2010-05-27 1(22) Plats och tid Kung Birger, Furuhällshuset, Kungsängen, kl 15.30 17.55 Beslutande Ledamöter Kerstin Ahlin (S), ordf Monica Styhr (S) Ann-Marie Fridh (S) Leif Öjetoft (S) Christina Högmark Bergman (S) Martin Normark (FP) Anders Åkerlind (M) Marcus Sköld (M) Lars Axelsson (M) Tina Teljstedt (KD) Berit Brofalk (C) Övriga deltagare Jane Eklund(S) Jennifer Jansson (S) Josephine-Charlotte Halvarsson (MP) Vesna Rajic (M) Marlene Juthstrand Sarnes (KD) Lars Arvidsson, socialchef Agneta Kanhov, avdelningschef Marja Kammouna, avdelningschef Ellinor Lindroth 49 Ali Rashidi 49 Lena Bergström 49 Fredrik Bohm, konsult 49 Martin Taavola, ekonom 49-50 Sarah Cobanoglu, sekreterare Johan von Seth, sekreterare Utses att justera Marcus Sköld (M) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, 2010-06-02 Paragrafer 49-69 Underskrifter Sekreterare Sarah Cobanoglu Ordförande Kerstin Ahlin (S) Justerande Organ Socialnämnden 2010-05-27 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2010-06-03 Socialförvaltningen Sarah Cobanoglu Datum för anslags nedtagande 2010-06-24
2010-05-27 2 Innehållsförteckning Sn 49 Informationsärenden...3 Sn 50 Vårprognos 2...4 Sn 51 Slutrapport - Förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2008...5 Sn 52 Årsrapport 2009 - Äldre- och handikappombud...6 Sn 53 Sn 54 Sn 55 Sn 56 Sn 57 Revidering av socialnämndens delegeringsförteckning...7 Rapportering enligt tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda och verkställda beslut, 31 mars 2010...8 Rapportering enligt socialtjänstlagen av ej verkställda och verkställda beslut, 31 mars 2010...9 Upplands-Bro sociala stiftelse...10 Ansökan om bidrag från Upplands-Bro sociala stiftelse...11 Sn 58 Handlingsplan Våld i nära relationer...12 Sn 59 Sn 60 Sn 61 Sn 62 Sn 63 Sn 64 Sn 65 Ansökan från Individ- och familjeomsorgen om förnyade medel från Länsstyrelsen för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld...13 Ansökan om utvecklingsmedel till Länsstyrelsen i syfte att utveckla lokal samverkan för kvinnofrid, 2010...14 Inbjudan att ansöka om bidrag för förebyggande insatser om mot hedersrelaterat våld och förtryck...15 Ansökan från Individ- och familjeomsorgen om medel från Brottsoffermyndigheten...16 Ansökan från Familjevåldsteamet om förnyade medel från Länsstyrelsen...17 Permanentande av Stödcentrum Nordväst för unga brottsoffer...18 Permanentande av medlingsverksamheten vid Stödcentrum Nordväst...19 Sn 66 Socialchefen informerar...20 Sn 67 Sn 68 Anmälan av delegationsbeslut...21 Anmälan av inkomna skrivelser...22
2010-05-27 3 Sn 49 Informationsärenden Information gavs kring IFO:s utvecklingsarbete. Just nu pågår ett intensivt förändringsarbete där man bland annat arbetar med att synliggöra processer och med att följa upp varje insats, vilket bland annat Ellinor Lindroth och Fredrik Bohm är delaktiga i. Agneta Kanhov informerade om försörjningsstöd och Ali Rashidi om ensamkommande flyktingbarn. Kommunen kommer att ta emot fem ensamkommande flyktingbarn per år och arbetar därför med att ta fram fler former av boenden för dessa. Lena Bergström berättade i enlighet med nämndens önskan om vad det innebär att vara kontaktperson eller -familj inom IFO. Lägga informationen till handlingarna.
2010-05-27 4 Sn 50 Vårprognos 2 Dnr 2010-7040 Vårprognos 2 visar ett totalt underskott på -1 700 tkr för hela socialnämnden inkl. ekonomiskt bistånd. Socialnämnden exkl. ekonomiskt bistånd visar däremot ett överskott på +4 100 tkr och ekonomiskt bistånd visar ett underskott på -5 800 tkr. Tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2010. Vårprognos 2, 2010 godkänns och läggs till handlingarna.
2010-05-27 5 Sn 51 Slutrapport - Förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2008 Dnr 2007-7055 Länsstyrelsen i Stockholms Län beviljade 2008-09-16 Upplands-Bro kommun 395 tkr i stimulansbidrag för Förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2008. Medlen ska i första hand användas för uppbyggnad av anhörigstöd. Minst en femtedel ska användas för samverkan med frivilliga och ideella krafter. Förvaltningens bedömning var 2008 att det fortsatta arbetet skulle inriktas på att mer konkret gå vidare med direkt stöd till anhöriga med hjälp av volontärer. I samband med budget 2010 har kommunfullmäktige gett uppdrag till socialnämnden att permanenta verksamheten. Intern utvärdering och beslut om organisationstillhörighet och hur fortsatt samråd med frivilligorganisationer ska utformas sker hösten 2010. Tjänsteskrivelse daterad den 4 maj 2010. Socialnämnden godkänner rapporten.
2010-05-27 6 Sn 52 Årsrapport 2009 - Äldre- och handikappombud Dnr 2010-7049 Under året har sammantaget 63 enskilda personer tagit kontakt med äldre- och handikappombudet för att framföra synpunkter. Områdena inom äldreomsorgen som berörs är hemtjänst, anhörigstöd och särskilt boende. Avseende LSS-insatser har de flesta samtalen handlat om ansvar och genomförande av HSL-insatser. Sex av kontakterna har handlat om att få hjälp i form av personligt ombud. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 maj 2010. Socialnämnden godkänner rapporten.
2010-05-27 7 Sn 53 Revidering av socialnämndens delegeringsförteckning Dnr 2010-7050 Socialförvaltningen har gjort en översyn av delegeringsförteckningen med anledning av organisatoriska förändringar och förändrad ansvarsfördelning inom äldre- och handikappomsorgens biståndsenhet och inom individ och familjeomsorgen. Hösten 2009 flyttades ansvaret för handläggning av bistånd och vid årsskiftet 2009/2010 ansvaret för verkställighet av bistånd för personer med psyksiska funktionsnedsättning från individ- och familjeomsorgen till äldre- och handikappomsorgen. Myndighetsenheten inom äldre- och handikappomsorgen har ändrat namn till biståndsenhet. Samtliga handläggare inom äldre- och handikappomsorgens biståndsenhet har benämningen biståndshandläggare. Biståndshandläggare inom individ- och familjeomsorgen har benämningen bidragshandläggare. Ändringar har skett i förvaltningsdomstolen vilket innebär att socialnämndens beslut ska överklagas till Förvaltningsrätten istället för tidigare Länsrätten. I delegationsordningen har justerats vilka personer som har beslutanderätt när nämndens beslut inte kan avvaktas. Med anledning av ovanstående föreslås förändringar enligt bilagt förslag till delegeringsförteckning. Delegeringsförteckning. Socialförvaltningens förslag till revidering av socialnämndens delegeringsförteckning godkänns.
2010-05-27 8 Sn 54 Rapportering enligt tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda och verkställda beslut, 31 mars 2010 Dnr 2010-7051 Kommunerna är skyldiga att inrapportera ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Vid rapporteringstillfället den 31 mars 2010 fanns det, ett ej verkställt beslut att rapportera till Socialstyrelsen (tidigare Länsstyrelsen). Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 april 2010. 1. Överlämna socialförvaltningens rapportering av ej verkställda och verkställda beslut 2010-03-31 enligt tillägg i LSS till Socialstyrelsen samt till kommunens revisorer. 2. Överlämna statistikrapport av ej verkställda beslut och verkställda beslut 2020-03-31 enligt tillägg LSS till kommunfullmäktige.
2010-05-27 9 Sn 55 Rapportering enligt socialtjänstlagen av ej verkställda och verkställda beslut, 31 mars 2010 Dnr 2010-7052 Kommunerna har enligt socialtjänstlagen skyldighet att rapportera in ej verkställda beslut. Vid rapporteringstillfället den 31 mars 2010 fanns det fem ej verkställda beslut avseende kontaktfamilj inom individ och familjeomsorgen. Inom äldreomsorgen och handikappomsorgen fanns det inte några ej verkställda beslut att rapportera. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 april 2010. 1. Överlämna socialförvaltningens rapportering av ej verkställda och verkställda beslut 2010-03-31 enligt 4 kap 1 SoL till Länsstyrelsen samt till kommunens revisorer. 2. Överlämna statistikrapport av ej verkställda beslut och verkställda beslut 2010-03-31 enligt 4 kap 1 SoL till kommunfullmäktige.
2010-05-27 10 Sn 56 Upplands-Bro sociala stiftelse Dnr 2010-7048 Upplands-Bro kommuns sociala stiftelse har bildats genom en sammanläggning av flera olika fonder. Av stadgarna för Upplands-Bro sociala stiftelse framgår att avkastningen skall användas enligt socialnämndens beslut. Disponibel avkastning skall användas till stöd och hjälp åt Upplands-Bro Kommuns behövande genom utdelning av bidrag eller på annat sätt. Avkastningen får dock inte användas för att täcka behov som enligt lag skall tillgodoses med utdebiterade medel. Disponibel avkastning ur fonden år 2010 är 1 895 kronor. Socialförvaltningen föreslår att utdelning inte ska ske 2010 på grund av att det inte finns tillräckliga medel i fonden. Tjänsteskrivelse daterad 29 april 2010. Disponibel avkastning för Upplands-Bro sociala stiftelse år 2010 reserveras för utdelning nästkommande år.
2010-05-27 11 Sn 57 Ansökan om bidrag från Upplands-Bro sociala stiftelse Dnr 2010-7033 Ansökan om bidrag från Upplands-Bro sociala stiftelse. Ansökan om bidrag från Upplands-Bro sociala stiftelse samt socialförvaltningens tjänsteskrivelse. Ansökan om bidrag från Upplands-Bro sociala stiftelse avslås på grund av otillräckliga medel i fonden.
Socialnämnden 2010-05-27 12 Sn 58 Handlingsplan Våld i nära relationer Dnr 2009-7146 Socialnämnden beslutade 2009-12-03 om återremiss av handlingsplanen till förvaltningen för ytterligare bearbetning. Socialförvaltningen har nu i samarbete med bland annat kvinnojouren reviderat det tidigare förslaget till handlingsplan för våld i nära relationer. Tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2010 och handlingsplan Våld i nära relationer. Socialnämnden antar föreliggande förslag till handlingsplan för våld i nära relationer.
Socialnämnden 2010-05-27 13 Sn 59 Ansökan från Individ- och familjeomsorgen om förnyade medel från Länsstyrelsen för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Dnr 2010-7023 Individ- och Familjeomsorgen önskar fortsätta samarbetet med kvinnojouren Anna och anställa en projektsamordnare genom att ansöka om förnyade utvecklingsmedel hos Länsstyrelsen. För att möta kravet från Länsstyrelsens vid inspektion, behöver vi fortsätta utvecklingsarbetet, kompetensutveckling, uppsökande arbete, samt undersöka behovet av tjej-jour. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2010 och ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län. Socialnämnden godkänner ansökan om förnyade utvecklingsmedel 2010 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld hos Länsstyrelsen med omedelbar justering.
Socialnämnden 2010-05-27 14 Sn 60 Ansökan om utvecklingsmedel till Länsstyrelsen i syfte att utveckla lokal samverkan för kvinnofrid, 2010 Dnr 2010-7022 Individ- och Familjeomsorgen önskar utveckla och förbättra arbetet gällande kvinnofrid, genom att ansöka om medel hos Länsstyrelsen. För att möta kravet från Länsstyrelsens vid inspektion, behöver vi integrera samverkan med utbildning. Etablera en ny samverkansstruktur. Vi avser att samordna verksamheten med annan projektansökan (Bidrag för förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck, 2010) och genomföra utbildning och skapa lokalt nätverk i kommunen. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2010 och ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län. Socialnämnden godkänner ansökan om utvecklingsmedel i syfte att utveckla lokal samverkan för kvinnofrid, 2010, med omedelbar justering.
Socialnämnden 2010-05-27 15 Sn 61 Inbjudan att ansöka om bidrag för förebyggande insatser om mot hedersrelaterat våld och förtryck Dnr 2010-7021 Individ- och Familjeomsorgen önskar utveckla och förbättra arbetet gällande hedersrelaterat våld, genom att ansöka om medel hos Länsstyrelsen. För att möta kravet från Länsstyrelsens kritik vid inspektion, behöver vi skapa rätt insatser, identifiera, kartlägga och samordna specifika problem i kommunen. Vi avser att samordna uppföljningen med annan projektansökan (Utveckla lokalsamverkan för kvinnofrid, 2010) genomföra utbildning och skapa lokalt nätverk i kommunen. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2010 och ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län. Socialnämnden godkänner ansökan om bidrag för förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck, 2010, hos Länsstyrelsen med omedelbar justering.
Socialnämnden 2010-05-27 16 Sn 62 Ansökan från Individ- och familjeomsorgen om medel från Brottsoffermyndigheten Dnr 2010-7039 Individ- och Familjeomsorgen önskar utveckla och förbättra arbetet gällande kvinnofrid, genom att ansöka om medel hos Brottsoffermyndigheten. För att möta kravet från länsstyrelsens vid inspektion samt utveckla uppföljande insatser hos våldsutsatta kvinnor, behöver kvinnojour, samordnare och socialsekreterare som ska rekryteras och som ska arbeta med våld i nära relationer, få en utbildning i hur självhjälpsgrupper startas och hur stöd till dessa grupper ska utformas Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2010 och ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län. Socialnämnden godkänner ansökan om medel till forskning och andra kunskapshöjande åtgärder hos Brottsoffermyndigheten med omedelbar justering.
Socialnämnden 2010-05-27 17 Sn 63 Ansökan från Familjevåldsteamet om förnyade medel från Länsstyrelsen Dnr 2010-7053 Familjevåldsteamet är ett 4 årigt samarbetsprojekt mellan 7 nordväst kommuner som startade hösten 2008 och drivits med medel från Länsstyrelsen och nu är det dags att ansöka om förnyade medel för de 2 sista åren i projektet. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2010 och ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län. Socialnämnden godkänner att familjevåldsteamet för nämndens räkning ansöker om förnyade medel hos Länsstyrelsen.
Socialnämnden 2010-05-27 18 Sn 64 Permanentande av Stödcentrum Nordväst för unga brottsoffer Dnr 2007-7059 Stödcentrum Nordväst bedrivs som ett treårigt samverkansprojekt mellan åtta nordvästkommuner (Ekerö, Järfälla, Sigtuna, Solna, Sollentuna, Sundbyberg, Upplands Bro, Upplands Väsby) sedan årsskiftet 2007/08. Syftet med projektet är att stödja brottsoffer mellan 12 och 21 år som bor i någon av samverkanskommunerna. Hjälpen består i att ge stödsamtal för att underlätta bearbetning av brottsutsattheten samt ge praktiskt stöd genom rättsprocessen. Stödcentrum har utvärderats via Studentkraft AB under januari till mars 2010, med fokus på de brottsutsattas upplevda nytta av verksamheten, tillgänglighet, samverkanspartners uppfattning om effektiviteten samt organisation. Stödcentrum har under två år gett stöd till 600 unga brottsoffer. 80 procent uppger att de blivit hjälpta att gå vidare efter kontakten. Detta får ses som ett mycket bra betyg på verksamheten, dess personal och arbetsmetod. Studentkrafts AB:s utvärdering av Stödcentrum Nordväst för unga brottsoffer 2010. Samverkansprojektet Stödcentrum Nordväst för unga brottsoffer permanentas från 2011-01-01, under förutsättning att samtliga samverkanskommuner fattar ett likalydande beslut.
2010-05-27 19 Sn 65 Permanentande av medlingsverksamheten vid Stödcentrum Nordväst Dnr 2007-7059 Sedan 1 januari 2008 är det en skyldighet för Sveriges kommuner att erbjuda medling till alla gärningspersoner under 21 år som erkänt brott eller delaktighet däri. När beslutet fattades om att starta ett gemensamt stödcentrum för de åtta nordvästkommunerna Ekerö, Järfälla, Sigtuna, Sollentuna, Sundbyberg, Upplands Bro och Upplands Väsby bestämdes att Stödcentrum Nordväst var en lämplig arena för att ansvara för medlingsverksamheten i nämnda kommuner. I samband med att Stödcentrum Nordväst utvärderades, fick AB Studentkraft i uppdrag att undersöka om medlingsverksamheten uppfyller verksamhetens mål samt om den även i framtiden skall organiseras på nuvarande sätt. Utredaren fann att verksamheten fungerar mycket väl med tydliga rutiner och en bra organisation Dock kan antalet medlingsärende vara betydligt flera, ett ansvar som ligger hos hemkommunen och polismyndigheten. AB Studentkrafts utvärdering av medlingen vid Stödcentrum Nordväst. Samverkansprojektet Medling vid Stödcentrum Nordväst permanentas från 2011-01-01, under förutsättning att samtliga samverkanskommuner fattar ett likalydande beslut.
2010-05-27 20 Sn 66 Socialchefen informerar Marja Kammouna informerade om socialförvaltningens samarbete med biblioteket. Dels kommer biblioteket att samarbeta med LSS-verksamheten då man ansökt och fått bidrag för att utveckla läsningen för unga på gruppbostäder. En bibliotekarie kommer dessutom att besöka Dagcentralen i Kungsängen en gång per månad med start i höst. Faller projektet väl ut kommer det att utvidgas till Bro. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
2010-05-27 21 Sn 67 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut anmäls till socialnämnden för kännedom och läggs till handlingarna enligt nedan: Ordförandebeslut Ordförandebeslut, 10-17. Gemensam administration Delegationslista för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen daterade 2010-04-01 2010-04-30.. Individ- och familjeomsorgen Delegationslistor daterade 2010-04-01 2010-04-30. Myndighetsenheten Delegationslistor daterade 2010-04-01 2010-04-30. Beslut angående anställning Beslut angående anställning fattade under tiden 2010-04-01 2010-05-11.
2010-05-27 22 Sn 68 Anmälan av inkomna skrivelser Anmäls till socialnämnden för kännedom/beaktande och läggs till handlingarna. SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulär 10:25 Sommarjobbssatsning 2010 Cirkulär 10:27 Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel RÖRELSEHINDERFÖRENINGARNA I SAMVERKAN Verksamheten vid BOSSE FAMILJERÄTTSNÄMNDEN Sammanträdesprotokoll 2010-04-08 KOMMUNFULLMÄKTIGE Råd, Stöd & Kunskapscenter Kf 49 Riktlinjer för tillsyn över detaljhandel med folköl, tobak samt vissa receptfria läkemedel Kf 50 Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollag, tobakslag samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel Kf 51 Ansvar enligt lag (2009:730) om handel med receptfria läkemedel Kf 53 Egenmakt egenval av serviceinsatser Kf 54 Avgiftsfri anhörigavlösning Kf 56 Upphandlingspolicy för Upplands-Bro kommun Kf 58 Hemställan om investeringsmedel ur jobbpaketet Kf 62 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och socialnämnden, Hamide Sattari (S) Kf 63 Val av ersättare i socialnämnden, efter Hamide Sattari (S) Kf 64 Avsägelse från uppdrag som ledamot i socialnämnden, Hans Bergström (S) Kf 65 Val av ledamot i socialnämnden, efter Hans Bergström (S) Kf 66 Val av ersättare i socialnämnden efter Leif Öjetoft (S) SOCIALFÖRVALTNINGEN Kommunala pensionärsrådet, sammanträdesprotokoll 2010-05-10