Granskning av integrationoch flykting-mottagande Sunne kommun 2016
Syfte Bedöma hur styrning, genomförande och uppföljning av arbetet med att ta emot och integrera flyktingar och andra invandrare fungerar i den rådande situationen under hög belastning på flera av kommunens verksamheter. Granskningen har syftat till att belysa följande revisionsfrågor: Har kommunen fastställda mål, strategier och riktlinjer för flyktingmottagande och integrationsarbete? Hur arbetar kommunstyrelsen med mottagande av flyktingar och integration av personer med utländsk bakgrund? Bedrivs verksamheten i enlighet med gällande mål och riktlinjer? 2
Syfte forts. Hur sker uppföljning/återkoppling till kommunstyrelsen rörande uppfyllande av de specifika målen och strategierna? På vilket sätt utvärderas arbetet av kommunstyrelsen? Vilka strategier och aktiviteter har kommunstyrelsen i syfte att säkerställa en adekvat samverkan med andra aktörer i integrationsarbetet? Föreningar, intresseorganisationer etc. Hur säkerställer kommunstyrelsen att kommunen får del av de statliga ersättningar som kommunen har rätt till? Finns ändamålsenliga rutiner för ansökning av återsökningsbara ersättningar i kommunen? 3
Granskning/slutsatser En stor del av det arbete som bedrivs inom flyktingmottagandet och integrationsarbetet i kommunen sköts på tjänstemannanivå. Det saknas utöver den kommunövergripande strategin tydliga politiska direktiv för hur arbetet ska se ut. Vi kan av vår granskning konstatera att kommunens arbete med flyktingmottagande i dagsläget fungerar relativt väl i förhållande till den senaste tidens situation, mycket tack vare lösningsfokuserad och engagerad personal. 4
Rekommendationer Kommunstyrelsen föreslås fastställa en plan för hur arbetet med flyktingmottagning och integration ska bedrivas i kommunen där ansvar och rollfördelning framgår. Detta för att säkerställa att arbetet bedrivs ur ett kommunövergripande perspektiv och mål- och lagefterlevnad dels i rådande situation, dels för beredskap inför framtida liknande situationer. Kommunstyrelsen föreslås att ta fram plan för bostads- och lokalförsörjning med tillhörande investeringsplan samt en tidplan för föreslagna åtgärder. Kommunstyrelsen föreslås kartlägga var i organisationen det idag finns brister avseende personalförsörjning och vidare arbeta utifrån en tydlig kompetensförsörjningsplan där ansvar för kompetensbehovet tydliggörs. Detta är av vikt för att säkerställa tillräckliga resurser för personal och kvalitet i verksamheterna. 5
Rekommendationer Kommunstyrelsen bör snarast säkerställa att utredningar av samtliga familjehem och barn genomförs för att tillförsäkra att barnens behov tillgodoses. Kommunstyrelsen föreslås se över arbetet med återsökning av statliga medel för minskad sårbarhet i organisationen. Det är av stor vikt att det finns goda rutiner för återsökning av statliga medel och tillräckliga resurser för personal med fler personer med kunskap och kompetens i återsökningsprocessen. Kommunstyrelsen bör vidare säkerställa att fördelningsmallen färdigställs och att mallen förankras politiskt. 6
Rekommendationer Kommunstyrelsen föreslås säkerställa att riktlinjer för den nystartade integrationsenheten fastställs för att ge ökade förutsättningar till en ändamålsenlig verksamhet. Kommunstyrelsen föreslås att fortsätta utveckla samt formalisera samverkan med andra aktörer för att tydliggöra mål, arbetsmetoder och ansvar i samverkan. 7
kpmg.com/socialmedia kpmg.com/app The information contained herein is of a general nature and is not intended to address the circumstances of any particular individual or entity. Although we endeavor to provide accurate and timely information, there can be no guarantee that such information is accurate as of the date it is received or that it will continue to be accurate in the future. No one should act on such information without appropriate professional advice after a thorough examination of the particular situation. 2016 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International The KPMG name, logo are registered trademarks or trademarks of KPMG International.