Handlingsalternativ för att ge bättre villkor för Sveriges näringsliv och industriföretag Sveriges näringsliv och industriföretag är inget särintresse tvärtom utgör företagen en förutsättning för allas välfärd och sysselsättning. Miljöpartiet de gröna ser också att Sveriges industriföretag har en nyckelroll för att lösa framtidens utmaningar. Det är de som kommer att utveckla framtidens hållbara och energieffektiva produkter. Regeringens ovilja att samtala och samarbeta med Sveriges ledande företag har lett till att Sveriges företagsklimat halkat efter jämfört med andra länder. Det har skadat sysselsättningen och lett till vi förlorat industriella nyetableringar i Sverige, inte minst inom miljöteknikområdet. För Miljöpartiet är det viktigt att stärka konkurrenskraften och öka sysselsättningen genom att skapa bättre förutsättningar för näringslivet och industriföretagen. Att Sveriges industri är av avgörande betydelse för våra ekonomiska och sociala möjligheter råder det ingen tvekan om. Den privata sektorn står för 70 procent av Sveriges sysselsättning. Tillverknings- och byggindustrin utgör den största av näringsgrenarna med 28,5 procent av antalet anställda i privat sektor. Exportens betydelse för Sverige framhålls ofta av samtliga partier, inte minst under finanskrisen, och även här är det industrin som är avgörande. Varuexportens andel av BNP är över 35 procent och den är mer än dubbelt så stor som tjänsteexporten. Volvos VD skrev nyligen i Expressen att Budskapet om den svenska industrinationens nära förestående död är både felaktig och olycklig och att en sådan syn hotar vår välfärd. Miljöpartiet delar den uppfattningen. Vi ser stora möjligheter att skapa nya jobb och nya exportsuccéer tack vare den stora potential som finns i den gröna omställningen. Klimatproblemet är globalt och även om situationen är allvarlig i Sverige så är den betydligt värre i andra delar av världen där befolkningstätheten är mycket större. Investeringar i klimatsmarta transporter och infrastruktur, till exempel järnvägar, och i energieffektiva bostäder kan skapa många jobb i Sverige såväl som stärka svenska företag utomlands. För Miljöpartiet är svenskt näringsliv en avgörande kraft för att skapa nya jobb och säkra Sveriges position som en ledande välfärdsnation. Vi delar inte regeringens uppfattning om att näringslivet är ett särintresse tvärtom menar vi att det är viktigt att lyssna på Sveriges stora industriföretag och i linje med detta har vi även inlett samtal med 50 av de största börsföretagen på Stockholmsbörsen och de ledande fackföreningarna. Stoppade räntesnurror ger ökade intäkter för staten Riksdagen väntas senare i år fatta beslut om att stänga möjligheten till skatteplanering med hjälp av interna ränteutgifter, så kallade räntesnurror, vilket ger staten omkring 6,3 miljarder kronor. Eftersom dessa pengar till stor del kommer från näringsliv och industri tycker vi att pengarna bör användas för reformer som stärker svensk industri.
Miljöpartiet anser att Sveriges finanspolitiska ramverk och budgetpolitiska mål fungerar väl och för oss är det en självklarhet att fullt ut finansiera varje ny reform. Här presenterar vi några möjliga förslag för ökad konkurrenskraft och sysselsättning för Sveriges näringsliv och industriföretag. Syftet är att kunna föra en dialog med Sveriges industriföretag om vilka reformer som skulle göra störst nytta för att göra svensk industri starkare inför framtiden. Grön innovationsfond för nya jobb Våra samtal med företagen har pekat på behovet av statligt engagemang för stärkt innovationskraft och ökade investeringar i kunskapsdriven konkurrenskraft. Forskning och utveckling som andel av svensk BNP sjunker kontinuerligt. Det är en oroande trend som gör det svårare för Sverige att ta en tätposition inom industriell utveckling. En möjlig lösning på detta är att inrätta en stor, grön innovationsfond med syfte att stimulera forskning i svenska företag och att utveckla nya miljöanpassade produkter som ökar Sveriges konkurrenskraft och skapar nya jobb. En liknande fond, Gröna Bilen, har tidigare funnits för fordonsindustrin. Vi ser ingen anledning att begränsa stödet för forskning och utveckling till bara en industrigren, utan vill ge bred tillgång till utvecklingsmedel för hela industrin. Vi ser stor potential för ökad industriexport och innovationsfonden är ett medel för att utveckla gröna svenska exportframgångar. Innovationsfonden skulle stå för 25 procent av kapitalet och det aktuella företaget för 75 procent. Det innebär att varje satsad miljard av staten skulle leda till en total effekt på 4 miljarder kronor. Investeringarna riktas mot produkter som leder till energieffektivisering eller andra tydliga miljöpositiva effekter inom samtliga branscher. Den gröna potentialen avgränsas inte till en viss bransch utan gäller hela näringslivet och alla industrier. Sveriges möjligheter att bli världsledande på grön export kan skapa många nya jobb. Det kan exempelvis handla om byggindustrin, fordonsindustrin, energiproduktion, metallsektorn, pappers- och skogsbranschen, detaljhandeln, transportsektorn eller infrastruktur som till exempel utveckling av nya kollektivtrafiklösningar. Sänkt bolagsskatt för nya jobb Ett sätt att värna våra industriföretags och exportföretags konkurrenskraft och göra Sverige attraktivare för nyetableringar är att den svenska bolagsskatten sänks. I dagsläget avviker vi från EU-snittet vilket kan skada sysselsättningen. De senaste åren har EU:s medlemsländer sänkt bolagsskatten kraftigt. Sedan 2000 har 25 av EU:s 27 medlemsländer sänkt bolagsskatten och av dessa är Sverige det land som gjort den minsta sänkningen, -1,7 procent. Flera länder, inklusive flera grannländer, har gjort betydande sänkningar; Finland -5 procent, Danmark -7 procent, Tyskland -9 procent och Nederländerna -10 procent. Detta har lett till att Sveriges tidigare gynnsamma position har försvunnit och idag har Sverige istället fått en bolagsskatt som ligger drygt 3 procent över EU-snittet på 23 procent. Bolagsskattesatsen har betydelse för multinationella företags investerings- och lokaliseringsbeslut och var företagen väljer att redovisa och beskatta vinst. Skattenivåns relation till övriga Norden och Europa har därmed betydelse för produktion och sysselsättning i Sverige. 2
Sverige behöver inte ha Europas lägsta bolagsskatt men dagens nivå kan vara skadlig för industrins konkurrenskraft. 1 Demonstrations- och pilotanläggningar Tillgång till demonstrations- och pilotanläggningar är av stor vikt för företagens möjligheter till produktutveckling inom till exempel miljöteknikområdet. En statlig stimulans för satsning på demonstrations- och referensanläggningar kan få goda effekter i hela värdekedjan och medverka till en långsiktig ackumulering av kompetens och investeringar i Sverige. För storskaliga systemprojekt är demonstrationsanläggningar särskilt viktigt och inte minst när det gäller att stödja nya svenska exportsuccéer. Demonstrationsanläggningar ökar attraktionskraften för att locka utländska besökare och investerare och kan även bidra till att behålla teknikutveckling och investeringar i Sverige genom att företagen lägger sina utvecklingssatsningar på hemmaplan. Demonstrations- och pilotanläggningar utgör en mötesplats för leverantörer och kunder och skapar på så vis en grund för produktutveckling och ökar driftskompetensen. Ett primärt syfte är att anläggningarna ofta spelar en central roll för företag i tidiga skeden eftersom en första levererad produkt är ett avgörande steg. Anläggningarna bidrar även till ökad samverkan mellan forskningsaktörer och företag samt stimulerar systeminnovationer och utveckling av integrerade system. Halverad arbetsgivaravgift för nystartade, forskningsintensiva företag Miljöpartiet vill skapa gynnsammare förutsättningar för innovation, entreprenörskap och kunskapsdriven konkurrenskraft i svenskt näringsliv. Beskedet om nedmonteringen av Astra Zenecas forskning i Sverige utgjorde bara en av flera tydliga varningsklockor. Det är dags att regeringen vaknar och arbetar för att vända den negativa trend som lett till utfasning av Sveriges kunskaps- och forskningsintensiva industri som tidigare ansetts vara en svensk framtidsbransch. Vi ser potential att skapa tusentals nya jobb i Sverige och vill skapa ett klimat där det är lättare och gynnsammare att ta små forskningsintensiva företag inom exempelvis miljöteknik, medicin och bioteknik från idéstadiet till produktstadiet. Sveriges politiker måste besluta om konkreta åtgärder för att vända trenden och gynna investeringar som skapar fler nya och livskraftiga företag i den högteknologiska sektorn. Stöd till forskningsintensiva företag i Sverige kan ge investeringar och kommersialisering av svensk forskning som annars riskerar att gå till andra länder. Investeringarna i forskning i små- och medelstora företag är lägre i Sverige än i många andra länder och det finns tyvärr många exempel på svenska innovationer som har kommersialiserats utomlands i länder med gynnsammare skatter för forskning och utveckling. För Miljöpartiet är varje exempel ett för mycket. Det finns flera skäl att stödja forskningsintensiv verksamhet. Investeringarna kan leda till positiva effekter och utveckling inom exempelvis infrastruktur, miljö eller folkhälsa, i form av ny utrustning och medicin. Men utbudet på riskkapital är begränsat på grund av att det tar tid till investeringarna betalar sig. 1 Magnus Henrekson, professor i nationalekonomi och vd för Institutet för näringslivsforskning (IFN), http://di.se/default.aspx?pid=264856 ArticlePageProvider&epslanguage=sv&referrer=http%3A%2F%2Fwww.google.com%2Furl%3Fsa%3Dt%26rct%3Dj%26q%3Ds%25C3%25A4nkt%2520bolagsskatt%26source%3Dweb%26cd%3D2%26sqi%3D2%26ved%3D0CFYQFjAB%26url%3 Dhttp%253A%252F%252Fdi.se%252FArtiklar%252F2012%252F4%252F19%252F264856%252FBolagsskatten-i-Europa%252F%26ei%3DsOPIT8XfNqPe4QSS1qn3Dw%26usg%3DAFQjCNHM0FBnXrmxRwrpd_AuUSevxW6XFg 3
Ett sätt att stödja dessa företag är att genomföra en halvering av arbetsgivaravgifterna för alla företag som är yngre än sex år och som spenderar minst 15 procent av sina intäkter på forskning och utveckling. Att göra det billigare att anställa är en strategisk reform för fler jobb i Sverige. En sådan reform kan utformas på ett sätt som omgående ger positiv påverkan på företagens kassaflöde och på ett sätt som är enkelt för företagen att hantera. Program för minskad oljeanvändning (PFO-programmet) Det finns mycket att vinna på att öka takten i utfasningen av kol och olja i industrin Mycket tyder på att kostnaden för fossila bränslen kommer att stiga i framtiden vilket kan ge ökade kostnader för svensk industri. Fortfarande används betydande mängder kol och olja i industriella processer och uppvärmning av industrilokaler. För att stimulera övergången till miljövänligare energikällor vill vi att staten inrättar ett nytt investeringsprogram hos Energimyndigheten, ett program för minskad oljeanvändning inom industrin (PFO). Programmet ska utformas enligt samma modell som det framgångsrika programmet energieffektivisering inom energiintensiv industri (PFE). Genom programmet kan rådgivning och maximalt en tredjedel av företagens investeringskostnader finansieras. Offentliga investeringar I det ekonomiska läge som Sverige nu befinner sig i ser Miljöpartiet flera fördelar med att öka de offentliga investeringarna. Strategiska och framtidsinriktade investeringar kan skapa många nya jobb samtidigt som Sverige får ett modernare och konkurrenskraftigare näringslivsklimat. Framtidsinvesteringar i forskning och innovationer, järnvägar, nya bostäder, klimatsmart ROTavdrag, förnybar energi, energieffektivisering och innovationsupphandling är exempel på satsningar som förbättrar förutsättningarna för svensk industri. Det möter en ökad efterfrågan av miljövänlig teknik, produkter och tjänster samt skapar många nya jobb. I Danmark beräknas satsningar på vindkraft, energieffektivisering med mera mellan år 2012-2020 ge ca 77 000 jobb 2. I Tyskland har antalet jobb inom förnyelsebar energi mer än fördubblats mellan år 2004 och 2010 och sysselsatte år 2010 omkring 367 000 människor, vilket spås öka till en halv miljon år 2030 3. Tillgång på kompetens och utbildad arbetskraft Samtidigt som arbetslösheten har bitit sig fast på höga nivåer i Sverige har många svenska företag svårt att rekrytera personal. Matchningsproblemet har blivit påtagligt och det är inte bara de stora industriföretagen som drabbas. Även många underleverantörer lider av problem och Småföretagarnas företagsbarometern våren 2012 visade att 30 procent av företagen har tvingats tacka nej till order på grund av arbetskraftsbrist. Miljöpartiet anser att det är viktigt att underlätta för företagen att finna rätt utbildad arbetskraft. Ökat samarbete mellan industrier och lärosäten, att göra det enklare att vidareutbilda sig, fokus på ökad anställningsbarhet och ökad rörlighet och flexibilitet på arbetsmarknaden är viktiga inslag. 2 Concito-rapporten, 2011 3 Renewable Energy Sources in Figures, Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety, Germany, 2011. 4
I Miljöpartiets vårbudget föreslås en satsning på traineeplatser i näringslivet och välfärden. Genom traineeplatser ges unga möjlighet att skaffa sig den erfarenhet och kunskap som i slutändan leder fram till ett jobb. Reformen ger arbetsgivarna ett verktyg att klara av den stora generationsväxling som kommer att ske de närmaste åren. Med traineeplatser får de råd att låta en ung person gå bredvid den som är på väg att gå i pension och lära sig jobbet. Vårt förslag är att arbetsgivarens kostnad sänks med 25 procent för arbetslösa under 26 år som får en traineeplats. För en ung långtidsarbetslös blir nedsättningen 50 procent. Sammantaget kommer Miljöpartiet att avsätta resurser som motsvarar minst 15 000 traineeplatser i näringsliv och välfärd. Vi föreslår även kraftigt förbättrade möjligheter att läsa in gymnasieskolan och komplettera sina gymnasiebetyg. Det handlar om fler platser på folkhögskolor och komvux. För att bättre matcha de ungas kunskaper mot arbetsmarknadens efterfrågan, föreslår vi en satsning som ger Arbetsförmedlingen större möjligheter att erbjuda korta arbetsmarknadsinriktade yrkesutbildningar som gör de unga anställningsbara. Miljöpartiet föreslår 5 000 nya platser i yrkesutbildning och på yrkeshögskola för att möta detta behov. Industrin i framkant i grön omställning Vi ser stora möjligheter att stärka svensk industri och skapa nya jobb och nya exportsuccéer tack vare den stora potential som finns i den gröna omställningen. Klimatproblemet är globalt och även om situationen är allvarlig i Sverige så är den betydligt värre i andra delar av världen där befolkningstätheten är mycket större. Investeringar i klimatsmarta transporter och infrastruktur, till exempel järnvägar, och i energieffektiva bostäder kan skapa många jobb i Sverige såväl som stärka svensk industri både i Sverige och utomlands. De förslag vi här presenterar tror vi kommer att stärka svensk industri och ge industriföretagen möjlighet att fortsätta ligga i framkant när det gäller att utveckla de miljöanpassade framtidstekniker som världsmarknaden efterfrågar. Det ser vi som receptet för en stark och livskraftig svensk industri även långt in i framtiden. 5