Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 1 (15)

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 1 (15) Plats och tid Sammanträdesrummet på samhällsbyggnadskontoret, kl. 08:00-10:00 Beslutande Åke Morin (KV) Bo Eriksson (C) Övriga deltagare Carolina Storberg, stf. samhällsbyggnadschef Tony Ortenlöf, byggnadsinspektör 61-62, 66-67 Christoffer Rydström, ekonom 59, 61-62 Caroline Heathcote, livsmedelsinspektör 63-65 Utses att justera Bo Eriksson (C) Justeringens tid 2014-08-05 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 57-67 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Sekretess 65-67 Åke Morin (KV) Bo Eriksson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2014-08-05 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Susanne Ohlsson 2014-08-27

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 2 (15) 57 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista sida 57 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 58 Meddelande och information 2014 3 59 Delårsbokslut 2014 4 60 Bildande av vattenskyddsområde Bolmen 5 61 Tillbyggnad av industri- Givagård 1:16 6 62 Nybyggnad altan XXX 7 63 Yttrande till Länsstyrelsen över rapport till Livsmedelsverket om utförd revision av lokal livsmedelskontroll vid Hylte kommun 8 64 Ansökan om utdömande av vite för utebliven redovisning av planerade och genomförda radonmätningar i bostadsfastigheter, Bofast AB 9 65 Ansökan om serveringstillstånd 12 66 Ansökan om bostadsanpassning 14 67 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag 15 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar arbeta efter den. Bo Eriksson (C) väljs till justerare.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 3 (15) 58 Meddelande och information 2014 Dnr 2014 SBN0004 Sammanfattning Meddelande Protokoll Brottsförebyggande rådet 2014-06-17 Protokoll Lokala folkhälsorådet 22 maj Protokollsutdrag kommunfullmäktige 35 Översyn detaljplaner (2014-06-18) Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 76 Remiss Regional handlingsplan klimatanpassning (2014-05-27) Information Gångstråk Storgatan Hyltebruk Information Ny deponi Skogsavverkning Bosgårdsfallet Frågor och uppdrag till nämnderna från MRP-beredningen Arbetsutskottets beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 4 (15) 59 Delårsbokslut 2014 Dnr 2014 SBN0001 Sammanfattning Efter sex månader redovisas av samhällsbyggnadsnämnden en avvikelse med 600 tkr. Vid årets slut prognostiseras en negativ avvikelse med 547 tkr. Jämfört mot maj månads prognos är 547 tkr en förbättring med cirka 200 tkr. Förbättringen hänförs till bostadsanpassning som beräknas få in färre ärenden under hösten. Bostadsanpassning är även det område som ligger till grund till den prognostiserade avvikelsen. Nämndens olika verksamhetsområden uppvisar stora variationer vid delårsbokslutet. Den största avvikelsen återfinns inom miljö- och hälsoskydd myndighet med 828 tkr. Avvikelsen beror på tidigare vakanta tjänster samt att större delen av intäkterna inkommer under första halvåret. Nämnden har en samlad investeringsvolym som uppgår till 46 365 tkr 2014. Efter sex månader uppgår det totala utfallet till 4 663 tkr. Försenade upphandlingar är den främsta orsaken till det låga utfallet. Då flertalet upphandlingar väntas bli klara inom kort prognostiseras ett investeringsutfall på 24 554 tkr vid årets slut. Vatten- och renhållningsenheten är den enhet som väntas svara för de största investeringarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Christoffer Rydström) 2014-08-05 Upprättat delårsbokslut. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 5 (15) 60 Bildande av vattenskyddsområde Bolmen Dnr 2014 SBN0122 ByggR: BME 2014-0176 Sammanfattning Sydvatten har kommit ut med ett förslag till Bolmens vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter. Som en av kommunerna runt Bolmen har Hylte kommun fått tillfälle att yttra sig. Sydvatten föreslår att hela Bolmen blir ett vattenskyddsområde med det utökade strandskyddet på 200m som yttre gräns. Hela vattenskyddsområdet är indelat i fyra delar, en vattentäktszon, en primär, sekundär och tertiär skyddszon. Hylte kommun hamnar inom den tertiära skyddszonen vilket är den zon med lägst restriktioner. Förutom de generella förskrifterna som följer med införandet av ett vattenskyddsområde berörs Hylte kommun inte nämnvärt. I och med att kommunen genom ett beslut i samhällsbyggnadsnämnden 2008-02-25 ( 30/08) antog en policy för enskilda avlopp finns det redan ett extra skydd mot eventuella föroreningar i Bolmen. I policyn står det att enskilda avlopp ska ha en hög skyddsnivå inom ett område om 100m från strandkanten. Hylte kommun vill poängtera vikten av att informera boende och verksamhetsutövare inom vattenskyddsområdet vad som gäller. I övrigt har Hylte kommun inga synpunkter. Beslutsunderlag Läsanvisning_remissversion_140616 PM_Bolmen_VSF_ver_1_0_140616 PM_Konsekvensbedömning_VSF_140616 PM_Modell och VSO_140616 PM_Riskbedömning_Bolmen_VSO_140616 Tjänst skriv avloppspolicy Hylte dec07 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Cecilia Emanuelsson) 2014-07-24 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden skickar protokollet som förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden skickar sammanfattningen som förslag till yttrande till kommunstyrelsen.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 6 (15) 61 Tillbyggnad av industri- Givagård 1:16 Dnr 2014 SBN0100 Dnr ByggR: BME 2014-000146 Fastighet: Givagård 1:16 Sökande: Torups bilverkstad genom Kenneths bygg Aktiebolag Sammanfattning Till samhällsbyggnadsnämnden har det lämnats in en ansökan om bygglov för att få bygga till en komplementbyggnad på fastigheten Givagård 1:16. Sökande önskar bygga till en befintlig komplementbyggnad i anslutning till bilverkstaden som finns på fastigheten. Den nuvarande lagerlokalen är cirka 70 kvadratmeter och sökande önskar bygga till denna med en del om 44 kvm. Gällande planförhållanden Detaljplan 570. Yttranden/Grannhörande Grannhörande har skett, inga erinringar har inkommit. Bygg- och miljöenhetens miljöavdelning har tillfrågats som tillstyrker men lämnar synpunkter enligt bilaga 2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Elisabeth Lindeblad/Tony Ortenlöf) 2014-07-24 Ärendebeskrivning (Tony Ortenlöf) 2014-07-24 Yttrande från miljöavdelning Utdrag ur primärkarta med inritad byggnadsdel 2014-05-21 Plan- och fasadritningar 2014-06-04 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov. Lagstöd Plan- och bygglagen 9kap 31 Avgift Lovavgift 3 907 kr Startbesked 3 330 kr (Debiteras när startbesked beviljats) Avgift för kungörelse 266kr Summa: 7 503kr

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 7 (15) 62 Nybyggnad altan - xxx Dnr 2014 SBN0101 Dnr ByggR: BME 2014-115 Fastighet: xxx Sökande: XX Sammanfattning Till samhällsbyggnadskontoret har en ansökan om bygglov gällande tillbyggnad av altan lämnats in. Ansökan om bygglov föranleddes av att en anmälan om svartbygge inkom till samhällsbyggnadskontoret, tillbyggnaden demonterades sedan och ärendet avskrevs utan åtgärd. Fastighetsägaren ansöker nu om att få bygga upp altanen igen i laga ordning. Altanen är en mindre altan med en byggnadsyta om 17 kvm med ett svagt lutande tak mot grannfastigheten som gränsar cirka 0.8m bort. Gällande planförhållanden Detaljplan 501 gäller för området. Den aktuella fastigheten har betäckningen BFII som innebär att huvudbyggnad icke upptar större areal än 150 kvadratmeter samt uthus eller andra gårdsbyggnader icke större sammanlagd areal än 40 kvadratmeter. Yttranden/Grannhörande Grannhörande har skett. Erinran har kommit in från XX, 2014-05-27. Trafikverkets yttrande: Förutsatt att gällande riktlinjer för vägtrafikbuller klaras har Trafikverket inget att invända mot bygglov lämnas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Elisabeth Lindeblad/Angelica Johansson) 2014-06-10 Plan och fasadritning 2014-04-27 Primärkarta 2014-05-06 Ärendebeskrivning (Angelica Johansson) 2014-06-25 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avslå ansökan om bygglov eftersom åtgärden inte är förenlig med gällande detaljplan samt bestämmelserna i 39 byggnadsstadgan. Lagstöd Plan- och bygglagen 9 kap 30-32 Byggnadsstadgan 39 (1959:612, BS) Avgift Lovavgift 2 841kr

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 8 (15) 63 Yttrande till Länsstyrelsen över rapport till Livsmedelsverket om utförd revision av lokal livsmedelskontroll vid Hylte kommun Dnr 2014 SBN0110 Dnr Ecos 2014-261 Sammanfattning Länsstyrelsen i Hallands län genomförde den 14 februari 2013 en revision av Hylte kommuns livsmedelskontroll och har nu lämnat en preliminär rapport där vissa brister tas upp. Samhällsbyggnadsnämnden ska lämna en redogörelse för vidtagna och planerade åtgärder. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att lämna nedanstående redovisning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson) 2014-06-23 Ärendebeskrivning (Stefan Andersson) 2014-06-23 Minnesanteckningar från Länsstyrelsens revision 2013-02-14 Revisionsrapport från Länsstyrelsen i Hallands län 2014-06-12 MRP SBN 53/14, 2014-05-20, MRP 2014 KF 78/13, 2013-11-28 Behovsutredning och tillsynsplan för samhällsbyggnadsnämnden SBN 39/14, 2014-04-15. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna ärendebeskrivning, 2014-06-23 som redovisning till Länsstyrelsen i Hallands län. Yrkande Bo Eriksson (C): Samhällsbyggnadsnämnden framför till Länsstyrelsen att det är olyckligt att rapporten är skickad till nämnden så pass långt efter revisionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna ärendebeskrivning, 2014-06-23 som redovisning till Länsstyrelsen i Hallands län. Samhällsbyggnadsnämnden framför till Länsstyrelsen att det är olyckligt att rapporten är skickad till nämnden så pass långt efter revisionen.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 9 (15) 64 Ansökan om utdömande av vite för utebliven redovisning av planerade och genomförda radonmätningar i bostadsfastigheter, Bofast AB Dnr 2014 SBN0107 Dnr Ecos 2010-330 Fastighet: Nittebo 1:133, Hylte kommun Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har i beslut SBN 23/12, med vite förelagt Bofast AB, org nr 556499-2807, att senast den 1 juni 2012 ta fram en mätplan för samtliga av företagets flerbostadshus, det vill säga parhus och större, avseende radonmätningar. Mätplanen har nu kommit in 2014-06-24 till nämnden, men inte inom förelagd tid. Samhällsbyggnadsnämnden har i samma beslut även med vite förelagt företaget att senast den 1 juli 2014 ha genomfört radonmätningar på sina fastigheter och redovisa mätvärden samt de åtgärder som vidtagits för bostäder med halter överstigande gränsvärdet på 200 Bq/m3 luft, vilket anses som en olägenhet för människors hälsa. Detta har inte gjorts. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 23/12 har överklagats till först Länsstyrelsen i Hallands län som avslog överklagandet och därefter till Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt som i en avgörande dom 2013-10-18 också avslagit företagets överklagande utan ändringar. Till slut ansökte Bofast AB om prövningstillstånd hos Markoch miljööverdomstolen som man inte fick, vilket gör att samhällsbyggnadsnämndens ursprungliga beslut 23/12 gäller. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta enligt något av två alternativ: - att ansöka hos förvaltningsrätten i Göteborg län om utdömande av vitet för underlåtelse att redovisa en mätplan, genomföra radonmätningar och redovisa de åtgärder som gjorts eller planeras. - att återremittera ärendet och invänta kommande provtagning och redovisning till nämndens möte i mars 2015, för att då avgöra eventuell begäran om utdömande av vitet. Beslutsunderlag Mottagningsbevis Samhällsbyggnadsnämnden 23/12, 2012-02-14 Delegationsbeslut för Samhällsbyggnadsnämnden 321/10, 2010-12-21 (Linda Helander) Tjänsteanteckningar, utdrag Ecos Länsstyrelsen i Hallands län beslut 2013-04-16 avvisar överklagandet Mark- och miljödomstolens dom 2013-10-18 avvisar överklagandet Mark- och miljööverdomstolen 2013-12-12 - Ej prövningstillstånd Ärendebeskrivning 2014-07-02 (Stefan Andersson) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson) 2014-07-02

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 10 (15) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Alternativ 1: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av lag om viten (SFS 1985:206), 6 att ansöka hos förvaltningsrätten i Göteborg län om utdömande av det i beslut SBN 23/12, förelagda löpande vitet av Bofast AB, org nr 556499-2807, för underlåtelse att genomföra radonmätningar och redovisa de åtgärder som gjorts eller planeras inom förelagd tid. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar ansöka hos förvaltningsdomstol om utdömande av vitet med totalt 80 000 kr. Alternativ 2: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar vara nöjd med inkommen redovisning från Bofast AB, org nr 556499-2807 med mätplan och återremitterar ärendet för en ny redovisning till nämndens sammanträde mars 2015. Samhällsbyggnadskontoret kommer att göra uppföljning av ärendet. Tiden för ytterligare vite räknas till dess åtgärder enligt föreläggandet är vidtagna. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även med stöd av miljöbalken (1998:808) 9 kap 9, med hänvisning till 9 kap 3 samma lag samt 26 kap 9 och 22 miljöbalken (1998:808) att förelägga Bofast AB, org nr 556499-2807 om att: - I de hus där senast utförda mätning visar på värden över 200 Bq/m3 ska åtgärder för att minska radonhalten genomföras. Nya mätningar ska sedan utföras senast nästkommande mätsäsong för att verifiera att värdena är under 200 Bq/m3. Redovisning ska ske till samhällsbyggnadsnämnden senast den 1 juni 2015. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar vidare att förelägga om vite enligt 4 i lag (1985:206) om viten. Föreläggandet ska vara förenat med ett löpande vite på 5 000 kronor för varje påbörjad månad som redovisning av vidtagna åtgärder inte kommit in till samhällsbyggnadsnämnden. Lagstöd Lag om viten (1985:206) 6 Behörig domstol, ansökan m.m. Frågor om utdömande av viten prövas av förvaltningsrätt på ansökan av den myndighet som har utfärdat vitesföreläggandet eller, om detta har skett efter överklagande i frågan om vitesföreläggande, av den myndighet som har prövat denna fråga i första instans. Ansökan om utdömande görs hos den förvaltningsrätt inom vars domkrets myndigheten är belägen. Avgift Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att ta ut en avgift för den extra tillsyn som uppföljningen innebär utöver den årliga fasta tillsynsavgiften i enlighet med kommunfullmäktiges taxebeslut 78/13. Handläggningen har tagit 8 timmar vilket medför en avgift på 6 720 kr. Avgift betalas mot faktura som skickas separat. Beslut om avgift kan överklagas.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 11 (15) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 12 (15) 65 Ansökan om serveringstillstånd Dnr 2014 SBN0111 Sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen 30 kap 20.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 13 (15)

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 14 (15) 66 Ansökan om bostadsanpassning Dnr 2014 SBN0106 Sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 12.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2014-08-05 15 (15) 67 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Dnr 2014 SBN0120 Sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 12.