Verksamhetsplaner 2015 Godkänd av stadsfullmäktige 16.12.2014, 136
Innehållsförteckning Långsiktiga mål... 1 Gemensmma mål och aktiviteter 2015... 3 Stadsledningens verksamhetsplan 2015... 14 Verksamhetsområde och verksamhetsidé... 15 Stadsledningens specifika mål och aktiviteter 2015... 16 Betydande verksamhetsförändringar... 17 Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik... 18 Personalplan... 21 Stadsutvecklingsnämndens verksamhetsplan 2015... 22 Verksamhetsområde och verksamhetsidé... 23 Stadsutvecklingsnämndens specifika mål och aktiviteter 2015... 24 Betydande verksamhetsförändringar... 25 Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik... 26 Personalplan... 27 Byggnadsnämndens verksamhetsplan 2015... 28 Verksamhetsområde och verksamhetsidé... 29 Byggnadsnämndens specifika mål och aktiviteter 2015... 30 Byggnadsnämndens miljöhandlingsplan... 30 Betydande verksamhetsförändringar... 30 Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik... 31 Personalplan... 32 Bildningsnämndens verksamhetsplan 2015... 33 Verksamhetsområde och verksamhetsidé... 34 Bildningsnämndens specifika mål och aktiviteter 2015... 35 Betydande verksamhetsförändringar... 36 Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik... 37 Personalplan...40
Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsplan 2015... 42 Verksamhetsområde och verksamhetsidé... 43 Kultur- och fritidsnämndens specifika mål och aktiviteter 2015... 44 Betydande verksamhetsförändringar... 44 Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik... 45 Personalplan... 45 Socialnämndens verksamhetsplan 2015... 46 Verksamhetsområde och verksamhetsidé... 47 Socialnämndens specifika mål och aktiviteter 2015... 48 Betydande verksamhetsförändringar... 51 Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik... 52 Personalplan... 57 Infrastrukturnämndens verksamhetsplan 2015... 58 Verksamhetsområde och verksamhetsidé... 59 Infrastrukturnämndens specifika mål och aktiviteter 2015...60 Betydande verksamhetsförändringar... 61 Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik... 62 Personalplan... 65 Bilaga 1. Miljöhandlingsplan 2015... 66 Bilaga 2. Tidsplan för planering och utbyggnad av Mariehamn... 69
Långsiktiga mål Världens minsta metropol Målbilden för Mariehamn är en konkurrenskraftig, växande centralort för Åland med hälsosam och hållbar livsstil aktiv och levande invånarsamverkan och dialog innovativ och nyskapande kommunal verksamhet, med bra kommunal medarbetardialog en metropolkänsla som bygger på tillgång till en mångfald av företag och arbetsmöjligheter,rekreation, kultur, internationella kontakter och god offentlig service samt utgår från ett ekosystem i balans som bas för en hållbar ekonomisk och social utveckling. Mål för mandatperioden Demokrati och inflytande Medborgarna ges möjligheter till deltagande och inflytande i närsamhället. Arbetssätt för att uppnå flera kontaktytor mellan stad och medborgare samt ökad medborgardialog utarbetas och följs upp. I syfte att främja en hållbar samhällsutveckling och integration upprättar staden hållbarhets och demokratibokslut som en integrerad del av stadens ordinarie bokslut. Kvalitet Fem kvalitetsnyckeltal ska mätas inom respektive område barnomsorg, skola, äldreomsorg, infrastruktur, kultur och fritid i syfte att garantera en bra och trygg service. Näringsliv och ekonomi Stadens befolkning ska den 31 december 2015 uppgå till minst 11.800 invånare. (Befolkningen var 31.12.2011 11.263 personer (ökningen 2011 var 73 personer). Staden välkomnar inflyttning och en ökad mångfald. För att uppnå målet vidtar staden minst två åtgärder per år för att effektivare och tydligt informera näringslivet om möjligheten till satsningar och utveckling i staden. Skattebasen 2015 ska efter inflationsjustering ha ökat med minst 6 procent jämfört med 2011. Nettoskuldbördan per den 31 december 2015 ska vara högst 47 miljoner euro. För den händelse att staden erhåller slutliga positiva besked i fråga om tvistiga skatteintäkter skall målsättningen skärpas i motsvarande mån. Stadens planerade investeringar ska verkställas på minst samma nivå som framgår av översikten i budgeten för 2012 vilket ska finansieras med ett genomsnittligt årsbidrag på minst 10 miljoner euro per år. Hållbar utveckling I syfte att bli koldioxidneutral 2020 ska stadens utsläpp av växthusgaser per invånare från verksamheter som staden kan kontrollera 2015 vara 40 procent lägre än utsläppen 2002. (Utsläppen räknas som koldioxidekvivalenter och omfattar de sex växthusgaserna enligt Kyotoprotokollet och IPCC:s definitioner. För måluppfyllelse är kompensation för upptag i kolsänkor tillåten). Stadens egen årliga totala energiförbrukning ska efter normalårsjustering minska med minst 20 procent (mätt i kwh) från 2011 till 2015. Den tredje sektorn Staden ser den tredje sektorn som en av de viktigaste aktörerna när det gäller att förbättra effektivitet och produktivitet i staden samt bryta social isolering och skapa gemenskap. Staden erbjuder möjligheter för social innovation och samhällsentreprenörskap i ett civilsamhälle i förändring. Vid utgången av 2015 skall minst fem genomförda åtgärder redovisas. 1
Medborgarundersökning En medborgarundersökning där stadens invånare får betygsätta staden som plats att bo i och stadens verksamheter ska genomföras 2012 och 2015. Resultatet 2015 ska visa på ett statistiskt säkerställt bättre omdöme i förhållande till 2012. 2
Gemensamma mål och aktiviteter 2015 Genom att i budgeten fastställa mål för verksamheterna har fullmäktige angivit i vilken riktning verksamheterna ska utvecklas. Budgetens gemensamma mål är formulerad utgående från stadens långsiktiga målbild och stadsfullmäktiges mål för mandatperioden. De gemensamma målen skall beaktas i samtliga verksamheter. Brukarperspektivet Verksamhetskvalitet Mål: Indikator: Kvaliteten på stadens verksamheter bibehålls. Medborgarundersökningens Nöjd medborgar index uppgår till minst samma nivå (indexvärde 70) som uppmättes 2012. Stadsledningens aktiviteter: Stadens miljöarbete synliggörs genom en kampanj för medborgarna. Gemensamma rutiner för kvalitetssäkring av stadens webbsidor utarbetas och tas i bruk. Handläggningstid för vanligt förekommande ärenden kartläggs och åtgärder utarbetas. Brukarundersökning för stadens kostservice integreras i övriga brukarundersökningar. Medborgarundersökning genomförs. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Gemensamma rutiner för kvalitetssäkring av stadens webbsidor utarbetas och tas i bruk. Bristen på bostäder åtgärdas med planläggning av Rönnbergs torg med 140-170 bostäder. Byggnadsnämndens aktiviteter: Byggnadsinspektionen arbetar för bibehållen kundservice. Se övriga aktiviteter Bildningsnämndens aktiviteter: Brukarundersökningar genomförs i syfte att förbättra verksamheten. Staden bör uppmuntra och stöda privata initiativ. Tillsammans med andra aktörer medverka till att ungdomar i övre tonåren kan umgås inomhus i en drog- och rökfri miljö på fritiden. Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: Genom att dela ut medel skapas förutsättningar för ett mångsidigt och rikt kulturliv, varierad idrottsverksamhet och hälsofrämjande motion samt för ett annars aktivt föreningsliv. 3
Socialnämndens aktiviteter: Gemensamma rutiner för kvalitetssäkring av stadens webbsidor utarbetas och tas i bruk. Brukarundersökning för stadens kostservice integreras i övriga brukarundersökingar. Staden bör uppmuntra och stöda privata initiativ. Infrastrukturnämndens aktiviteter: Stadens miljöarbete synliggörs för medborgarna. Kampanj Rena staden genomförs. Gemensamma rutiner för kvalitetssäkring av stadens webbsidor utarbetas och tas i bruk. Prioritera centrum och stadshusparken i grönyteskötsel. Staden bör uppmuntra och stöda privata initiativ. Brukarinflytande Mål: Indikator: Andelen invånare som upplever sig ha goda möjligheter till påverkan och inflytande över stadens verksamheter skall öka. Medborgarundersökningens Nöjd inflytande index ska öka i förhållande till indexvärde 55 som uppmättes 2012. Stadsledningens aktiviteter: Stadens hemsida görs responsiv. Gemensamt verktyg för elektroniska brukarundersökningar utvecklas och görs tillgängligt. Gemensamt webbaserat system för synpunkter och förslag utarbetas. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: På hemsidan finns information om stadsplanering och pågående stadsplanering visas. Gemensamt webbaserat system för synpunkter tas fram centralt. Byggnadsnämndens aktiviteter: Byggnadsinspektionen bidrar till utvecklingen av ett gemensamt verktyg för elektroniska brukarundersökningar. Byggnadsinspektionen bidrar till utvecklingen av ett gemensamt webbaserat system för synpunkter och förslag. Bildningsnämndens aktiviteter: Stadens hemsida görs responsiv och används av bildningsförvaltningen när brukarundersökningar görs. Gemensamt verktyg för elektroniska brukarundersökningar används. Gemensamt webbaserat system för synpunkter och förslag tas i bruk. 4
Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: Gemensamt verktyg för elektroniska brukarundersökningar används i kommunikationen med medborgarna. Gemensamt webbaserat system för synpunkter och förslag används. Socialnämndens aktiviteter: Stadens hemsida görs responsiv. Gemensamt verktyg för elektroniska brukarundersökningar utvecklas och görs tillgängligt. Gemensamt webbaserat system för synpunkter och förslag utarbetas. Infrastrukturnämndens aktiviteter: Stadens hemsida görs responsiv Gemensamt verktyg för elektroniska brukarundersökningar utvecklas och görs tillgängligt. Gemensamt webbaserat system för synpunkter och förslag utarbetas. Utöver lagstadgad utställning delges förslag till gaturitning till berörda grannar.. Kommunalpolitiskt engagemang Mål: Andelen Mariehamnare som uppvisar intresse för kommunalpolitiska frågor skall öka. Indikator: Valdeltagandet i kommunalvalet 2015 skall öka i förhållande till 61 % i valet 2011. Stadsledningens aktiviteter: Kampanj för ökat valdeltagande genomförs. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Pågående stadsplanering visas på hemsidan. Utställda stadsplaner visas på hemsidan, stadsarkitektkansliet och stadsbiblioteket. Byggnadsnämndens aktiviteter: Ingen aktivitet Bildningsnämndens aktiviteter: Bildningsnämndens strategiarbete fortsätter under året, där medborgardialogen är en del i arbetet. Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: 2014 års föreningsdialog följs upp. 5
Socialnämndens aktiviteter: Kommunalvalet uppmärksammas på lämpligt sätt på den sociala sektorns olika enheter och information finns tillgänglig. Infrastrukturnämndens aktiviteter: Kampanj för ökat valdeltagande genomförs. Medarbetarperspektivet Medarbetare Mål: Staden har en välmående och välfungerande personal. Arbetsuppgifter och arbetsinnehåll som ger en positiv stimulans till individen är en väsentlig faktor för trivsel, hälsa och prestationsnivå. Förändringar och utveckling av arbetsuppgifter och rättvist arbetsinnehåll som bidrar till ökad stimulans ger som regel ett förbättrat arbetsklimat, bättre individuell prestationsnivå samt minskad sjukfrånvaro. Indikator: Indikator: Stadens total sjukfrånvaroprocent högst 3,5 %. Sjukfrånvaroprocenten på en enskild arbetsplats överstiger aldrig 6 %. Förbättrat medarbetarindex totalt (2009: 79,0, 2011: 79,07). På varje enskild arbetsplats ska medarbetarindexet vara minst 75,0. Stadsledningens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord medarbetarundersökning. Riktade friskvårdsåtgärder genomförs. Personalförmånerna utvecklas. År 2015 vidtas åtgärder för att uppmuntra till en tobaksfri arbetsmiljö på alla arbetsplatser. Säkerställs att information via intranätet Ankaret når alla medarbetare. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord medarbetarundersökning. Byggnadsnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord medarbetarundersökning. Bildningsnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord medarbetarundersökning. Arbetsplatsers ergonomi undersöks och förbättrande åtgärder vidtas. 6
Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: Kultur- och fritidsnämnden genomför ingen aktivitet eftersom nämnden inte har någon egen personal. Socialnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord medarbetarundersökning. Infrastrukturnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord medarbetarundersökning. 7
Ledarskap Mål: Indikator: Ett ledarskap som möjliggör medarbetarnas engagemang, delaktighet och skapande av en hälsosam och inspirerande arbetsmiljö. Förbättrat ledarskapsindex. Eftersom den första ledarskapsutvärderingen görs under år 2014 finns siffor att tillgå först i ett senare skede. Stadsledningens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord ledarskapsutvärdering. Ledarskapsutbildning. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord ledarskapsutvärdering. Byggnadsnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord ledarskapsutvärdering. Bildningsnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord ledarskapsutvärdering. Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: Kultur- och fritidsnämnden genomför ingen aktivitet eftersom nämnden inte har någon egen personal. Socialnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetas på basen av gjord ledarskapsutvärdering. Infrastrukturnämndens aktiviteter: Åtgärdsplan utarbetar på basen av gjord ledarskapsutvärdering. Varje anställd deltar i ett utvecklingssamtal årligen. 8
Jämställdhet Mål: Indikator: Lika möjligheter och rättigheter för kvinnor och män. En god nivå på jämställdhetsindex. Stadsledningens aktiviteter: Ny jämställdhetspolicy och plan utarbetas. Jämställdhetsindex som möjliggör jämförelser över tid utvecklas. Aktiviteter utifrån ny aktuell plan. Fortsatt bevakning av och aktivt agerande för likvärdiga löner Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Stadsplaneringen följer förvaltningens jämställdhetspolicy. Byggnadsnämndens aktiviteter: Inga ändringar planeras. Bildningsnämndens aktiviteter: Ny jämställdhetspolicy och plan utarbetas. Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: Kultur- och fritidsnämnden genomför ingen aktivitet eftersom nämnden inte har någon egen personal. Socialnämndens aktiviteter: Ny jämställdhetspolicy och plan utarbetas. Två av stadens daghem deltar i landskapsregeringens projekt för praktisk jämställdhet. Infrastrukturnämndens aktiviteter: Ny jämställdhetspolicy och plan utarbetas. 9
Ekonomiperspektivet Mål: Att kontinuerligt modernisera verksamheterna och ta i bruk nya arbetsmetoder så att invånarna upplever sin service som förbättrad även då ytterligare resurser inte skjuts till. Indikator: Utfall inom budget samt budgeterad måluppfyllelse. Stadsledningens aktiviteter: Andelen e-fakturor ökas. Andelen e-lönekunder ökas. Nytt PA-system inklusive, automatisk frånvarohantering, timredovisning mm. Elektroniskt rekryteringsprogram tas i bruk. Systemstöd för papperslösa möten implementeras. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Andelen e-fakturor ökas. Nytt PA-system inklusive, automatisk frånvarohantering, timredovisning mm. Byggnadsnämndens aktiviteter: Se byggnadsnämnden specifika mål och aktiviteter Bildningsnämndens aktiviteter: Andelen e-fakturor ökas. Nytt PA-system inklusive automatisk frånvarohantering, timredovisning tas i bruk när systemet färdigställts. Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: I takt med att övergripande datasystem tas i bruk inom staden skall möjligheterna till ett elektronikst ansökningsförfarande av nämndens bidrag användas. Socialnämndens aktiviteter: Andelen e-fakturor ökas. Andelen e-lönekunder ökas. Infrastrukturnämndens aktiviteter: Andelen e-fakturor ökas. Andelen e-lönekunder ökas. Nytt PA system inklusive, automatisk frånvarohantering, timredovisning mm. Delta aktivt i arbetet med samhällsservicereformen på Åland. Utreda alternativa organisationsformer för verksamheten. Utveckla underhållsplaner och energiprestanda inom ramen för Pondus. Förbättrad kontroll och uppföljning av budgeten på alla nivåer i organisationen. 10
Mål: Indikator: Stadens nettoskuldbörda ska årligen minska. Nettoskuldens utfall. Stadsledningens aktiviteter: Månatlig uppföljning av nettoskuldens utveckling. Följa en investeringsplan som understiger nivån på kostnaderna för avskrivningarna. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Följa en investeringsplan som understiger nivån på kostnaderna för avskrivningarna. Byggnadsnämndens aktiviteter: Inga åtgärder planeras. Bildningsnämndens aktiviteter: Följa investeringsplanen som understiger nivån på kostnaderna för avskrivningarna. Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: Kultur- och fritidsnämnden kommer inte att överskrida sin driftsbudget. Socialnämndens aktiviteter: Månatlig uppföljning av budgeten. Infrastrukturnämndens aktiviteter: Månatlig uppföljning av nettoskuldens utveckling. Följa en investeringsplan som understiger nivån på kostnaderna för avskrivningarna. 11
Hållbarhetsperspektivet Miljömål 1 - Minska koldioxidutsläppen Stadens övergripande klimatma l a r att utsla ppen av va xthusgaser per inva nare fra n verksamheter som staden kan kontrollera efter den 31 december 2017 a r 75 % la gre a n de uppskattade utsla ppen 2002. (Utsla ppen ra knas som koldioxidekvivalenter och omfattar de sex va xthusgaserna enligt Kyotoprotokollet och IPCC:s definitioner.) Miljömål 2 - Öka inköpen av miljöanpassade varor och tjänster Av inköpta varor och tjänster skall efter den 31 december 2017 ifråga om dess ekonomiska värde minst 50% vara miljöanpassade. (Med miljöanpassade tjänster avses tjänster utförda av företag, som kan redovisa att de i sin verksamhet tilla mpar trova rdiga rutiner för miljöstyrning t.ex. ISO 14001, EMAS eller motsvarande. Med miljöanpassade varor avses varor som uppfyller kriterier föreskrivna för miljömärkningar för varans användningsområde, t.ex. Svanen, Bra Miljöval, Energiklass A, KRAV och LUOMU.) Miljömål 3 - O ka andelen ekologiska livsmedel Andelen livsmedel, som produceras enligt ekologiskt ha llbara metoder och som staden tillhandaha ller skola, dagis och äldreomsorg m.m. skall efter den 31 december 2017 ifråga om livsmedlens ekonomiska värde uppgå till minst 30 % för att sedan den 31 december 2020 uppgå till minst 50 %. Miljömål 4 Optimera avloppsreningen Andelen köpt el i Lotsbroverket under 2014-2017, ska i genomsnitt minska med minst 5 % årligen räknat som elförbrukning per behandlad mängd BOD7. Miljömål 5 God inomhusmiljö Stadens samtliga byggnader som omfattas av kraven på återkommande ventilationskontroll skall senast den 31 december 2017 ha en dokumenterat fungerande ventilation. Av stadens fastigheter skall efter den 31 december 2017 i fra ga om radon 100 % av fastigheterna ha ett gra nsva rde pa maximalt 200 Bq/m3 för radon i bosta der och nya byggnader samt daghem, skolor och inom a ldreva rden samt maximalt 400Bq/m3 pa arbetsplatser. Stadsledningens aktiviteter: Se miljöhandlingsplan Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Se miljöhandlingsplan Byggnadsnämndens aktiviteter: Se miljöhandlingsplan Bildningsnämndens aktiviteter: Se miljöhandlingsplan Energianalys av Islandia görs under 2015 baserad på förstudie som görs 2014. Islandias belysning byts ut till en modern belysning som förbrukar mindre el. Provperioden med att använda kemikalierna kalciummagnesiumacetat och natriumacetat istället för att värma konstgräsplanen fortsätter år 2015. 12
Kultur- och fritidsnämndens aktiviteter: Se miljöhandlingsplan Socialnämndens aktiviteter: Se miljöhandlingsplan Infrastrukturnämndens aktiviteter: Se stadens miljöhandlingsplan. 13
Stadsledningens verksamhetsplan 2015 14
Verksamhetsområde och verksamhetsidé I stadsledningens budget ingår de kollegiala organen centralvalnämnden, stadsfullmäktige, revision, stadsstyrelse och äldreråd. Stadsdirektörens och stadsledningens uppgift är att bereda ärenden till stadsfullmäktige/stadsstyrelse, verkställa beslut, leda stadens förvaltning, ekonomi, personal, informationsteknik, närings- och bostadsfrågor, miljöfrågor, externa relationer samt handha annan centraliserad service som specificeras av beslutande organ. Stadsledningen ska aktivt och förutsättningslöst arbeta för samarbetsprojekt och rationaliseringar tillsammans med i första hand angränsande kommuner. Stadsfullmäktige och stadsstyrelsen skall inom den kommunala självstyrelsen sträva efter att främja kommuninvånarnas välfärd och en ekonomisk och ekologisk hållbar utveckling inom kommunen. Stadsdirektören och stadsledningens stads-, finans-, personal- och stadsarkitektkansli skall på ett effektivt, kunnigt och inspirer ande sätt administrera, utveckla och leda stadens förvaltning. Centralt samordningsansvar Stadsledningen har en central strategisk roll. Stadsledningens har ett övergripande ansvar för att koordinera stadens gemen samma angelägenheter på ett sätt som optimerar resursanvändningen för staden som helhet. Stadsledningen har därför ett särskilt ansvar för att övervaka att de gemensamma målsättningarna beaktas i de respektive verksamheterna. 15
Stadsledningens specifika mål och aktiviteter 2015 Brukarperspektivet Mål: Antalet interna e-tjänster skall öka. Indikator: Antal interna e-tjänster. Stadsledningens aktiviteter: Help desk för telefon. Webbaserat annonsverktyg vid intranätet utvecklas. Webbaserad mall, inklusive automatisk distribution av pressmeddelanden utvecklas via stadens intranät. Mål: Indikator: Stadsfullmäktiges ledamöter skall i slutet av mandatperioden vara nöjda med stadsledningens förvaltningsservice. Resultatet i internutvärdering enligt nationell modell. Stadsledningens aktiviteter: Utvärdering genomförs. Åtgärdsplan utarbetas på basen av genomförd utvärdering. Medarbetarperspektivet Mål: Kompetensen bland stadsledningens medarbetare för att aktivt kunna medverka till utveckling av stadens processer för kvalitet, planering och uppföljning skall säkras. Indikator: Antal medarbetare som genomgått utbildning. Stadsledningens aktiviteter: Utbildning i processledning. Ekonomiperspektivet Mål: Gemensamma processer för kvalitet, planering och uppföljning är effektiva och ger verksamheten ett efterfrågat stöd. Indikator: Verksamhetsansvariga uppfattar stöd och processerna som effektiva och kvalitativa i intern kvalitetsutvärdering. Stadsledningens aktiviteter: Intern kvalitetsutvärdering genomförs. Checklista med deadlines för verksamhetsansvariga utarbetas. Staden utvärderar och tar ställning till framtida ägande av koncernbolag. Koncernstyrningen ses över och koncerndirektiven revideras. Stadens ekonomisystem uppgraderas för att bl.a. stödja de nya ekonomiska styrprinciperna som fastställts av stadsstyrelsen Intern e-fakturering utvecklas. Ett projekt med ambitionen att de egnahem i staden, cirka 200 stycken som saknar fast boende (inga mantalsskrivna kommunalskattebetalare) omklassas till fritidsbostäder och fastighetsbeskattas som sådana. 16
Mål: Indikator: Kvalitetssäkra stadens upphandlingsprocess. Genomförd utbildning samt dokumenterade rutiner. Stadsledningens aktiviteter: Fortsatta utbildningsinsatser via Finlands kommunförbund och Ålands näringsliv. Processen kvalitetssäkras genom ibruktagning av digitalt verktyg. Hållbarhetsperspektivet Mål: Kompetens och rutiner för miljöanpassad upphandling säkras. Indikator: Genomförd utbildning samt dokumenterade rutiner. Stadsledningens aktiviteter: Etablerade rekommendationer för miljökrav beaktas i stadens upphandlingsprocess. Betydande verksamhetsförändringar Inga betydande verksamhetsförändringar planeras. Verksamheten bedriv vidare inom ramen för de resurser som har reserverats. 17
Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik Stadsledningen Resultaträkning och inv estering Bokslut Budget Budget Av v ikelse Belopp i tusen euro 2013 2014 2015 2015-14 RESULTAT Verksam hetsintäkter 8 7 17 492 5 400 200 5 330 053-7 0 147 Försäljningsintäkter 93 909 65 000 80 450 15 450 Av giftsintäkter 1 629 1 000 0-1 000 Understöd och bidrag 295 246 187 7 7 5 17 3 082-14 693 Tillv erkning för eget bruk 0 0 0 0 Öv riga intäkter 1 357 7 91 168 310 180 310 12 000 Interna v erksamhetsintäkter 6 968 918 4 97 8 115 4 896 211-81 904 Verksam hetskostnader -10 449 7 62-10 996 97 5-10 925 309 7 1 666 Personalkostnader -6 919 987-6 887 019-6 601 663 285 356 Löner och arv oden -5 526 27 9-5 427 7 49-5 230 210 197 539 Lönebikostnader -1 393 7 08-1 459 27 0-1 37 1 453 87 817 Pensionskostnader -1 186 7 02-1 126 062-1 042 845 83 217 Öv riga lönebikostnader -207 006-333 208-328 608 4 600 Köp av tjänster -1 594 404-1 865 886-1 868 427-2 541 Material, förnödenheter och v aror -1 405 062-1 486 194-1 523 346-37 152 Understöd -45 945-30 000-30 000 0 Öv riga v erksamhetskostnader -62 07 0-17 7 253-247 842-7 0 589 Interna v erksamhetskostnader -422 295-550 622-654 031-103 409 Verksam hetsbidrag -1 7 32 27 0-5 596 7 7 5-5 595 256 1 519 Driftsbidrag -1 7 32 27 0-5 596 7 7 5-5 595 256 1 519 Årsbidrag -1 7 32 27 0-5 596 7 7 5-5 595 256 1 519 Planenliga avskrivningar -232 866-196 7 68-217 543-20 7 7 5 Nedskriv ningar 89 904 0 0 0 Extraordinära intäkter 2 593 915 0 0 0 Årets resultat 7 18 683-5 7 93 542-5 812 7 99-19 257 Årets överskott (underskott) 7 18 683-5 7 93 542-5 812 7 99-19 257 INVESTERING Inkomster 682 883 0 0 0 Utgifter -4 328 108-67 4 684-2 515 000-1 840 316 S:a investering -3 645 225-67 4 684-2 515 000-1 840 316 Projekt Budget 2015 Budget 2015 Budget 2016 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2017 S:a nettoinv. num m erinvestering inkom ster (+) utgifter (-) inkom ster (+) utgifter (-) inkom ster (+) utgifter (-) år 2015-17 Totalt 0-2 515 000-1 950 000 0 0 0-4 465 000 23034 Uppgradering ekonomisystem 0-120 000 0 0 0 0-120 000 60037 Övernäs skola om- och tillbyggnad 0-2 305 000-1 950 000 0 0 0-4 255 000 23033 Uppgradering av telefonväxel 0-90 000 0 0 0 0-90 000 18
Finansiering (stadsledningen) Resultaträkning och inv estering Bokslut Budget Budget Av v ikelse Belopp i tusen euro 2013 2014 2015 2015-14 RESULTAT Verksam hetsintäkter 0 5 565 17 5 2 489 632-3 07 5 543 Försäljningsintäkter 0 0 0 0 Av giftsintäkter 0 0 0 0 Understöd och bidrag 0 0 0 0 Tillv erkning för eget bruk 0 0 0 0 Övriga intäkter 0 1 812 000 400 000-1 412 000 Interna verksamhetsintäkter 0 3 7 53 17 5 2 089 632-1 663 543 Verksam hetskostnader 0-197 884 0 197 884 Personalkostnader 0 0 0 0 Löner och arv oden 0 0 0 0 Lönebikostnader 0 0 0 0 Pensionskostnader 0 0 0 0 Öv riga lönebikostnader 0 0 0 0 Köp av tjänster 0 0 0 0 Material, förnödenheter och v aror 0 0 0 0 Understöd 0 0 0 0 Öv riga v erksamhetskostnader 0-1 00 000 0 1 00 000 Interna v erksamhetskostnader 0-97 884 0 97 884 Verksam hetsbidrag 0 5 367 291 2 489 632-2 87 7 659 Driftsbidrag 0 5 367 291 2 489 632-2 87 7 659 Finansiella intäkter o kostnder 0 0 921 000 921 000 Årsbidrag 0 5 367 291 3 410 632-1 956 659 Planenliga av skriv ningar 0 0 0 0 Årets resultat 0 5 367 291 3 410 632-1 956 659 Årets överskott (underskott) 0 5 367 291 3 410 632-1 956 659 INV ESTERING Inkomster 0 0 0 0 Utgifter 0 0 0 0 S:a investering 0 0 0 0 19
Bokslut Budget Budget Av v ikelse Ny ckeltal 2013 2014 2015 2015-14 Personalkansliet Nettokostn för HR- och PA-funktionen/anst i staden Anställda i staden/årsarbetare på 7 10 67 4 7 00 26 personalkansliet 111 118 121 3 Kostnad/löneutbetalning 12,34 - - - Kompetensutv eckling i % av lönesumman 0,8 1,4 1,5 0,1 Besökare personalkansliets internetsidor 25 297 26 000 27 000 1 000 20
Personalplan Av stadsfullmäktige inrättade tjänster/platser Ändring i årsarbeten Antal Benämning Årsarbeten 2015 S:a 135,54-14,64 Stadskansliet Ordinarie Stadsdirektör 1,00 Kanslichef 1,00 Bitr. kanslichef 1,00 Byråsejreterare 1,00 Kanslist 3,00-1,00 Verksamhetsutvecklare för information o. näringslivskontakter 1,00 Webbmaster 1,00 Led. receptionist 1,00 Receptionist 1,40 Miljökontroller 1,00 Torgvärd 0,17 S:a 12,57-1,00 Finanskansliet Ordinarie 1 Finanschef 1,00 1 Redovisningsekonom 1,00 1 Projektledare (nuvarande systemutvecklare) 1,00 1 Ekonom 1,00 1 Upphandlingsledare 1,00 2 Byråsekreterare 2,00 1 Bokförare 1,00 2 Kanslister 2,00 1 Stadskassör 1,00 1 IT-chef 1,00-1,00 1 IT-planerare 1,00-1,00 5 IT-tekniker 5,00-5,00 S:a 18,00-7,00 Personalkansliet Personaladministration Ordinarie 1 Personalchef 1,00 1 Handl.av personalärenden 1,00 1 Byråsekreterare 1,00 4 Löneadministratör 4,00 1 Kanslist 0,60-0,60 S:a 7,60-0,60 Kost- och lokalservice Ordinarie 1 Chef för kost- och lokalservice 1,00-1,00 1 Kostservicechef 1,00 1 Lokalservicechef 1,00 1 Kostchef 1,00 14 Husmor/Köksföreståndare 11,35 0,11 1 Ansvarig matutdelare 1,00 12 Kock 11,56-0,07 16 Köksbiträde 14,31-1,18 1 Städarbetsledare 1,00 53 Lokalvårdare 46,15-3,90 1 Enhetschef 1,00-1,00 9 Vaktmästare 9,00-1,00 S:a 97,37-6,04 Av totalt 135,34 inrättade årsarbeten förverkligas 118,90 21
Stadsutvecklingsnämndens verksamhetsplan 2015 22
Verksamhetsområde och verksamhetsidé Nämnden handhar de uppgifter som utgör de fysiska förutsättningarna för stadsutvecklingen. Nämnden/stadsarkitektkansliet avger utlåtanden och stadsarkitektkansliet tar fram nödvändiga utredningar och informerar allmänheten om aktuella stadsplaneringsfrågor. Stadsutvecklingsnämndens verksamhet handhas av stadsarkitektkansliet. Nämndens verksamhetsidé är att med utgångspunkt i den befintliga stadens gestalt och förstärkt identitet förtäta bebyggelsen på ett attraktivt och stadsmässigt sätt. Detaljplaneringen utgör verksamhetens tyngdpunkt samtidigt som arbetet fortgår med översiktliga utvecklingsplaner. Nämnden strävar till social, ekonomisk och miljömässig hållbarhet. 23
Stadsutvecklingsnämndens specifika mål och aktiviteter 2015 Verksamhetsspecifika mål Brukarperspektiv Mål: Indikator: Att stärka demokrati och medborgarnas inflytande över närsamhället genom att utveckla planeringsprocesser som främjar växelverkan mellan planerare, invånare och beslutsfattare. Antalet samråds och informationsmöten. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Samråd enligt plan och bygglagen arrangeras vid större planer. Vid större planer aktiveras medborgarinformation med moderna medier. Pilotprojekt är Rönnbergs torg. Indikator: Antalet besökare på hemsidan. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: På hemsidan uppdateras information om pågående stadsplanering kontinuerligt. Medarbetarperspektiv Mål: Indikator: Att utveckla kompetensen inom hållbar stadsplanering. Genomförda utbildningsinsatser. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Studieresor och olika utbildningstillfällen erbjuds personalen och nämnden. Ekonomiperspektiv Mål: Indikator: Att skapa bästa förutsättningar för ökad inflyttning och företagsetableringar i staden samt för förtätning av centrum som lägger grunden för en breddad skattebas och därmed i förlängningen ökade skatteinkomster. Ökat skatteunderlag. Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Stadsplaneändring för Rönnbergs torg omfattar ca 140-170 bostäder och verksamhetsutrymmen antas under året. Utveckligen av stadens absoluta centrum kräver fortsättningsvis en stor del av planeringsresurserna. Utvecklingsplan för Österhamn norr om Ångbåtsbryggan till Sjökvarteret tas fram. För Svinö holme tas beslutet över vilket alternativ som utgör grunden för delgeneralplan. Färdigställandet av delgeneralplanen för Svinö beräknas till 2017. Förutsättning för framtagning av delgeneralplan är att anslag beviljas för nödvändiga utredningar (konsultanslag 50.000 ). Modernisering av stadsplanerna i stadsdelen Sveden baserat på rapporten En varsam förta tning av området Sveden slutförs under året. Utvecklingsplan för Västerhamn från hamnterminalen till Elverksgatan tas fram 24
Hållbarhetsperspektiv Stadsutvecklingsnämndens aktiviteter: Stadsplaneringen syftar till en långsiktigt god samhällsekonomi, vilket betyder lång livslängd och god kvalitet i bebyggda miljöer och väl utnyttjade resurser. Stadsplaneringen värnar om sammanhållande gröna korridorer till nytta för rekreation och biologisk mångfald. Stadsplaneringen värnar om de kulturhistoriska och estetiska värden i stadsmiljön. Planeringen av Svinö holme genomförs utgående från hållbarhetsperspektivet. Betydande verksamhetsförändringar Inga betydande verksamhetsförändringar planeras. Verksamheten bedrivs vidare inom ramen för de resurser som har reserverats. 25
Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik Resultaträkning och inv estering Bokslut Budget Budget Av v ikelse Belopp i tusen euro 2013 2014 2015 2015-14 RESULTAT Verksam hetsintäkter 55 500 32 000 29 000-3 000 Försäljningsintäkter 0 0 29 000 29 000 Av giftsintäkter 51 320 29 000 0-29 000 Understöd och bidrag 0 0 0 0 Tillv erkning för eget bruk 0 0 0 0 Öv riga intäkter 0 0 0 0 Interna v erksamhetsintäkter 4 180 3 000 0-3 000 Verksam hetskostnader -386 240-366 87 4-37 6 607-9 7 33 Personalkostnader -27 8 802-265 067-27 6 608-11 541 Löner och arv oden -220 311-207 804-216 917-9 113 Lönebikostnader -58 492-57 263-59 691-2 428 Pensionskostnader -46 806-43 139-44 942-1 803 Öv riga lönebikostnader -11 685-14 124-14 7 49-625 Köp av tjänster -50 391-31 460-27 147 4 313 Material, förnödenheter och v aror -12 852-10 100-8 600 1 500 Understöd -4 000-4 000-4 000 0 Öv riga v erksamhetskostnader -180-500 -500 0 Interna v erksamhetskostnader -40 016-55 7 47-59 7 52-4 005 Verksam hetsbidrag -330 7 41-334 87 4-347 607-12 7 33 Driftsbidrag -330 7 41-334 87 4-347 607-12 7 33 Årsbidrag -330 7 41-334 87 4-347 607-12 7 33 Planenliga avskrivningar -16 392-15 7 7 5-9 455 6 320 Årets resultat -347 133-350 648-357 062-6 414 Årets öv erskott (underskott) -347 133-350 648-357 062-6 414 INVESTERING Inkomster 0 0 0 0 Utgifter 0 0 0 0 S:a investering 0 0 0 0 26
Bokslut Budget Budget Av v ikelse Ny ckeltal 2013 2014 2015 2015-14 Slutbehandlade stadsplaner 26 15 10-5 Antal fastställda stadsplaner 20 12 10-2 -komplexa planer 11 - - - -enkla planer 9 - - - Ny a egnahemstomter 2 1 27 26 Ny a flerbostadstomter 1 6 2-4 Ny a övriga tomter 0 1 - - Stadsplanerad areal (ha) 35 10 17 7 Därav tidigare oplanerad (ha) 15 5 0-5 Stadsplanerad by ggnadsrätt (v.y. m²) 81 87 0 - - - Därav ny by ggnadsrätt (v.y. m²) 16 543 - - - Uppskattat antal ny a bostäder (1/7 5 m² v.y. bostad) 82-17 0 - Antal samråd 2 - - - Antal besök på hemsidan 1 358 - - - Antal utlåtanden 37 40 40 0 Antal nämndmöten 10 10 10 0 Nettointäkt/-kostnad per inv. -30-31 - - Personalplan Av stadsfullmäktige inrättade tjänster/platser Ändring i årsarbeten Antal Benämning Årsarbeten 2015 Ordinarie S:a 5,00 0,00 1 Stadsarkitekt 1,00 1 Planarkitekt 1,00 1 Byggnadsarkitekt 1,00 1 Ritare 1,00 1 Byråsekreterare 1,00 Tillfälliga S:a 0,00 Av totalt 5,00 inrättade årsarbeten förverkligas 3,90 27
Byggnadsnämndens verksamhetsplan 2015 28
Verksamhetsområde och verksamhetsidé Verksamheten är lagstadgad och närmare beskriven i plan- och bygglagen och -förordningen. Byggnadsnämnden ska övervaka byggandet med hänsyn till det allmänna intresset och kontrollera att antagna planer följs, behandla ansökningar om bygglov och andra tillstånd, övervaka att gällande bestämmelser och givna tillstånd följs och att underhållet av byggnader sköts samt ansvara för att rådgivning i byggnadsfrågor ordnas i kommunen. Nämnden rapporterar byggnads statistik och tillhandahåller uppgifter om fastigheter och bestämmelser som berör dessa. Byggnadsinspektionen är byggnadsnämndens berednings och verkställighetsorgan. Omvärldsanalys Denna budget utgår ifrån att byggandet fortsätter i stort sett oförändrat. Förhoppningsvis sker den av landskapet utlovade revideringen av plan och bygglagen samt byggbestämmelserna. 29
Byggnadsnämndens specifika mål och aktiviteter 2015 Verksamhetsspecifika mål Brukarperspektiv Mål: Bygglov kan erhållas inom 3-10 veckor från det att komplett ansökan inlämnats. Den kortare tiden avser projekt som planerats enligt gällande bestämmelser och den längre tiden projekt som innebär avvikelser. Indikator: Utfall. Byggnadsnämndens aktiviteter: Antalet remissrundor minimeras. Andelen muntliga utlåtanden beträffande avvikelser utökas. Ekonomiperspektivet Mål: En övergång till elektronisk bygglovshantering påbörjas under året. Indikator: Projektplan för förverkligande av elektronisk bygglovshantering har upprättats, arbetet har tidssatts, ansvarspersoner har utsetts och arbetet har påbörjats. Byggnadsnämndens aktiviteter: Enligt ovan. Byggnadsnämndens miljöhandlingsplan Byggnadsnämndens aktiviteter: Andelen inköp med miljökod 012 ska öka. Betydande verksamhetsförändringar Inga betydande verksamhetsförändringar planeras. Verksamheten bedrivs vidare inom ramen för de resurser som har reserverats. 30
Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik Resultaträkning och inv estering Bokslut Budget Budget Av v ikelse Belopp i tusen euro 2013 2014 2015 2015-14 RESULTAT Verksam hetsintäkter 106 462 131 590 115 500-16 090 Försäljningsintäkter 4 187 400 500 100 Av giftsintäkter 97 517 94 57 0 100 000 5 430 Understöd och bidrag 0 0 0 0 Tillv erkning för eget bruk 17 1 0 0 0 Öv riga intäkter 1 340 0 0 0 Interna v erksamhetsintäkter 3 246 36 620 15 000-21 620 Verksam hetskostnader -269 220-282 634-265 932 16 7 02 Personalkostnader -248 294-253 562-236 27 9 17 283 Löner och arv oden -196 57 1-199 848-186 315 13 533 Lönebikostnader -51 7 23-53 7 14-49 964 3 7 50 Pensionskostnader -41 7 96-40 526-37 640 2 886 Öv riga lönebikostnader -9 927-13 188-12 324 864 Köp av tjänster -3 104-5 130-5 130 0 Material, förnödenheter och v aror -3 029-5 900-4 400 1 500 Understöd 0 0 0 0 Öv riga v erksamhetskostnader -1 635-100 -150-50 Interna v erksamhetskostnader -13 158-17 943-19 97 3-2 030 Verksam hetsbidrag -162 7 58-151 044-150 432 612 Driftsbidrag -162 7 58-151 044-150 432 612 Årsbidrag -162 7 58-151 044-150 432 612 Planenliga av skriv ningar -3 282 0 0 0 Årets resultat -166 040-151 044-150 432 612 Årets öv erskott (underskott) -166 040-151 044-150 432 612 INVESTERING Inkomster 0 0 0 0 Utgifter 0 0 0 0 S:a investering 0 0 0 0 31
Bokslut Budget Budget Av v ikelse Ny ckeltal 2013 2014 2015 2015-14 By ggn.lov/tillst., totalt 145 133 130-3 En/tvåfamiljshus 8 19 16-3 Radhus 0 1 0-1 Våningshus 6 3 4 1 Övriga ny a by ggnader 32 40 40 0 Övriga till-o. omby ggn. 99 7 0 7 0 0 By ggnadsinpektörstillstånd 94 100 100 0 By ggnadsvoly m 66 598 60 000 60 000 0 By ggnads totalareal 20 7 63 14 500 15 000 500 By ggnadsvåningsy ta 18 7 50 12 000 12 000 0 Lägenhetsyta 8 234 6 000 5 000-1 000 Antal lägenheter 129 60 50-10 Nettointäkt/-kostnad per invånare -15-13 - - Personalplan Av stadsfullmäktige inrättade tjänster/platser Ändring i årsarbeten Antal Benämning Årsarbeten 2015 Ordinarie S:a 3,00 1,00 1 Byggnadsinspektör 1,00 1 Byråsekreterare 1,00 1 Biträdande byggnadsinspektör 1,00 1 Granskningsarkitekt 1,00 Tillfälliga S:a 1,00-1,00 1 Granskningsarkitekt 1,00-1,00 Av totalt 4,00 inrättade årsarbeten förverkligas 3,75. 32
Bildningsnämndens verksamhetsplan 2015 33
Verksamhetsområde och verksamhetsidé Till verksamhetsområdet hör stadens grundskolor, fritidshem och medborgarinstitutet samt bibliotek och kulturverksamhet, fritidsverksamhet, ungdomsverksamhet och drift av motions- och idrottsanläggningar. Grundskolan ska ge en god allmänbildande grund för fortsatt utbildning och beredskap att möta ett föränderligt samhälle och arbetsliv. Fritidshemmen bidrar till att barn får goda uppväxtvillkor i en stimulerande miljö. Medborgarinstitutet erbjuder mångsidiga utbildningstjänster i samarbete med sina samarbetskommuner och landskapsregeringen samt fungerar som innovativ kursarrangör och traditionsbärare. Utbildningstjänster säljs till organisationer och företag. Genom verksamheten på kulturområdet ska Mariehamns invånare ha jämlika möjligheter att delta i arrangemang och aktiviteter. Biblioteket ska ge möjlighet till att skaffa information, kunskap och berika invånarnas fritid genom sitt utbud av media och aktiviteter. Främjande av det levande kulturarvet ingår i verksamheten. Biblioteket är centralbibliotek och ansvarar bland annat för bibliotekssystemet Katrina genom ett avtal med landskapsregeringen. I fritidsanläggningarna ska finnas förutsättningar för idrottande på både elit- och amatörnivå, anläggningarna ska ha god standard och flexibel service ska erbjudas. Medborgarna ska kunna ha en aktiv fritid, där verksamhet riktad till barn och ungdomar prioriteras. Mariehamn ska vara en idrottsdestination. En ungdomsverksamhet av hög kvalitet i drogfri miljö erbjuds. 34
Bildningsnämndens specifika mål och aktiviteter 2015 Verksamhetsspecifika mål Brukarperspektivet Mål: Undervisningskvaliteten i staden bibehålls. Indikator: De goda PISAresultaten bibehålls. Bildningsnämndens aktiviteter: Satsningen på läsfrämjande åtgärder fortsätter i stadens skolor. Satsningen på att utveckla IKT i skolan fortsätter. Mål: Indikator: Elever med särskilda behov ges den hjälp och det stöd som de behöver i sin skolgång. Kuratorresurserna utökas. Bildningsnämndens aktiviteter: Kuratorresuren utökas till två kuratorer. Att arbetet med psykiskt välmående i stadens skolor utvecklas. Mål: Staden har nolltolerans mot mobbning i stadens skolor. Indikator: De årliga KIVA-rapporterna visar på tydligt minskade antal mobbningsfall. Minskningen av mobbningen syns även i den nästa undersökningen Hälsa i skolan. Ingen i stadens skolor ska utsättas för verbala eller andra övergrepp. Bildningsnämndens aktiviteter: Arbetet mot mobbning fortsätter med KIVA modellen som verktyg. Under året arbetar skolorna med värdegrundsfrågor. Mål: Servicenivån för Medis verksamhet bibehålls. Indikator: Antal kurstimmar bibehålls på samma nivå som budgeterats för 2014. Bildningsnämndens aktiviteter: Medis lämnar anbud i avsikt att få sköta landskapets SFI utbildning. Mål: Indikator: Biblioteksverksamheten bibehåller sin goda service. Resultatet från bibliotekets årliga brukarundersökning bibehåller 2014 års nivå. Indikator: Tillgången till publika datorer säkras på samma nivå som 2014. Bildningsnämndens aktiviteter: Centralbibliotekets medieanslag höjs. Publika datorer ersätts för att möta dagens system och brukar krav. 35
Mål: Indikator: Skapa förutsättningar för fler att ta del av stadens kulturliv. Förekomst av nya aktiviteter. Bildningsnämndens aktiviteter: Kulturkommunikatören initierar nya aktiviteter. Staden bör i så stor utsträckning som möjligt hyra ut sina fastigheter till föreningar som har behov av utrymmen för att stärka och utveckla sin verksamhet. Mål: Indikator: Indikator: Staden skapar förutsättningar för ett ökat utövande av idrottsaktiviteter. Antalet personer som besöker stadens idrottsanläggningar ökar. Antalet bokade timmar i stadens anläggningar ökar. Bildningsnämndens aktiviteter: Lägre priser på tider som inte är attraktiva och som kan bokas ett dygn i förväg kan efter utvärdering eventuellt fortsätta för racketsporterna i Bollhalla. Lågpristimme införs i Bowlinghallen kl 16-17. Friskvårdskuponger kommer att gälla i bowlinghallen och för racketsporter i Bollhalla. Att utreda möjligheter och intresse av att på bästa sätt förverkliga lämpliga faciliteter för friidrottsverksamheten på annan plats än idrottsparken i syfte att såväl friidrottssom fotbollsverksamheten ska ges förutsättningar att verka och utvecklas. Medarbetarperspektivet Mål: Mariehamns skolor och övriga verksamheter inom bildningsnämndens ansvarsområde förblir attraktiva arbetsplatser. Indikator: Utannonsering av tjänster inom bildningssektorn genererar alltid ett urval av behöriga sökande med relevant erfarenhet. Bildningsnämndens aktiviteter: Grundskolans resurs bibehålls på nuvarande nivå. Ekonomi perspektivet Mål: Samarbetslösningar med andra kommuner eftersträvas. Indikator: Indikator: Ökade inkomster från andra kommuner. Utökat kommunalt samarbete inom elevvården. Bildningsnämndens aktiviteter: Ett erbjudande till Jomala kommun ges som innebär att möjligheten för jomalaelever i MöckelöSvibyområdet kan börja sin skolgång vid Övernäs skola finns. Arbetet fortsätter i syfte att uppnå en sammanhållen enhet för skolpykologerna på Åland. Betydande verksamhetsförändringar I juni 2015 påbörjas ombyggnaden av Övernäs skola och inflyttning i den ombyggda skolan förväntas ske höstterminen 2016. Eleverna kommer att undervisas i tillfälliga utrymmen. Fastighetsansvaret för Mariebad överförs till infrastruktur under ett provår. 36
Anslagets resultaträkning, investeringar och nyckeltal/ statistik Resultaträkning och inv estering Bokslut Budget Budget Av v ikelse Belopp i tusen euro 2013 2014 2015 2015-14 RESULTAT Verksam hetsintäkter 4 113 317 3 67 6 129 3 445 919-230 210 Försäljningsintäkter 1 589 7 36 1 47 5 067 1 508 067 33 000 Av giftsintäkter 898 395 853 161 807 67 9-45 482 Understöd och bidrag 260 7 48 148 404 125 160-23 244 Tillv erkning för eget bruk 0 0 0 0 Öv riga intäkter 848 968 800 812 854 983 54 17 1 Interna v erksamhetsintäkter 515 469 398 685 150 031-248 654 Verksam hetskostnader -17 7 24 222-18 112 080-18 87 0 245-7 58 165 Personalkostnader -10 208 028-10 27 0 555-10 380 344-109 7 89 Löner och arv oden -8 247 889-8 247 510-8 337 7 29-90 219 Lönebikostnader -1 960 139-2 023 045-2 042 615-19 57 0 Pensionskostnader -1 602 256-1 560 453-1 565 180-4 7 27 Öv riga lönebikostnader -357 883-462 592-47 7 435-14 843 Köp av tjänster -1 297 233-1 157 395-1 027 028 130 367 Material, förnödenheter och v aror -1 116 398-1 163 021-1 066 352 96 669 Understöd -187 661-181 97 7-181 546 431 Öv riga v erksamhetskostnader -439 901-360 593-365 7 7 9-5 186 Interna v erksamhetskostnader -4 47 5 002-4 97 8 539-5 849 195-87 0 656 Verksam hetsbidrag -13 610 905-14 435 952-15 424 326-988 37 4 Driftsbidrag -13 610 905-14 435 952-15 424 326-988 37 4 Årsbidrag -13 610 905-14 435 952-15 424 326-988 37 4 Planenliga av skriv ningar -1 318 568-657 180-225 67 4 431 506 Årets resultat -14 929 47 3-15 093 132-15 650 000-556 868 Årets öv erskott (underskott) -14 929 47 3-15 093 132-15 650 000-556 868 INVESTERING Inkomster 0 0 0 0 Utgifter -54 917 0-7 0 000-7 0 000 S:a investering -54 917 0-7 0 000-7 0 000 37
Projekt Budget 2015 Budget 2015 Budget 2016 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2017 S:a nettoinv. num m er Investering inkom ster (+) utgifter (-) inkom ster (+) utgifter (-) inkom ster (+) utgifter (-) år 2015-17 T otalt 0-70 000 0-345 000 0 0-415 000 xxxx2 Belysning Islandia 0-7 0 000 0 0 0 0-7 0 000 xxxx4 Förnyelse av tak Islandia 0 0 0-140 000 0 0-140 000 xxxx3 Ismaskin Islandia: reparation 0 0 0-55 000 0 0-55 000 xxxx6 Inventarier Övernäs skola 0 0 0-150 000 0 0-150 000 Bokslut Budget Budget Av v ikelse Ny ckeltal 2013 2014 2015 2015-14 GRUNDSKOLA Y tternäs skola, antal elev er 238,5 249,0 248,5-0,5 Strandnäs skola, antal elev er 393,5 398,5 403,0 4,5 Öv ernäs skola, antal elev er 394,0 381,5 382,0 0,5 Kostnad/elev brutto 9 97 6 9 957 10 7 36 779 Kostnad/elev netto exkl ls-andelar 9 27 5 9 269 9 87 4 605 Elever utanför stadens skolor Elev er i specialskolor 8,5 7,0 6,5-0,5 Kostnad/elev brutto 57 223 60 545 53 47 4-7 07 1 Elever i annan kommun 4,5 1,0 2,5 1,5 Elev er i ersättande skolor 5,0 5,0 5,0 0,0 Elev er som fullgör läroplikten hemma 0,0 0,0 1,0 1,0 Elever totalt I stadens skolor 1 026,0 1 029,0 1 033,5 4,5 v arav från annan kommun 59,0 59,5 7 4,0 14,5 Utanför stadens skolor 18,0 13,0 15,0 2,0 Läropliktiga mariehamnare 985,0 982,5 97 4,5-8,0 Grundskolorna totalt Kostnad/elev brutto 10 362 10 281 10 595 314 Kostnad/elev netto 9 648 9 595 9 7 51 156 Kostn/elev netto inkl. La 7 452 7 361 7 520 159 Nettointäkt/-kostnad per inv ånare -885-87 3-884 -11 Fritidshem Antal barn i stadens fritidshem 152,0 167,5 161,0-6,5 varav från annan kommun 4,0 15,5 12,5-3,0 Konstaterade m obbningsfall - - 0,0 - Uppklarade m obbningsfall - - 0,0-38
Bokslut Budget Budget Av v ikelse Ny ckeltal 2013 2014 2015 2015-14 MEDBORGARINST IT UT ET Antalet underv.tim m ar Ordinarie kursutbud 10 091 7 650 7 000-650 Mariehamn 7 7 38 5 487 4 800-687 Samarbetskommunerna 2 353 2 163 2 200 37 Uppdragsutbildningen 4 97 2 2 800 1 310-1 490 EU-projekt 844 264 0-264 Antalet bruttokursdelt. tot Ordinarie kursutbud 5 831 5 394 4 940-454 Mariehamn 3 012 3 236 2 640-596 Samarbetskommunerna 2 819 2 158 2 300 142 Antalet kv innliga bruttokursdeltagare 4 7 51 4 489 3 853-636 Antalet manliga bruttokursdeltagare 1 080 905 1 087 182 Uppdragsutbildningen 412 17 4 137-37 EU-projekt 24 13 0-13 Antalet bruttokursdeltagare i sv enska 0 297 0-297 Nettokostnad per underv isningstimme 74 94 0-94 KULT UR OCH FRIT ID UTLÅN: totalt 233 7 31 259 000 244 900-14 100 Lån/inv ånare 21,0 22,6 21,0-1,6 Ny förvärv 3 7 55 4 000 3 900-100 Besök/huv udbiblioteket 219 238 240 300 228 300-12 000 Samarrangemang 72 54 110 56 Besök Idrottsgården 53 807 50 400 52 500 2 100 Islandia 40 7 18 38 800 40 200 1 400 Baltichallen 36 384 36 7 00 35 900-800 Bollhalla 28 156 28 100 28 100 0 Ridanläggningen 11 17 4 11 600 11 200-400 Fritidsv erks. i skolorna 7 468 10 600 9 000-1 600 Ungdomsv erksamhet 16 522 22 000 19 000-3 000 Utomhusanläggningar 7 9 056 7 7 200 7 6 7 00-500 Wiklöf Holding Arena 20 564 22 200 22 200 0 Besökare sammanlagt 293 849 297 600 294 800-2 800 Mariebad Besökare 122 002 128 400 126 600-1 800 39
Personalplan Av stadsfullmäktige inrättade tjänster/platser 2014 2014 Ändring i årsarbeten Antal Benämning Årsarbeten 2015 Ordinarie S:a 184,24 0,75 Bildningsstaben 3,00 1 Bildningsdirektör 1,00 1 Ekonom 1,00 1 Kulturkommunikatör * 1,00 Avdelning för utbildning 120,08 1 Utbildningschef 1,00 1 Kanslist 0,80 2 Skolpsykolog * 2,00 1 Skolkurator 1,00 1,00 Inrättas en plats som skolkurator 100% från och med 1.1.2015. 3 Rektor för grundskola 3,00 2 Biträdande rektor 2,00 3 Skolsekreterare 2,80 11 Skolgångsassistent 10,78 40 Klasslärare vid grundskola 40,00 34 Lektor 34,00 6 Speciallärare vid grundskola 6,00 2 Lärare för specialklass 2,00 3 Bibliotekarie 2,40 3 Fritidsföreståndare 3,00 3 Fritidsinstruktör 3,00 10 Barnskötare 6,29 * Kulturkommunikatören arbetar 0,5 som bibliotekarie * De båda skolpsykologerna är delade med barnomsorgen 80/20 Medis 11,52 1 Rektor 1,00 1 Byråsekreterare 1,00 1 Kanslist 0,74 1 Medieassistent 0,77 2 Datalärare 2,00 1 Musiklärare 1,00 1 Språklärare 1,00 1 Biträdande rektor 1,00 1 Lärare i textilslöjd 1,00 1 Konstlärare 1,00 1 Gymnastiklärare 1,00 Vid Medborgarinstitutet finns ett antal timlärare som avlönas för en eller flera kurser, anställda årsvis. 40