Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Kristallen, Brotorget 1, Meteoriten, kl 18:00-20:20 Ordförande: Lars V Andersson (C) Vice ordförande: Carl von Friesendorff (M) Ledamöter: Olle Krantz (FP) Mohsen Abtin (S) Mathias Thurén (S) Stefan Olsson (V) Ersättare: Övriga närvarande: Maj-Britt Dahlquist (M), tjänstgör för Susanne Wanderlöf (M) Åsa Runander (C), tjänstgör för Mette-Maaria Lundström (FP) Ljiljana Lipovac (KD), tjänstgör för Lotta Eldh Pålsson (M) Vlasta Sabljak (S), tjänstgör för Richard Croneberg (S) Christer Nilsson (S) Margareta Grip Holmes (S) Ewa Björnberg (MP), tjänstgör för Petter Forkstam (MP) Rolf Erlandsson, stf förvaltningschef Sabina Lindell, Nämndsekreterare Paragrafer: 77-85 Plats/tid för justering: 14 oktober 2014 kl. 08.30, Kristallen, Brotorget 1, sammanträdesrum Ölandsstenen Underskrifter: Sekreterare Sabina Lindell Ordförande Lars V Andersson Vlasta Sabljak ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 9 oktober 2014 Datum då anslaget sätts upp: 16 oktober 2014 Datum då anslaget tas ned: 7 november 2014 Förvaringsplats för protokollet: Miljöförvaltningens expedition Underskrift: Sabina Lindell, nämndsekreterare
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 2 77 Val av justerare samt tid för justering beslutar att som justerare utse Vlasta Sabljak (S) och fastställa datum och tid för justering till den 14 oktober 2014 kl. 08.30.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 3 78 Yttrande över remiss gällande En samlad ingång för medborgarkontakt i Lunds kommun Dnr MN 2014/0101 Remiss har inkommit från kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) om En samlad ingång för medborgarkontakt i Lunds kommun. Svar ska lämnas senast den 17 oktober och fokusera särskilt på nämndens arbete med att utveckla medborgarservice och medborgarkommunikation utifrån resultat från genomförd servicemätning samt huruvida det finns behov inom nämndens verksamhetsområde att utveckla formerna för medborgardialog. Miljöförvaltningen anser att arbetet inom nämnden med medborgarservice och medborgarkommunikation i stort fungerar tillfredställande. Något särskilt behov för förvaltningen att utveckla formerna för medborgardialog har inte identifierats. De medborgare som berörs av nämndens agerande och beslut kommuniceras med. Sammantaget ställer sig miljöförvaltningen positiv till att förbättra medborgarservicen och att öka tillgängligheten för medborgarna. Däremot är det inte alls självklart att alla de ärenden som föreslås överlämnas från förvaltningarna till ett kommungemensamt servicecenter faktiskt kan överlämnas från miljöförvaltningen. Huvuddelen av förvaltningens uppdrag samt det slag av uppgifter som är tänkta att hanteras i servicecentret utgörs av myndighetsutövning och är inte lämpliga att lämnas över. MN tjänsteskrivelse 2014-10-03. KS remiss 2014-09-09 inklusive KS missiv 2014-09-09, KSAU beslut 2014-08- 25 124, KSAU tjänsteskrivelse 2014-08-18, Analys Medborgarkontakt i Lund 2014-08-12, KS tjänsteskrivelse 2012-06-05, Förstudie Förbättrad medborgarservice 2014-02-28, Utredning utveckling medborgarkontor i Lunds kommun 2011. beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 4 79 Yttrande över remiss gällande Fotgängarstrategi 2014-2018 Dnr MN 2014/0099 MR dnr 2014.4481. Tekniska nämnden har för yttrande översänt förslag till Fotgängarstrategi i Lunds kommun, till miljönämnden. På strategisk nivå finns gångtrafik med i LundaMaTs III, där det uttalade målet är att gångtrafiken ska öka. Syftet med att ta fram en fotgängarstrategi är att säkerställa att fotgängaren hanteras som ett eget trafikslag med egna krav och behov, samt att fotgängarfrågor får större utrymme i den kommunala verksamheten. MN tjänsteskrivelse 2014-09-19. TN remiss inklusive missiv 2014-09-01 samt remissversion Fotgängarstrategi 2014-07-29. Yrkanden Mathias Thurén (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med följande tillägg: anser att trafikintensiva gång- och cykelstråk och gågator liksom transportmiljön för skolbarn, funktionshindrade och äldre bör vara prioriterade perspektiv i det arbetet. Carl von Friesendorff (M), Ewa Björnberg (MP) och Lars V Andersson (C) tillstyrker Mathias Thuréns (S) yrkande. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på bifall till förvaltningens förslag till beslut mot avslag på detsamma och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Ordförande ställer därefter proposition på Mathias Thuréns (S) yrkande om tillägg till förvaltningens förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med yrkandet. beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget med följande tillägg: anser att trafikintensiva gång- och cykelstråk och gågator liksom transportmiljön för skolbarn, funktionshindrade och äldre bör vara prioriterade perspektiv i det arbetet. Beslut expedieras till: Tekniska nämnden
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 5 80 Yttrande över samrådshandling gällande lokaliseringsalternativ för järnvägen Simrishamnsbanan Dnr MN 2014/0085 MR dnr 2014.4393. Trafikverket Region Syd har upprättat en samrådshandling för val av lokaliseringsalternativ för anläggningen av järnvägen Simrishamnsbanan, Trafikverkets dnr TRV 2014/34731. Lunds kommun har aktivt deltagit i framtagandet av samrådshandlingen och yttrade sig senast 2013 över samråd i tidigt skede gällande järnvägsutredning Simrishamnsbanan. Ärendet har remiterats till miljönämnden för yttrande till kommunstyrelsen. MN tjänsteskrivelse 2014-09-25. Trafikverket begäran 2014-05-09. Trafikverket samrådshandling maj 2014. beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 6 81 Yttrande över Europeiska Kommissionens förslag (COM(2014) 397 final) till revidering av flera av EU:s avfallsdirektiv Dnr MN 2014/0078 MR dnr 2014.4357. Regeringskansliet, Miljödepartementet, har i remiss översänt Europeiska kommissionens förslag (COM(2014) 397 final) till revidering av flera av EU:s avfallsdirektiv (ramdirektiv för avfall, förpackningsdirektivet, ELV-direktivet, WEE-direktivet och batteridirektivet) till Lunds kommun för synpunkter. Kommunkontoret har vidareremitterat Europeiska kommissionens förslag till miljönämnden för yttrande till kommunstyrelsen. Bakgrunden till revideringen är att trots att avfallshanteringen fortsätter att förbättras går EU:s ekonomi för närvarande miste om en betydande andel av potentiella sekundära råvaror. Att omvandla avfall till en resurs är viktigt för att uppnå ökad resurseffektivitet och ett slutet kretslopp i en cirkulär ekonomi i unionens medlemsstater. Revideringen innebär också en möjlighet att säkerställa att definitioner och andra parametrar, vilka utgör ramen för avfallslagstiftningen, blir desamma i alla avfallsdirektiv vilket möjliggör bättre implementering nationellt. Kommunens roll, med lokal förankring, har stor betydelse för att nå de skärpta återvinningsmålen och förbereda avfall för återanvändning. MN tjänsteskrivelse 2014-09-24. Regeringskansliet, Miljödepartementet remiss inklusive missiv 2014-07-18, Europeiska Kommissionen förslag direktiv 2014/0201, 2014-07-02 med bilaga samt Europeiska Kommissionen arbetsdokument om konsekvensanalys, 2014-07-02. RH tjänsteskrivelse 2014-09-24. Yrkanden Lars V Andersson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med följande tillägg: beslutar att anta förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt eget remissyttrande men vill med hänvisning till denna skrivelse särskilt understryka att artikel 24 bör lämnas oförändrad och inte utökas med punkterna a) och b). och
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 7 att kraven på tillstånd och registrering som följer av artikel 23 ska gälla alla företag som yrkesmässigt hanterar avfall och att samtliga dessa företag också ska omfattas av rapporteringskrav till den nationella avfallsstatistiken. Mathias Thurén (S) yrkar avslag på tredje attsatsen i Lars V Anderssons (C) yrkande. Carl von Friesendorff (M) och Olle Krantz (FP) tillstyrker Lars V Anderssons (C) yrkande. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut mot avslag på detsamma och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Ordförande ställer därefter proposition på första och andra attsatserna i Lars V Anderssons (C) yrkande och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med dessa. Ordförande ställer slutligen proposition på tredje attsatsen i Lars V Anderssons (C) yrkande och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med denna. beslutar att anta förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt eget remissyttrande men vill med hänvisning till denna skrivelse särskilt understryka att artikel 24 bör lämnas oförändrad och inte utökas med punkterna a) och b). och att kraven på tillstånd och registrering som följer av artikel 23 ska gälla alla företag som yrkesmässigt hanterar avfall och att samtliga dessa företag också ska omfattas av rapporteringskrav till den nationella avfallsstatistiken. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 8 82 Sammanträdesdagar år 2015 för miljönämnden Dnr MN 2014/0108 Förslag till sammanträdesdagar för miljönämnden år 2015: Onsdag 28 januari Torsdag 5 mars Torsdag 9 april Torsdag 7 maj Onsdag 17 juni Torsdag 10 september Torsdag 8 oktober Torsdag 12 november Torsdag 10 december Sammanträdestid från kl. 18.00, förutom decembersammanträdet som börjar kl. 16.00. MN tjänsteskrivelse 2014-09-22. Yrkanden Carl von Friesendorff yrkar att flytta nämndsammanträdet den 5 mars till den 12 mars. Mohsen Abtin (S) och Mathias Thurén (S) avstyrker Carl von Friesendorffs (M) yrkande. Mathias Thurén (S) yrkar att flytta nämndsammanträdet den 10 december till den 9 december. Maj-Britt Dahlquist (M), Carl von Firesendorff (M) och Ewa Björnberg (MP) tillstyrker Mathias Thuréns (S) yrkande. Mohsen Abtin (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Lars V Andersson (C) tillstyrker Carl von Friesendorffs (M) och Mathias Thuréns (S) yrkanden om flytt av sammanträdesdagar. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Carl von Friesendorffs (M) yrkande om att flytta nämndsammanträdet den 5 mars till den 12 mars och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med yrkandet.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 9 Ordförande ställer därefter proposition på Mathias Thuréns (S) yrkande om att flytta sammanträdet den 10 december till den 9 december och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med yrkandet. Ordförande ställer slutligen proposition på att i övrigt anta förvaltningens föreslagna sammanträdesdagar och finner att miljönämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag i övrigt. beslutar att godkänna förvaltningens förslag till sammanträdesdagar år 2015 för miljönämnden med följande ändringar: Sammanträdet den 5 mars flyttas till den 12 mars. Sammanträdet den 10 december flyttas till den 9 december. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 10 83 Beslut enligt av miljönämnden lämnad delegation 2014-07- 12--2014-09-24 Dnr MN 2014/0002 MR dnr 2014.0009. Delegationsbeslut 2014-07-12--2014-09-24. Förteckning över delegationsbeslut 2014-09-24. beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten som förtecknas i miljönämndens protokoll 83.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 11 84 Meddelanden Dnr MN 2014/0007 Meddelanden till miljönämnden. Förteckning över meddelanden 2014-09-22. beslutar att godkänna redovisningen av meddelanden som förtecknas i miljönämndens protokoll 84.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 12 85 Miljödirektören informerar Ställföreträdande miljödirektör Rolf Erlandsson informerar om aktuellt på förvaltningen.