1(11) KS-rummet, kommunhuset, kl 18:00 20:35 Plats och tid Eva Persson (M) och Bengt Odeholm (S) Utbildningsförvaltningen, Partille, fredagen den 13 mars 2015... Therese Tanner Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Angela Fasth Ordförande... Eva Persson Bengt Odeholm Partille utbildningsnämnd 2015-03-11 12 25 Uppsättande: 2015-03-16 Nedtagande: 2015-04-07 Utbildningsförvaltningen, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Therese Tanner Underskrift
2 12-25 Angela Fasth (M) Gitte Caous (S) Otto Natt och Dag (M) Eva Persson (M) Jan Nyström (FP) Per-Åke Wesley (KD) Bengt Odeholm (S) Gunilla Palmgren (S) Marijan Orlic (MP) Linda Jansson (V) Matz Dovstrand (SD) Ordförande V. ordförande Paragrafer Närvarande Henrik Sjöqvist (M) Mikael Granberg (M) Larisa Bergroth(FP) Adam Bergman (FP) Aida Karimli (C) Henrik Tengby (S) Ingrid Nordkvist (S) Roy Lundberg (S) Tobias Hennig (MP) Magnus Garå (V) Stefan Falktorp (SD) Solveig Hjalmarson Alexander Köhn Katarina Brännström Karl-Olof Petersson Christina Kylberg Mattson Jonas Hassling Ulf Jacobsson Peter Callsen Ulrika Höij Nomi Madolo Therese Tanner (tom 22) Personalföreträdare SACO Personalföreträdare TCO Personalföreträdare LO Förvaltningschef Controller (tom 22) Controller (tom 22) Rektorschef Kanslichef (tom 19) Tillsynsansvarig ( 12) Rektor vuxenutb. (tom 13) Nämndsekreterare
3 12 Svar på ansökan om att starta fristående pedagogisk omsorg (UN/2014:336) Linda Carlsson har inkommit med en ansökan om att få starta fristående pedagogisk omsorg. Linda Carlsson är idag anställd inom kommunens egna pedagogiska omsorg. Förvaltningen föreslår nämnden att godkänna ansökan med hänvisning till skollagen 25 kap 10 och allmänna råd från Skolverket. Beslutsunderlag Ansökan från Linda Carlsson Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150121 Utbildningsnämnden beslutar att godkänna ansökan från Linda Carlsson om rätt till bidrag för 7.5 platser i fristående pedagogisk omsorg. 13 Förlängning av avtal med Göteborg rörande vuxenutbildning (UN/2015:67) Vuxenutbildningen i Göteborgs Stad och Utbildningsnämnden i Partille kommun upprättade 2013 en överenskommelse om att medborgare i Partille kommun erbjuds möjligheten att studera gymnasial vuxenutbildning i Göteborg. Överenskommelsen omfattar tidsperioden 2013-07-01-2014-12-31. Utbildningsnämnden beslutade 2014-12-09 om en förlängning av avtalet för första kvartalet 2015. I samband med det beslutet gav nämnden förvaltningen i uppdrag att utvärdera det tidigare avtalet samt bereda nytt avtalsunderlag med vuxenutbildningen i Göteborg Stad. Den utvärdering av verksamheten som hittills gjorts visar på nöjda studenter och hög måluppfyllelse samt ett bra samarbete mellan vuxenutbildningen i Göteborg och vuxenutbildningen i Partille. Förvaltningen ser därför inget hinder med att teckna ett nytt, tvåårigt avtal med Göteborg. Förvaltningen ser vissa behov av förändringar och förtydliganden gällande skrivelser i avtalet men inget som påverkar avtalet i sak. Förändringarna gäller att formen för avtalet blir ett samverkans avtal samt ett förtydligande gällande uppsägningstid för båda parter. Dessutom görs det tydligt vilka rutiner som ska gälla för kvalitetsuppföljning, granskningar, enkäter och dylikt. Beslutsunderlag Förslag till samverkansavtal mellan Partille och Göteborg
4 Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150224 Nämnden beslutar att ingå ett 2-årigt avtal (2015-04-01-2016-12-31) med Göteborg rörande vuxenutbildning och uppdrag åt förvaltningschef att teckna ett sådant avtal. 14 Information kring slutrapport AMV Förvaltningschefen informerar om att förvaltningen ihop med skyddsombud svarat på Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande. Fredagen den 13/3 träffar förvaltningen och presidiet AMV för att få återkoppling och diskutera svaret som skickats in. På nästkommande nämnd återkommer förvaltningen med en fördjupad redovisning av svaret AMV:s återkoppling vid besöket. Informationen antecknas. 15 Val av representanter till branschråd gymnasiet (UN/2015:40) För Partille gymnasiums yrkesutbildningar finns sk branschråd. De syftar till att skapa broar mellan arbetsliv och skola; vilka förväntningar har branschen på utbildningarna, hur kan skolan framtidsrusta sina elever osv. På föregående nämnd fick partierna i uppdrag att inkomma med förslag på representanter till råden. Efter inkomna namn så är förslaget till representanter följande: Branschråd el Branschråd bygg Branschråd fordon Jan Nyström (FP) Otto Natt och Dag (M) Henrik Tengby (S) Nämnden utser följande representanter i branschråden: Branschråd el Jan Nyström (FP) Branschråd bygg Otto Natt och Dag (M) Branschråd fordon Henrik Tengby (S)
5 16 Inrättande av utskott (UN/2015:62) Enligt Kommunallagen 6kap 20 så kan fullmäktige besluta om ett eller flera utskott i en nämnd. Om fullmäktige inte beslutar om detta kan nämnden själv besluta om utskott ska finnas. Presidiet lämnar förslag till nämnden om att nämnden, för mandatperioden 2015-2018, utser ett utskott som utöver presidiet består av ytterligare två ledamöter. Förslag till ledamöter i utskottet, vid sidan av ordförande och vice ordförande är Jan Nyström (FP) och Marijan Orlic (MP). Yrkanden Per-Åke Wesley (KD) och Matz Dovstrand (SD) yrkar båda på ett utskott om 5 ledamöter. Angela Fasth (M) och Gitte Caous (S) yrkar båda på presidiets förslag, ett utskott om 4 ledamöter. Beslutsgång Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar att inrätta ett utskott om 4 ledamöter. Votering begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja för utskott om 4 ledamöter Nej för utskott om 5 ledamöter. Med resultatet 8 ja-röster och 3 nej-röster finner ordförande att nämnden beslutat att inrätta ett utskott om 4 ledamöter. Namn/parti Ja Nej Angela Fasth (M) Gitte Caous (S) Otto Natt och Dag (M) Eva Persson (M) Jan Nyström (FP) Per-Åke Wesley (KD) Bengt Odeholm (S) Gunilla Palmgren (S) Marijan Orlic (MP) Linda Jansson (V) Matz Dovstrand (SD) Summa 8 3 Ordförande meddelar att val av 4 ledamöter i utskottet ska förrättas genom sluten omröstning då det handlar om personval. Nämnden ajourneras i 15 minuter.
6 Till rösträknare utses justerarna Eva Persson (M) och Bengt Odeholm(S). De röstande avger sina valsedlar i en valurna. Antalet avgivna röster är 11. Samtliga valsedlar är giltiga och räknas. Den slutna omröstningen utfaller enligt följande: Angela Fasth (M) 11 röster Gitte Caous (S) 11 röster Jan Nyström (FP) 11 röster Marijan Orlic (MP) 9 röster Per-Åke Wesley (KD) 1 röst Matz Dovstrand (SD) 1 röst Nämnden beslutar att inrätta ett utskott om fyra ledamöter där, förutom ordförande Angela Fast (M)och vice ordförande Gitte Caous (S), Jan Nyström (FP) och Marijan Orlic (MP) ingår. Reservationer Per-Åke Wesley reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Jag reserverar mig mot beslutet att inrätta ett utskott på 4 ledamöter som ingår i presidiet då detta strider mot kommunallagens 6 kapitel som begränsar antalet i ett presidie till 3. Beslutet strider också mot paragraf 22 kapitel 6 som bestämmer att bara KF har möjlighet att välja presidieledamöter. Om man deltar i presidiesammanträde ingår man i presidiet per definition oavsett om man kallas ett utskott. 17 Representation skolriksdagen 2015 Vid föregående nämnd beslutades att representationen från nämnden vid skolriksdagen 2015 skulle utgöras av presidiet. Presidiet lämnar nu förslag om att representationen utökas till att omfatta ledamöter i det nyvalda utskottet. Förslaget innebär också att om någon av utskottets ledamöter inte kan delta på skolriksdagen så kan ledamoten själv utse en personlig ersättare som kan åka till skolriksdagen. Nämnden beslutar att utöka representationen till Skolriksdagen till att omfatta de övriga två medlemmarna i utskottet. I det fall ordinarie ledamot inte kan åka kan ledamoten utse en personlig ersättare.
7 18 Val av representanter i brukarrådet (UN/2015:76) Fullmäktige beslutade 2011-05-24, 64, att genom sammanslagning av rådet för funktionshinderfrågor och pensionärsrådet tillskapa ett gemensamt brukarråd med organisatorisk placering under kommunstyrelsen samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om arbetsformer, sammansättning och övriga detaljer för rådet. Beslut fattades även om att en utvärdering av det nya rådet ska ske efter ett år. Rådet består av 16 ledamöter och 4 ersättare, varav 4 ledamöter och 4 ersättare utses bland kommunens förtroendevalda, 6 ledamöter ur organisationer som företräder funktionshindrade och 6 ledamöter ur organisationer som företräder äldre. Utbildningsnämndens representation har varit en ledamot och en ersättare. Nämnden har nu att besluta om representation i brukarrådet för mandatperioden 2015-2018 Yrkanden Angela Fasth (M) yrkar på Mikael Granberg (M) som ledamot för Utbildningsnämnden i burkarrådet. Gitte Caous (S) yrkar på Gunilla Palmgren (S) som ersättare för Utbildningsnämnden i brukarrådet. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden kan godkänna förslagen till ledamot och ersättare för utbildningsnämnden i brukarrådet och finner att nämnden godkänner förslaget. Nämnden utser Mikael Granberg (M) till ledamot och Gunilla Palmgren (S)till ersättare för sin representation i brukarrådet och lämnar över beslutet till kommunstyrelsen. 19 Studier på svenska skolor utomlands (UN/2015:65) Svenska skolan utomlands är främst till för svenska elever som bor utomlands. En del kommuner tillåter elever att studera ett eller flera av sina gymnasieår på Svenska skolan utomlands och även grundskola. Kommunen ersätter då Svenska skolan med kostnaden för motsvarande gymnasieprogram eller elevpeng i Sverige. Flera kommuner har nu beslutat att stoppa den här möjligheten. I Partille kommun saknas ett inriktningsbeslut i frågan och för att kvalitetssäkra och ha en rättssäkerhet i verksamheten efterfrågar nu förvaltningen ett sådant.
8 Det råder stor tveksamhet till om det är tillåtet enligt svensk lag att finansiera studier vid Svenska skolan utomlands. Såväl Sveriges Kommuner och Landsting som Skolverket avråder kommuner från att skicka med elevpengen utomlands. I kommunallagen föreskrivs att kommunerna ska ha hand om angelägenheter som har anknytning till kommunens område, enligt den s.k. lokaliseringsprincipen. Till detta kan sannolikt inte räknas att finansiera studier utomlands för elev folkbokförd i Sverige. Vidare följer av regeringsformen att kommunen ska ta ut skatt för att sköta sina uppgifter och inte bekosta annans verksamhet eller uppgifter. Att finansiera skolor utomlands är förmodligen inte förenligt med denna lagregel. Skolverket har också lagt ett förslag till regeringen att fatta beslut om att det inte ska vara tillåtet att ersätta svenska skolor utomlands för elever som inte tillhör den ursprungliga målgruppen för skolorna. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150224 Nämnden återremitterar ärendet till förvaltningen. 20 Ekonomisk prognos Christina Kylberg Mattsson redovisar prognos per siste februari. Den visar på ett minusresultat på 7,3 miljoner. Samtidigt redovisas aktuell köstatistik till förskolan. Av de som önskat plats till senast 1 april 2015 och stått i kö mer än fyra månader så har alla erbjudits plats. Informationen antecknas. 21 Yttrande angående motion om utredning som dokumenterar skolans utveckling från 1800-talet fram till 1900/2000-talet (KS/2014:52) (UN/2014:149) I motion till fullmäktige, daterad 2014-03-24, skriver Eva Magnusson (S) om avsaknaden av historisk beskrivning i skriftlig form om skolans utveckling i Partille kommun. I motionen föreslås att kommunen genomför en utredning som dokumenterar skolans utveckling från 1800-talet fram till 1900/2000-talet.
9 Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade motionen vidare till utbildningsnämnden för yttrande. Förvaltningen anser att motionen innebär en större arbetsinsats till vilken resurser bör avsättas. Resurser som förvaltningen anser gör mer nytta i den dagliga driften ute i verksamheterna. Förvaltningen anser således att motion bör avslås, då andra insatser är av större prioritet. Yrkanden Bengt Odeholm (S) yrkar att motionen bör avslås då det saknas budgetmässiga förutsättningar för nämnden att genomföra motionen men att nämnden ställer sig positiva till att utredningen görs centralt eller av annan nämnd. Matz Dovstrand (SD) yrkar bifall på motionen. Beslutsgång Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Bengt Odeholms (S) yrkande. Nämnden beslutar att motionen bör avslås då det saknas budgetmässiga förutsättningar för nämnden att genomföra motionen men att nämnden ställer sig positiva till att utredningen görs centralt eller av annan nämnd. Nämnden översänder sitt svar till kommunstyrelsen. 22 Svar på motion om samarbete med Universeum (UN/2014:148) Fullmäktigeledamot Gitte Caous (S) har ställt en motion till fullmäktige angående ett samarbete med Universeum. Denna motion remitterades till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har i sin tur remitterat motionen till utbildningsnämnden för yttrande. Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget i motionen men ser vissa ekonomiska begränsningar och lämnar förslag till genomförande. Sammanfattningsvis så ställer sig förvaltningen positiva till motionen om ett samarbete med Universeum och föreslår att detta sker i en begränsad omfattning exempelvis genom att omfatta en årskurs med start höstterminen 2015. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150223
10 Nämnden anser att motionen bör bifallas enligt den beskrivning av genomförande som förvaltningen lämnat. 23 Förvaltningen informerar Förvaltningschefen informerar om: Jensen AB har lämnat in en ansökan till Skolinspektionen om att få etablera sig med en grundskola åk 6-9 i Partille. Partille har fått en remiss för att yttra sig över ansökan och ärendet återkommer till nämnden för beslut nästkommande nämnd. Söktrycket till Partille gymnasium. Nuläge i Kulturum. Inflytt av Partille gymnasium i de nya lokalerna är planerad till juni 2015. Beslut Informationen antecknas. 24 Inkomna/upprättade handlingar, delegationsbeslut samt förvaltningsrådets protokoll Inkomna/upprättade handlingar mellan 150202-150306 redovisas för nämnden. Delegationsbeslut UN-D 2015 103-165 redovisas för nämnden (bilaga 1). Förvaltningsrådets protokoll från 150303 redovisas för nämnden. Magnus Garå (V) ställer en fråga till ordförande om Alliansen dragit tillbaka beslutet om central rättning vilket det kan tolkas som vid läsning av förvaltningsrådets protokoll. Ordförande återkommer till nästa nämnd med svar. Informationen antecknas. 25 Övriga frågor Magnus Garå (V) lämnar fadderrapport efter besök på Björndammen. Han uttrycker, likt AMV, oro för rektorernas arbetssituation. Han vill att förvaltningen återkommer och då har belyst frågan och kommenterar den. Bengt Odeholm (S) påminner om undersökningen Ung röst som genomfördes av Rädda barnen 2014 där drygt 30% av de tillfrågade barnen i Partille svarat ja på frågan om de någon gång under det sista året ombetts av skolpersonal att ta med sig pengar för skolaktiviteter. Detta trots att nämnden har beslutat att skolan ska vara kostnadsfri. Förvaltningen fick då i uppdrag att få ut budskapet till skolorna
11 att det inte är tillåtet att uppmana eleverna att de ska ta med sig pengar. Bengt efterfrågar nu hur förvaltningen gick ut med den här informationen och hur man säkerställer att det inte inträffar ändå. Han vill ha en redovisning av detta på nästkommande nämnd. Angela Fasth (M) informerar om: o Ung företagsamhet (UF) har mässa på Svenska mässan 30-31/3. Där finns flera utställare från Partille representerade. o Partilledagen inträffar i år 28/5. Även i år planeras den i samband med studenten på partille gymnasium. o Presidiet och representanter har varit på boksluts- och budgetberedning där nämndens bokslut gicks igenom och även kommande budget. Informationen antecknas.