Sammanträdesprotokoll 1 (32) Plats och tid BälIstammmet, Kommunalhuset, Vallentuna, Kl18.00-19:00 ande Öljan Lid CM), ordförande, Elisabeth Rydström CC) vice ordf, Raimo Vuojärvi CM), Marie-Louise Löwenbeck CM), Lars Filipoff CM),.Jane Sdmltzberg (M), Åke Udden (C), Gunnel Orselius-Dahl CFP), Lars-Bertil Ohlsson (KD), Jaana TilIes (S), Ing-Marie Elfström (S), Thomas Arctaedius (8), Margareta Lundberg (MP) Ersättare Övriga närvarande Roger Gadde CM), Stig Alexandersson (M), Malin Edberg (M), Ewa Thorin CM), Zarah Sjökvist (M), Lars Carlsson (C), Dag Ericsson (V), Ulf Nordlinder (S), Tommy Eckelöv (S), Dan Thelin (MP). Ann-Charlotte Järnsträm, kommundirektär, Patric Andersson, ekonomichef, Victor Kilen kanslichef Utses att justera Thomas Arctaedius (8) Justeringens tid och plats Kommunstyrelsens kansli, måndagen den 5 december 2011. Underskrifter Sekreterare ~~-'~ 159-181 Victor Kilen Ordförande Justerande Thomas Arctaedi us - ----._ - - ---,-----------------_. ----_._----- -,.... _ ',._ -_.,.- BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Samma nträdesdatum 2 011-11-28 Datum för anslags uppsättande :.r0l1-12-pii" l2. Datum för anslags nedtagande 2011 12 I!~ 20 \2,0\-0 3 Förvaringsplats för proto kollet Underskrift Kommunledningskontoret, Valientuna Vallentuna kommun
Sammanträdesprotokoll 2 P2} FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 159 Val av justerare...... :3 160 Fastställande av dagordning...... 4 161 Förflyttning av lokal- och driftsförvaltning inom fritidsnämndens ansvarsområde...!3 162 Skol peng från och med januari 2012 (KS 2011.315)... 7 163 Gymnasieskolpeng från och med 1 januari 2012 (KS 2011.,316)... 9 164 Uppräkning hemtjänstpeng 2012, tjänsteskrivelse (I<S 2011.276)... 1:3 165 Kommuninterna budgetförutsättningar 2012 (KS 2011.327)... 14 166 Svar på motion (DEX) - Lägg till kontaktformulär på kommunens hemsida eks 2010.256)... 1;3 167 Svar - motion (DEX) Anställ en äldreombudsman (KS 2010.295)... 16 168 Motion (DEX) Investera i 3D skrivare till gymnasiet (KS 2010.294)... 17 169 Svar på motion (V) - Bättre uppföljning av måluppfylle!sen, tjänsteskrivelse (KS 2010.291)... l8 170 Svar på motion (V) Namnsättning av vägar och gator (KS 2011.078)... 19 171 Internkontroll inom kommunstyrisens verksamhetsområden - delårsrapporter 2011 (KS 2011.019)... 20 172 Rapportering av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen eks 2011.058)... 21 173 Information - Verkställighet av beslut (KS 2011.262)... ~~~~ 174 Information- se över handläggningen av motioner (KS 2011.279)... 2:, 175 Förtjänsttecken 2011 (KS 2011.318)... 24 1,'6 Tjänsteskrivelse Detaljplan för Kragstadungen eks 2009.1.86)... 25 177 Tjänsteskrivelse Detaljplan för Vallentuna centrum (KS 201 L... 26.178 Detaljplan... "...,....,...,...,.2.8 179....,...,... "'"..., :ll
Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll 2011-11-28 3 (3~:) 159 Val av justerare Thomas Arctaedius (8) utses att justera protokollet.
5ammanträdesprotokoll 4 (32) 160 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen antar den reviderade dagordningen. Yrkanden Ordförande föreslär att följande punkter flyttas upp pä dagordningen: Skolpeng frän och med januari 2012 Gymnasieskolpeng frän och med januari 2012 Uppräkning av hemtjänstpeng Kommuninterna budgetförutsättningar Internkontroll inom kommunstyrseln Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 5 (32) 161 Förflyttning av lokal- och driftsförvaltning inom fritidsnämndens ansvarsområde Att fastighetsdrift, underhåll och ekonomisk förvaltning av ishallarna A och B samt Kvarnbadet övergår från Fritidsnämndens ansvar till Tunafastigheter fr.o.m. den l januari 2012. Att Fritidsnämnden hyr ishallarna A och B samt Kvarnbadet av Tunafastigheter. Att beräkning av drift- och underhållskostnader enligt Regler för lokalförsöijning och internhyra, KFS 1.2.37, kap. 2.4.2 inte gäller ishallarna A och B samt Kvarnbadet. Att förändringen ska vara kostnadsneutral, dvs. Tunafastigheters debiterade hyreskostnad till fritidsnämnden motsvarar nämndens nuvarande kostnader för fastigheterna. Att förändringar med anledning av ovanstående beslut förs i fritidsnämndens och i kommunstyrelsens reglementen. Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar bilfall till förslaget samt tilläggsyrkandet att översyn ska ske den 1/6 2012. Proposition Ordförande ställer Jaana Tilles tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslagit tilläggsyrkandet. Reservation Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius anmäler för (S) reservation mot beslutet. Arbetsutskottet gav den 3 februari 2011 kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag gällande vilka fastigheter inom fritidsnämndens ansvarsområde som ska överföras till Tufas ansvarsområde. Dnr KS 2011.045-1. Tunafastigheter har tillsammans med fritidsförvaltningen utrett vilka fastigheter som ska överflyttas från fritidsnämndens ansvar. Utredningen ger förslag pä att ishallarna A och B samt Kvarnbadet bör övergå till Tunafastigheters ansvar. Gränsdragningslistor som anger vad som ankommer på respektive part i hyresförhållandet är påböijade och kommer att vara klara innan årsskiftet. Tunafastigheter har en schabloniserad självkostnad per kvadratmeter för drift och underhåll som ska ligga till grund för beräkning av internhyra enligt reglerna för internhyra i den kommunala författningssamlingen. Ishallarna och badet har väsentligt högre elkostnader än normalt vilket skulle höja andra internhyror om samma metod för internhyresberäkning används här. Därför bör inte el och värme ingå i hyran och att man vid internhyresberäkningen avviker från reglerna för internhyra gällande drift- och underhållskostnader. Kostnaden beräknas istället specifikt för dessa objekt Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 6 (32) Från kommunledningskontoret ser vi det som viktigt att interna förändringar inte är kostnadsdrivande. Förändringen föreslås därför vara kostnadsneuralt, dvs. Tunafastigheters debiterade hyreskostnad till fritidsnämnden ska motsvara nämndens nuvarande kostnader för fastigheterna. Eventuella förändringar i ramar beroende av kvalitetsförändringar får lyftas till eget beslut. Att samla kompetens under samma ansvar ger en mer professionell förvaltning och på längre sikt bör det ge effektiviseringar. Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande ~..
Sammanträdesprotokoll 7 (32) 162 Skolpeng från och med januari 2012 (KS 2011.315) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer skolpengen fr.o.m. 1 januari 2012: Förskola 1-2109 600 Förskola 3-5 88 900 Familjedaghem 1-2 97400 Familjedaghem 3-5 84 700 Förskoleklass 58 500 Grundskola 1-555500 Grundskola 6-9 70 900 Fritidshem 32 000 Yrkanden Thomas Arctaedius (S) yrkar bifall till (S) förslag, se bilaga 1. Proposition Ordförande ställer (S) förslag mot liggande förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit liggande förslag. Reservation Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius anmäler för (S) reservation mot beslutet. Kommunfullmäktige fastställer årligen skol pengen utifrån förslag från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag till skolpeng fr.o.m. 1 januari 2012 följer kommunplanen för 2012-2014. Kommunplanen medför en uppräkning med ca 1,3 % av skolpengen till förskola och familjedaghem samt en uppräkning med ca 0,65 % av skolpengen till förskoleklass, grundskola och fritidshem. Kommunplanen innehåller också en justering av skolpengen till förskola, förskoleklass och grundskola i proportion till förändringen i hyresnivån 2012, enligt kommunens hyresmodell för pedagogisk verksamhet. Skolpengen till förskola, förskoleklass och grundskola höjs även med 250 kr per elev för att möta de ökade kraven i den nya skollagen Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 156 Handlingar 1. Skolpeng från och med januari 2012 2. Skolpeng Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 88 Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 8 (32) 3. 'ijänsteskrivelse Skolpeng fr.o.m. l januari 2012 Expedieras till Akten Barn- och ungdomsnämnden Ekonomiadministrativ chef Barn- och ungdomsforvaltningen Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
5ammanträdesprotokoll 9 e31} 163 Gymnasieskolpeng från och med 1 januari 2012 (KS 2011.316) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer gymnasieskolpengen fr.o.m. l januari 2012: Program och inriktningar enligt Gy 1994 Länsgemensamma programpriser enligt beslut av KSL: Barn- och fritidsprogrammet 73 100 Byggprogrammet 104 200 - inriktning plåtslageri isalem 123 800 Elprogrammet 95 900 Energiprogrammet 101 900 Estetiska programmet 93 500 - inriktning Musik 106400 Fordonsprogrammet 120 100 - inriktning transport 161 300 Handels- och administrationsprogrammet 77 700 Hantverksprogrammet 95 200 Hotell- och restaurangprogrammet 109 600 Industriprogrammet 102 400 Livsmedelsprogrammet 120 700 Medieprogrammet 102 000 Naturbruksprogrammet 143 900 Naturvetenskapsprogrammet 76 300 Omvårdnadsprogrammet 76 900 Samhällsvetenskapsprogrammet 69 400 - inriktning Räddning i Sigtuna 95 400 Teknikprogrammet 83 600 Specialutformade program med idrott Tillägg för Lagidrott 15 200 Tillägg för Individuell idrott 18 300 Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll 2011-11-28 10 (31) Nya program och inriktningar Gy 2011 Länsgemensamma programpriser enligt beslut av KSL: Barn- och fritidsprogrammet 73 100 Bygg- och anläggningsprogrammet 104 200 - inriktning anläggningsfordon 161 300 El- och energiprogrammet 95 900 - inriktning energiteknik 101900 Fordons- och transportprogrammet 120 100 - inriktning transport 158 933 Handels- och administrationsprogrammet 77 700 Hantverksprogrammet 95 200 Hotell- och turismprogrammet 77 700 Industrltekniska programmet 110 800 Naturbruksprogrammet 143 900 Restaurang- och livsmedelsprogrammet 120 700 WS- och fastighetsprogrammet 101900 Vård- och omsorgsprogrammet 76 900 Ekonomiprogrammet 69 400 Estetiska programmet 93 500 - inriktning Estetik och media 97 400 - inriktning Musik 106 400 Humanistiska programmet 69 400 Naturvetenskapsprogrammet 76 300 Samhällsvetenskapsprogrammet 69 400 - inriktning Medier, information och kommunikation 86 900 Teknikprogrammet 83 600 Nationellt godkända idrottsutbildningar Tillägg för Lagidrott 15 200 Tillägg för Individuell idrott 18 300 övriga program: International Baccalaureate 96 700 Preparandutbildning 94 000 Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoli Yrkesintroduktion 94 000 Individuellt alternativ 1,14 800 Spriikjntroduktion 173 900 Programinriktat individuellt val:. programpris + nationellt t;lststäl1t tillägg första året. Gymnasiesärskola, pris enligt riksprislistan, Riksrekl'yterande utbildning oeh särskild variant, pris fastst:illt av Skolinspektionen. Kommunala skolor utanför lånet, enligt skolkonmmnens prislista Förslaget till gymnasieskolpengsbe1opp f1'.o.m. 1 januari 2012 är framtaget enligt underlag från kommunförbundet i Stockholms län (KSL). Kommunerna i Stockholms län har ett sannerkansmi.al mu en gemensam gynmasieregion oeh i detta ingår en gemensam prislista. KSL har 2011-06-17 tagit beslut om uppräkning av program priser för 2012. et omfattar programpriser för programmen enligt Gy 1994 och Gy 20U. I avvaktan på att sarnverkansavtalet utökas med gemensam prislista för introduktionsprogrammen måste Vallentuna kommull fastställa egna belopp för dessa. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag är alt dessa programpliser uppråknaspt\ sanuua siitt som de programpriser som fastställs av KSL. Inför 2012 är uppräkningen 1,596 Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 ls7 Handlingar L Gymnusieskolpeng från och med Ijatmuri 2012 :;':. Utbildningsnämnden 85 Gymnasieskolpeng från och med 2012-0l-01 Protokollsutdrag :3. Utbildningsnämnden 1Jänsteskrivelse Gymnasieskolpeng fr.u.m. l januari 2012 Expedieras till Akten EI;;:onoJnladn)i.i,li,strativ cj:w:f Barn- {,ch Wl!!,OOmSlm"l'll l.:tbildningsnilhlndrn Justerande::; siqn
Sammanträdesprotokoll 13 (32) 164 Uppräkning hemtjänstpeng 2012, tjänsteskrivelse (KS 2011.276) Kommunstyrelsen foreslår kommunfullmäktige besluta om en uppräkning av hemtjänstpengen med 1,3 % från och med 1 januari 2012. Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar bifall till forslaget. Socialnämnden beslutade den 6 september 2011 om en uppräkning av hemtjänstpengen med 1,3 % från och med 1 januari 2012.Detta i enlighet med uppräkning av skolpengsbeloppet samt övrig justering av löne- och priskompensation. Socialforvaltningen arbetar enligt LOV (Lag om valfrihetssystem) inom hemtjänsten. Från och med den 1 januari 2010 kan externa leverantörer ansöka om att bli godkända som utforare av biståndsbedömda hemtjänstinsatser for kommunens invånare. Både kommunens utförare och externa utforare av hemtjänst ersätts med en peng per beviljadjutford timme. Priset är uppdelat i omvårdnad och service. Uppräkning: 1,1% 1,3% Hemtjänstpeng 2010 2011 2012 Service, extern 291 kr 294 kr 298 kr Service, kommunal 280 kr 283 kr 287 kr Omvårdnad, extern 322 kr 326 kr 330 kr Omvårdnad, kommunal 310 kr 313 kr 317 kr Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 158 Handlingar 1. Uppräkning hemtjänstpeng 2012, tjänsteskrivelse 2. Uppräkning av hemtjänstpeng 2012, SN 90 Expedieras till Akten Socialnämnden Controller Socialförvaltningen Justerandes sign Justerandes sign Utdrags bestyrkande
Sammanträdesprotokoll 14 (32) 165 Kommuninterna budgetförutsättningar 2012 (KS 2011.327) Kommunstyrelsen fastställer föreslagna budgetförutsättningar för 2012. För att nämndorganisationen ska kunna arbeta fram sina detaljbudgetar för 2012 behöver vissa internt beslutade budgetförutsättningar fastställas och informeras om. Dessa framgår av bilaga 1. Vad gäller internräntan föreslås den bli 4 procent, vilket även är vad Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rekommenderar. Personalomkostnadspålägget föreslås till 39,60 procent. Andra procentsatser gäller för vissa åldersgrupper och anställningsformer, se bilaga för detaljer. En viss marginal mot SKL:s rekommendation på 39,08 procent behövs för att finansiera kommunens relativt höga pensionsavsättningar. TuFa:s hyror för ägda fastigheter höjs med 1,5 % och för inhyrda fastigheter blir höjningen 1,3 %, städpriserna ökar med 1,1 %. Dator- och telefonikostnaderna kommer att vara oförändrade jämfört med 2011. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 159 Handlingar l. Kommuninterna budgetförutsättningar 2012 2. Interna budgetförutsättningar 2012 Expedieras till Kommundirektör Ekonomichef Kanslichef 1T - och kommunikationschef Enhetschef 1T Barn- och ungdomsförvaltningen Fritidsförvaltningen Kulturförvaltningen Sambällbyggnadsförvaltningen Socialförvaltningen Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
5ammanträdesprotokoll 15 (32) 166 Svar på motion (DEX) - lägg till kontaktformulär på kommunens hemsida (KS 2010.256) Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att bifalla motionen. Per Norbäck (DEX) föreslår att kommunfullmäktige ska ge webbredaktionen (IKT-avdelningen på kommunledningskontoret) i uppdrag att införa kontaktformulär på kommunens webbplats för att göra det enklare att kontakta kommunen. Kontaktformulär är ett komplement till e-post och innebär att webbplatsens besökare inte behöver använda sin e-postklient, t.ex. Hotmail eller Outlook, för att skicka elektroniska meddelanden till kommunen. Kommunledningskontoret ställer sig positivt till förslaget i motionen. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 151 Handlingar 1. Svar på motion (DEX) - Lägg till kontaktformulär på kommunens hemsida 2. Motion (DEX) Lägg till kontaktformulär på kommunens hemsida Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 16 (32) 167 Svar - motion (DEX) Anställ en äldreombudsman (KS 2010.295) Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att motionen från Demoex, att anställa en äldreombudsman i Vallentuna, avslås. Yrkanden Margareta Lundberg (M P) yrkar bifall till förslaget med tilläggsyrkandet att titeln äldreombudsman ska börja användas för någon redan existerande tjänst. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen. Lars-Bertil Ohlsson (KD) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer (S), (MP) och (KD) bifallsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandena. Reservation Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius anmäler för (S) reservation mot beslutet. Margareta Lundberg anmäler för (M P) reservation mot beslutet. Kommunstyrelsen har mottagit en motion från Demoex. Motionen föreslår att kommunen anställer en äldreombudsman på deltid i Vallentuna. Motionen har gått på remiss till Socialnämnden. För bakgrundsbeskrivning hänvisas till DNR SN 2011.005. Kommunledningskontoret gör bedömningen att de frågor som förslagsställaren anser att en äldreombudsman skall hantera, redan idag hanteras inom befintlig organisation, varför det inte är nödvändigt att utöka verksamheten med en äldreombudsman. Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen avslås. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 152 Handlingar 1. Svar - motion (DEX) Anställ en äldreombudsman 2. Motion (DEX) Anställ en äldreombudsman 3. Anställ en äldreombudsman, SN 42 4. Svar på motion, anställ en äldreombudsman, tjänsteskrivelse SF Expedieras till KS SN Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 17 (32) 168 Motion (DEX) Investera i 3D skrivare till gymnasiet (KS 2010.294) Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att avslå motionen. Yrkanden Jaana Ti1les (8) yrkar att motionen ska avslås. Demoex har den 13 december 2010 väckt motionen Investera i en 3D skrivare till gymnasiet. Den föreslår att kommunstyrelsen öronmärker pengar för att investera i en 3D skrivare till gymnasiets nya teknikprogram med inriktning på design och produktutveckling. Motivet är, enligt motionen, att det på gymnasiemarknaden råder stor konkurrens och att Vallentuna gymnasium fätt i uppdrag att starta ett teknikprogram. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 153 Handlingar 1. Motion (DEX) Investera i 3D skrivare till gymnasiet 2. Motion (DEX) Investera i ny 3D-skrivare till gymnasiet 3. Remissvar - Investera i 3D-skrivare till gymnasiet, tjänsteskrivelse BUF 4. Remissvar, motion (DEX) Investera i 3D-skrivare till gymnasiet, UN 35, justerat Expedieras till Motionär Akt Utbildningsnämnden Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll 2011-11-28 169 Svar på motion (V) - Bättre uppföljning av måluppfyllelsen, tjänsteskrivelse (KS 2010.291) Kommunstyrelsen föresh\r fullmäktige anse motionen besvarad. Vänsterpartiet har den 1:5 december 2010 v~ickt motionen Bättre uppföljning av målupp(vllelsen. Den föresiar att revisorernas uth\tande, i delärsrapportjan-aug 2010, gällande uppföljning av de verk'mmhetsmässiga målen beaktats i arbetet med nblsta kommunplan. ~Iotionell visar på rc'visorerna har uttalat sig om att delårsrapporten ger ledamöterna i kommunfullmäktige begr~illsade mqjligheter att bedöma måluppfyhelsen. De är tre delar som revisorerna uttalar sig om: 1. Nyckeltal behöver tydliggöras och konkretiseras. 2. Analysen t"örsv{lras av att målen avser en längre tidsperiod och utfallet inte fullt ut kan utläsas av de ekonomiska uppgifter som ti.. amgår av delårsrapporten. 3. Bedömning av mftlupp(ylielsen för hehiret saknas. Ärendets tidigare behandling KommunstyTclsel1s arbetsutskott 2011-11-07 154 Handlingar L Svar på motion ev) - Bättre uppföljning av måluppfyllelscn, ~ii.lnsteskrivelse 2. Motion (V) angående båttre uppföljning av maj uppfyllelsen Expedieras till Akten Justeraneles sign
Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokol! 19 (32) 170 Svar på motion (V) Namnsättning av vägar och gator (KS 2011.078) KomUlunstyrelsen föreslår fullmäktige att avslå motionen från (V) angående namnsättning av vågar och gator..jan Tingvall (V) föreslår i en motion au VaHentllna kommun bör använda sig av gator, gränder, esplanader, slingor, avenyer, allcer samt boulevarder för att höja statusen på kommunen och få Vallentuna att mer framstå som småstad. Därav yrkar Vänsterpartiet på att principerna för tillämpning och namnsättning av gator och vägar i Vallentuna ska ses över och att förändringar ska föreslås. Arendet har skiekats på remiss till samhållsbyggnadsförvaltningcll. Samhiillsbyggnadsnämndcn föreslog 2010-9-06 190 att motionen skulle avslås. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 1:55 Handlingar L Svar P~l motion (V) Namnsättning av vägar och gator 2. Motion (V) Namnsättning av vägar oeh gator :3. Svar på motion (V) - Namnsättning av vägar och gator, yttrande SBN Expedieras till Akten HamUåggare SBF _.. _..._._......_..._..-... _..... _..._..._.._....
Sammanträdesprotokoll 20 (32) 171 InternkontroIi inom kommunstyrisens verksamhetsområden - delårsrapporter 2011 (KS 2011.019) KOllUJlUnstyrdsen godkänner delårsrapporterna samt föreslagna åtgärder inom de områden diir bdster har konstaterats. Den interna kontrollen syftar till att uppnå säkerhet i system och rutiner, främja effektivitet i organisation och förvaltning samt säkerstlil1a rättvisande räkenskaper. Kontrollen inom kommunen regleras grundläggande genom ett av fullmäktige fastställt reglemente för intern kontroll. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för tillsynen av den interna kontrollen via eentrala direktiv och anvisningar samt upprättande aven intern organisation [ör uppgiften. Respektive nämnd har dct yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Detta ärende avser uppfö~illingen av kommunstyrelsens egna internkontrollplan för 2011 och perioden som har granskats är årets första sex månader. Vid årets slut kommer ytterligare en uppföljning att göras. Rapporter över kontrollerade mtiuer bifogas och av dessa framgår även förslag på åtgärder. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen 2011-05-2a 81 Kommunstyrelsens arbetsutskott ~!(HI-H-07 160 Handlingar L Iuternkontroll inom kommunstyrlscl1s verksamhetsområden - delårsrapporter 2011 2. Internkontroll KLK, rutin för strömförsör:jning :~. Intern kontroll KLK, mtinen förtysiskt nätverk 4. Intern kontroll KLK, rutin för extern bl'andviigg 5. Intern kontroll KLK, mtin för virus, tl'(~janer, maskar, ele 6. Intern kontroll, avrapportering av rutinen för kontroll av p(~rsonalkostnader I? Intern kontroll - uppföljning av beslut [(om111.ui!,11rd,töj: Ek()J10.1!lkhe( Ellhe!:8(~hd 1'1'
Sa m ma nträdesprotokoll n (32) 172 Rapportering av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (KS 2011.058) Kommunstyrelsen Hinlllar rapporteringen av icke verkstäuda beslut enligt 4 kap l social~iänstlagen för kvartal:>., 2011 till kommunfullmäktige. Soeialförvaltningen rapporterar tm Socialstyrelsen dc gynnande beslut enligt 4 kap 1 Sol. som iute hal' verkställts inom tre manader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avhrott i verkställigheten om beslutet inte har verl<stiillts på nytt inom tre månader fran dagen för avbrottet. Enligt sa111111a bestämmelse ska innehållet i rapporten delges kommunfullmäktige. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen 2011-05-2:3 75 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-U-07 161 Handlingar 1. Rapportering av {~j verkställda beslut enligt Social~j~instlagen 2. Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL, andra kvartalet 2011, SN 92, ~jällsteskrivelse 3. Rapportering av qj verkställda beslut enligt SoL, andra kvat1alct 2011, SN 92 4. Rappoltering enligt SoL ej verkställda beslut kvartal :3, rapport 5. Tjänsteskrivelse icke verkställda beslut SoL kvartal ~~ 6. Rapportering enligt SoL ej verkställda beslut kvartal 3, SN 115 Expedieras till SoejaJniimnd(m Ahen ~usterandes sign
Samrnanträdesprotokoll 22. (32) Kommunstyrelsen 20.11-11-28 173 Information - Verkställighet av besiut (KS 2011.262) Kommunstyrelsen noterar infonna6onen. Det har tidigare varit sv?nt att ta ett samlat grepp om hur kommunstytelsens och kommunfullmäktiges beslut verkställs. För att ra en kontroll över detta och göra arbetet mer transparent sker från och med hösten 2011 en kontinuerlig uppföljning av hur och når de politiska besluten i VaJlentuna kommun verkställs. Denna uppföljning kommer att presenteras för komlllunstyrdscn och kommunfullmäktige tre gånger per år i samband med årsredovisning och VaSaRu-rapporterna. Från och med årsskiftet kommer även liknande uppföljningar t'örandeverkstähighet av politiska beslut oekså att gälla för samtliga nämnder i kommunen. Under kommunstyrelsens möte den 27 oktober 2011 gavs kommundirektören i uppdrag att se till au besluten verkställs. Kommundirektören kommer därför en gång i månaden lyfta denna fråga på ledningsgruppens möte fik att t1i en kontinuerlig avrapportering av hur arbetet fortgår med att verkställigheten av beslut följs. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-lO-1:3 142 Kommunstyrelsens arbetslitskott 2011-11-07 162 Handlingar 1. Information - Verkställighet av beslut Expedieras till Akt ~"".'"''i''' nämnder KOlIUnundil'ektiir K21.w!1chef
Sammanträdesprotokoll 23 (32) 174 Information - se över handläggningen av motioner (KS 2011.279) Kommunstyrelsen noterar informationen. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen lämna en rapport om obesvarade motioner till fullmäktige i november vaije år. Rapporten för 2011 års obesvarade motioner visar på brister i handläggningen. Andelen motioner som inte besvaras inom önskvärd tid är för hög. Under kommunstyrelsens möte den 27 oktober 2011 gavs kommundirektören i uppdrag att se över rutinerna för handläggningen av motioner, samt att återrapportera till kommunstyrelsen på sammanträdet den 28 november 2011. Kommundirektören kommer därför en gång i månaden lyfta denna fråga på ledningsgruppens möte för att få en kontinuerlig avrapportering av hur arbetet fortgår med besvarande av motioner. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-13 133 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 163 Handlingar 1. Information - se över handläggningen av motioner Expedieras till Akt Samtliga nämnder Kommundirektör Kanslichef Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande ~..
Sam manträdesprotokoli N (32} 175 Förtjänsttecken 2011 (KS 2011.318) Kommunstyrelsen beslutar att utdela Vallentuna kommuns för~iänsttecken tm anställda i komnllmen i enlighet med bilagd lista. Utdelningen av förtjänsttecken till anställda kommer att ske den S december, kvällstid, i VaHentuna gymnasium. Utdelningen av förtjilnsttecken till förtroendevalda kommer att ske vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december. Vallentuna kommuns förtjänsttecken kan, enligt "Regler för utdelning av förtjänsttecken" fastställda av KF 131/85, utdelas till förtroendevalda och anställda verksamma inom Vallentuna kommuns förvaltning. Förtjiinstteckl1ct får tilldelas särskilt förtjänta förtroendevalda och anställda som under lång tid, normalt 20 {If, verkat inom kommunen Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011~H-07 166 Handlingar 1. Förtjänsttecken 2011 2. Handling till~iänsteskrivelse förtjänsttceken 2011 Expedieras till Akten!-lR-addnlng
"_0 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotoko!! 25 (32) Kommunstyrelsen 2011 11 28 176 Tjänsteskrivelse Detaljplan för Kragstadungen (KS 2009.186) Kouununstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplan för Kl'agstadungen upprättad 2011-5 0a Yrkanden lviargareta Lundberg (M P) yrkar avslag till förslaget., Proposition Ordförande stiiller lviargareta Lundbergs förs.lag mot liggande förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit liggande förslag. Reservation Margareta Lundberg anmäler för (MI» reservation mot beslutet. Samhällsbygglladsllämnden beslutade den 2011-10-10 att godkänna detauplan för Kragstadungen och överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Planomrildet är beläget i södra Vallentuna mellan Kragstalundsvägen oeh Bylevägell. Planläggningen Syftar till att möjliggöra en förskola i området. För flexibel användning föreslås planen även medge vårdboende som alternativ användning. Ärendets tidigare behandling KS :wo9-n ~'30 15:'5 Kommunstyrelsens Plan utskott ~?OU-H lo 68 Handlingar l. rjänsteskrivclse DetaUplan för Kragstadlmgen 2. Detaljplan för Kragstadungen, antagande :3. Antagandhandlingar Kragstadungen. (2/s)KragstaduHgel(_ Utlåtande 4. Antagandhandlingar Kragstadungen. (:3/5)Kl'agstad'!.lngen_Planbeskrivning.~ANTAGAND E """",,,,'u,,-u,,,uu_u".">'''' Kragstadungen.. 6.. JU~3t('~rantiE:~S s?gn
Sammanträdesprotokoll 26 (:32.) 177 Tjänsteskrivelse Detaljplan för Vailentuna centrum (KS 2011.325) Kommunstyrelsen föreslår konnnunflllhn~iktige att anta reviderad detaljplan för Vallentuna ccntmm daterad 20IH)2-0a, med redaktionell lindring 20H-08-29. Yrkanden Margareta Lundberg CVIP) yrkar i första hand att ärendet ska återremitteras med motiveringen att det är för få synpunkter i förslaget som har med hållbarhet, källsortering och modernisering att göra. Margareta Lundberg yrkar i andra hand att det ska skriyas in i Det<1ljplanen att källsortering ska ingå för nya lägenheterna. Lars-Bertil Ohlsson (KD) yrkar att specifika företagsnamn som EON ska ths bort ur skrivelsen samt att detaljplanen. skriv orn med avseende på uppvärmning och elförsöljning så att denna text stämmer med översiktplanens fonnulering om att energicffektiyisering ska ske genom utbyggnad av tj~lrrvärme, ökad användning av förnyelsebar energi samt vindkraft och solenergi. Proposition Ordförande ställer Margareta Lundbergs yrkande om återremiss mol avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer Margareta Lundbergs tilläggsyrkande 1110t avslag oeh tinner att kommunstyrelsen avslagit yrkandet. Ordförande ställer Lars-Bertil Ohlssons ändringsytkallde mot avslag oeh finner au kommunstyrelsen bifallit Lars-Bertil Ohlssons ändringsyrkande. Reservatioll Margareta Lundberg anmäler för CMP) reservation mot beslutet. SamhäUsbyggnadsnäm.nden har den ~Wl1~1O"W centrum oeh,,!deka tih 2.
Sammanträdesprotokoll 2.7 (32) Kommunstyrelsen 201l-11-28 4. Dpl för Vallenhma Centrum - inför antagande.. Avtal med VCAB Köpeavtal version ~1 (bilaga 5 till 6) 5. Dpl Jör Vallentuna Centrum - inför antagande- 1\.vtal med VCAB Köpeavtal version 2 (bilaga l till 4) 6. Dpl för Vallentuna Centru m - inför antagande -Avtal med veab (,f/lo) Exploateringsramavtal version:2 (utan bilagor). 7, Dpl föl'vallentuna Centrum - inför antagande- Avtal med VCAB C5/1o)Exploateringsavta12 version 2 (utan bilagor). 8. Dpl förvallcntuna Centrum inför antagande Avtal med VCAH (6/1O)Exploateringsavta12 version :2 (bilaga H och I). 9. Dpl för VaHentunH Centrunl - inför antagande - ;\\;ia1 med VCAR C7/1O)ExploateringsavtaI2 version 2 (bilaga A till G) 10. Dpl för Vallentlmu Centrum - inför antagande - Avtal med VCAH (8/1O)Exploateringsa\1al1 vers.ion 2 (med bilagor utom köpeavtal) n. Dp!. för Vallentuna Centrum - inför antagande - Avtal med VCAH (9/1o)"Avtal om säke['het 4.. 1." la l4 15 t6. version 2. Dpl för Vallentuna Centrum inför antagande - Avtal med vear (lo!lo)köpeavtal version 2 (utan bilagor) Dpl Vallentuna centrum utlåtande antagandehalldhng Dp] Vallentulla centrumplanbeskrivning antagandehandling rev 20n0829 Dpl VaIlclltuna eentrum genomförandebeskrh'lil1g antagandehandling rev 20110829 Dpl för VaUentUl1a centrum gestaltningsprogram anatagandehandjing 110926 17. Dp1 för Vallentull<l Centrum antagandehandling rev 20110829 l8. Detaljplan och gestaltningsprogram för Vallentuna centrum - beslut om godkännande. Expedieras till Akten Samhii.IIsbyggnadsniimn<iell
Sammanträdesprotokoll 28 (32) 178 Tjänsteskrivelse Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) (KS 2010.267) Kommunstyrelsen föreslär kommunfullmäktige att anta den reviderade detaljplan för trygghetsboende pä Fornminnesvägen upprättad 2011-06-07. Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar bifall till detaljplanen. ÖIjan Lid (M) yrkar att detaljplanen skrivs om med avseende pä uppvärmning och elförsöijning sä att denna text stämmer med översiktplanens formulering om att energieffektivisering ska ske genom utbyggnad av fjärrvärme, ökad användning av förnyelsebar energi samt vindkraft och solenergi. Margareta Lundberg (MP) yrkar att källsortering ska stä med i den del av texten som rör avfallshantering. Proposition Ordförande ställer ÖIjan Lids ändringsförslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifallit ÖIjan Lids ändringsförslag. Ordförande ställer Margareta Lundbergs förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslagit Margareta Lundbergs ändringsförslag. Reservation Margareta Lundberg anmäler för (MP) reservation mot beslutet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 2011-10-10 att godkänna detaljplan för trygghetsboende pä Fornminnesvägen och överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för en utbyggnad av ett trygghetsboende pä 20-30 lägenheter i ett nytt flerbostadshus inom fastigheten Vallentuna-Mörby 1:310. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens Planutskott 2011-11-10 69 Handlingar 1. 'fjänsteskrivelse Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) 2. Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende), godkännande SBN 211 3. Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) - antagande PLANKARTA 4- Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende), Planbeskrivning - antagande 5- Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) - antagande Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 29 (32) 6. Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) - antagande (5/5) Expedieras till Akten Samhällsbyggnadsnämnden Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 30 (32) 179 Förslag från arvodeskommitten Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta muande förslag: Arvode miljö- och salf)h~illsbyggnadsnåmnd att dc arvoden som idag enligt al"vodesreglementet gäller a.ir ordförande, vice ordwrande, ledamöter och ersättare för samhänsbn~l!;nadsnämllden även ska gälla föl' den nya miuö- och samhälbbyggtj<uj;iniimnden. att det i arvodesrcglenhmtet läggs till att arvode ska betalas ut till ordförande, vice ordförande och llmhc vice onlförande och au det ~ir samma ersältningsni\'i\er som gihler för detta pr"''lidium som för tidigare arhet.<mtskott. Arvode niiringslivs- odl plan utskott Att de ordinarie ledamöter som sitter i!,ommutlst:vre:lsens arbetsutskott Odl även sum ordinarie ledamöter i näringslivs- ()ch planutskottet inte ska uppbära arvode för näringslivs- oth plallutskottets arbete. Att de hxlamöt(:r som inte sitttr i!wmmunstj1"c!sens arlx:tsutskou som ordinarie ledamöter men i niiringslivs- oeh plallutskottet ska uppbära ett årsarvode uppgående till; Ordförande: 78 (Joo kr l:e vj,:e ordf: 19 500 kr 2:e vke ordf: 19 SOO kr Ledamöter: 5000 kr Ersäthlre: Arsarvode för (:rsättare FjOOO kr. Sammanträdtsarvode utgår enligt reglemente vid ersättares tjänstgöring. ~ Arvode teknik- och fastighetsutskott Ordförande: 78 noo kr l:e vice ordf: 19 SOO kr 2:e vice ordf: 19 500 kr Er.siittare: Justerandes sign
Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll 2011-11-28 31 (32) 180 Anmälningslista Kommunstyrelsen noterar anmälningslistan och lägger den till handingarna. Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll 32 (32) 181 Förskottering av medel för infrastrukturutredningar Spårbunden regional kollektivtrafik i Stockholm Nordost. Kommunstyrelsen föreslär att fullmäktige godkänner förskottering av medel för utredningar om regional spårtrafik till Stockholm Nordost i enlighet med förslag frän Stockholm Nordost. År 2008 presenterades en förstudie, Spårburen kollektivtrafik i Stockholm Nordost, för en framtida regional och kapacitetsstark spårtrafik - Roslagspilen. Förstudien utarbetades gemensamt av dåvarande Banverk, Vägverk, SL, Regionplane- och trafikkontoret, Solna Stad och Stockholm Nordost - med kommunerna Danderyd, Norrtälje, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker. Utredningen gav inget entydigt svar på hur nordostkommunerna ska kunna kollektivtrafikförsörjas pä ett långsiktigt hållbart och för invånarna attraktivt sätt. För detta krävs fler och mer omfattande studier, utredningar och underlag. För att undvika att nordostkommunernas krav får vänta ytterligare en planeringsomgång föreslår Stockholm Nordost att de sex kommunerna gemensamt förskotterar de i Länsplanen angivna medlen så att utredningsarbetet kan komma igång tämligen omgående. En ansökan till staten om förskottering bör därför göras före kommande årsskifte 2011-2012. Justerandes sign Justerandes sign UtdragSbestyrkande
Socialdemokraterna i Vallentuna (s )-Förslag Barn och Ungdomsnämnden 2011-10-17 Barn- och Ungdomsnämndens Verksamhetsplan 2012-2014 Sammanfattning Socialdemokraterna i Vallentunas kommer lägga fram ett eget förslag till kommunplan. I den vill socialdemokraterna göra en satsning på skolorna i Vallentuna, genom att tillföra extra pengar för att kunna höja kvaliteten i skolan för alla elever. Vi föreslår ökade satsningar på skolområdet i form av ökad skolpeng - om 9 miljoner kronor för 2012. För den fasta ramen föreslår ytterligare medel om 1,8 miljoner för 2012 utöver majoritetens förslag. Ekonomiska ramar - skolpeng Vi föreslår att skolpengen räknas upp med mellan 900-1800kr från den 1 januari 2011 samt en med 530 kr/barn i fritids. (s) vill göra en rejäl investering i våra barns utbildning: Ett lärarlyft, där vi börjar ett arbete för att göra det mer attraktivt att vara lärare i Vallentuna. Höjda löner, mer planeringstid. Kompetensutvecklingsmöjligheter och karriärmöj ligheter. Skolledarlyftet. Öka möjligheterna för rektor att vara en närvarande chef, coacha sina lärare och leda det pedagogiska arbetet genom att avlasta rektors ofta betungande administrativa uppgifter. Vi vill ge möjlighet för skolor att ha en biträdande rektor, som kan avlasta rektor.. Skolklasslyftet. En ambition att anställa fler lärare, så att varje elev får mer individuellt anpassat stöd i undervisningen. kommunplan (s) extra (s) förslag Förskola 1-2 109600 kr 1 800 kr 111 400 kr Förskola 3-5 88900 kr 1 465 kr 90365 kr Familjedaghem 1-2 97400 kr 1 600 kr 99000 kr
Familjedaghem 3-5 84700 kr 1 400 kr 86100 kr 6-åringar 58500 kr 965 kr 59465 kr Grundskola 1-5 55500 kr 915 kr 56415 kr Grundskola 6-9 70900 kr 1 170 kr 72070 kr Fritidshem 32000 kr 530 kr 32530 kr Ekonomiska ramar - fast budgetram Vi föreslår att utöver lagda förslag att den fasta ramen rar ytterligare 1,8 milj for 2012 F ör dessa pengar vill vi: tillföra en extra pott för nya myndighetskrav pga ny skollag forstärka ekonomin för elever med särskilda behov i skolorna, 1 miljoner kronor För (s)-gruppen Thomas Arctaedius
Miljöpartiet yrkar att detaljplanen för Kragstadungen utgår och att dungen ej exploateras att detaljplanen för Vallentuna centrum återremitteras för att leva upp till målsättningen att kommunen ska ligga i framkant vad gäller hållbar utveckling och därmed: dels ompröva planeringen av parkeringsplatser för cyklar och bilar till ett modernare synsätt som uppmuntrar människor till att cykla, gå och använda kollektivtrafik (det kan inte vara ett kommunalt planärende att förse de anställda som arbetar i centrum med gratis parkering) dels skriver in att det ska finnas källsortering till de nya lägenheterna. Observera att vid återvinningsstationer får man bara lämna förpackningar och miljöfarligt avfall! dels betona att man ska söka smarta energilösningar vid ny- och ombyggnader i centrum. De kommuner i Sverige som profilerar sig som gröna kommuner väljer att nyttja taken för produktion av förnyelsebar energi. Man eftersträvar även att använda byggnadstekniker för att minimera energibehoven. Miljöpartiet yrkar att detaljplanen för trygghetsboendet på Fomminnesvägen kompletteras med en punkt om avfall där man skriver in att lägenheterna ska förses med möjligheter till källsortering