Promemoria 2013-03-11 Näringsdepartementet Regional tillväxt Förslag till tematisk inriktning i Sammanhållningspolitiken 2014-2020 I förslaget till nytt regelverk på EU-nivå för sammanhållningspolitiken 2014-2020 finns elva tematiska mål. Till varje mål finns även förslag till mer preciserade så kallade investeringsprioriteter som närmare anger möjlig inriktning för programmen. Denna PM beskriver vilka mål och investeringsprioriteter som för närvarande finns i förslaget. Förhandling pågår fortfarande och regelverket beräknas vara beslutat sommaren 2013. 1. Att stärka forskning, teknisk utveckling och innovation De föreslagna investeringsprioriteterna inom detta mål är: - Förbättra forsknings- och innovationsinfrastrukturen och kapaciteten att utveckla spetskompetens inom forskning och innovation samt främja kompetenscentrum, särskilt sådana som är av EUintresse. - Främja företagsinvesteringar innovation, inom innovation och forskning och utveckling av förbindelser och synergier mellan företag, FoU-centrum och högre utbildning, särskilt produkt- och tjänsteutveckling, tekniköverföring, social innovation och offentliga tillämpningar, efterfrågestimulans, nätverk, kluster och öppen innovation genom smart specialisering. Stödja teknisk och tillämpad forskning, pilotverksamhet, tidiga produktvalideringsåtgärder och kapacitet för avancerad produktion och förstagångsproduktion inom viktig
2 möjliggörande teknik och spridning av teknik för allmänna ändamål. 2. Att öka tillgången till, användningen av och kvaliteten på informations- och kommunikationsteknik - Öka utbyggnaden av bredband och höghastighetsnät och stödja införandet av ny teknik och nätverk för den digitala ekonomin, - Utveckla IKT-produkter och IKT-tjänster, e-handel och främja efterfrågan på IKT - Stärka IKT-tillämpningar för e-förvaltning, e-lärande, e- integration och e-hälsovård 3. Att öka små och medelstora företags konkurrenskraft - Främja entreprenörskap, särskilt genom att underlätta det ekonomiska utnyttjandet av nya idéer och främja skapandet av nya företag, inkluderat genom företagsinkubatorer - Utveckla och implementera nya företagsmodeller för små och medelstora företag, särskilt för internationalisering - Stödja inrättandet och utbyggnaden av avancerad kapacitet för produkt-och tjänsteutveckling, - Stödja kapaciteten för SMF att delta i tillväxt-och innovationsprocesser
3 4. Att stödja övergången till en koldioxidsnål ekonomi inom alla sektorer - Främja produktion och distribution av förnybar energi - Främja energieffektivitet och användning av förnybar energi i företag - Stödja energieffektivitet och användning av förnybar energi inom offentliga infrastrukturer, offentliga byggnader och inom bostadssektorn - Utveckla och implementera system med smarta låg- och mellanspänningsnät - Främja koldioxidsnåla strategier. - Främja forskning, innovation och anammandet av teknik med låga koldioxidutsläpp - Främja användandet av högeffektiva kraftvärmeverk baserad på efterfrågan på fjärrvärme. 5. Att främja anpassning, riskförebyggande och riskhantering i samband med klimatförändringar - Stödja investeringar för anpassning till klimatförändringar - Främja investeringar för att hantera särskilda risker, säkra motståndskraften mot katastrofer och utveckla katastrofhanteringen
4 6. Att skydda miljön och främja en hållbar användning av resurser - Tillgodose de betydande behoven av investeringar i avfallssektorn för att uppfylla kraven i unionens miljölagstiftning - Tillgodose de betydande behoven av investeringar i vattensektorn för att uppfylla kraven i unionens miljölagstiftning - Skydda, främja och utveckla kultur- och naturarvet - Skydda och återställa den biologiska mångfalden och marken samt främja ekosystemtjänster, inklusive Natura 2000, och miljövänlig infrastruktur - Göra insatser för att förbättra stadsmiljön, sanering av industriområden och minskning av luftföroreningar - Främja innovativ teknik för att förbättra miljöskyddet och resurseffektiviteten i avfallssektorn, markskyddet eller för att minska luftföroreningarna - Stödja industrins övergång till resurseffektiv ekonomi och främja miljövänlig tillväxt 7. Att främja hållbara transporter och få bort flaskhalsar i viktig nätinfrastruktur - Stödja ett multimodalt gemensamt europeiskt transportområde genom att investera i det transeuropeiska transportnätet (TEN- T) - Främja regional rörlighet genom att koppla ihop sekundära och tertiära knutpunkter med TEN-T infrastruktur - Utveckla miljövänliga och koldioxidsnåla transportsystem och främja hållbar stadstrafik, inklusive flod-och sjötransporter, hamnar och multimodala förbindelser - Utveckla omfattande, högkvalitativa och driftskompatibla järnvägssystem - Utveckla smarta gas och kraftdistribution, lagring och överföring system;
5 8. Att främja sysselsättning och arbetskraftens rörlighet - Utveckla företagskuvöser och investeringsstöd för egenföretagande, mikroföretag och nyföretagande - Stödja sysselsättningsvänlig tillväxt genom utveckling av den inneboende potentialen som ett led i en territoriell strategi för specifika områden, inbegripet omvandling av industriregioner på tillbakagång samt ökad tillgång till och utveckling av specifika natur- och kulturresurser - Genomföra lokala utvecklingsinitiativ samt stöd till ett nät av tjänster i närmiljön som syftar till att skapa nya sysselsättningstillfällen, när sådana åtgärder ligger utanför tillämpningsområdet för förordning om socialfonden - Investera i infrastruktur för offentliga arbetsförmedlingstjänster 9. Att främja social inkludering och bekämpa fattigdom - Investera i infrastrukturer på vårdområdet och det sociala området vilka bidrar till nationell, regional och lokal utveckling, minska skillnader i hälsostatus och övergå från institutionella tjänster till tjänster i närsamhället - Stödja fysiskt ekonomiskt och socialt återställande av utarmade samhällen i stads- och landsbygdsområden - Stödja socialt företagande 10. Att investera i utbildning, färdigheter och livslångt lärande genom att utveckla utbildnings- och fortbildningsinfrastrukturer Detta tematiska mål saknar särskilda investeringsprioriteter i förslaget. (11. Att förbättra den institutionella kapaciteten och effektiviteten hos den offentliga förvaltningen, genom att stärka den institutionella kapaciteten och effektiviteten hos offentliga förvaltningar och offentliga tjänster som berörs av genomförandet av ERUF samt stödja åtgärder som rör institutionell kapacitet och effektiviteten hos offentliga förvaltningar som får stöd av ESF.)
Det är oklart om detta tematiska mål kommer kunna användas i Sverige. 6