,5 mkr mot 21,5 mkr 2004. Nettoinvesteringarna uppgick till 15,5 mkr. Före omstruktureringskostnader redovisar kommunstyrelsen och nämnderna ett överskott om tillsammans 6,6 miljoner kronor. s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för år 2005 samt fastställa årets resultat till 23,5 mkr.
3(17) KS 30/2006 Dnr 2006/21 023 Tillsättning av kultursekreterare i Hultsfreds kommun Verksamhetschef Christina Brandt fick i uppdrag av arbetsutskottet 29/06 att tillsammans med barn- och utbildningschef Anders Jansson och bibliotekschef Yvonne Åremalm att ta fram ett förslag på hur tjänsten som kultursekreterare skulle kunna formas. Verksamhetschefen redogjorde från mötet på arbetsutskottets sammanträde 2006-03-07 om de framkomna synpunkter på hur tjänsten skulle kunna formas. Något förslag fanns ej att redovisa utan verksamhetschefen redogjorde för de arbetsuppgifter som kultursekreteraren har idag. Utannonsering av tjänsten har skett där tjänstgöringsgraden är 100 % under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner utökning av tjänsten. Beredning s arbetsutskott 29/06, 104/06 Yrkande Per-Inge Pettersson, c yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Socialdemokraterna och vänsterpartiet yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition dels på arbetsutskottets förslag dels på Per-Inge Petterssons yrkande om avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna utökning av tjänsten som kultursekreterare från dagens 75 % till en heltidstjänst (100%) för att utveckla tjänsten med en inriktning mot näringsliv och uppsökande verksamhet.
4(17) KS 31/2006 Dnr 2006/54 261 Arrendeavtal med Bredshult Racing Club Ett arrendeavtal har upprättats mellan Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB som upplåtare och Bredshult Racing Club som arrendator. Avtalet gäller ett markområde omfattande ca 480 000 m² av flygplatsområdet Faggemåla 7:3. Bredshult Racing Club anser att bedriva olika former av motorsport, främst dragrace/streetrace. Avtalets tid är från 2006-04-01 och till 2011-03-31. Avtalet förlängs med ett år i taget om ingen uppsägning sker senast sex månader innan avtalets utgång. Bredshult Racing Club erlägger en arrendeavgift om 25 000 kronor per år i förskott. Ytterligare ett avtal har upprättats för hyra av staket för stängsling av motorsportsverksamheten m m vid Hultsfred-Vimmerby Flygplats mellan Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB och Bredshult Racing Club som förhyrare. Avtalstiden är från 2006-04-01 och till 2011-03-31. Innan någon verksamhet kan bedrivas måste området förses med godkänd inhägnad. Flygplatsen ansvarar för inköp av allt material till inhägnaden upp till en kostnad av 100 000 kronor. Bredshult Racing Club erlägger en hyresavgift om en femtedel av den totala kostnaden för materialinköp per år i förskott med tillägg av en årsränta på 2 %. Efter hyrestidens utgång och att klubben betalat fullt ut övergår ägandet av staketet till Bredshult Racing Club. Tidigare förslag till beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 113 och 114 upphävs. Beredning s arbetsutskott 113, 114, 147
5(17) s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna arrendeavtalet mellan Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB och Bredshult Racing Club. föreslår också att kommunfullmäktige godkänner avtalet mellan Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB och Bredshult Racing Club avseende hyra av staket för stängsling av motorsportverksamhet m m vid Hultsfred-Vimmerby Flygplats.
6(17) KS 32/2006 Dnr 2006/58 282 Hyresavtal med Hotell Hulingen Mellan Hultsfreds kommun som hyresvärd och Hotell Hulingen AB har upprättats nytt hyreskontrakt för de utrymmen i fastigheten Bryggeriet 1 som nyttjas av Hotell Hulingen AB för hotell- och restaurangrörelse. Hyrestiden gäller från och med 2006-04-01 och till 2010-12-31. Uppsägning av kontrakt ska ske minst tolv månader före den avtalade hyrestidens utgång, i annat fall förlängs kontraktet med ett år för varje gång. För perioden 2006-04-01 2006-12-31 utgår kallhyra med 400 000 kronor per år. År 2007 och 2008 är kallhyran satt till 410 000 kronor. Kallhyran för år 2009 är 415 000 kronor och år 2010 är den satt till 420 000 kr. I övrigt gäller i hyreskontraktet angivna villkor. Beredning s arbetsutskott 48/06, 125/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna avtalet med Hotell Hulingen för tiden 2006-04-01 till 2010-12-31.
7(17) KS 33/2006 Dnr 2006/63 009 Redovisning av motioner under handläggning år 2006 Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige har kommunkansliet upprättat en redovisning per 2006-03-29 över inlämnade motioner till och med samma datum, som inte är färdigberedda. Redovisningen upptar 9 motioner. Dnr 2004/75 Motionen om Kommunalt självbestämmande - bemyndigande till föräldrarna, inlämnad av kristdemokraterna, ska behandlas i arbetsutskottet under året Dnr 2004/258 Motionen om kompostgård i Vena och Järnforsen, inlämnad av Allan Seger, Stig Andersson, Bengt Nilsson och Konny Bogren samtliga socialdemokraterna, är på remiss till tekniska kontoret för utredning. Tekniska kontoret har meddelat att plats är utsedd för kompostgård och återkommer i ärendet. Dnr 2005/40 Tekniska kontoret har även fått i uppdrag att ta upp motionen om vägförbättring mellan Lönneberga och vägskälet vid Haddarps kvarn med Vägverket, inlämnad av Gunilla Aronsson och Göte Eklund båda centerpartiet. Dnr 2005/86 Motionen om behov och användning av avlastningsplatser inom äldre- och handikappomsorgen, inlämnad av socialnämndens s- och v-grupp, är remitterad till socialnämnden. Dnr 2005/288 Motion om förbättringar vid Lindenbadet, inlämnad av centerpartiet, är på återremiss till tekniska kontoret. Dnr 2005/298 Motion från c, kd, m och fp om Kunskapstest i skolan behandlas nu i arbetsutskottet efter remissyttrande från barn- och utbildningsnämnden Dnr 2006/27 Motion om Valhall som kulturhus innehållande bibliotek och musikskola, inlämnad av Lars Rundgren och Tommy Rälg båda s, är remitterad till lokalgrupp med uppdrag att framlägga förslag till helhetslösning för lokalutnyttjande för gymnasium, bibliotek och musikskola.
8(17) Dnr 2006/52 Motion om trygghet för de äldre, inlämnad av c, kd, m och fp, är remitterad till kommunstyrelsen. Dnr 2006/62 Motion om nya grepp för besöksnäringen, utnyttja det framtagna varumärket HULTSFRED bättre, inlämnad av Medborgpartiet - skola vård omsorg, är remitterad till kommunstyrelsen. s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av motioner under handläggning 2006-03-29.
9(17) KS 34/2006 Dnr 2006/45 319 Motion från Ivan Gunnarsson, c, om breddning av de smala delarna av väg 684, Entsebovägen Fullmäktigeledamoten Ivan Gunnarsson, c, har lämnat in en motion till kommunfullmäktige daterad 2002-02-14 i vilken föreslås att tidigare påbörjad breddning av väg 684, Entsebovägen, fullbordas. Motionären önskar att kommunen tar kontakt med Vägverket för att få till stånd breddning i samband med pågående ombyggnad av länsväg 127 genom Järnforsen. remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning enligt beslut 9/06. Beredning 9/06 s arbetsutskott 100/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att motionen överlämnas till tekniska kontoret för att behandlas vid överläggningar med Vägverket och att motionen därmed ska anses vara besvarad.
10(17) KS 35/2006 Dnr 2005/190 612 Motion från Bo Fransson, c, om studentfirandet i Hultsfred Bo Fransson, c, har till fullmäktige 67/05 lämnat in en motion med titeln Studenten i Hultsfred. I motionen föreslås att studenten ska firas på en lördag för att så många som möjligt ska kunna vara med. Torget framför kommunhuset skulle kunna stängas av och mottagandet av studenterna skulle kunna ske genom att de åker rutschkana eller springer nerför Mimerbacken. remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet remitterade enligt beslut 339/05 till barn- och utbildningsnämnden. Nämnden översände motionen till skolledning, elever, lärare och föräldrar vid Hultsfreds gymnasium för förslag till yttrande. Vid ett elevsamråd på Hultsfreds gymnasium i november 2005 fick elevrepresentanterna i uppdrag att ta upp frågan med respektive klass. Elevernas samlade uppfattning var att endast smärre justeringar skulle göras på studentdagen och studentdagen vill eleverna ha på fredagen. Då detta är elevernas önskemål blir det gymnasiechefen Fredrik Björkmans förslag till svar på motionen vilket barn- och utbildningsnämnden antagit som sitt eget svar till arbetsutskottet. Beredning 67/05 s arbetsutskott 339/05, 134/06 Barn- och utbildningsnämnden 13/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att ge uppdrag till Hultsfreds gymnasium att aktivt efterhöra om förändringar vid studentfirandet i framtiden och att motionen därmed ska anses vara besvarad.
11(17) KS 36/2006 Dnr 2006/43 108 Laglighetsprövning enligt kommunallagen, översiktsplan Hultsfred Nordost Länsrätten i Kalmar län har översänt ett föreläggande till Hultsfreds kommun angående laglighetsprövning enligt kommunallagen. översiktsplan Hultsfred Nordost. Yttrandet ska vara skriftligt och ha kommit in till länsrätten senast 29 mars 2006. beslutade 3/06 att anta förslaget till fördjupning av översiktsplan för del av Hultsfreds tätort, Hultsfred Nordost. Nu överklagas beslutet av Hultsfreds Hembygdsförening. Överklagandet grundar sig på två punkter: - Delen av översiktsplanen som berör Hultsfreds slätt och den fasta fornlämningen har ej varit föremål för remissförfarandet och ej ingått i det material som varit utställt för allmänheten. Här hemställs att länsrätten upphäver beslutet avseende parkeringsplatserna med beteckning 1 och 2 i kartmaterialet. - Den av Riksantikvarieämbetet beslutade fasta fornlämningen Vena nr 174:2, :3 samt den av Länsstyrelsen fastställda skötselplanen för området har ej beaktats, vilket är en ytterligare omständighet som Hembygdsföreningen anser stärka överklagandet. Miljö- och byggnadsnämnden fick enligt arbetsutskottets beslut 101/06 uppdrag att skyndsamt lämna förslag till yttrande i ärendet. Kommunkansliet har begärt förlängd svarstid för yttrande hos Länsrätten i Kalmar vilken nu satts till 2 maj 2006. Miljö- och byggnadsnämnden har i beslut 25/06 lämnat ett förslag till yttrande. På dagens möte redogör stadsarkitekt Anders Åström för beslutet och tydliggör miljö- och byggnadsnämndens beslut enligt följande:
12(17) Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att avvisa besvären då dessa berör områden som ej omfattas av antagandebeslutet. Beredning s arbetsutskott 101/06, 25/06 Miljö- och byggnadsnämnden 25/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att meddela Länsrätten i Kalmar län att kommunfullmäktiges beslut 3/2006 har fattats i laga ordning. Besvären avser områden som ej omfattas av antagandebeslutet. Förslaget till beslut kompletteras med miljö- och byggnadsnämndens beslut 25/2006.
13(17) Tekniska kontoret KS 37/2006 Dnr 2006/65 511 Lokala trafikföreskrifter gällande bärighetsklass, hastighet och parkering, Hultsfreds kommun Vid arbetet med översyn av kommunens lokala trafikföreskrifter har framkommit att beslut av trafiknämnden (kommunstyrelsen) gällande bärighetsklass, hastighet och parkering fordras i nedanstående fall. Tekniska kontoret föreslår trafiknämnden besluta om: 1. Bärighetsklass Beslut med stöd av 4 kap. 11 Trafikförordningen (1998:1276) om FÖRBUD MOT TRAFIK MED FORDON AV VISST SLAG Axel och boggitryck Gällande samtliga gator och vägar som inte är enskilda och som Hultsfreds kommun är väghållare för skall, med undantag av bro över Silverån på Sågstugevägen i Silverdalen och två broar över Virserumsån på Strömsholmen, Brogatan i Virserum, tillhöra bärighetsklass 1 (BK1) 2. Bärighetsklass Beslut med stöd av 10 kap. 1 Trafikförordningen (1998:1276) om FÖRBUD MOT TRAFIK MED FORDON AV VISST SLAG Axel och boggitryck, på Sågstugevägen, Silverdalen Bro över Silverån skall tillhöra bärighetsklass 3 (BK3). 3. Bärighetsklass Beslut med stöd av 10 kap. 1 Trafikförordningen (1998:1276) om FÖRBUD MOT TRAFIK MED FORDON AV VISST SLAG Axel och boggitryck, på Strömsholmen, Brogatan, Virserum På två broar över Virserumsån skall gälla axeltryck 1 ton.
14(17) 4. Bärighetsklass Beslut med stöd av 10 kap. 1, punkt 15 och 10 kap. 3, Trafikförordningen (1998:1276) om FÖRBUD MOT TRAFIK MED FORDON AV VISST SLAG Axel- och boggitryck, på väg 19688, Triabo, Virserum Bro över Krokabäcken skall tillhöra bärighetsklass 2 (BK2). 5. Hastighet Beslut med stöd av 10 kap. 1 Trafikförordningen (1998:1276) punkt 11 och 3 om HASTIGHET Högsta tillåten hastighet 70 km/tim På Målillavägen (väg 697), Hultsfred Mellan korsningen riksväg 34 Målillavägen och 60 m söder om Trollstigen 6. Parkering Beslut med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 13 och 3 Trafikförordningen (1998:1276) om LÄNGSTA TILLÅTEN PARKERINGSTID Inom de tättbebyggda delarna av Hultsfreds kommun får fordon på gata, väg, parkeringsplats eller annan allmän plats parkeras under högst 24 timmar i följd vardagar utom dag före sön- och helgdag. 7. Parkering Beslut med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 12 och 3 Trafikförordningen (1998:1276) om FÖRBUD ATT STANNA OCH PARKERA FORDON I TERRÄNG Inom de tättbebyggda/detaljplanelagda delarna av Hultsfreds kommun får fordon inte stannas eller parkeras i park, plantering och annan terräng som är allmän platsmark. Beredning s arbetsutskott 136/06
15(17) s beslut beslutar i egenskap av trafiknämnd att godkänna förslaget.
16(17) KS 38/2006 Dnr 2005/185 612 Slutrapport från utredning om gymnasieförbund Hultsfred-Vimmerby I kommunfullmäktige 2005-08-29 84 togs beslut om riktlinjer för ett bildande av ett kommunalförbund mellan Hultsfreds och Vimmerby kommuner. I november 2005 fick utredarna Eva Björéus och Gösta Björn i uppdrag att genomföra en utredning om gymnasieförbund Hultsfred-Vimmerby. Resultatet skulle redovisas senast sista mars 2006 i en slutrapport vilken nu presenterats för styrgruppen för ev bildande av gymnasieförbund Hultsfred-Vimmerby samt för samarbetskommittén Hultsfred-Vimmerby. I rapporten kommenterar utredarna att utgångspunkten har varit att skapa den ur ett elevperspektiv bästa möjliga konstruktioner. Ambitionen har varit att sätta utbildningens kvalité främst. Utredarna har också påtalat nödvändigheten av att i ett förbund lämna det enskilda kommuntänkandet. Förbättrade kommunikationer främst mellan de båda centralorterna är ett måste. I enighet har nu Hultsfreds och Vimmerby kommuns styrgrupp och samarbetskommitté beslutat att frågan om att bilda ett gymnasieförbund för närvarande ej är aktuell. s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna utredarnas slutrapport om ett gymnasieförbund Hultsfred- Vimmerby. föreslår vidare att kommunfullmäktige noterar att det i dagsläget ej är aktuellt att bilda ett gymnasieförbund men att arbetet med att utveckla Hultsfreds gymnasium fortsätter samtidigt som dörren hålls öppen för olika samarbetspartners.
17(17) KS 39/2006 Delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Arbetsutskottets protokoll 2006-02-28 2006-03-07 2006-03-14 2006-03-21 1. Ekonomichefen Mats Stenström redovisar finansrapport per 2006-03