ANVISNINGAR 11.7.2017 IFYLLANDE AV ANSÖKAN OM STÖD FÖR HANDELSFARTYG Allmänna anvisningar Dessa anvisningar har utfärdats för sökande av stöd som betalas enligt lagen om förbättrande av konkurrenskraften för fartyg som används för sjötransport (1277/2007). Lagen har ändrats från och med fr.o.m 1.1.2017 genom lagen 940/2016. ANSÖKAN SKA LÄMNAS IN INOM TRE MÅNADER EFTER UTGÅNGEN AV STÖDPERIODEN Följande avgifter som betalts utgående från allmänt skattskyldigas och begränsat skattskyldigas (EU/EES-medborgare på passagerarfartyg) förskottsinnehållningspliktiga sjöarbetsinkomst (11 och 12 ) återbetalas som stöd: - förskottsinnehållning, - arbetsgivarens sjömanspensionspremie och - arbetsgivarandelen av olycksfallsförsäkringspremien. Följande avgifter som betalts utgående från begränsat skattskyldigas källskattepliktiga sjöarbetsinkomst (12 ) återbetalas som stöd: - källskatt och - arbetsgivarens sjukförsäkringsavgift. Specialfartyg, som är inskrivna i handelsfartygsförteckningen och som används för systematisk sjömätningsverksamhet samt uppfyller de övriga villkoren i 4 1 mom. 4 punkten, är berättigade till stöd för sjötransportdagarna från och med 1.1. 2017. Villkoret för att stödet ska beviljas är att stödet har notifierats till kommissionen. Förvaltningsdomstolens beslut om stöd får överklagas genom besvär endast om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd. Den sökande ska uppge korrekta och tillräckliga uppgifter om de omständigheter som är nödvändiga för att stöd ska kunna beviljas. Avsikten med anvisningarna och ansökningsblanketten är att den sökande redan i ansökningsskedet ska kunna lämna in tillräckliga uppgifter och utredningar för att beslut om stöd ska kunna fattas. Ansökan ska göras skriftligt. Vi önskar att ni använder den elektroniska tjänsten https://extranet.liikennevirasto.fi/extranet. Om ni inte gör ansökan i elektronisk form, så kan traditionella ansökningsblanketter beställas via e-postadressen merenkuluntuet@liikennevirasto.fi. Pappersansökan lämnas in till Trafikverket, adress: Trafikverket Juridikenheten, sjöfartsstöd PB 33, 00521 Helsingfors (Besöksadress: Semaforbron 12 A, 00520 Helsingfors) Ansökan om stöd ska lämnas in till Trafikverket senast den sista dagen den tredje månaden som följer på utgången av stödperioden. Om den sista dagen av tidsfristen är en lördag eller söndag eller en annan helgdag, förlängs tidsfristen till första påföljande vardag. DEN SÖKANDE ANSVARAR FÖR ATT ANSÖKAN LÄMNAS IN I TID. Den elektroniska ansökan bör vara Trafikverket tillhanda senast inom ansökningstidens sista dygn och den traditionella blanketten på Trafikverkets registratorskontor före kl. 16.15. Ytterligare information om sökandet av stöd och beredningen av besluten: Leena Rouhiainen och Helena Vanhatalo, e-post: Merenkuluntuet@liikennevirasto.fi Ytterligare information om tolkningarna av lagen: Laura Kuistio och Tapani Kajamaa, e-post: Merenkuluntuet@liikennevirasto.fi För beslut om stöd debiteras enligt kommunikationsministeriets förordning om Trafikverkets avgiftsbelagda prestationer (15.12.2016/1203) en avgift på 200 euro per fartyg för en stödperiod på ett halvt kalenderår samt för en stödperiod på en månad (i kraft t.om. 30.9.2017).
Anvisningar 11.7.2017 2 (5) Sökanden och den sökandes representant Sökande är den i vars namn stöd söks. Med kryss bör anges om sökanden är fartygets finska ägare, en finsk arbetsgivare som bedriver rederiverksamhet med ett i Finland registrerat fartyg som är i utländsk ägo eller en finsk arbetsgivare som bedriver rederiverksamhet med en finsk ägares fartyg som är registrerat i Finland. Den sökande kan befullmäktiga ett ombud vars namn och kontaktuppgifter anges i denna punkt. Om ett ombud anlitas, ska det uppges om beslutet ska sändas till den sökandes eller ombudets adress. Med kryss bör anges om den som undertecknat ansökan har rätt att teckna firma eller om ansökan undertecknas med stöd av vederbörlig fullmakt. Fullmakten ska utfärdas för en bestämd person och för en viss tidsperiod (högst ett kalenderår) för en specifik ansökan eller flera specifika ansökningar. En ny fullmakt ska bifogas kalenderårets första ansökan även om inga ändringar skett. Rederi Här lämnas uppgifter om rederiet, d.v.s. den finska arbetsgivaren som bedriver rederiverksamhet med fartyget. Om fartyget har olika rederiarbetsgivare för sjöfarande inom olika yrkesgrupper, ska samtliga rederier och deras adresser uppges. För varje fartyg ifylls likväl endast en ansökan i vilken rederiarbetsgivarnas konton har samlats och balanserats. Kontaktperson i ärenden som berör ansökan I denna punkt antecknas den sökandes kontaktperson samt dennes kontaktuppgifter. Om ni önskar att flera mottagare får meddelanden via den elektroniska tjänsten, så skriv alla mottagares e- postadresser i mottagarens adressfält, åtskilda med ett semikolon (;). Belopp för vilket stöd söks och bankkonto till vilket stödet betalas Här anges det ansökta stödbeloppet i euro och cent samt det bankkonto till vilket stödet betalas (Obs. IBAN-kontonummer). Det bankkonto som uppgetts bör vara den sökandes konto. Om det bankkonto som uppgetts i ansökan inte är den sökandes, ska det i den fullmakt som bifogats ansökan preciseras att stödet kan betalas till ett annat konto. En fullmakt är nödvändig till exempel om rederiverksamhet på ett fartyg i finsk ägo har bedrivits av någon annan än fartygets ägare och stöden söks för att betalas till den rederiarbetsgivarens konto som har stått för bemanningskostnaderna. Stödperiod Stödperioden är i princip antingen 1.1 30.6 eller 1.7 31.12 under ett bestämt kalenderår. För passagerarfartyg kan stödperioden även, på ansökan, vara en kalendermånad. Om månadsstöd för passagerarfartyg betalats för fartyget under stödperioden, ska detta uppges i denna punkt. Uppgifter om fartyget I denna punkt specificeras fartyget. I denna punkt antecknas uppgifter om fartyget, de kollektivavtal som följts samt eventuella andra stöd som erhållits. Bruttodräktigheten ska alltid meddelas för specialfartyg som används för systematisk sjömätningsverksamhet. För andra fartyg bruttodräktighet ska anges endast om stöd ens till en del söks på basis av inrikes sjöfart, i övrigt skall alla frågor i punkten besvaras.
Anvisningar 11.7.2017 3 (5) Fartygets trafikering Här lämnas uppgifter om fartygets sjötransport. Sökanden ska uppge de hamnar i utrikes sjöfart samt de sjöområden utanför de finska territorialvattnen där fartyget trafikerat under stödperioden. Om stöd söks på basis av inrikes sjöfart, ska de hamnar i hemlandet uppges, vilka fartyget har trafikerat under stödperioden. Om stöd söks för bogserbåt eller skjutbogserare, måste man ge en tillräckligt specifik utredning om bogseringarna/pråmarna. I utredningen ska skilt för varje dag meddelas de tidsperioder då fartyget har transporterat last i utrikes eller inrikes sjötrafik och de tidsperioder då fartyget har utövat annan verksamhet: hamnbogsering, isbrytning, dagar i hamn osv. Stödansökan för fartyg som används för sjömätningsverksamhet ska innehålla en specificerad utredning om fartygets sjömätningsperioder. Av utredningen ska framgå fartygets sjömätningsperioder och -uppgifter skilt för varje dag. Till ansökan bifogas en utredning om sjömätningsuppdragen och en beskrivning av hur utsatta dessa är för internationell konkurrens. Den sökande ska meddela till vilka delar materialet kan anses vara konfidentiellt. Stöd beviljas endast för förskottsinnehållningar, källskatter, arbetsgivarens sjukförsäkringsavgift och arbetsgivarens sjömanspensionsförsäkringspremie som betalts utgående från löner för sjöarbete på fartyg, samt för olycksfallsförsäkringspremiens del enligt 11 och 12. Om fartygets tidsbefraktning har varit sådan att någon annan än fartygets ägare eller rederi-arbetsgivaren har haft bestämmanderätt över fartygets trafik, ska tidsbefraktningsperioderna meddelas skilt för varje dag. Här uppges det sammanlagda antalet dagar då fartyget varit i trafik under stödperioden, ytterligare indelat i dagar i utrikes sjöfart, inrikes sjöfart samt annan sjötransport. Sjötransport är transport av passagerare och last på havet samt bogsering och skjutbogsering av last. Hamntrafik är inte sjötransport. Om fartyget har mycket trafik mellan tredje länder, ska kompletterande uppgifter lämnas om fartygets trafik, se punkt övriga bilagor i dessa anvisningar. Dessutom ska man uppge det sammanlagda antalet dagar då fartyget varit ur trafik, specificera dockningsdagarna samt annan frånvaro, såsom fartygets dagar i hamn, andra reparationer än dockning etc., se punkt övriga bilagor i dessa anvisningar. Tilläggsuppgifter då stöd söks för inrikes sjöfart Denna punkt ifylls endast om ansökan åtminstone till en del grundar sig på inrikes sjöfart. Enligt lagen är en principiell förutsättning för stöd för inrikes sjöfart att sjötransporten är utsatt för internationell konkurrens under stödperioden. Den sökande ska motivera på vilken grund fartygets inrikes sjöfart anses ha varit utsatt för internationell konkurrens under stödperioden. Här redogörs bland annat för de rutter i inrikes sjöfart där fartyget trafikerat under stödperioden och varit utsatt för internationell konkurrens. Dessutom ska uppgifter lämnas om de viktigaste fartygen som seglar under annan än finsk flagg och med vilka fartyget i ansökan konkurrerar internationellt. För dessa fartyg ska namn, nationalitet och om möjligt även typen av last uppges.
Anvisningar 11.7.2017 4 (5) Obligatoriska bilagor till ansökan Som bilaga ska inlämnas en kalkyl över stödbeloppet som sökts. Kalkylen görs så att de sammanlagda fartygsspecifika uppgifterna om beloppet av de olika stödfaktorerna under stödperioden införs i den Excel-tabell som finns på Trafikverkets webbsida. Summan av de olika stödfaktorerna utgör det sammanlagda stödbeloppet som nämns i punkt 4 i ansökan. I kalkylen, som bifogas till ansökan om stöd för bogserbåtar och skjutbogserare, anges löner, skatter och arbetsgivaravgifter för alla dagar. Trafikverket gör de nödvändiga avdragen från det beviljade stödet. I kalkylen för specialfartyg, som används för systematisk sjömätningsverksamhet, ska de betalda lönerna för sjöarbete under dagarna som sjömätningsverksamheten har pågått och avgifterna som grundar sig på dessa specificeras skilt från eventuellt andra avgifter. I kalkylen finns tabeller för olika ändamål och sökanden ska välja den tabell som motsvarar ansökan som görs: för halvårsstöd för lastfartyg, för månadsstöd för passagerarfartyg, för halvårsstöd för passagerarfartyg då månadsstöd har betalats för fartyget osv. Som bilaga ska lönebokföring inlämnas per fartyg för varje stödperiod. Av lönebokföringen bör om fartygspersonalen framgå namn, nationalitet (endast passagerarfartygen för), sjöarbetsinkomst från fartyget och förskottsinnehållning, källskatt, arbetsgivares socialskyddsavgift bara för begränsat skattskyldiga samt sjömanspensionsförsäkringsavgift. I bilagan ska det klart framgå vilka av de begränsat skattepliktiga är källskattepliktiga och vilka är förskottsinnehållningspliktiga, för passagerarfartyg också andra än medborgare i EU- och EES-länder. Den som ansvarar för fartygets lönebokföring ska underteckna uppgifterna för respektive fartyg (jmf. sjömansregisteranmälan). Som bilaga ska inlämnas en periodskattedeklaration för sjöarbetsinkomst (INTE KONTOUT- DRAG). Om sökanden samtidigt ansöker om stöd för flera fartyg inom samma rederi, behöver bara en uppsättning av periodskattedeklarationen bifogas till ansökan. Som bilaga ska inlämnas ett fartygsspecifikt intyg som utfärdats av Sjömanspensionskassan över betalda sjömanspensionspremier (INTE BETALNINGSKVITTON ELLER KONTOUT- DRAG). Som bilaga ska inlämnas ett fartygsspecifikt intyg som utfärdats av försäkringsbolaget (INTE FAKTURA ELLER BETALNINGSKVITTON) över arbetsgivarandelen av olycksfallsförsäkringspremier som betalats till försäkringsbolaget och som enligt lagen ska återbetalas som stöd.. I intyget ska meddelas den beräknade sjöarbetsinkomsten (stödperiod 1.1 30.6) eller den slutliga sjöarbetsinkomsten (stödperiod 1.7 31.12), premiepromille som använts samt betalda arbetsgivarandelar. Om fartyget avförs ur handelsfartygsförteckningen under stödperioden 1.1. 30.6. och inga löner betalas därefter, bör försäkringsbolagets intyg innehålla uppgifter om slutlig sjöarbetsinkomst och slutliga betalda avgifter. Obs. Intyg från Sjömanspensionskassan och försäkringsbolaget skickas inte in i samband med ansökan om månadsstöd. Endast sådana arbetsgivarprestationer kan återbetalas i form av stöd, för vilka betalning redovisats.
Anvisningar 11.7.2017 5 (5) Övriga bilagor En kopia på tidsbefraktningsavtalet, om sökanden för beräkningen av antalet sjötransport-dagar som berättigar till stöd hänvisar till tidsbefraktningsavtalet, eller om det annars är nödvändigt att gå igenom tidsbefraktningsavtalet då man bedömer förutsättningarna för att beviljas stöd. Båda parterna ska underteckna avtalet. Om sökanden anser att avtalet innehåller sekretessbelagda uppgifter, ska sökanden meddela vilka punkter som han/hon anser vara sekretessbelagda. Hamnlistningen ska alltid bifogas ansökan, då fartyget under längre tidsperioder går i trafik mellan tredje länder. Av hamnlistningen ska framgå: ankomst- och avgångstiderna till/från alla hamnar fartyget anlöpt. Trafikverket ber vid behov om ett skeppsdagboksutdrag i samband med behandlingen av ansökan. Om löner betalats på ett sätt som avviker från uppgifterna i sjömansregistret ska en tillförlitlig utredning om grunderna för lönebetalningen från dessa tider bifogas ansökan (t.ex. för betalda vederlagslöner eller semesterersättningar). Lagen om registrering av fartygspersonal föreskriver att de sjömansarbeten som utförts på fartyget ska anges i det sjömansregister som upprätthålls av Trafiksäkerhetsverket. Om fartyget en längre tid har varit upplagt eller annars varit ur trafik och på fartyget likväl har utförts arbeten och stöd söks för att täcka arbetskraftskostnaderna för dessa arbeten, ska en redogörelse lämnas för det arbete som utförts av personer som arbetat på fartyget under stödperioden. I redogörelsen rapporteras tiderna då arbetet utförts och vilka uppgifter personerna som arbetat på fartyget utfört. Då fartyget har endast lite sådan sjötransport som berättigar till stöd är det bra om sökanden lämnar in uppgifter om den minimibesättning (Minimum Safe Manning Document) som har fastställts för fartygets sjösäkerhet. Om dockningsdagar samt annan frånvarotid ska en dokumentutredning lämnas med ett utdrag ur skeppsdagboken som gäller tiden i fråga eller fakturor eller annan utredning, om denna tid enligt sökanden borde avdras från verksamhetstiden. Ytterligare uppgifter I denna punkt kan sökanden framföra någon annan redogörelse som är nödvändig för ansökan eller komplettera en i någon annan punkt påbörjad redogörelse som på grund av utrymmesbrist inte har kunnat ges i andra punkter i blanketten.