Nr 2/2012 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 19.00-20.55 Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet i Nääs x Lundberg Bror, ordf. x Sjöblom Tommy, vice ordf. x Danielsson Gerd x Hampf René x Jansson Tom x Rydström Agneta x Söderlund Jessica 1 - Rauhala Fredrik 2 - Areschoug Owe 3 - Fabritius Niklas 4 - Jansson Ingvor 5 - Sirén Siw Övriga närvarande x Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande - Lindblom Jörgen, kommunstyrelsens representant - Alm Kerstin, kommundirektör x Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör x Johan Åkerblom YOJ 16 Paragrafer 13-23 Underskrifter Ordförande Sekreterare Bror Lundberg Protokolljustering Saltvik den 16 april 2012 Lars-Erik Danielsson Protokollet framlagt till påseende Tom Jansson Saltvik den 17 april 2012 Agneta Rydström Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Lars-Erik Danielsson, Saltvik den sekreterare Underskrift Johanna Häggblom, byråsekreterare
Kallelsen utfärdad den 5.4.2012 2 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 19.00 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 13 Konstatera laglighet och beslutförhet 14 Protokolljusterare 15 Föredragningslistan 16 Upphandlingen gällande uppvärmning för Sunnanberg vårdhem och Klockars 17 Återköp av mark för trafikområde 18 Försäljning av Haraldsby fd. reningsverk 19 Tillsyn av simstränderna sommaren 2012 20 Mötestider första halvåret 2012 21 Värmecentralen vid Rangsby skola 22 Utbyggnad av kommunalteknik och vägar i bostadsområdet Solhöjden 23 Investeringarnas förverkligande 2012 Bror Lundberg, ordförande
3 13 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Tekn 13 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. 14 PROTOKOLLJUSTERARE Tekn 14 /1 I tur att justera protokollet är Tom Jansson och Agneta Rydström Till protokolljusterare valdes Tom Jansson och Agneta Rydström Protokollet justeras den 16 april 2012 kl. 16.30 på kommunkansliet 15 FÖREDRAGNINGSLISTAN Tekn 15 / Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 21 Värmecentralen vid Rangsby skola 22 Utbyggnad av kommunalteknik och vägar i bostadsområdet Solhöjden 23 Investeringarnas förverkligande 2012
4 Dnr: 83 /2010 16 UPPHANDLINGEN GÄLLANDE UPPVÄRMNING FÖR SUNNANBERG VÅRDHEM OCH KLOCKARS Tekn.n 109 /11.11.2010 Det nybyggda radhuset Klockars är planerat och byggt för att värmas med värme från en fristående värmecentral. Upphandlingen av värme har avbrutits. Kommunstyrelsen har 247 /6.9.2010 uppmanat tekniska nämnden att se på alternativa uppvärmningskällor. Huset har golvvärme och är därför lämpligt att värma med värmepump som ger en lägre tilloppstemperatur än en pannanläggning. På grund av den lägre tilloppstemperaturen är det inte lämpligt att placera värmepumparna långt från huset då kulvertförlusterna ytterligare drar ner temperaturen. Den befintliga värmeväxlaren i huset klarar inte heller av att värma tappvarmvatten på grund av den lägre tilloppstemperaturen. Befintliga elpannor används för tillskottsvärme. Den befintliga värmeväxlaren kan demonteras och säljas. HEBO-rör Ab har utrett olika alternativ för värmepumpar. Luft-vatten värmepump. Energibehovet för värmepumpen är beräknat till ca 22 000 kwh + tillskotts el för de kallaste dagarna som är beräknat till ca 1 500 kwh. Installationen kostar ca 25 700 euro inkl moms. Total årlig elkostnad med dagens pris blir ca 2 500 euro inkl moms En bergvärmepump inklusive 2 st 210 meters borrhål. Energibehovet för värmepumpen är beräknat till ca 20 000 kwh + tillskotts el för de kallaste dagarna som är beräknat till ca 200 kwh. Installationen kostar ca 38 000 euro inkl moms. Elinstallation och markarbeten tillkommer. Total årlig elkostnad med dagens pris blir ca 2 200 euro inkl moms. Energibehovet för uppvärmning är ca 69 000 kwh. Kostnaderna för köpt bio-energi skulle bli ca 5 800 euro inkl moms per år plus kulvertförluster. Inga investeringskostnader. Kommunstyrelsen har i sitt budgetförslag för år 2011 lagt till medel för installation av värmepump vid Sunnanberg vårdhem. Kostnaderna och utrymmesbehoven för Sunnanbergs del är ännu inte utredda. konstaterar att det för närvarande ekonomiskt förmånligaste alternativet för uppvärmning av Klockars är en luft-vatten värmepump. föreslår för byggnadskommittén för Klockars att kommittén övertar ärendet till den del det berör Klockars och bjuder ut en komplett installation av en värmepumpanläggning på entreprenad. Upphandlingen av värme till Klockars förblir avslutad. Gällande Sunnanberg återkommer tekniska nämnden till ärendet då budgeten för år 2011 är fastställd. Ärendet återremitterades till kommuningenjören. Ärendet upptas till behandling vid tekniska nämndens nästa möte. Kommuningenjören fick i uppdrag att informera tekniska nämnden, kommunstyrelsen och fullmäktige
5 Tekn.n 118 /16.12.2010 Tekn.n 16 / inför budgetbehandlingen om olika och de mest optimala lösningarna för uppvärmning av Klockars och Sunnanberg Kommunstyrelsen uppmanar 368 /22.11.2010 tekniska nämnden att anlita utomstående konsult för att ta fram nya kalkyler för optimala lösningar för uppvärmning av Klockars och Sunnanberg. Kommuningenjören har anlitat T-Konsult, Tommy Johansson för uppdraget. antecknar informationen till kännedom. Enligt förslag. YOJ, Johan Åkerblom, har gjort en utredning inklusive kalkyler för optimala lösningar för uppvärmning av Klockars och Sunnanberg. Rekommendationen i utredningen är att kommunen borde satsa på en separat bergvärmepump för vardera Klockars och Sunnanberg med befintliga värmekällor som reservkraft. Rekommendationen baseras på investering och besparing sett på lång sikt. På 10 års sikt är köpt energi förmånligast. Investeringskostnaderna för separata bergvärmepumpar är beräknade till ca 47 000 euro inkl. moms för Klockars och ca 104 000 euro exkl. moms för Sunnanberg. I 2012 års budget finns upptaget 80 000 euro för alternativ energi, Sunnanberg. Utredningen bifogas som bilaga. Johan Åkerblom presenterar sin utredning på mötet. beställer utgående från bifogad utredning projektering av separata bergvärmepumpar till Sunnanberg och Klockars. I projekteringen bör även ingå en noggrannare kostnadskalkyl. återkommer senare med anhållan om budgetändring för projekten. föreslår för kommunstyrelsen att en gemensam bergvärmeanläggning byggs vid Sunnanberg. En konsult anlitas för att göra anbudshandlingar. Anbudshandlingarna skall vara klara till 15 maj. ---------
6 17 ÅTERKÖP AV MARK FÖR TRAFIKOMRÅDE Tekn.n 17 /12.04.2012 Vid den senaste detaljplaneändringen som bl.a. berörde Solhemsvägen flyttades den östra gränsen för tomt 1 i kvarter 6 5 meter österut in på befintligt gatuområde. Ändringen blev olycklig ur trafiksynpunkt. Med beaktande av att gatan är brant och att trafiken kommer att öka då ytterligare en tomt i området bebyggs bör en del av området återinföras till gatuområdet. Ägaren till den berörda tomten har muntligen meddelat att han är villig att sälja tillbaka en del av tomteten till kommunen för samma kvadratmeterpris som han tidigare köpte tomten för. Kommunen skulle stå för samtliga kringkostnader som köpebrev och lantmäterikostnad mm. Detaljplanen bifogas som bilaga till kallelsen. föreslår för kommunstyrelsen att det markerade området på detaljplanen köps tillbaka och i samband med nästa detaljplaneändring återinförs i gatuområdet. Enligt förslag.
7 18 FÖRSÄLJNING AV HARALDSBY FD. RENINGSVERK Tekn.n 18 / Via kommunstyrelsens ordförande har det kommit en förfrågan om möjligheten att köpa Haraldsby fd. reningsverk. Kommunen har inte använt huset efter det att reningsverket stängdes och avloppsvattnet via Norra Ålands Avloppsvatten (NAB) pumpas till stadens reningsverk. Med tanke på den branta nerfarten till huset är det svårt att hitta några andra lämpliga kommunala användningsområden för huset utan att utöka tomtens storlek. Tomten är ca 400 m². På tomten har NAB sin pumpstation som pumpar vattnet vidare till Godby och även kommunens pumpstation som tidigare pumpade ut det renade vattnet i Färjsundet finns på tomten. För kommunens del behövs inte den pumpstationen längre varför den kan överlåtas till NAB eller tas bort. NAB kan däremot behöva pumpstationen vid behov av bräddning från sin pumpstation vid nödsituationer. Vid en eventuell försäljning av reningsverket måste NAB s markbehov beaktas. Inne i huset finns 2 stora rostfria tankar som har använts i reningsprocessen. Dessa tankar kan säljas separat antingen som skrot eller eventuellt för borttransport vilket dock medför stora ingrepp i huset. Även om huset idag inte används finns det ett visst underhållsbehov. Om kommunen får behov av markområden eller någon form av lagerbyggnader i Haraldsby finns kommunens industriområde i närheten där markbehovet enkelt kan lösas. meddelar till styrelsen att för närvarande har nämndens verksamhet inget behov av utrymmena eller tomten. Dock bör en eventuell försäljning ske i samråd med Norra Ålands Avloppsvatten. Enligt förslag.
8 19 TILLSYN AV SIMSTRÄNDERNA SOMMAREN 2012 Tekn.n 19 / Kommunfullmäktige beslöt 36 /30.3.2009 att kommunen övertar ansvaret för Notplans och Kvarnbovikens badstränder enligt de regler och lagar som gäller för allmänna alternativt godkända simstränder. Sedan tidigare äger och arrenderar kommunen mark vid Västervikens simstrand och har därmed ansvar för underhåll och utrustning mm. Det senaste året har tillsyn och städning av badstränderna skötts av avlönade privatpersoner vid Kvarnboviken och vid Notplan. Vid Västerviksens simstrand har Haraldsby byalag skött skötseln mot en årlig ersättning. Folkhälsan har skött tillsynen den tid som det varit simskola på respektive strand. Fastighetsskötarna har hjälpt till med gräsklippning och eventuella reparationer. Kommunen har låtit dykare besikta anläggningar och bottnar. Före och efter den egentliga badsäsongen har fastighetsskötarna skött tillsynen. Samma personer och Haraldsby byalag har inför sommaren 2012 visat intresse av att fortsätta med tillsynen. Kostnaderna 2011 uppgick till ca 3 800 euro. Kommunen tillämpar samma system för tillsyn och städning av simstränderna som senaste år. Enligt förslag.
9 20 MÖTESTIDER FÖRSTA HALVÅRET 2012 Tekn.n 20 Preliminära mötestider för tekniska nämnden våren 2012 torsdag 12 april torsdag 26 april VEP 2013-2015 tisdag 15 maj torsdag 7 juni Mötestider hösten 2012 Mötena hålls kl. 19.00 på kommunkansliet om inget annat meddelas. Enligt förslag.
10 21 VÄRMECENTRALEN VID RANGSBY SKOLA Tekn.n 11 /1.3.2012 har tidigare antagit ett anbud från Ove Nordström angående leverans av värme till Rangsby skola och till ÖSFBK. Avtalet är ännu inte undertecknat. Kommuningenjören fick i uppdrag att fortsätta förhandlingarna med entreprenören och rapportera vid nästa möte. --- Tekn.n 21 / Kommuningenjören har varit i kontakt med Ove Nordström. Han har meddelat att han inte åtar sig entreprenaden. diskuterar den uppkomna situationen. konstaterar att den billigaste entreprenören inte åtar sig entreprenaden. beslöt att inte anta det andra inlämnade anbudet. föreslår för kommunstyrelsen att kommunen bygger en egen värmecentral där det är möjligt att elda olika sorters biomaterial. Förslaget motiveras med att flera på så sätt kan lockas att lämna anbud på uppvärmningen. ---
11 22 UTBYGGNAD AV KOMMUNALTEKNIK OCH VÄGAR I BOSTADSOMRÅDET SOLHÖJDEN Tekn.n 22 / Projekteringen av vägar och kommunalteknik inom området är klar. beslutar bjuda ut entreprenaden. Entreprenaden delas upp i 1: kommunalteknik och vägar på området samt 2: tillfartsvägen från Kroklundsvägen upp till området. beslutar bjuda ut entreprenaden. Entreprenaden delas upp i 1: kommunalteknik och vägar på området samt 2: tillfartsvägen från Kroklundsvägen upp till området. Därtill beslöt tekniska nämnden att anbudsförfrågan riktas till lokala entreprenörer i Saltvik.
12 23 INVESTERINGARNAS FÖRVERKLIGANDE 2012 Tekn.n 23 / Årets investeringar diskuterades. Kommuningenjören fick i uppdrag att göra en plan över investeringarnas förverkligande till nästa möte.
13 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 16,17 och 21 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 13-15, 18-20, 22 och 23. Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14 22320 Ödkarby Paragrafer: 13-15, 18-20, 22 och 23. Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
14 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
15 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. --------