1 Plats och tid: Stadshuset, 429, 2013-05-15 kl 09:00 ande: Åsa Herbst (M) Liss Böcker (C) BrittMarie Hansson (S) Ola Carlsson (M) Sven-Ingvar Borgqvist (M) tjg. ersättare för Robin Holmberg (M) Göran Larsson (M) Eva Kullenberg (FP) Lennart Engström (KD) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Åsa Larsson (S) tjg. ersättare för Lars Nyander (S) Lars-Olle Tuvesson (S) Stig Andersson (EP) Patrik Ohlsson (SD) Övriga närvarande: Katarina Nilsson (KD) Claes Svensson (EP) Johan Wifalius (SD) Emma Yngvesson (S) Lilian Eriksson (Kommundirektör) Lena Tebring (Kanslichef) Stefan Marthinsson (Ekonomichef) Jessica Nilsson (Kommunikationsansvarig) Oscar Hjelte (Kommuninvest) Tomas Werngren (Kommuninvest) Anders Dahl (Ängelholmshem) Åsa Vernby (Statisticon) Hans-Börje Andersson (Personalchef) Mats Ulfwinger (Kommunsekreterare) Utses att justera: Eva Kullenberg BrittMarie Hansson Paragrafer: 118-140 Sekreterare Ordförande Justerare _ Mats Ulfwinger _ Åsa Herbst _ Eva Kullenberg BrittMarie Hansson
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2013-05-15 Datum för anslags uppsättande: 2013- Datum för anslags nedtagande: 2013- Förvaringsplats för protokollet: Kanslienheten Underskrift Mats Ulfwinger
3 Deltagarförteckning forts Övriga närvarande:
KS 118 Justerare BrittMarie Hansson (S) och Eva Kullenberg (FP) utses att justera protokollet.
KS 119 Föredragningslistan 118 Justerare 119 Föredragningslistan 120 Motion från Patrik Ohlsson(SD) m.fl. om kostnadsredovisning för mottagning av asylsökare 121 Motion från Stig Andersson(EP) och Ulrika Rosqvist Lindahl (EP) om att central grupp undersöker fördelning av stöd till barn med särskilda behov 2012/281 2012/567 122 Ängelholms kommun, stora VA-utbyggnaden 2013/78 123 Antagande av detaljplan för Söndrebalj 7:2, förskola 2012/31 124 Revidering av nuvarande valdistriktsindelning 2012/242 125 Revisionsrapport resor och representation 2013/74 126 Kommunalförbund för räddningstjänsten inom Skåne Nordväst 127 Justering av kommunens regler om minnesgåva till anställda 128 Utredningar för att ta fram projektplan för Stationsområdet-finansiering 2012/145 2013/177 2011/123 129 Intern kontroll 2012, rapporter 2013/4 130 Budgetuppföljning per den 30 april 2013 2013/229 fortsättning
KS 119, forts. 131 Årsredovisning för stiftelser 2013/197 132 Samverkan rörande löne- och pensions administration i Skåne Nordväst 133 Medborgarförslag från Ingegerd Lenander om att kommunen sponsrar pensionärer med 1.000 kronor avsedda för friskvård 2013/167 2012/607 134 135 136 137 Detaljplan för förlängning av Klippanvägen över Rönneå, Ängelholms kommun Anställning av ny förvaltningschef för Kultur- och fritidsförvaltningen Val av ombud för Nordvästra skånes kustvattenkommitté Val av ombud till årstämmor för Sydvatten, 2013-2014 2013/182 2013/230 2013/91 138 Val av ombud till NSR bolagsstämma 2013/234 139 Kommuninvest, information om verksamheten 140 Befolkningsprognos, information 2013/218
KS 120 Dnr 2012/281 Motion från Patrik Ohlsson(SD) m.fl. om kostnadsredovisning för mottagning av asylsökare Patrik Ohlsson (SD) med flera har inkommit med en motion där det föreslås att Ängelholms kommun årligen, i ett separat bokslut, redovisar kostnader och merkostnader relaterade till mottagningen av asylsökande enligt avtalen, inklusive relaterade kringkostnader gällande t.ex. utbildning, tolkning, boenden, administration och insatser inom socialnämndens ansvarsområden. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 104 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 22 oktober 2012 Motion från Patrik Ohlsson (SD) m.fl., inkommen den 20 juni 2012 Protokollsutdrag SN den 11 september 2012, 208 Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat den 28 augusti 2012 Yrkanden Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till arbetsutskottets förslag till beslut om att avslår motionen och dels bifall till Patrik Ohlssons (SD) yrkande om bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar avslå motionen. Omröstning begärs och ordföranden ställer omröstningsproposition med ja-röst för avslag till motionen och nej-röst för bifall till motionen. Fortsättning
KS 120, forts. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker x S Christer Hansson x M Ola Carlsson x M Sven-Ingvar Borgqvist x M Göran Larsson x FP Eva Kullenberg x KD Lennart Engström x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars-Olle Tuvesson x S Åsa Larsson x EP Stig Andersson x SD Patrik Olsson x M Ordföranden, Åsa Herbst x 12 1 föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Sveriges s.k. generösa flyktingpolitik, som i en europeisk jämförelse innebär att exceptionella volymer asylsökare söker sig till Sverige och beviljas permanenta uppehållstillstånd här, sätter stor press på landets kommuner, icke minst ekonomiskt. Att påstå detta är knappast längre kontroversiellt. SKL har uppmärksammat att statens ersättning till kommunerna för kostnader som följer på avtalen om mottagande av asylsökare, generellt är för låg. I flera kommuner runt om i Sverige har ledande politiker från såväl alliansen som socialdemokraterna slagit larm om underfinansiering. Detta gäller bl. a kommuner som Växjö, Filipstad, Malmö, Vallentuna, Alvesta, Katrineholm och Borlänge, och listan växer. Sett till erfarenheter från andra bl.a. ökande utbetalningar av försörjningsstöd, dels på lång sikt bl.a. eftersom bristfällig introduktion leder till högre grad av utanförskap i samhället. Att det mot bakgrund av detta saknas intresse för att djupgranska de verkliga kostnaderna kring asylmottagningen i Ängelholms kommun, finner vi märkligt. Fortsättning
KS 120, forts. et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 121 Dnr 2012/567 Motion från Stig Andersson(EP) och Ulrika Rosqvist Lindahl (EP) om att central grupp undersöker fördelning av stöd till barn med särskilda behov Stig Andersson och Ulrika Rosqvist Lindahl (EP) inkom den 21 november 2012 med en motion om att införa en central grupp som undersöker behovet av stöd och fördelar detta till barn med särskilda behov inom de olika rektorsområdena. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 105 Tjänsteutlåtande, kommunledningskontoret, 11 april 2013 Protokollsutdrag, Barn- och utbildningsnämnden, 21 mars 2013, 32 Tjänsteutlåtande, Barn- och utbildningsförvaltningen, 27 februari 2012 Motion från Stig Andersson (EP) och Ulrika Rosqvist Lindahl inkommen den 21 november 2012 Yrkanden BrittMarie Hansson (S) och Sven-Ingvar Borgqvist (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut innebärande avslag till motionen. Lennart Engström (KD) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag till beslut innebärande avslag till motionen samt tilläggsyrkar också att uppdrag ges till Barn- och utbildningsnämnden att se över fördelningssystemet för stöd till elever med särskilda behov, såväl fysiska som psykiska funktionsnedsättningar. Karl-Otto Rosenqvist (MP) instämmer i Lennart Engströms yrkande. Stig Andersson (EP) yrkar bifall till motionen. Patrik Ohlsson (SD) avstår från att delta i beslutet. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till arbetsutskottets förslag till beslut innebärande avslag till motionen och dels bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår motionen. Omröstning begärs och ordföranden ställer omröstningsproposition. Ja-röst för avslag till motionen och nej-röst för bifall till motionen. Fortsättning
KS 121, forts. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker x S Christer Hansson x M Ola Carlsson x M Sven-Ingvar Borgqvist x M Göran Larsson x FP Eva Kullenberg x KD Lennart Engström x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars-Olle Tuvesson x S Åsa Larsson x EP Stig Andersson x SD Patrik Olsson x M Ordföranden, Åsa Herbst x 10 2 1 Därefter ställer ordförande proposition på dels bifall, dels avslag till Lennart Engströms (KD) tilläggsyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. s föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen på grund av att nuvarande resursfördelningssystem och organisation bedöms beakta de behov av särskilt stöd som finns inom de olika rektorsområdena, samt att uppdra till Barn- och utbildningsnämnden att se över fördelningssystemet för stöd till elever med särskilda behov, såväl fysiska som psykiska funktionsnedsättningar Reservation Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Engelholmspartiet reserverar sig till förmån för egen motion. et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 122 Dnr 2013/78 Ängelholms kommun, stora VA-utbyggnaden Tekniska kontorets VA-avdelning har utrett vilka vatten- och avloppsinvesteringar som är nödvändiga inom en 10-års period för att möta de behov som finns kopplat till utbyggnadsplaner avseende nya bostäder och verksamheter. Utbyggnadsprojektet benämner Tekniska kontoret Stora VA-utbyggnaden. I ärendet presenteras en preliminär utbyggnadsplan som omfattar perioden från tredje kvartalet 2011 till och med fjärde kvartalet 2022 I projektet Stora VA-utbyggnaden måste delsträckorna och VA-anläggningarna byggas ut i rätt ordning för att kunna ta VA-ledningar och VA-anläggningar i drift. Tekniska kontoret har utarbetat en preliminär utbyggnadsplan och tidplan för Stora VA-utbyggnaden. Beräknad kostnad för projektet uppgår till 500 mnkr under en 10-årsperiod. En beräkning av reinvesteringsbehovet på befintliga VA-ledningar och VA-anläggningar har också gjorts, och uppgår till 300 mnkr under en 10-årsperiod. Tekniska nämnden har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att godkänna den preliminära utbyggnads- och tidplanen, samt att hänskjuta investeringsbehovet till budgetarbetet 2014. Tekniska nämnden föreslår också att uppdrag ska lämnas till tekniska kontoret att göra en långsiktig beräkning av de konsekvenser som projektet har för VA-taxan. Kommunledningskontoret noterar vikten av att helhetsperspektivet behålls, då projektet är beroende av utbyggnader sker i rätt ordning och instämmer i bedömningen att det avgörande för projektets genomförande att tidplanen revideras om utomstående faktorer så kräver. Såväl aktuell tidplan som ekonomi bör avrapporteras återkommande till kommunstyrelsen under projektets gång. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 107 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 11 april 2013 Protokollsutdrag TN den 21 mars 2013, 13 Tjänsteutlåtande från tekniska kontoret, daterat den 7 mars 2013 Ritning över Stora VA-utbyggnaden Tidplan Stora VA-utbyggnad fortsättning
KS 122, forts. föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna av tekniska kontorets framtagen preliminär utbyggnadsplan och tidplan gällande Stora VA-utbyggnaden och reinvesteringar, att hänskjuta investeringsbehovet till kommande budgetberedningar, att uppdra åt tekniska kontoret att göra en långsiktig beräkning av konsekvenser för VA-taxan med anledning av planerade investeringar, samt att projektet återrapporteras varje halvår till kommunstyrelsen et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 123 Dnr 2012/31 Antagande av detaljplan för Söndrebalj 7:2, förskola Byggnadsnämnden beslutade den 20 mars 2012, BN 49 att uppdra åt Stadsarkitektkontoret att pröva ansökan om nybyggnad av förskola genom upprättande av förslag till ny detaljplan för del av fastigheten Söndrebalj 7:2 m fl. i Hjärnarp. Inom planområdet önskar Ängelholmshem AB uppföra en ny förskola samt att bekräfta pågående markanvändning inom planområdet och möjliggöra en eventuell utbyggnad för intilliggande serviceboendet Åshaga. Pågående markanvändning i form av en återvinningsgård, pendelparkering och en bostadstomt föreslås bevaras. Byggnadsnämnden beslutade den 26 mars 2013, BN 55 att godkänna de upprättade planhandlingarna i form av plankarta med bestämmelser och illustration, planbeskrivning, samrådsredogörelse, granskningsutlåtande och trafikutredning. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 108 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 11 april 2013 Protokollsutdrag BN 26 mars 2013, 55 Tjänsteutlåtande från Stadsarkitektkontoret 12 mars 2013 Plankarta med bestämmelser och illustration, planbeskrivning, samrådsredogörelse, granskningsutlåtande samt trafikutredning föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för del av fastighet Söndrebalj 7:2 m fl (förskola) Hjärnarp, Ängelholms kommun et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 124 Dnr 2012/242 Revidering av nuvarande valdistriktsindelning Ett valdistrikt skall omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. På förslag av kommunfullmäktige skall länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Kommunen skall se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen skall hållas. Inför ordinarie val 2014 har valnämnden i Ängelholm sett över indelningen i valdistrikt. De distrikt som behöver anpassas är Hjärnarp, Sockerbruket, Danielslund, Nya Torg, Centrum och Södra Utmarken. Kommunledningskontoret har upprättat en Valdistriktsutredning, hösten 2011, där förändringar föreslås för att minska antalet röstande i distrikt där antalet röstberättigade ligger högt och belastningen varit stor. behandlade ärendet den 15 augusti 2012, KS 249 och beslutade att återremittera ärendet till valnämnden för ytterligare beredning avseende valdistrikten Roslunda, Munka Ljungby och Spannarp. Kommunledningskontoret har därefter tagit fram ett reviderat förslag med två alternativ, A resp B, gällande Luntertun-Roslunda valdistrikt. Valnämnden beslutade vid sammanträde 2012-10-29 följande: att ställa sig bakom kommunledningskontorets revideringsförslag B och överlämna detta till kommunstyrelsen för fortsatt behandling, innebärande beslut av kommunfullmäktige och fastställande av länsstyrelsen. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 109 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret daterat 2013-03-15 Valnämndens protokoll 2012-10-29 2 s protokoll 2012-08-15 249 Valnämndens protokoll 2012-04-25 1 Valdistriktsutredning 2011 Fortsättning
KS 124, forts. Yrkande Lars-Olle Tuvesson (S) anför att Valnämndens protokoll inte är komplett och att det saknas ett förslag/alternativ till indelning och att ärendet behöver behandlas igen samt yrkar att ärendet återremitteras. föreslå kommunfullmäktige besluta att återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för ytterligare beredning et expedieras till: Anna Ilirzon KSAU
KS 125 Dnr 2013/74 Revisionsrapport resor och representation Revisionen har genomfört en granskning av resor och representation. Den övergripande bedömningen i granskningen är att kommunstyrelsen säkerställer att hanteringen av resor och representation är ändamålsenlig, men att det finns moment i hanteringen som bör förbättras. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 110 Tjänsteskrivelse daterad 2013-03-12 Revisionsrapport om resor och representation, januari 2013 beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att genom ökad information till berörda förbättra den information som ska anges vid attestering av såväl resor som representation, att i övrigt överlämna tjänsteskrivelsen som svar på kommunrevisionens rapport till kommunfullmäktige et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 126 Dnr 2012/145 Kommunalförbund för räddningstjänsten inom Skåne Nordväst Kommunfullmäktige beslöt 28 maj 2012 att godkänna utredning om förutsättningar för en gemensam organisation för räddningstjänsten inom Skåne Nordväst med sikte på verkställande årsskiftet 2014/2015. Samtidigt fick kommunstyrelsen bemyndigande att i en genomförandeutredning närmare klargöra de praktiska och ekonomiska förutsättningarna för bildandet av kommunalförbundet samt upprätta förslag till förbundsordning, att underställas kommunfullmäktige för beslut under hösten 2012. Helsingborgs stad, Örkelljunga och Ängelholms kommuner har ställt sig positiva till att bilda och ingå i förbundet. Styrgrupp för arbetet har varit kommuncheferna i aktuella kommuner. Extern konsult från Public Partner har biträtt styrgruppen. I projektorganisationen har tre referensgrupper ingått, en med representanter för politikerna, en med berörda räddningschefer samt en med representanter för de fackliga organisationerna. Härtill har det knutits arbetsgrupper med företrädare för juridik, ekonomi, personal, IT samt kommunikation. Den beställda genomförandeutredningen överlämnas härmed. Till rapporten hör förslag till förbundsordning samt reglemente för direktion och revision. Förbundet får ett grunduppdrag, lika för de tre medlemskommuner. Deltagande kommuner kan även mot särskild ersättning erhålla tilläggsuppdrag från förbundet. Specifikation av grund- och tilläggsuppdrag görs i bilaga till förbundsordningen. Den verksamhet som medlemmarna överlåter till förbundet vid bildandet ska förvärvas för dess marknadsmässiga värde. Lokaler stannar i kommunernas ägo och hyrs av förbundet. Vid eventuell framtida upplösning av förbundet fördelas egendomen efter vad varje kommun tillskjuter i medlemsbidrag till förbundet. Medlemsbidraget grundas i sin tur på medlemskommunernas procentuella andel i förbundets kostnader räknat efter faktisk nettokostnad år 2012, med avdrag för eventuella tilläggstjänster. sunderlag Tjänstutlåtande av kommunledningskontoret 15 april 2013. Förbundsordning för Räddningstjänsten Skåne Nordväst. Specifikation av grund- och tilläggsuppdrag, bilaga till förbundsordningen. Reglemente för förbundsdirektionen. Fortsättning
KS 126, forts. Reglemente för revisionen. Projektplan för etapp 2. Yrkanden BrittMarie Hansson (S), Liss Böcker (C), Göran Larsson (M), Karl-Otto Rosenqvist (MP), Ola Carlsson (M) Lars-Olle Tuvesson (S), Patrik Ohlsson (SD) och Lennart Engström (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Stig Andersson (EP) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag till beslut. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ställa sig bakom bildandet av kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst med ikraftträdande 1 januari 2015. att anta redovisade förslag till förbundsordning inkl. specifikation med grund- och tilläggsuppdrag, reglemente för förbundsdirektionen och reglemente för förbundets revision. att till interimsdirektion för perioden 1 augusti 2013 31 december 2014 utse Ola Carlsson och BrittMarie Hansson till ledamöter samt Liss Böcker (C) och Christer Hansson (S) till ersättare. att uppdra åt interimsdirektionen att rekrytera förbundsdirektör med tillträde 1 jan 2014 eller efter överenskommelse. att uppdra åt interimsdirektionen, förbundsdirektören och projektgruppen (på uppdrag av kommunstyrelsens ordförande i respektive medlemskommun) att fortsätta arbetet med bildandet av kommunalförbundet enligt översiktlig beskrivning i projektplan för etapp 2. att utse Birgitta Johansson till revisor i kommunalförbundet fr o m 1 aug 2013. att finansiera verksamheten under interimsperioden genom att respektive medlemskommun bär sin bidragsandel utifrån det andelstal som anges i punkt 8 i förslag till förbundsordning. Fortsättning
KS 126, forts. att bemyndiga kommunstyrelsen att fatta eventuella övriga beslut inom ramen för detta ärende. Reservation Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 127 Dnr 2013/177 Justering av kommunens regler om minnesgåva till anställda Ängelholms kommun delar ut minnesgåva till sin personal efter 25 års anställning. Även efter 15 resp 20 års anställning uppvaktas personalen. Principer och arbetsfördelning finns i bestämmelser som antagits av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges presidium står för värdskapet vid utdelning av 25-års gåvorna. Personalenheten bevakar vem som uppfyller villkoren för minnesgåva. Kultur- och fritidsnämnden utser lokala konstnärer, från vilkas produktion de berättigade kan välja sin gåva. Kanslienheten bjuder in till utdelningen och samordnar. Kommunledningskontoret har sett över bestämmelserna och gjort vissa justeringar. Kommunfullmäktiges presidium fortsätter att vara värdar vid utdelningen av minnesgåvorna. Detta skrivs nu in. Kultur- och fritidsnämnden som väljer konstnärer får korrekt benämning. Kommunledningskontoret fortsätter att bevaka vilka anställda som är berättigade till minnesgåva och administrerar i övrigt utdelningen. Enheter inom kommunledningskontoret behöver inte längre anges. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 112 Tjänsteutlåtande 8 april 2013. Förslag till reviderade bestämmelser rörande utdelning av minnesgåva till anställda. förslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna justeringar i kommunens bestämmelser rörande utdelning av minnesgåva till anställda, samt att de nya reglerna ska tillämpas fr. o. m utdelning av minnesgåva år 2013 et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 128 Dnr 2011/123 Utredningar för att ta fram projektplan för Stationsområdet-finansiering Arbetet med utvecklingen av stationsområdet har pågått sedan 5 april 2011, då kommunstyrelsen tog beslut om att ge kommunledningskontoret i uppdrag att inleda projektet enligt projektplan, daterad 28 februari 2011. I projektplanen delades arbetet in i fyra steg: workshops, problembeskrivning, visionsarbete samt framtagande av planprogram och planer. Nu kommer arbetet att gå in i en ny fas, steg 4, som handlar om att ta fram ett planprogram för stationsområdet. Byggnadsnämnden har uppdraget att ta fram planprogram och detaljplaner för området. Stadsarkitektkontoret har bedömt utredningsbehovet som berör planprogrammet och det kommer att behövas utredningar framförallt inom områdena geoteknik (markinfiltration), miljöteknik (markföroreningar), VA-utredning, buller- och vibrationsutredning, riskutredning avseende farligt gods och flygbildsfotografering av området. Kostnaden för ovanstående utredningar beräknas till 1 400 tkr. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 118 Karta över området Projektplan, daterad 7 september 2012 Visionsskiss, daterad 19 november 2012 Yrkanden BrittMarie Hansson (S), Eva Kullenberg (FP), Lennart Engström (KD), Liss Böcker (C) och Ola Carlsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Stig Andersson (EP), Patrik Ohlsson (SD) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar avslag. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstning begärs och omröstningsproposition ställs med ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och nej-röst för avslag till detsamma. Fortsättning
KS 128, forts. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker x S Christer Hansson x M Ola Carlsson x M Sven-Ingvar Borgqvist x M Göran Larsson x FP Eva Kullenberg x KD Lennart Engström x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars-Olle Tuvesson x S Åsa Larsson x EP Stig Andersson x SD Patrik Olsson x M Ordföranden, Åsa Herbst x 10 3 föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå 1 400 tkr för framtagande av planprogram för stationsområdet. att finansiering sker genom att minska årets resultat i motsvarande mån, samt att kostnaden bevakas och tas ut i framtiden när mark avyttras eller exploateringsavtal upprättas Reservationer Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet enligt följande: EngelholmsPartiet anser att en utveckling av nämnda områden är bra för Ängelholms kommun. Av två skäl måste vi säga nej till föreliggande förslag om planprogram. 1. Vi vill inte medverka till att byggnation av bostäder tillåts väster om järnvägen. bl.a. i Kronoskogen. 2. Att tillåta byggnation av bostäder om väster om järnvägen kan komma att förhindra framtida utbyggnad av en s.k Ringled. Karl-Otto Rosenqvist (MP) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Miljöpartiet de gröna reserverar sig mot att finansiera framtagande av planprogram för stationsområdet eftersom det framgår av handlingarna att även en del av Kronoskogen ska ingå i utredningen. Vi kommer försöka få information om hur detaljplanen skall reglera delen av Kronoskogen och därefter ta ställning till om vi reviderar vårt ställningstagande. Fortsättning
KS 128, forts. Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Sverigedemokraterna accepterar inte bostadsbebyggelse i Kronoskogen, vilket den här projektplanen föreslår. Därför reserverar vi oss mot det fattade beslutet att bifalla planen. Vi hade hellre sett att planen omarbetats så att områdena i Kronoskogen förslagna för bostadsbebyggelse, istället bevarats som naturmark. Protokollsanteckning BrittMarie Hansson (S) yrkar och beviljas att lämna protokollsanteckning. (S) uppfattning är att stationsområdets gräns mot väster är Banskolevägen hela sträckan. Ingen mark från Kronoskogen ska ingå! et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 129 Dnr 2013/4 Intern kontroll 2012, rapporter Samtliga nämnder har gjort en uppföljning av de internkontrollplaner som beslutats i samband med budgeten 2012. I denna skrivelse görs en samlad återrapportering av nämndernas internkontrollarbete under det gångna året. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 116 Tjänsteskrivelse daterad 2013-04-09 Uppföljning av internkontrollarbetet från respektive nämnd beslutar att godkänna kommunledningskontorets återrapportering av internkontrollarbetet inom kommunstyrelsens ansvarsområde för 2012. föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna samtliga nämnders rapporter avseende internkontrollarbetet under 2012. et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 130 Dnr 2013/229 Budgetuppföljning per den 30 april 2013 Kommunledningskontoret har sammaställt nämndernas uppföljning av ekonomi och verksamhet per 2013-04-30 samt en prognos för helåret 2013. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-05-13 Verksamhetsberättelser och prognos april 2013 Förvaltningsberättelse per 2013-04-30 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten per 2013-04-30, att notera det arbete som pågår inom socialnämnden för att uppnå en ekonomi i balans, att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att upprätta en åtgärdsplan för att uppnå en budget i balans. et expedieras till: Kommunfullmäktige
KS 131 Dnr 2013/197 Årsredovisning för stiftelser Ängelholms kommun förvaltar ett antal stiftelser genom kommunstyrelsen. Ekonomienheten ansvarar för det administrativa arbetet. sunderlag Årsredovisningar för 2012 avseende följande stiftelser finns bifogade: beslutar att godkänna bifogade årsredovisningar för stiftelserna et expedieras till: Ekonomienheten, Susanne Weideskog
KS 132 Dnr 2013/167 Samverkan rörande löne- och pensions administration i Skåne Nordväst Styrelsen i Skåne Nordväst har sin verksamhetsplan för åren 2012-2014 beslutat ställa sig bakom etablerandet av en kommungemensam löne- och pensionsadministration för kommunerna i Skåne Nordväst, med sikte på genomförande vid årsskiftet 2013/2014. Utifrån detta ställningstagande har en utredning genomförts som tydliggör hur denna etablering kan utformas och genomföras. Syftet med samverkan kring löne- och pensionsadministration är att minska sårbarheten samt att uppnå ökad kvalitetssäkring och kostnadseffektivitet. Utredningen lyfter fram ett antal principer som föreslås utgöra grunden och ramen för samarbetet. Dessa har godkänts av Skåne Nordvästs styrelse vid sammanträde 2013-02-08 och innebär: - Samverkansområdet innefattar personal- och löneadministration, systemförvaltning av system kopplade till lönearbetet, pensionshandläggning samt support och utbildning avseende ingående processer och system. De samverkande kommunernas respektive ansvar och åtaganden framgår i de tjänstebeskrivningar som redogörs för i utredningen. - För att tillgodose olika samverkande kommuners behov på ett optimalt sätt finns, utöver ovan nämnda tjänster, möjlighet att samverka kring ytterligare tjänster med nära koppling till löne- och pensionsadministration, såsom ytterligare HR-system. Exempel på denna typ av tjänster finns beskrivet i utredningen och avtalas särskilt med respektive kommun. - Samverkan ska bygga på samverkansavtal. Någon särskild fristående organisation för samverkan föreslås inte bildas. - Verksamheten ska lokaliseras till Helsingborgs stad genom inrättandet av ett gemensamt löne- och pensionscenter. - Ersättning för löne- och pensionscentrets utförda tjänster och uppdrag ska utgå enligt självkostnadsprincipen. Rationaliseringar i hanteringen skall komma samverkande kommuner till godo i form av pris per lönespecifikation. Samverkande kommun har rätt att själv eller genom revisor ta del av allt underlag som krävs för en korrekt bedömning av Helsingborgs kostnader för verksamheten. Fortsättning
KS 132, forts. - Samverkan kommer att rent praktiskt ske genom att samverkande kommuns personella resurser inom samverkansområdet överförs till Helsingborg och att Helsingborg därefter tillhanda håller tjänster inom samverkansområdet. Överlåtelsen innebär verksamhetsövergång enligt 6b LAS - Ansvar för styrning av verksamheten ligger hos Helsingborgs stad men ska ske i samråd med samverkande kommuner i form av i utredningen beskrivna styrmodell. Riskbedömning har genomförts enligt principerna i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Ärendet har behandlats i den centrala samverkansgruppen. sunderlag Protokollsutdrag KSPU den 25 april 2013, 19 Tjänsteutlåtande från personalchefen 16 april 2013 Förbrev, erbjudande samverkan Förslagsskrivelse löne- och pensionscenter övriga kommuner HR- Servicecenter utredningsrapport 2012-12-12 Bilagor till utredningsrapport 2012-12-12 Fördjupnings PM 2013-03-15 Avtalsförslag om PA-tjänster Riskbedömning inför förändring Synpunkter på samverkansavtal om PA. Yrkanden BrittMarie Hansson (S), Stig Andersson (EP) och Sven-Ingvar Borgqvist (M) yrkar bifall till personalutskottets förslag till beslut. Fortsättning
KS 132, forts. beslutar att ställa sig bakom en anslutning till ett Skåne Nordväst gemensamt löne- och pensionscenter, inrättat i Helsingborg Stad i enlighet med i ärendet redovisade principer, att vid slutlig utformning av samarbetsavtalet ska säkerställas att Ängelholms kommun bihåller nuvarande kvalitet och inte åsamkas högre kostnader för löne- och pensionsadministration än i nuvarande organisations-form, att synpunkter från kanslichefen beaktas vid utformning av det slutliga samarbetsavtalet samt att uppdra åt personalutskottet att för kommunens räkning underteckna det slutliga samarbetsavtalet. et expedieras till: Personalenheten, Hans-Börje Andersson
KS 133 Dnr 2012/607 Medborgarförslag från Ingegerd Lenander om att kommunen sponsrar pensionärer med 1.000 kronor avsedda för friskvård Ingegerd Lenander har den 12 december 2012 inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen sponsrar pensionärer med 1000 kronor till träning på gym sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 113 Tjänsteutlåtande, kommunledningskontorer, 12 april 2013 Protokollsutdrag, SN, 12 mars 2013, 62 med tillhörande protokollsanteckning Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen, 17 januari 2013 Yrkanden Stig Andersson (EP) och BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. beslutar att avslå medborgarförslaget på grund av att ekonomiskt stöd till enskilda inte är ett allmänt intresse enligt kommunallagen för en kommun förutom i de fall som regleras i speciallagstiftning, ex. Socialtjänstlagen et expedieras till: Ingegerd Lenander
KS 134 Dnr 2013/182 Detaljplan för förlängning av Klippanvägen över Rönneå, Ängelholms kommun Kommunfullmäktige beslutade den 30 januari 2012 2 punkt 5 att uppdra åt byggnadsnämnden att inleda arbetet med att ta fram detaljplan på förlängningen av Klippanvägen över Rönneå. Planområdet innefattar i dagsläget själva förlängningen av Klippanvägen från rondellen i korsningen Östergatan till korsningen Havsbadsvägen. Planområdet föreslås utökas med del av Ängelholm 3:33 (område markerat rött på karta) för att kunna ge byggrätt för bostäder. sunderlag Protokollsutdrag KSAU den 24 april 2013, 117 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret daterat 5 april 2013 Kommunfullmäktiges beslut 30 januari 2012 2 punkt 5 Karta Yrkanden Liss Böcker (C), Eva Kullenberg (FP), Sven-Erik Borgqvist (M), Ola Carlsson (M) och Göran Larsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. BrittMarie Hansson (S), Karl- Otto Rosenqvist (MP), Patrik Ohlsson (SD), Stig Andersson (EP) och Åsa Larsson (S) yrkar avslag. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstning begärs och följande proposition ställs. Ja-röst för bifall och nej för avslag till arbetsutskottets förslag till beslut. Fortsättning
KS 134, forts. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Sven-Ingvar Borgqvist x M Göran Larsson x FP Eva Kullenberg x KD Lennart Engström x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars-Olle Tuvesson x S Åsa Larsson x EP Stig Andersson x SD Patrik Olsson x M Ordföranden, Åsa Herbst x 7 6 beslutar att ge byggnadsnämnden i uppdrag att utöka detaljplanområdet, för Klippanvägens förlängning med del av Ängelholm 3:33. Reservationer BrittMarie Hansson, Lars-Olle Tuvesson och Åsa Larsson (alla S) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Undertecknade yrkar avslag med hänvisning till tidigare beslut i ärendet (KF 12-01-30). Ska aktuellt ärende område Ängelholm 3:33 detaljplaneläggas ska detta ske som separat ärende. Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Då EngelholmsPartiet anser att Ängelholms kommun ska följa resultatet av folkomröstningen avseende Klippanvägens förlängning. Därför behövs inte denna detaljplan. Karl-Otto Rosenqvist (MP) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Miljöpartiet de gröna reserverar sig mot att utöka detaljplanen för Klippanvägens förlängning så att den även omfattar ett område som inte har med Klippanvägens förlängning att göra. Vi ser ingen anledning till att utökningen inte är en fristående detaljplan och undrar vad den egentliga anledningen är. Fortsättning
KS 134, forts. Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. et expedieras till: Byggnadsnämnden
KS 135 Dnr 2013/230 Anställning av ny förvaltningschef för Kultur- och fritidsförvaltningen Rekryteringen av ny kultur- och fritidschef har genomförts och avslutas genom detta förslag till anställningsbeslut. Rekryteringen har genomförts med biträde av extern konsult från Ledarskaparna Chefsrekrytering AB som ansvarat för framtagande och presentation av lämpliga kandidater enligt uppgjord kravprofil. De av konsulten presenterade kandidaterna har sammanträffat med kommunens rekryteringsgrupp som bestått av kommunstyrelsens presidium, kultur- och fritidsnämndens presidium, representanter från förvaltningens ledningsgrupp, fackliga företrädare samt kommundirektören och personalchefen. sunderlag Tjänsteutlåtande från kommundirektören och personalchefen den 14 maj 2013, förslag till anställningsavtal, CV, samt protokoll från samverkan med berörda fackliga organisationer som samtliga förklarat att man inte har något att erinra mot förslaget. beslutar att såsom kultur- och fritidschef anställa Susann Pettersson, född 1964, Örebro med tillträde den 1 september 2013 enligt upprättat anställningsavtal. et expedieras till: Personalenheten, Hans-Börje Andersson Susann Pettersson
KS 136 Val av ombud till årsstämma för Kustvattenkommttén Till Nordvästra Skånes Kustvattenkommitté ska Ängelholms kommun utse ombud till årsstämma. beslutar att utse Göran Larsson som ombud för Ängelholms kommun vid Kustvattenkomitténs årsstämma et expedieras till: Göran Larsson Kustvattenkommittén
KS 137 Dnr 2013/91 Val av ombud till årstämmor för Sydvatten 2013-2014 Ängelholms kommun som delägare i Sydvatten ska till varje årsstämma sända ombud. beslutar att till ordinarie ombud för 2013-2014 utse Ola Carlsson, samt att till ersättare för denne utse Lennart Engström et expedieras till: Ola Carlsson Lennart Engström FMS
KS 138 Dnr 2013/234 Val av ombud till NSR bolagstämma Aktieägarna i Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) är kallade till ordinarie bolagsstämma, tisdagen den 23 maj 12:30 på NSR:s huvudkontor, Hjortshögsvägen 1, Helsingborg sunderlag Kallelse till bolaggsstämma beslutar att utse Göran Larsson som Ängelholms kommuns ombud vid 2013 års bolagsstämma et expedieras till: NSR Göran Larsson
KS 139 Dnr 2013/239 Kommuninvest, information om verksamheten Representanter från Kommuninvest redogör för sin verksamhet. sunderlag Powerpointpresentation av Kommuninvests verksamhet beslutar att notera informationen
KS 140 Dnr 2013/218 Befolkningsprognos Representant från Statisticon som gör årliga befolkningsprognoser för Ängelholm redogör för senaste rapport. sunderlag Befolkningsprognos 2013-2022 beslutar att notera informationen