2011-02-17 Pressmeddelande Pressmeddelande inför äldrenämndens sammanträde Ärende 2 Aktuell kösituation Den 28 januari hade 18 personer väntat på vårdbostad i mer än tre månader. Tre personer hade väntat utan att få erbjudande. Det visar socialkontorets månatliga statistik för olika boendeformer, växelvård samt dagvård. Flera personer som beviljats och erbjudits vårdbostad väljer av olika anledningar att tacka nej till erbjudandet. Totalt har 12 personer tackat nej till erbjuden vårdbostad under december månad. Tremånadersgränsen klaras inte för gruppboende för personer med demenssjukdom och ålderdomshem. Totalt tre personer som väntar på särskilt boende har inte fått erbjudande inom tre månader. Detta är dock en minskning sedan föregående mätperiod. Tremånadersgränsen klaras inte heller för insatserna växelvård och dagverksamhet. I mars inviger vi Ekhult med 20 nya platser. Det löser problemen på kort sikt, säger nämndens ordförande Jan-Willy Andersson (KD). Men vi behöver ytterligare platser för att möta behoven. Under 2012 sätts spaden i jorden för ytterligare uppåt 60 platser. Det är inte bestämt exakt var, men vi räknar med relativt central placering, eftersom det är efterfrågat. Ärende 3 Enkät inom hemtjänsten De som använder hemtjänst tycker att den som helhet är mycket bra. Som i tidigare undersökningar, får personalen gott betyg. De som svarat tycker dock att de får hjälp av för många olika personer. Den aktuella enkäten till personer med hemtjänst genomfördes under november och december förra året. Svaren i enkäten översätts till en indexsiffra mellan 0 och 100. Index över 70 anses vara ett bra resultat. 74 procent av de tillfrågade har besvarat enkäten. Två tredjedelar av de svarande är kvinnor. Inom de flesta områdena har det inte skett några större förändringar mellan denna och tidigare undersökningar. Helhetsomdöme för både personlig omvårdnad och boservice får i denna undersökning ett index på ungefär 80.
Bemötande från personalen är den fråga som får högst index, med en nivå på närmare 90. Mat är det frågeområde som får lägst betyg och når inte upp till 70 i index. Variationen på maten är något bättre än smaken, enligt enkäten. På frågan om man får hjälp av lagom många personer har 68 procent svarat lagom många, varför målet inte kan anses uppfyllt. Inom nästan alla frågeområden är de med boservice mer nöjda än de som har personlig omvårdnad och för nästan allt utom frågorna om mat är kvinnorna mer nöjda än männen. Störst skillnad mellan könen är det när det gäller möjligheterna att snabbt få kontakt med hemtjänstens personal. Där är kvinnorna mer nöjda. När det gäller smaken på maten är männen mest nöjda. Det är en lägre andel i år än tidigare som svarar att det är mycket viktigt att de kan påverka tidpunkt, omfattning respektive innehåll i sin hjälp. De som har gjort ett aktivt val av hemtjänst tycker att det är mycket viktigare att kunna påverka, än de som inte har gjort ett aktivt val. I år uppger färre än tidigare att de är nöjda med sina möjligheter att påverka hemtjänsten. Speciellt gäller detta tidpunkt och innehåll, men även omfattning har något lägre värde i år än förra året. Det är lägre andel som i år svarar att det är mycket viktigt att kunna byta utförare om man inte är nöjd än förra året. De som själva har gjort ett aktivt val av utförare tycker dock att det har blivit ännu viktigare att kunna byta utförare i år än förra året. Resultatet av enkäten och möjligheter till utveckling av verksamheten ska diskuteras med utförarna. Ärende 4 Bokslut och verksamhetsberättelse för 2010 Äldrenämndens resultat för 2010 visar på ett överskott på 37,7 miljoner kronor. Det motsvarar 4,5 procent av nämndens budget på 845 miljoner kronor. En hel del av de beslut som tagits utifrån medel av tillfällig karaktär, det vill säga 2009 års resultat och det extra statsbidraget, har påbörjats men inte hunnit genomföras under 2010. Det handlar om drygt 22 miljoner kronor av nämndens resultat, medel som nämnder önskar ombudgetera från 2010 till 2011. Andra skäl till överskottet är lägre beläggning på vårdbostäder än budgeterat och högre intäkter än budgeterat när det gäller hyror, kostavgifter och momsbidrag. På vissa områden är det dock underskott, till exempel antal hemtjänsttimmar och betalningsansvar för utskrivningsklara patienter från US.
En viktig del i det förhållandevis stora överskottet utöver de drygt 22 miljoner kronor ovan, är den förskjutna driftstarten av 20 nya vårdbostäder vid Ekhults vårdboende. De har varit budgeterade med driftstart under 2010, men startar inte förrän 1 mars 2011. När det gäller hemtjänsten är måluppfyllelsen god. Målet att alla äldre skall erbjudas vårdbostad inom tre månader har inte helt kunnat uppfyllas under 2010. Vårdbostäder och hemtjänst är kommunicerande kärl, kommenterar äldrenämndens ordförande Jan-Willy Andersson (KD). Finns det inte tillräckligt med vårdbostäder ökar trycket på hemtjänsten. Under senhösten 2010 kan vi av kösituationen se ett ökat behov av vårdbostäder, ett behov som på kort sikt tillfredställs med de 20 nya platserna vid Ekhult. Hittills kan vi konstatera att behovsökningen inte varit i paritet med den demografiska utvecklingen. En utveckling som självklart snabbt kan förändras. Utifrån ökningen av antalet personer som är 90 år och äldre, den grupp som behöver mest hjälp och service från kommunen, ser vi stort behov av nya vårdbostäder, varav 60 är budgeterade för 2012. Innan dessa vårdbostäder blir färdiga, handlar det om hemtjänst, förmodligen på högre nivå än vad som budgeterats för 2011 på samma sätt som för 2010. Vi har också märkt av en press på högre ersättningsnivåer vid upphandling av vårdbostäder och viss verksamhet vid våra servicehus. För målet som gäller antal personer som ger hjälp finns angivet att 80 procent ska vara nöjda. I nämndens enkät har 70 procent angett att det är lagom många personer som ger hemtjänstinsatser. Måluppfyllelsen har förbättrats jämfört med tidigare år. För att förbättra ytterligare ska fortsatt utvecklingsarbete att ske tillsammans med hemtjänstutförarna. Med stöd av statliga stimulansmedel har flera utvecklingsprojekt pågått under 2010 och kommer att pågå under 2011. Det gäller inom områdena demensvård, rehabilitering, kost, läkemedelsgenomgångar, äldrelotsverksamhet, vårdplanering på universitetssjukhuset och det sociala innehållet i vardagen. Ärende 5 Uppsägning av avtal om det webbaserade anhörigstödet Nosilia Äldrenämnden säger upp avtalet med Distanssupport om det webbaserade anhörigstödet Nosilia. Anledningen är att det är få som använder det. Sedan oktober 2009 har kommunen avtal med den ideella föreningen Distanssupport om det webbaserade anhörigstödet Nosilia. Tanken med Nosilia är att anhöriga ska kunna komma i kontakt med andra anhöriga för att få råd, stöd dela erfarenheter.. Anhöriga skulle också kunna få kontakt med omvårdnadspersonal. I tjänsten finns bland annat chattfunktion och videosamtal. Kostnaden för Nosilia är totalt 5 000 kronor per månad och då kan man ansluta upp till 100 användare. Uppföljning har visat att det varit få personer som har använt Nosilia. Sedan avtal slöts har intresseorganisationerna själva startat webbaserade stödjande grupper på exempelvis facebook och sina egna hemsidor.
I dag finns 71 medlemmar på Nosilia. Ett problem är att det nästan aldrig är någon inloggad och det alltså inte finns någon att chatta med. Bildtelefonin som skulle ingå, har inte fungerat tekniskt i relation till datorer som använts inom Linköpings kommun. Få av de anhöriga som testat tjänsten upplever den fungera tillräckligt bra för att det ska vara ett alternativt komplement till det ordinarie anhörigstödet. Anhörigcenter ska återkomma till nämnden med en projektidé om hur anhörigstöd skulle kunna ges via webben. Ärende 6 Godkännande av hemtjänstutförare Dildar Yusuf godkänns för utförande av hemtjänst i form av personlig omvårdnad mellan 07.00 22.00 samt boserviceinsatser (städning, tvätt och inköp) i Skäggetorp. För närvarande är 15 företag godkända för utförande av hemtjänst. Innan ett företag kan påbörja sitt uppdrag ska särskild utbildning för tecknande av serviceavtal genomgås. Särskilda verksamhetskrav vad gäller kompetens och erfarenhet bedöms inte vara uppfyllda från Dildar Yusufs sida. Därför kan han inte för närvarande teckna serviceavtal. Detta innebär att även för personer över 75 år måste socialkontoret fatta ett biståndsbeslut och göra en beställning innan utförande kan ske via Dildar Yusufs företag. Uppföljning av begränsningen ska ske av omsorgskontoret senast efter 12 månader. Dildar Yusuf planeraratt starta företag i form av enskild firma om han får godkännande för utförande av hemtjänst. Företaget kommer ha inriktning mot språkkompetens. Dildar är utbildad undersköterska sedan 2002 och har arbetat som vikarierande undersköterska inom äldreomsorgen sedan dess. Ärende 7 Platsbesök Under våren 2011 ska äldrenämnden göra platsbesök i verksamheter där det har gått lång tid sedan förra platsbesöket och/eller där det nyligen skett utförarbyte. Äldrenämnden besöker Brushanens vårdboende, Spinnrockens/Gläntans vårdboende, Hovetorpets dagverksamhet och Åleryds dagverksamhet. Platsbesök genomförs som en del i arbetet med att följa upp avtalade verksamheter inom verksamhetsområdet äldreomsorg. Platsbesöken fördelas med lika många besök vår som höst och fördelas mellan utförare. Vid platsbesöken deltar, förutom inbjudna brukare och närstående, två förtroendevalda politiker från äldrenämnden och en tjänsteman från omsorgskontoret. Politiker från utförarstyrelsen inbjuds att delta vid platsbesök som berör deras verksamheter.
Ärende 8 Föreningsbidrag år 2011 SPF Brasken får 2 000 kronor i grundbidrag och 3 936 kronor i medlemsbidrag. PRO Berga-Majelden beviljas 2 000 kronor i grundbidrag och 3 152 kronor i medlemsbidrag. I äldrenämndens internbudget för 2011 finns totalt 3 404 000 kronor till föreningsbidrag. 820 497 kronor fördelas till föreningar vars verksamhet riktar sig till äldre. Resterande belopp är avsatt för hyra av föreningshuset Fontänen. Äldrenämnden har fördelat 749 129 kronor till pensionärsorganisationerna. 71 368 kronor reserverades för att kunna fördela medel till bidragsberättigade föreningar som ännu inte inkommit med fullständiga ansökningshandlingar. SPF Brasken och PRO Berga-Majeleden har nu inkommit med fullständiga handlingar. De uppfyller kraven för att få föreningsbidrag. Ärende 9 Kulturaktiviteter och stöd till äldreomsorgens fritidsverksamheter Det nya avtalet med Leanlink om kulturaktiviteter och stöd till äldreomsorgens fritidsverksamheter har en mer rehabiliterande inriktning än tidigare. Det är också mer inriktat mot äldreboenden. Avtalet gäller för tiden 1 september 2011 31 augusti 2014. Verksamheten vänder sig till boende, vårdpersonal och fritidsombud inom äldreomsorgen i Linköpings kommun. Leanlink ska erbjuda stöd till äldreomsorgens fritidsverksamheter och utföra kulturaktiviteter i vårdbostäder. Kulturaktiviteterna ska ha ett rehabiliterande förhållningssätt och erbjudas i mindre grupper och enskilt. I avtalet ingår också att arrangera årlig större aktivitet för äldre, till exempel äldredag. Kostanden för avtalet är till cirka 2,7 miljoner. Ärende 10 Vårdboende, uppsägning av avtal Äldrenämnden förlänger tre avtal med Leanlink och säger upp två. Avtalen om Bantorgets vårdboende, Kärna vårdboende och Villa Ryds vårdboende sägs inte upp. De förlängs till och med den 31 augusti 2012. Avtalen om Gröna Gårdens vårdboende och Solstickans vårdboende sägs upp. De upphör den 1 september 2011. Vi hade inte haft något emot att ha kvar avtalen, men vi har tagit hänsyn till Leanlinks önskemål, säger äldrenämndens ordförande Jan-Willy Andersson (KD). Gröna Gården och Solstickan kommer att upphandlas i konkurrens.