Klimat- och energistrategi Bilaga 1 - Åtgärdsplan
Åtgärdsplan I åtgärdsplanen redovisas de åtgärder som kommunen avser att genomföra inom de närmaste åren. De åtgärder som tagits fram inom respektive åtgärdsområde är de som bedöms ha bäst förutsättningar för att bidra till kommunens klimat- och energimål. Därutöver ansvarar varje nämnd och bolag för att verksamheten bedrivs i enlighet med strategin. Åtgärderna måste kostnadsberäknas i samband med genomförandet och handläggas i det årliga budgetarbetet. Varje förvaltning och bolag ansvarar för att medel för genomförande äskas i budgetprocessen. För att genomföra utredningar, utbildningar med mera och som överensstämmer med Förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter 1 kan det energieffektiviseringsstöd som kommunen erhåller från Energimyndigheten fram till och med 2014 användas. Som finansieringsmodell finns också klimatmiljonen, som Miljönämnden årligen äskar från Kommunfullmäktiges reserv. De åtgärder som presenteras för att uppnå uppsatta mål är främst inriktade på den verksamhet som kommunen har rådighet över, det vill säga den egna organisationen, kommunägda bolag och kommunala samhällsplaneringsfrågor. Åtgärdsplanen ska uppdateras regelbundet, minst en gång per mandatperiod. 2
A. Transporter och hållbart resande NR ÅTGÄRD ANSVAR UTFÖRANDE FÖRVALTNING TIDPLAN A1 Inför samordnad varudistribution. KS KSF i samarbete med främst 2013-2016 ÄF, UBF och SF A2 Samverka med övriga Södertörnskommuner KS KSF 2013- samt SRV för att öka tillgången på alternativa bränslen dvs. biogastankstationer och elladdstolpar. A3 Öka andelen biobränslen i dieseln till SBN SBF 2013- alla servicefordon. A4 Genomför utbildning i sparsamkörning. KS/MN Samordnas av KSF för alla 2013- förvaltningar A5 Ruttoptimera besök i hemtjänsten. ÄN ÄF 2013- A6 Bearbeta resultatet från den nationella MN KSF 2013 resvaneundersökningen Trafikanalys 2011 för att identifiera målgrupper med stor potential att förändra sitt beteende mot mer resurseffektivt resande. A7 Avsätta resurser i syfte att stimulera KS/MN KSF 2013- Haninge kommuns invånare att välja resurseffektiva transportalternativ. A8 Utarbeta lägre och differentierad SBN SBF i samarbete med KSF 2014 p-norm. A9 Ta fram riktlinjer för tillämpningen av KS KSF 2014 resepolicyn. A10 Utveckla fysisk planering som främjar SBN/KS SBF i samarbete med KSF hållbart resande A11 Planera, utforma och drifta trafiknäten SBN SBF 2014- med prioritet enligt Cykelplanen. A12 Samverka med omgivande berörda kommuner KS KSF 2014- och näringsliv med avsikt att föra över godstrafik från väg till järnväg. A13 Köpa in fler elcyklar till cykelpoolen. KS KSF 2013-2014 3
B. Energianvändning i bebyggelsen B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 Ta fram verksamhetsspecifika guider för effektiv energiförbrukning på äldreförvaltningen. NR ÅTGÄRD ANSVAR UTFÖRANDE FÖRVALTNING TIDPLAN B1 Fasa ut elpannor för direktverkande Tornberget Tornberget 2013-2017 el i alla Tornbergets lokaler. 2 B2 Projektera alla nya byggnader med högre Tornberget Tornberget 2013- nivå på energiprestanda än BBR2012 med minienergihusstandard och passivhusstandard som mål. 3 B3 Byt ut befintlig belysning till LED eller motsvarande teknik. Haninge Bostäder Haninge Bostäder 2013-2020 Haninge Bostäder Haninge Bostäder 2013-2020 Haninge Haninge Bostäder 2013-2014 Bostäder Haninge Haninge Bostäder 2014-2020 Bostäder Tornberget Tornberget och 2013- och Haninge Haninge Bostäder Bostäder KS KSF 2014- Tornberget/ Haninge bostäger Äldrenämnden Tornberget/Haninge bostäger Äldreförvaltningen med stöd av Energi- och klimatrådgivare Byt ut styr & regler i hela bostadsbeståndet. Utred möjligheten till frånluftsåtervinning. Byt ut ventilation till energieffektivare motorer. Stimulera brukarnas möjlighet till energieffektivt beteende med ekonomiska incitament, till exempel individuell debitering av el och varmvatten, vid nybyggnation och omfattande ombyggnation. Utarbeta riktlinjer för att genom dialog med exploatören och i samband med tecknande av exploateringsavtal eller markanvisning, sätta en högre nivå på energiprestanda än vad BBR anger. Utför LCC-analys vid alla större investeringar. 2014-2014 4
C. Energiproduktion NR ÅTGÄRD ANSVAR UTFÖRANDE FÖRVALTNING TIDPLAN C1 Utred potentialen för vågkraft i Haninge KS KSF 2013-2015 och inarbeta resultatet i kommande ÖP. C2 Uppdatera vindkraftsutredningen KS KSF 2013-2015 och inarbeta resultatet i kommande ÖP. C3 Utred möjligheten till inköp KS KSF 2013 av vindkraftverk. 4 C4 Installera solcellsanläggning SBN SBF 2013 för drift av fordon. C5 Erbjud alla hushåll i kommunen möjlighet KS/SRV SRV 2014-2015 att samla in biologiskt hushållsavfall. C6 Installera solceller på kommunala byggnader där så är möjligt Tornberget Tornberget 2014-5
D. Samhällsplanering, regional struktur och markanvändning NR ÅTGÄRD ANSVAR UTFÖRANDE FÖRVALTNING TIDPLAN D1 Öka samverkan mellan plan, bygglov, KS/SBN KSF/SBF 2013-2014 mark och exploatering och strategisk planering i syfte att öka förståelsen för olika discipliners påverkansmöjlighet i olika skeden för att kunna styra mot energieffektivare samhällsplanering och byggande. D2 Ta fram stadsutvecklingsprogram för KS KSF/SBF 2013-2015 den regionala kärnan med fokus på energieffektiv samhällsplanering som minskar klimatpåverkan. 5 D3 Bearbeta och konkretisera Ekologiskt KS KSF i samarbete med SBF 2014 Hållbarhetsprogram för Vega och gör det gällande för hela kommunen. D4 Ta fram tydligt utpekade områden för KS KSF i samarbete med SBF 2014-2016 utveckling av bebyggelse i syfte att styra mot en energieffektiv samhällsplanering och arbeta in i kommande ÖP. D5 Beakta klimatförändringar i översikts- och KS/SBN KSF/SBN löpande detaljplaner samt bygglovsutredningar. D6 Ställ krav på åtgärder för anpassning i planläggning av områden som riskeras att översvämmas, drabbas av ras eller skred. KS/SBN KSF/SBN löpande 6
E. Kunskapsbyggande och utvecklingsarbete NR ÅTGÄRD ANSVAR UTFÖRANDE FÖRVALTNING TIDPLAN E1 Erbjud kommunal energi- och klimatråd- KS KSF 2013-2014 givning till företag och medborgare. E2 Öka medborgarnas kunskap och KFN KoF 2013- förståelse för behovet av minskad klimatpåverkan genom aktiviteter inom ramen för miljöverkstan. E3 Genomför klassprogram och lärarfort- KFN KoF 2013-2014 bildning med tema energi & klimat en del av Hållbar utveckling. E4 Arrangera årliga klimat- och energi- MN KSF 2013-2020 evenemang riktad till medborgarna. 6 E5 Upprätta ett klimatnätverk bestående av KS KSF 2013- företag i kommunen. E6 Genomför utbildning av kommunanställda MN KSF i samarbete med KoF 2014 och förtroendevalda i energi- och klimatfrågor. E7 Utveckla samarbetet med högskolor och universitet i regionen exempelvis genom medverkan i klimat- och energiforskningsprojekt och implementera resultaten i verksamheternas arbete. KS KSF Löpande 7
F. Långsiktigt bärkraftig konsumtion av varor och tjänster NR ÅTGÄRD ANSVAR UTFÖRANDE FÖRVALTNING TIDPLAN F1 Ta fram en rutin för hur klimat- och UN KSF 2013 energikrav ska ställas och följas upp i upphandlingar. F2 Följ Miljöstyrningsrådets hållbarhets- UN Alla Löpande kriterier vid upphandling inom prioriterade områden. 8 Avsteg ska motiveras och godkännas av upphandlingsavdelningen. F3 Arbeta aktivt för att minska matsvinnet i GFN/GVN UBF Löpande skolorna. F4 Alla kommunens förskolor och skolor ska GFN/GVN UBF 2013- ha minst en laktovegetariskt dag per vecka. F5 Inför en laktovegetariskt dag i den KS/ÄN KSF/ÄF 2013- rekommenderade veckomatsedeln för äldreomsorgens måltider. F6 Säsongsanpassa veckomatsedeln för KS KS/UBF/ÄF Löpande alla kommunens offentliga måltider och prioritera närproducerade livsmedel. F7 Öka samarbetet mellan Upphandling UN/KS KSF 2014- Södertörn och fordonsansvariga för att ställa om till förnybart bränsle i kommunens fordon. F8 Tillämpa gällande avfallsplan för Haninge, Huddinge, Botkyrka, Nynäshamn, Salems kommun och SRV för att minska uppkomsten av avfall i enlighet med EU:s avfallshierarki. Samtliga nämnder och kommunala bolag Samtliga förvaltningar 2014-8
Framtagandet av åtgärder Arbetet med att ta fram kommunens klimat- och energistrategi har letts av klimat- och miljöstrategen. Förslag på åtgärder för genomförande av strategin har tagits fram i dialog- och workshopform med deltagare från alla kommunen förvaltningar och bostads- och fastighetsbolag. Deltagarna har utsetts av respektive förvaltningschef eller VD. Förvaltning Enhet KoF Miljöverkstan Kajsa Öberg KoF Miljöverkstan Lisa Lundin KSF Ekonomiavdelningen Catarina Heilborn KSF Mark och exploatering Annika Liljegren KSF Strategisk planering Erik Andersson KSF Strategisk planering Frida Nordström KSF Strategisk planering Kent lindgren KSF Upphandlingsenheten Viktor Morawski SBF Bygglov Rodolfo Castiglioni SBF Park och Natur Kjell Myrvik SBF Plan Anders Nordenskiöld SBF Teknik Tönnes Persson SBF VA Anders Folke SBF VA Jonas Lindström SBF Väg Roger Brandlöf SF Avdelning Stab Lena Gerlofstig UBF Norra Jordbro Förskoleenhet Åse Åkesson ÄF Förebyggande verksamhet Rose-Marie Geijer Bolag Haninge Bostäder Christoph Vejde Haninge Bostäder Peter Hedlund Tornberget Driftsavdelningen Kaj Nilsson 9
Fotnoter 1 Tolkning av åtgärderna 1-6 enligt förordningen finns i Riktlinjer för energieffektiva myndigheter, kommuner och landsting, Dnr: 2012-6195, Energimyndigheten 2 Åtgärden är en del kommunens åtagande enligt Förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter och bidrar till genomförandet av åtgärd 5 (utnyttja energibesiktningar och genomföra rekommendationerna i dessa) enligt samma förordning 3 Åtgärden är en del kommunens åtagande enligt Förordning (2009:893) om energieffektiva åtgärder för myndigheter och bidrar till genomförandet av åtgärd 6 (köpa in eller hyra energieffektiva byggnader eller delar av dessa, eller vidta åtgärder för att göra byggnader som myndigheten redan äger eller hyr mer energieffektiva) enligt samma förordning. 4 Utredningen gäller inköp av vindkraftverk på ospecificerad ort. 5 Haninge kommuns är ansvarig aktör för åtgärd 3. Stadsutveckling i Handlingsprogram Regionala stadskärnor, LS 1103-0343, Stockholms läns landsting 6 Åtagande enligt Borgmästaravtalet 7 Utbildningsinsatser bör genomföras i samband med de insatser om ökade kunskaper om biologisk mångfald och ekosystemtjänster som beslutats vid antagandet av kommunens Naturvårdsplan. 8 Se vidare www.msr.se 10
Förkortningar Den kommunala organisationen och dess verksamheter benämns Haninge kommun eller kommunen. Det geografiska området Haninge kommun vilket innefattar medborgare och verksamheter i kommunen benämns Haninge. Haninge Bostäder AB benämns Haninge Bostäder. Tornbergets fastighetsförvaltning AB benämns Tornberget. SRV återvinning AB benämns SRV. Nämnder GFN Grund- och förskolenämnden GVN Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden KFN Kultur- och fritidsnämnden KS Kommunstyrelsen MN Miljönämnden SBN Stadsbyggnadsnämnden SN Socialnämnden UN Upphandlingsnämnden ÄN Äldrenämnden Förvaltningar KoF Kultur- och fritidsförvaltningen KSF Kommunstyrelseförvaltningen SBF Stadsbyggnadsförvaltningen SF Socialförvaltningen UBF Utbildningsförvaltningen ÄF Äldreförvaltningen 11
136 81 Haninge tel 08-606 70 00 www.haninge.se