1/1 Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Datum: 2014-09-30 Förvaltning: Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Handläggare: Pia Alhäll Telefon: 0523-61 32 90 E-post: pia.alhäll@lysekil.se SAMVERKANSAVTAL FÖR GYMNASIESKOLAN/SÄRSKOLAN Dnr: LKS 2014-419 Då den gemensamma gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden upphörde 2014-06-30 ändras förutsättningarna för samverkan mellan Lysekil och Sotenäs. Ett samverkansavtal bör tecknas som reglerar samverkan mellan parterna. Två samverkansavtal har upprättats i dialog med Sotenäs kommun gällande i ena fallet enbart gymnasieskolan och i det andra fallet gymnasieskola och gymnasiesärskolan. Sotenäs kommen kommer att avgöra vilket samverkansavtal man vill teckna. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättade förslag till samverkansavtal med Sotenäs kommun Pia Alhäll Chef för gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Samverkansavtal fö r gymnasieskölan mellan Lysekils kömmun öch Sötena s kömmun Dnr LSGV 2014-82-617 Avtalsparter Avtalets parter utgörs av Lysekils kommun och Sotenäs kommun. Avtalets innehåll Parterna enas om att kommunerna utgör samverkansområde för nationella program, introduktionsprogram, samt gymnasiesärskolans program. För dessa utbildningar behandlas elever från Sotenäs kommunvid antagningen som Lysekils egna. Sotenäs förbehåller sig rätten att teckna samverkansavtal med annan kommun samt att i enskilda fall bevilja förstahandsmottagning även i annan kommun, t ex gällande specialidrott. Avtalet utgår från skollagens, med tillhörande förordningar, regler kring kommunernas skyldighet att erbjuda utbildning i gymnasieskolan samt skyldighet att ta emot och anta elever till dessa utbildningar. Avtalet omfattar inte det kommunala informationsansvaret. Nationella program, hemmaplanslösning m.m. Antagning till nationella program administreras av Fyrbodals antagningskansli. Antagning till åk 1 sker normalt till nationellt program. I vissa fall görs antagning direkt till inriktning eller specialisering. Detta kan variera något mellan åren och kommuniceras mellan parterna i god tid före ansökningsperioden, i samband med att information lämnas till eleverna inför gymnasievalet. Med basen i det tidigare samarbetet utgick Gullmarsgymnasiet från att Sotenäs och Lysekil var hemkommunerna för eleverna på Gullmarsgymnasiet. Yrkesprogrammens arbetsplatssamarbete genom programråd består av representanter från arbetsplatserna i Lysekil och Sotenäs. Strukturen är upparbetad för att yrkesprogrammens elever ska kunna genomföra sin APL i hemkommunen vilket under åren kan vara merparten av studietiden. Detta arbete kommer att fortgå och utvecklas med ett samverkansavtal. De elever som läser nationella program har tidigare fått läsa vissa ämnen i Sotenäs en dag i veckan. Detta är möjligt att återuppta och fortsätta med. Det ingår inte i den interkommunala ersättningen som regleras utifrån en prislista. Separat avtal upprättas. Introduktionsprogram Samverkansavtalet gäller samtliga inriktningar på Introduktionsprogrammet. Antagning administreras beroende på inriktning av Fyrbodals antagningskansli alternativt direkt mellan
parterna. Den samverkan som tidigare varit runt introduktionsprogrammen med fokus på eleven och i samarbete med upparbetade kontakter med tex Socialförvaltningen och Polisen kan fortgå i och med samverkansavtalet. Information Lysekils kommun åtar sig att årligen informera eleverna i Sotenäs grundskolor om de utbildningar som finns inom gymnasieskolan på Campus Väst/Gullmarsgymnasiet. Rapportering Lysekils kommun åtar sig genom avtalet ett ansvar att informera Sotenäs kommun om elevernas studiesituation. Information sker löpande via studie- och yrkesvägledare i samband med att större svårigheter uppstår för en elev och som kan medföra studieavbrott, omval eller att skolan måste sätta in åtgärder som kan medföra extra kostnader för Sotenäs kommun. Planerad rapportering sker regelbundet gällande elevernas resultat (gruppnivå). Redovisningen sker i statistikform tillsammans med en muntlig information vid ett gemensamt möte. Lysekils kommun rapporterar till kommunstyrelsen i Sotenäs som är ansvarig nämnd i Sotenäs efter överenskommelse. Samverkansformer I vissa avseenden regleras samverkansformerna ovan under rubriken Avtalets innehåll. Därutöver gäller följande: Utbildningsutbud Innan Lysekils kommun fattar beslut om utbildningsutbud sker samråd. Samrådet sker med ansvarig nämnd i Sotenäs kommun. I detta sammanhang tas även frågor om dimensionering och direktantagning till inriktningar i åk 1 m.m. upp. Överlämning Sotenäs kommun åtar sig genom avtalet att informera Lysekils kommun om enskilda elevers förhållanden som kan påverka planeringen av utbildningen. Formerna för detta görs upp på verksamhetsnivå. Kvalitet Lysekils kommunarbetar med det systematiska kvalitetsarbetet utifrån skollagens krav. Basen är uppföljning och åtgärder i det lilla för att hela tiden göra små förbättringar som till slut ger stora positiva effekter på helheten. Varje verksamhetsform analysera sin egen verksamhet som en del i nämndens verksamhetsuppföljning. Lysekils kommuns kommun inleder sitt deltagande i Kommunernas kvalitet i korthet. Ett verktyg för kvalitetsuppföljning. Olika undersökningar bland både personal och elever genomförs för att säkerställa en god skolmiljö. Genom Kommunernas Kvalitet i kortet ges en bred modell för kvalitetsjämförelser i regionen och riket.
Sotenäs kommun äger rätt att ta initiativ till samtal kring kvaliteten i Lysekils kommuns gymnasieutbildningar. Ekonomi Interkommunalersättning (IKE) Interkommunala ersättningar tas ut enligt kommunallagens och skollagens bestämmelser, dvs. som självkostnad. Priserna kopplas till det utbud som beslutats och avser i de flesta fall helt program, men kan i vissa fall avse enskild inriktning, särskild variant, årskurs, specialidrott eller lärlingsutbildning. Kalkylen utgår från den elevpeng som fördelas till varje program och kompletteras med övergripande kostnader i förvaltning och kommun avseende gymnasieskolan. Precis som bidraget till fristående skolor grundas den interkommunala ersättningen på budget och beslut om ersättningens storlek tas i samma budgetprocess. Reglering av underskott/överskott i verksamheten sker inte retroaktivt mellan kommunerna. För den verksamhet som inte har ett pris enligt prislistan upprättas separata avtal för varje enskild elev. I de fall eleven utnyttjar sin lagliga rätt till utökat program på yrkesprogram för att få högskolebehörighet debiteras det särskilt. Sotenäs kommun äger rätt till dialog kring det budgetunderlag som ligger till grund för beslut om interkommunal ersättning. Avstämningsdatum IKE Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering två gånger per år i anslutning till avstämningsdatum den 15 oktober och den 15 februari. Studieavbrott och byte av studieväg För elev som avbryter studierna före avstämningsdatum respektive termin debiteras hemkommunen ingen kostnad. För elev som avbryter studierna efter avstämningsdatum debiteras hela terminsbeloppet. På motsvarande sätt hanteras byte av studieväg: Om bytet sker före avstämningsdatum debiteras avgift för det nya programmet om bytet sker efter avstämningsdatum debiteras avgiften för det gamla programmet.
Resor Hemkommunen svarar för kostnaden för resor mellan bostad och skola samt eventuellt inackorderingstillägg. Extra reskostnader som uppstår p.g.a. att utbildningsinslag förläggs på annan plats eller tid bekostas av Lysekils kommun och tas med i kalkylen för den interkommunala ersättningen. Elever i behov av särskilt stöd Om en elev har specifika, individuella behov av extra stöd och/eller resurser på sätt som skulle varit grund för tilläggsbelopp till en fristående skola ska skolan kontakta hemkommunen för godkännande av insatserna innan extra kostnader faktureras. Samförstånd/överenskommelse ska arbetas fram gemensamt. Hemkommunen betalar den faktiska kostnaden. Ansvarsförsäkring Reguljär ansvarsförsäkring tecknas av skolkommunen och kostnaden ingår i den interkommunala ersättningen. Formalia Avtalet gäller från 2014-11-01 och tills vidare, med möjlighet att komplettera avtalet årligen. Uppsägningstid är 1 år för båda parter var för sig och gäller enbart kommande elevgrupper. Tvist Tvist med anledning av detta avtal löses genom förhandlingar. Force majeure Om Lysekils kommuns fullgörande av åtagande enligt avtalet hindras av omständigheter som kommunen inte kan råda över såsom arbetskonflikt, eldsvåda eller annan större olyckshändelse, krig m.m. är kommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten.
Underskrifter: För Sotenäs kommun För Lysekils kommun Datum Datum Namnförtydligande:
Samverkansavtal fö r gymnasieskölan öch gymnasiesa rskölan mellan Lysekils kömmun öch Sötena s kömmun Dnr LSGV 2014-82-617 Avtalsparter Avtalets parter utgörs av Lysekils kommun och Sotenäs kommun. Avtalets innehåll Parterna enas om att kommunerna utgör samverkansområde för nationella program, introduktionsprogram, samt gymnasiesärskolans program. För dessa utbildningar behandlas elever från Sotenäs kommunvid antagningen som Lysekils egna. Sotenäs förbehåller sig rätten att teckna samverkansavtal med annan kommun samt att i enskilda fall bevilja förstahandsmottagning även i annan kommun, t ex gällande specialidrott. Avtalet utgår från skollagens, med tillhörande förordningar, regler kring kommunernas skyldighet att erbjuda utbildning i gymnasieskolan samt skyldighet att ta emot och anta elever till dessa utbildningar. Avtalet omfattar inte det kommunala informationsansvaret. Nationella program, hemmaplanslösning m.m. Antagning till nationella program administreras av Fyrbodals antagningskansli. Antagning till åk 1 sker normalt till nationellt program. I vissa fall görs antagning direkt till inriktning eller specialisering. Detta kan variera något mellan åren och kommuniceras mellan parterna i god tid före ansökningsperioden, i samband med att information lämnas till eleverna inför gymnasievalet. Med basen i det tidigare samarbetet utgick Gullmarsgymnasiet från att Sotenäs och Lysekil var hemkommunerna för eleverna på Gullmarsgymnasiet. Yrkesprogrammens arbetsplatssamarbete genom programråd består av representanter från arbetsplatserna i Lysekil och Sotenäs. Strukturen är upparbetad för att yrkesprogrammens elever ska kunna genomföra sin APL i hemkommunen vilket under åren kan vara merparten av studietiden. Detta arbete kommer att fortgå och utvecklas med ett samverkansavtal. De elever som läser nationella program har tidigare fått läsa vissa ämnen i Sotenäs en dag i veckan. Detta är möjligt att återuppta och fortsätta med. Det ingår inte i den interkommunala ersättningen som regleras utifrån en prislista. Separat avtal upprättas.
Introduktionsprogram Samverkansavtalet gäller samtliga inriktningar på Introduktionsprogrammet. Antagning administreras beroende på inriktning av Fyrbodals antagningskansli alternativt direkt mellan parterna. Den samverkan som tidigare varit runt introduktionsprogrammen med fokus på eleven och i samarbete med upparbetade kontakter med tex Socialförvaltningen och Polisen kan fortgå i och med samverkansavtalet. Gymnasiesärskolan Samverkansavtalet gällande gymnasiesärskolan utgår från avtal på individuell basis. Information Lysekils kommun åtar sig att årligen informera eleverna i Sotenäs grundskolor om de utbildningar som finns inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan på Campus Väst/Gullmarsgymnasiet. Rapportering Lysekils kommun åtar sig genom avtalet ett ansvar att informera Sotenäs kommun om elevernas studiesituation. Information sker löpande via studie- och yrkesvägledare i samband med att större svårigheter uppstår för en elev och som kan medföra studieavbrott, omval eller att skolan måste sätta in åtgärder som kan medföra extra kostnader för Sotenäs kommun. Planerad rapportering sker regelbundet gällande elevernas resultat (gruppnivå). Redovisningen sker i statistikform tillsammans med en muntlig information vid ett gemensamt möte. Lysekils kommun rapporterar till kommunstyrelsen i Sotenäs som är ansvarig nämnd i Sotenäs efter överenskommelse. Samverkansformer I vissa avseenden regleras samverkansformerna ovan under rubriken Avtalets innehåll. Därutöver gäller följande: Utbildningsutbud Innan Lysekils kommun fattar beslut om utbildningsutbud sker samråd. Samrådet sker med ansvarig nämnd i Sotenäs kommun. I detta sammanhang tas även frågor om dimensionering och direktantagning till inriktningar i åk 1 m.m. upp. Överlämning Sotenäs kommun åtar sig genom avtalet att informera Lysekils kommun om enskilda elevers förhållanden som kan påverka planeringen av utbildningen. Formerna för detta görs upp på verksamhetsnivå. Kvalitet Lysekils kommunarbetar med det systematiska kvalitetsarbetet utifrån skollagens krav. Basen är uppföljning och åtgärder i det lilla för att hela tiden göra små förbättringar som till slut ger stora
positiva effekter på helheten. Varje verksamhetsform analysera sin egen verksamhet som en del i nämndens verksamhetsuppföljning. Lysekils kommuns kommun inleder sitt deltagande i Kommunernas kvalitet i korthet. Ett verktyg för kvalitetsuppföljning. Olika undersökningar bland både personal och elever genomförs för att säkerställa en god skolmiljö. Genom Kommunernas Kvalitet i kortet ges en bred modell för kvalitetsjämförelser i regionen och riket. Sotenäs kommun äger rätt att ta initiativ till samtal kring kvaliteten i Lysekils kommuns gymnasieutbildningar. Ekonomi Interkommunalersättning (IKE) Interkommunala ersättningar tas ut enligt kommunallagens och skollagens bestämmelser, dvs. som självkostnad. Priserna kopplas till det utbud som beslutats och avser i de flesta fall helt program, men kan i vissa fall avse enskild inriktning, särskild variant, årskurs, specialidrott eller lärlingsutbildning. Kalkylen utgår från den elevpeng som fördelas till varje program och kompletteras med övergripande kostnader i förvaltning och kommun avseende gymnasieskolan. Precis som bidraget till fristående skolor grundas den interkommunala ersättningen på budget och beslut om ersättningens storlek tas i samma budgetprocess. Reglering av underskott/överskott i verksamheten sker inte retroaktivt mellan kommunerna. För den verksamhet som inte har ett pris enligt prislistan upprättas separata avtal för varje enskild elev. I de fall eleven utnyttjar sin lagliga rätt till utökat program på yrkesprogram för att få högskolebehörighet debiteras det särskilt. Sotenäs kommun äger rätt till dialog kring det budgetunderlag som ligger till grund för beslut om interkommunal ersättning. Avstämningsdatum IKE Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering två gånger per år i anslutning till avstämningsdatum den 15 oktober och den 15 februari. Studieavbrott och byte av studieväg
För elev som avbryter studierna före avstämningsdatum respektive termin debiteras hemkommunen ingen kostnad. För elev som avbryter studierna efter avstämningsdatum debiteras hela terminsbeloppet. På motsvarande sätt hanteras byte av studieväg: Om bytet sker före avstämningsdatum debiteras avgift för det nya programmet om bytet sker efter avstämningsdatum debiteras avgiften för det gamla programmet. Resor Hemkommunen svarar för kostnaden för resor mellan bostad och skola samt eventuellt inackorderingstillägg. Extra reskostnader som uppstår p.g.a. att utbildningsinslag förläggs på annan plats eller tid bekostas av Lysekils kommun och tas med i kalkylen för den interkommunala ersättningen. Elever i behov av särskilt stöd Om en elev har specifika, individuella behov av extra stöd och/eller resurser på sätt som skulle varit grund för tilläggsbelopp till en fristående skola ska skolan kontakta hemkommunen för godkännande av insatserna innan extra kostnader faktureras. Samförstånd/överenskommelse ska arbetas fram gemensamt. Hemkommunen betalar den faktiska kostnaden. Ansvarsförsäkring Reguljär ansvarsförsäkring tecknas av skolkommunen och kostnaden ingår i den interkommunala ersättningen. Formalia Avtalet gäller från 2014-11-01 och tills vidare, med möjlighet att komplettera avtalet årligen. Uppsägningstid är 1 år för båda parter var för sig och gäller enbart kommande elevgrupper. Tvist Tvist med anledning av detta avtal löses genom förhandlingar. Force majeure Om Lysekils kommuns fullgörande av åtagande enligt avtalet hindras av omständigheter som kommunen inte kan råda över såsom arbetskonflikt, eldsvåda eller annan större olyckshändelse, krig m.m. är kommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten.
Underskrifter: För Sotenäs kommun För Lysekils kommun Datum Datum Namnförtydligande: