1(43) Plats och tid Tingshuset, torsdagen den 26 februari 2015, klockan 14.00 Ordförande Beslutande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Lars-Erik Olsson (S) Lars-Erik Olsson (S) Jakob Engelbrektsson (S) Maja Rosholm (S) tjänstgör för Otto Andreasson (S) Bengt Classon (M) Stefan Waldeholt (M) Sandra Eliasson (C) Helena Karlsson (SD) tjänstgör för Caroline Frodin (SD) Jonas Johansson (M) Robert Sellgren (M) Peter Berg (MP) Christer Magnusson (V) Ulf Wahlne (KD) Eva-Lena Torudd, samhällsbyggnadschef Ann-Charlotte Lind, bygg- och miljöchef 21-38 Carolin Folkeson, planchef 21-38 Martin Frank Cederbom, bygglovshandläggare 31-37 Marcel Abedini, bygglovshandläggare 31-37 Anna Carin Lindgren, sekreterare Personalföreträdare - Övriga - Tid och plats för justering Måndagen den 9 mars 2015, klockan 16.00 Paragrafer 21-41 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anna Carin Lindgren Lars-Erik Olsson Stefan Waldeholt
2(43) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Samhällsbyggnadsnämnden då anslaget sätts upp 2015-03-10 Sista dag för överklagande 2015-04-01 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset då anslaget tas ned 2015-04-02
3(43) Ärenden 21 Information - LIS, landsbygdsutveckling i strandnära lägen 22 Information - organisationsförändring 23 Kommunens rapportering av 2014 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram 2009-2015 24 Information - val av tjänsteman till Sveriges Ekokommuner 25 Sammankallande för namnberedningen 2015 26 Verksamhetsplan och budget för samhällsbyggnadsnämnden 2015 27 Revidering av delegationsordning med anledning av borttagande av arbetsutskott 28 Namnändring i styrdokument efter omorganisation avseende samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde 29 Konsekvenser av eventuellt markköp av Getabrohult 2:10 och 2:17 30 Uppföljning av tillsynsplan- 2014 31 Prissättning av tomter på Bergadalen, Erikstorp 1:214-1:226 32 Yttrande över vägplan för väg 1759, gång -och cykelväg delen Skolvägen-Örelidsvägen i Olsfors 33 Rinna 1:9 Beslut om strandskyddsdispens 34 Hultet 2:34 Beslut om strandskyddsdispens 35 Gesebol 1:14 (skifte 2) del av - Ansökan om förhandsbesked för avstyckning samt uppförande av ett fritidshus och förråd 36 Kaggabo 1:4 del av - förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av tre enbostadshus 37 Erikstorp 2:41 Beslut om bygglov 38 Föreläggande att vidta åtgärder förenat vid vite 39 Förvaltningschefen informerar 40 Redovisning av delegationsbeslut 41 Anmälningsärenden
4(43) 21 Information - LIS, landsbygdsutveckling i strandnära lägen Carolin Folkeson, planchef, informerade om LIS, landsbygdsutveckling i strandnära områden. - strandskyddets syfte - dispenser - underlag till den nya översiktsplanen
5(43) 22 Information - organisationsförändring Eva-Lena Torudd, samhällsbyggnadschef, informerade om organisationsförändringar.
6(43) 23 SBN2015/105 Kommunens rapportering av 2014 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram 2009-2015 Ann-Charlotte Lind, bygg- och miljöchef, informerade om att alla myndigheter och kommuner som omfattas av åtgärdsprogrammet rapporterar den 28 februari varje år till vattenmyndigheterna vilka åtgärder som genomförts under föregående kalenderår. Rapporteringen utgör underlag för en uppföljning av genomförda åtgärder för att bedöma huruvida fastställda miljökvalitetsnormer kommer att uppnås eller ej. Rapporteringen utgör grund för vattenmyndigheternas utformning av kommande åtgärdsprogram.
7(43) 24 Information - val av tjänsteman till Sveriges Ekokommuner Föreningen Sveriges Ekokommuner är en frivillig samarbetsorganisation för kommuner, landsting och regioner i form av en ideell förening för hantering av gemensamma strategiska frågor av betydelse för en långsiktig hållbar utveckling. Sveriges Ekokommuner ska främja utvecklingen för ett hållbart samhälle, utifrån en ekologisk grundsyn med en tydlig koppling till det ekonomiska och sociala perspektivet. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden utser miljöinspektör Ulla Henskog till representant som tjänsteman för Sveriges Ekokommuner.
8(43) 25 SBN2015/137 Sammankallande för namnberedningen 2015 Bollebygds kommuns namnberedning är det beredande organet vid namngivning av detaljplaner och offentliga miljöer så som kommundelar, kommunikationsstråk, broar, parker, torg, kommunala anläggningar och institutioner m.m. Samhällsbyggnadsnämnden utser sammankallande till namnberedningen som sammanträder vid behov. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden utser vice ordförarande för kommunstyrelsen, Christer Johansson (M), till sammankallande för namnberedningen under mandatperioden 2015-2018. Skickas till: Namnberedningen
9(43) 26 SBN2015/10 Verksamhetsplan och budget för samhällsbyggnadsnämnden 2015 Kommunfullmäktige har 2014-11-20 128 beslutat att för 2015 års verksamhet anvisa 28 041 tkr till samhällsbyggnadsnämnden. I samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan och budget fördelas den tilldelade driftbudgetramen på samhällsbyggnadsnämndens olika verksamheter. Kommunfullmäktige beslutade samtidigt om mål för samhällsbyggnadsnämnden under 2015. I verksamhetsplan och budget beskrivs i enlighet med kommunens styrmodell hur målen ska nås samt hur och när måluppfyllelsen ska mätas. Verksamhetsplan och budget innehåller också en plan för intern kontroll samt plan för arbetet med kompetensförsörjning, mångfald och jämställdhet, arbetsmiljö och hälsa. För ärendet aktuella handlingar - Verksamhetsplan och budget för samhällsbyggnadsnämnden 2015, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-02-01 - Verksamhetsplan och budget för samhällsbyggnadsnämnden 2015, förslag 2015-02-01 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden fastställer verksamhetsplan och budget för samhällsbyggnadsnämnden 2015 i enlighet med förslag 2015-02-01.
10(43) 27 SBN2015/106 Revidering av delegationsordning med anledning av borttagande av arbetsutskott Samhällsbyggnadsnämnden fastställde 2015-01-22 3 delegationsföreskrifter och delegationsordning. Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-19 23 om revidering av samhällsbyggnadsnämndens och bildnings- och omsorgsnämndens reglementen. Revideringen avser borttagande av arbetsutskott, vilket innebär att samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning också har reviderats. Flera av ärendena som i den fastställda delegationsordningen var delegerade till arbetsutskottet har tagits bort, vilket innebär att nämnden fattar beslut i dessa ärenden. För ärendet aktuella handlingar - Revidering av samhällsbyggnadsnämndens delegationsföreskrifter och delegationsordning med anledning av borttagande av arbetsutskott, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-02-04. - Samhällsbyggnadsnämndens delegationsföreskrifter och delegationsordning, förslag 2015-02-04. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden fastställer reviderade delegationsföreskrifter och delegationsordning i enlighet med förslag 2015-02-04, med notering att punkt 1.4 tas upp som informationsärende vid nästa sammanträde. Skickas till: Kommunstyrelsen
11(43) 28 SBN2015/89 Namnändring i styrdokument efter omorganisation avseende samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde Efter att ny organisation trätt i kraft 2015-01-01 påverkas tidigare antagna styrdokument och taxor vad gäller ansvarig nämnd. I dessa styrdokument och taxor behöver en ändring göras avseende nämnders namn, bla har byggnads- och miljönämnden upphört. Då det är ogörligt att lyfta samtliga taxor och styrdokument för namnändring, så bör ett generellt beslut om namnändring tas. Av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden framgår under Nämndens verksamhetsområde, 1-2, vilka arbetsområden som är delegerat från kommunfullmäktige. Av reglemente för jävsnämnden framgår under Nämndens verksamhetsområde, 1, vilka arbetsområden som är delgerat från kommunfullmäktige. För ärendet aktuella handlingar - Namnändring i styrdokument efter omorgansiation avseende samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-01-23. - Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, KF 2014-11-20, 130 (ej med i utskick) - Reglemente för jävsnämnden, 2014-12-12 166 (ej med i utskick) Beslut I taxor och styrdokument fastställda före 2015-01-01, som från och med omorganisation 2015-01-10 avser samhällsbyggnadsnämndens respektive jävsnämndens verksamhetsområden, skall följande namnändring göras: - byggnads- och miljönämnden ersättes med samhällsbyggnadsnämnden - byggnads- och miljönämnden ersättes, i ärenden där kommunen är huvudman/objekt, med jävsnämnden. - kommunstyrelsen ersättes med samhällsbyggnadsnämnden Ovanstående ändringar görs i styrdokument och taxor med utgångspunkt från samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde vilka framgår i 1-2 i det av kommunfullmäktige antagna reglementet för nämnden (KF 2014-11-20, 130) samt med utgångspunkt för jävsnämndens verksamhetsområde vilka framgår i 1 i det av kommunfullmäktige antagna reglementet (KF 2014-12-12 166). Skickas till: Kommunstyrelsen Jävsnämnden
12(43) 29 SBN2015/21 Konsekvenser av eventuellt markköp av Getabrohult 2:10 och 2:17 Kommunstyrelsen gav 2009 dåvarande byggnads- och miljönämnden i uppdrag att planlägga del av Getabrohult 1:17 efter en ansökan från Flügger AB. I det pågående planarbetet har fråga om köp av två fastigheter, Getabrohult 2:10 och 2:17, liggande intill planområdet uppkommit. Detaljplanens syfte är att utvidga verksamhetsområdet vid Grönkullemotet västerut. Den kommunägda fastigheten Getabrohult 1:2 är ca 127 000 kvm på den norra sidan om riksväg 40 varav ca 70 000 kvm uppskattas kunna användas till verksamhetsområde. Övrig yta behövs till skyddsområden mot bostäder, skydd mot riksvägen där farligt gods transporteras och för omhändertagande av dagvatten. Planläggningen är i ett tidigt skede och den exploaterbara ytan är en uppskattning. Fastigheter inom ett verksamhetsområde kan ha varierande storlek. I de senare detaljplanerna som Borås tagit fram i Viared antas fastigheterna efter genomförande variera mellan 2000-20 000 kvm, med någon fastighet på upp till 40 000 kvm. Planområdet är kuperat med en högsta höjd på ca 118 m i öster på Getabrohult 1:17. I östra delen av den kommunägda fastigheten finns ytterligare en högpunkt på ca 110 m. I väster sluttar planområdet ner till ca 90 m. Planområdet behöver planas ut när verksamheter ska etableras, i de första bedömningarna som gjorts kan området hamna på ca 97-100 m för att klara av en massbalans inom området. Om ett köp genomförs kommer ett område närmast bostaden på Getabrohult 2:10 inte behövas som skydd mot verksamhetsområdet. Ca 5000 kvm ytterligare kan då exploateras för verksamheter på Getabrohult 1:2. Ett köp gör det även möjligt att utöka verksamhetsområdet ytterligare västerut. Utökningen kan göras i två etapper, först genom att göra om den befintliga gården och vid ett senare tillfälle om behovet finns, kan mark som idag är detaljplanelagd för golfbana göras om till verksamhetsområde. Samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit värdera fastigheterna Getabrohult 2:10 och 2:17 (se bilagor). Sammanlagt bedöms marknadsvärdet för de båda fastigheterna uppgå till ca 2 630 000 kr +/- 10 %. Merparten av värdet ligger i fastigheten Getabrohult 2:10, som är en bebyggd gård med bostadshus, lillstuga och ekonomibyggnad. Byggnaderna är överlag i gott skick. Med en så här pass hög värdering av byggnaderna är det orimligt att förutsätta att byggnaderna rivs i samband med planläggning av området. Markens värde för industriändamål täcker sannolikt inte kostnaderna för markköp och exploatering. Om man ska planlägga området får man istället förutsätta att byggnaderna kan gå att använda för industri eller kontorsändamål. Det förutsätter i sin tur att marknivån vid den bebyggda gården inte förändras i samband med planläggningen.
13(43) En utökning av verksamhetsområdet väster om Getabrohult 1:2 ställer krav på en lämplig tillfartsväg. Med den trafikmängd som skulle alstras och då det även till viss del gäller tung trafik är den grusväg som idag går till Getabrohult 2:10 inte lämplig att använda. Den nya vägen till planområdet bör istället förlängas genom planområdet västerut. Då planområdet är kuperat och fastigheterna väster om planområdet ligger lägre än planområdet komplicerar detta vägdragningen. Lutningen på vägen får inte vara för stor för tung trafik. För att klara detta kan planområdet behöva terrasseras vilket minskar flexibiliteten och styr fastighetsbildning i viss grad. Behovet av mark för verksamhetsändamål är svårbedömt idag. Därför är det även svårt att bedöma hur stor beredskap med tillgänglig mark för verksamhetsändamål som kommunen bör ha. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer dock att kommunen bör avstå från att köpa fastigheterna Getabrohult 2:10 och 2:17, då planläggningen och exploateringen av verksamhetsområdet blir avsevärt mer komplicerat av att utöka planområdet västerut. Verksamhetsområdet bör därför begränsas till Getabrohult 1:17 och 1:2. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Förslaget får inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. För ärendet aktuella handlingar - Konsekvenser av eventuellt markköp av Getabrohult 2:10 och 2:17 inför detaljplan - för Getabrohult 1:17 m.fl., samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-02-09 - Värdebedömning av fastigheten Getabrohult 2:17 i Bollebygds kommun, Norconsult 2014-11-11 - Värdebedömning av fastigheten Getabrohult 2:10 i Bollebygds kommun, Norconsult 2014-11-11 - Skiss plankarta med och utan genomfört fastighetsköp Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen avstår från att köpa fastigheterna Getabrohult 2:10 och 2:17. Reservation Sandra Eliasson (C) reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen
14(43) 30 SBN2015/28 Uppföljning av tillsynsplan- 2014 Kommunstyrelsen antog, 2014-04-14, 85 en flerårig tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsområdet samt naturvård för åren 2014-2016. Planen utgår från en resursbehovsutredning för tillsyn som nämnden antog i samband med tillsynsplanen. Varje tillsynsområde beskrivs med mål för tillsynen. Planen följs upp ifrån ett nuläge där enheten har ca 3 000 h tillgänglig tillsynstid, vilket motsvarar ca 3,2 miljöinspektörer. Genom en arbetsfördelning mellan inspektörerna från och med årsskiftet 2011/2012 med snävare arbetsområden och en sk backup-kollega så arbetar enheten för en ökad effektivitet samt kompetens. Preliminär måluppfyllelse: Planen som helhet kommer endast delvis ha kunnat genomföras. Ekonomiska konsekvenser För året prognostiseras ett nollresultat. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljning av tillsynsplan år 2014, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-01-30. - Plan för miljö- och hälsoskyddstillsynen och naturvård 2014-2016, kommunstyrelsens beslut, KS2014/039, 2014-04-14, 85 (del av). - Uppföljning av tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddstillsyn och naturvård 2014, rapport 2015-01-30. - Bilaga uppföljning, excelark Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godtar uppföljningen av tillsynsplan för 2014 och lägger den till handlingarna. Skickas till: Kommunstyrelsen Jävsnämnden
15(43) 31 SBN2015/100 Prissättning av tomter på Bergadalen, Erikstorp 1:214-1:226 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till prissättning av tomterna i etapp 1 av Bergadalen (detaljplanen för Erikstorp 1:183 m.fl), öster om Skräddargårdshöjd). Etapp 1 rymmer 13 kommunala småhustomter. Marknadsvärdet på dessa tomter bedöms i genomsnitt uppgå till ca 700 000 kr/fastighet exkl. VA-anslutning. Värdet bedöms variera med +/- 10 procent beroende på tomtstorlek, utsiktsläge och förutsättningar för byggnation. Totala intäkter för etapp 1 kommer att uppgå till 14,3 miljoner kronor. Kostnaderna för utbyggnad av området har uppgått till drygt 16 miljoner kronor efter att exploatörens kostnadsandel för gatumarken har dragits av. Den gatumark som byggts ut består till stor del av huvudgatan, som även ska betjäna etapp 2 och 3 av detaljplanen. Det är därför rimligt att en del av kostnaderna täcks av tomtförsäljning i efterföljande etapper. 2012-08-10 vann den del av detaljplanen för Erikstorp 1:183 m.fl., öster om Skräddargårdshöjd, som rymmer etapp 1, laga kraft. Under 2014 har kommunen byggt ut gatumark, vatten och avloppsledningar, samt förberett kommunalt ägda småhustomter i etapp 1 för försäljning. Etapp 1 rymmer 13 kommunala småhustomter (fastigheterna Erikstorp 1:214-1:226). Avsikten är att dessa tomter ska erbjudas den kommunala tomtkön våren 2015. Samhällsbyggnadsförvaltningen har därför tagit fram ett förslag på prissättning av tomterna. Förutom de kommunala tomterna rymmer etapp 1, 23 privatägda tomter. Ungefär hälften av dessa tomter kan antingen bebyggas med småhus eller flerbostadshus. Samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit värdera fastigheterna Erikstorp 1:214-1:226 (se bilaga). Marknadsvärdet bedöms i genomsnitt uppgå till ca 700 000 kr/fastighet exkl. VA-anslutning. Värdet bedöms variera med +/- 10 procent beroende på tomtstorlek, utsiktsläge och förutsättningarna för byggnation (t.ex. förekomst av berg på tomten). Flertalet fastigheter har fint utsiktsläge. Tomt 7-9 (Erikstorp 1:218-1:220) har sämre utsiktsläge än övriga. Tomt 4 är delvis kuperad (bergssluttning) och tomt 9 har en bergsklack mitt på tomten. Arealen på fastigheterna är: Tomt 1 Erikstorp 1:226 852 m 2 Tomt 2 Erikstorp 1:225 988 m 2 Tomt 3 Erikstorp 1:224 1 402 m 2 Tomt 4 Erikstorp 1:223 1 228 m 2 Tomt 5 Erikstorp 1:222 1 100 m 2 Tomt 6 Erikstorp 1:221 863 m 2 Tomt 7 Erikstorp 1:218 778 m 2 Tomt 8 Erikstorp 1:219 947 m 2 Tomt 9 Erikstorp 1:220 884 m 2 Tomt 10 Erikstorp 1:217 1 269 m 2 Tomt 11 Erikstorp 1:216 1 244 m 2 Tomt 12 Erikstorp 1:215 1 102 m 2 Tomt 13 Erikstorp 1:214 1 036 m 2
16(43) Marknadsvärdet exkl. VA-anslutning på respektive fastigheter bedöms till: Tomt 1 700 000 kr Tomt 2 730 000 kr Tomt 3 770 000 kr Tomt 4 730 000 kr Tomt 5 700 000 kr Tomt 6 700 000 kr Tomt 7 630 000 kr Tomt 8 630 000 kr Tomt 9 630 000 kr Tomt 10 700 000 kr Tomt 11 730 000 kr Tomt 12 730 000 kr Tomt 13 730 000 kr Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Intäkter vid tomtförsäljning enligt ovan bedömda marknadsvärden uppgår till totalt ca 9,1 miljoner kronor. Därutöver tillkommer intäkter för VA-anslutningar om 85 % av gällande VA-taxa för samtliga tomter i etapp 1 (både kommunala och privata). Detta innebär en intäkt om ca 5 200 000 kr. Totala intäkter uppgår därmed till ca 14,3 miljoner kronor. Exploateringsavtalet som följer detaljplanen anger att exploatören av de privatägda tomterna ska betala en kostnadsandel för utbyggnad av allmän plats (lokalgata, gc-väg m.m.) enligt följande belopp: Etapp 1 2 829 818 kronor i prisnivå 2011 Etapp 2 1 014 463 kronor i prisnivå 2011 Etapp 3 2 829 818 kronor i prisnivå 2011 Beloppen ska regleras med Entreprenadindex E84 vilket innebär att exploatörens kostnadsandel för etapp 1 uppgick till 2 962 961 kronor. Kostnaderna för utbyggnad av gatumark och iordningsställande av tomterna inför försäljning har totalt uppgått till drygt 16 miljoner kronor efter att exploatörens kostnadsandel för gatumarken har dragits av. Den gatumark som byggts ut består till stor del av huvudgatan i området, som även ska betjäna etapp 2 och 3 av detaljplanen. Det är därför rimligt att en del av kostnaderna täcks av tomtförsäljning i efterföljande etapper. Etapp 2 rymmer 14 kommunala småhustomter samt en större kommunal tomt som antingen kan användas för skola, flerbostadshus eller delas i 3-4 småhustomter. Därutöver rymmer etapp 2 sex privatägda småhustomter. Etapp 3 rymmer sju kommunala småhustomter och 16 privatägda småhustomter.
17(43) För ärendet aktuella handlingar - Prissättning av tomter på Bergadalen, Erikstorp 1:214 1:226, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-01-29 - Illustration med tomtnummer, Bergadalen - Exploateringsavtal för detaljplan Erikstorp 1_183 m.fl. Öster om Skräddargårdshöjd - Värdebedömning tomter på Bergadalen, Norconsult AB, 2015-01-27 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen prissätter fastigheterna Erikstorp 1:214-1:226, tomt 1-13 på Bergadalen enligt samhällsbyggnadsförvaltningens bedömda marknadsvärden, enligt tjänsteskrivelse 2015-01-29. Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att, efter kommunstyrelsens beslut om prissättning, erbjuda tomterna till den kommunala tomtkön. Om det kvarstår lediga tomter när samtliga i kön fått erbjudande om tomt, ska de upplåtas till allmän försäljning. Skickas till: Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen
18(43) 32 SBN2015/110 Yttrande över vägplan för väg 1759, gång -och cykelväg delen Skolvägen-Örelidsvägen i Olsfors Trafikverket har i samverkan med Bollebygds kommun tagit fram ett förslag till vägplan för gång- och cykelväg längs Gesebolsvägen (väg 1759), Skolvägen - Örelidsvägen i Olsfors. Under hösten 2014 gjorde Trafikverket nya kostnadsberäkningar för projektet med ökade kostnader från 4,2 miljoner kronor till 7,85 miljoner kronor. Bollebygds kommun medfinansierar gång- och cykelvägen. Trafikverkets nya beräkningar medför därför ökade kostnader för kommunen om 1 075 000 kronor under 2015. Det omfattas inte av 2015 års budget. Trafikverket har i samverkan med Bollebygds kommun tagit fram ett förslag till vägplan för gång- och cykelväg längs Gesebolsvägen (väg 1759), Skolvägen - Örelidsvägen i Olsfors. Förslaget till vägplan var ute på granskning under hösten 2014 (t.o.m. 2014-11-14) Bollebygds kommun har fått förlängd tid att inkomma med yttrande. Vägplanen omfattar nybyggnad av gång- och cykelväg på en sträcka av ca 685 meter mellan Skolvägen och Örelidsvägen. Gång- och cykelvägen föreslås till största delen bli ca 2,5 meter bred och läggs från Skolvägen på den norra sidan av Gesebolsvägen fram till korsningen kyrkvägen. Där korsar gång- och cykelvägen Gesebolsvägen och fortsätter på södra sidan ner mot tågporten. Under tågporten föreslås gång- och cykelvägen bli ca 1,5 meter bred. Gång- och cykeltrafikanter avskiljs från bilister genom upphöjd gång och cykelväg med kantstöd. Sträckan kommer att börja byggas ut under hösten 2015 och föreslås inte ges någon belysning. Ursprungligen slöt Bollebygds kommun och Trafikverket ett genomförandeavtal 2012-06-14 angående medfinansiering av gång- och cykelvägen. Kostnaderna bedömdes då uppgå till 2,42 miljoner kronor. I december 2013 hade kostnaderna skrivits upp till 4,2 miljoner kronor, varför kommunen och Trafikverket slöt ett tilläggsavtal 2013-12-09. Under hösten 2014 gjorde Trafikverket nya beräkningar, som visade att gång- och cykelvägen kommer att kosta 7,85 miljoner kronor. Av denna summa ska Trafikverket själv stå för 1,5 miljoner som täcker breddning av vägen. Den summa som kommunen förväntas medfinansiera uppgår alltså till 6,35 miljoner kronor. Kostnadsökningen beror på ökat produktionsstöd, projekteringskostnad och entreprenadkostnad med anledning av att förslaget rymmer mer stödmurar än man ursprungligen trodde.
19(43) Samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det är anmärkningsvärt att de beräknade kostnaderna för projektet har stigit så kraftigt i ett sent skede av processen. Trafikverket borde ha kunnat förutse merparten av dessa kostnader tidigare, så att kommunen hade haft större möjligheter att rymma kostnaderna inom planerad budget. Det är dock angeläget med en gång- och cykelväg längs Gesebolsvägen i Olsfors, så trots ökade kostnader är samhällsbyggnadsförvaltningen positiv till projektet. Kommunen bör därför vara beredd att underteckna ett tilläggsavtal till tidigare tecknade genomförandeavtal angående medfinansiering. Gällande detaljplan för området utgörs av Byggnadsplan för Olsfors stationssamhälle, fastställd av Länsstyrelsen 1969. I huvudsak är gång- och cykelvägen förenlig med gällande detaljplan, då den till största delen föreslås på mark som utgör allmän plats. Väster om Olsfors kyrka tar dock gång- och cykelvägen i anspråk kvartersmark för bostadsändamål längs en sträcka om ca 60 meter. Bollebygds kommun har därför påbörjat arbete med en ny detaljplan för berört område. Detaljplanen är föremål för samråd t.o.m. 2015-02-16 och beräknas kunna antas under våren 2015. Ekonomiska konsekvenser Trafikverkets nya kostnadsberäkningar för gång- och cykelvägen medför ökade kostnader för Bollebygds kommun om 1 075 000 kronor under 2015. Detta omfattas inte av 2015 års budget. Ytterligare medel för medfinansiering av gång- och cykelvägar finns budgeterat för år 2017. De ökade kostnaderna förutsätter därför att man tidigarelägger del av denna investering. Det innebär i sin tur att 2017 års budget måste utökas för att fullt ut täcka medfinansiering av gång- och cykelvägen längs Töllsjövägen, etappen Holmen-Brandshed. Kommunfullmäktige kommer att besluta i frågan om revidering av 2015 års budget den 19 februari 2015. För ärendet aktuella handlingar - Yttrande över vägplan för väg 1759, gång -och cykelväg delen Skolvägen-Örelidsvägen i Olsfors, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-02-08 - Illustrationskarta 1, Vägplan för väg 1759, gång- och cykelväg delen Skolvägen Örelidsvägen i Olsfors - llustrationskarta 2, Vägplan för väg 1759, gång- och cykelväg delen Skolvägen Örelidsvägen i Olsfors - Plankarta, Vägplan för väg 1759, gång- och cykelväg delen Skolvägen Örelidsvägen i Olsfors - Plan- och miljöbeskrivning, Vägplan för väg 1759, gång- och cykelväg delen Skolvägen Örelidsvägen i Olsfors - Samrådsunderlag, Vägplan för väg 1759, gång- och cykelväg delen Skolvägen Örelidsvägen i Olsfors - Genomförandeavtal för gång- och cykelväg längs väg 1759, delen Skolvägen Örelidsvägen i Olsfors 2012-06-14. - Tilläggsavtal till genomförandeavtal för gång- och cykelväg längs väg 1759, delen Skolvägen Örelidsvägen i Olsfors, 2013-12-09
20(43) Yrkande Lars-Erik Olsson(S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om reviderad budget för 2015 så att aktuell gång- och cykelväg ryms inom budget, föreslår samhällsbyggnadsnämnden att kommunstyrelsen yttrar sig till Trafikverket enligt samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-02-08. Skickas till: Trafikverket Ärendemottagningen, Region VästBox 810781 28 Borlänge eller via e-post:goteborg@trafikverket.se Märk synpunkterna med ärendenummer TRV 2013/86390.
21(43) 33 SBN2015/45 Rinna 1:9 Beslut om strandskyddsdispens Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för att uppföra ett bullerplank på rubricerad fastighet. Bullerplanket är tänkt att bli ca 18 meter långt och ca 2,2 meter högt. Bullerplanket är tänkt att skydda mot buller från närliggande motorväg (Rv 40). Fastighetens storlek är 2 500 m². Avståndet från den tänkta åtgärden till vattnet, Sörån, blir ca 90 meter. Strandskyddet är vid fastigheten 100 meter. Den för åtgärden aktuella platsen berörs inte av några konstaterade natur-, friluftslivs- eller bevarandevärden. Fastigheten ligger inom detaljplan nr 30 från 2007. Strandskyddet har inte upphävts på den aktuella platsen i samband med detaljplanens upprättande, varpå dispens nu söks. Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex särskilda skäl som anges i 7 kap. 18 i miljöbalken beaktas. I detta fall åberopar sökanden att det aktuella området redan är ianspråktagen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Planket placeras i gräns till hemfridszon och är väl avskilt från stranden. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2014-12-22 - Situationsplan, 2014-12-22 - Teknisk beskrivning, 2014-12-22 - Tomtplatsavgränsning, 2015-01-26 - Rinna 1:9 - Beslut om strandskyddsdispens, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-01-26 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av bullerplank. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18 c miljöbalken föreligger eftersom fastigheten anses tagen i anspråk, byggnationen placeras inom befintlig hemfridszon, allmänheten inte hindras att nå strandlinjen samt djur och växtliv inte kommer påverkas negativt. Tomtplatsavgränsning (hemfridszon) på ca 1 300 m2 är markerad på separat situationsplan. Avgiften för strandskyddsdispensen, 4300 kr, faktureras separat.
22(43) Upplysningar Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft. Strandskyddsdispensen medför inte rätt att påbörja byggandet. När en kommun beslutar att medge strandskyddsdispens ska de skicka en kopia till Länsstyrelsen, enligt 19 kap. 3 a miljöbalken. Länsstyrelsen är enligt lag skyldig att granska alla dispenser och har tre veckor på sig att avgöra om kommunens beslut ska överprövas, räknat från den dag då beslutet kom till Länsstyrelsen. Kommunens beslut kan också överklagas av vissa andra parter. Skickas till: Sökanden, Länsstyrelsen Västra Götaland.
23(43) 34 SBN2015/64 Hultet 2:34 Beslut om strandskyddsdispens Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnation av ett garage på rubricerad fastighet. Garaget är tänkt att byggas i ett plan och få en byggnadsarea på ca 150 m 2. På platsen där garaget är tänkt att byggas står för närvarande ett mindre garage på ca 30 m 2, detta är tänkt att rivas och ersättas av det nya garaget. Fastighetens storlek är 10 130 m². Avståndet från den tänkta åtgärden till vattnet, Sörån, blir ca 30 meter. Strandskyddet är vid fastigheten 100 meter. Den för åtgärden aktuella platsen berörs inte av några konstaterade natur-, friluftslivs- eller bevarandevärden. Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex särskilda skäl som anges i 7 kap. 18 i miljöbalken beaktas. I detta fall åberopar sökanden att det aktuella området redan är ianspråktagen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Byggnationen kommer inte hindra allmänheten att nå strandområdet. Djur- och växtliv kommer inte att påverkas negativt. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2015-01-15 - Situationsplan, 2015-01-20 - Tomtplatsavgränsning, 2015-01-23 - Hultet 2:34 - Beslut om strandskyddsdispens, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-01-23 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av komplementbyggnad (garage). Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18 c miljöbalken föreligger eftersom fastigheten anses tagen i anspråk, byggnationen placeras inom befintlig hemfridszon, allmänheten inte hindras att nå strandlinjen samt djur och växtliv inte kommer påverkas negativt. Tomtplatsavgränsning (hemfridszon) på ca 3 000 m2 är markerad på separat situationsplan. Avgiften för strandskyddsdispensen, 4300 kr, faktureras separat.
24(43) Upplysningar Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft. Strandskyddsdispensen medför inte rätt att påbörja byggandet. När en kommun beslutar att medge strandskyddsdispens ska de skicka en kopia till Länsstyrelsen, enligt 19 kap. 3 a miljöbalken. Länsstyrelsen är enligt lag skyldig att granska alla dispenser och har tre veckor på sig att avgöra om kommunens beslut ska överprövas, räknat från den dag då beslutet kom till Länsstyrelsen. Kommunens beslut kan också överklagas av vissa andra parter. Skickas till: Sökanden, Länsstyrelsen Västra Götaland.
25(43) 35 SBN2015/40 Gesebol 1:14 (skifte 2) del av - Ansökan om förhandsbesked för avstyckning samt uppförande av ett fritidshus och förråd Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett nytt fritidshus och förråd, om ca 90 m 2, varav 20 m 2 förråd inom del av fastigheten Gesebol 1:14 (skifte 2). Föreslagen tomtplats är ca 3000 m 2. Sökanden har för avsikt att begära förrättning hos lantmäterimyndigheterna så att det förslagna markområdet kan bilda en egna fastighet. Fastigheten Gesebol 1:14 (skifte 2) regleras inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Fastigheten är en lantbruksenhet på ca 8 hektar och är belägen ca 5 km norr om Olsfors tätort. Största delen av fastigheten Gesebol 1:14 (skifte 2) ligger inom strandskyddsområde, dock inte den föreslagna tomtplatsen. I övrigt ligger platsen inom område där de generella reglerna i plan- och bygglagen gäller. Innan beslut fattas ska samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 9 kap. 25 plan- och bygglagen genom underrättelse bereda berörda sakägare tillfälle till yttrande över ansökan. Ägare till 12 stycken berörda fastigheter har underrättas om ansökan och getts tillfälle att yttra sig till och med 2014-12-30. Fastigheterna Gesebol 1:4, 1:24, 1:15, 1:20, 1:19, 1:18, 1:7, 1:6, 1:5, 1:8, 1:23 och Gesebol 1:11 har ansetts vara berörda. Ägarna till 4 berörda fastigheter svarade, samtliga utan erinran. Inga övriga berörda sakägare. Lagrum Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap. 2 ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Vidare sägs i PBL 2 kap. 4 att mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt PBL 2 kap. 5 ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl. a. människors hälsa och säkerhet samt möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation och samhällsservice i övrigt.
26(43) Enligt PBL 8 kap. 9 ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att 1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Bedömning Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 4 kap. 2. Uppförande av fritidshus på den föreslagna platsen kommer inte i konflikt med de rekommendationer som ges i översiktsplanen för Bollebygds kommun för lokalisering av nya fritidshus/bostadshus på landet. Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna intressen. Bygg- och miljöenheten har i sitt utlåtande 2015-01-28 bedömt att avlopp och vatten går att utföra på eller i anslutning till den tänkta fastigheten. Berörda sakägare har inget att erinra mot åtgärdsförslaget. Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap. 4-5 avseende markens lämplighet och 8 kap. 9. För ärendet aktuella handlingar - Gesebol 1:14 (skifte 2) del av ansökan om förhandsbesked för avstyckning samt uppförande av ett fritidshus och förråd, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-02-18 - Ansökan om förhandsbesked inkom 2014-11-10 - Situationskarta inkom 2014-11-10, reviderad 2014-11-26 och 2015-01-13 - Bygg- och miljöenhetens/miljöinspektörens utlåtande, 2015-01-28
27(43) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning av ny tomt på ca 3000 m2 från fastigheten Gesebol 1:14 (skifte 2). Samhällsbyggnadsnämnden meddelar sökanden tillstånd enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 9 kap. 31 PBL för uppförandet av ett fritidshus och förråd, sammanlagt på ca 90 m2, varav 20 m2 förråd, på del av fastigheten Gesebol 1:14 (skifte 2), enligt ansökan med följande villkor: - Byggherren ansvarar för vägens skick fram till fastigheten. Eventuella skador på vägen i samband med byggnation ska åtgärdas utan fördröjning. - Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa ett förslag till avloppsanläggning som uppfyller miljöbalkens krav och kan godkännas av samhällsbyggnadsnämnden. - Väg till fastigheten ska utformas så att den är tillgänglig för t.ex. ambulans, räddningstjänstens brandbil och slamsugningsbil. - Anläggande av in- och utfart skall utföras på sådant sätt att vändplan för personbil anordnas på egen tomtmark. Avgiften för förhandsbeskedet, 8 742 kr, faktureras separat. Upplysningar Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet, enligt 9 kap. 39 PBL. Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna. Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov. För anläggande av egen avloppsanläggning behövs separat tillstånd från samhällsbyggnadsnämnden. Ansökan om avstyckning ska göras hos Lantmäterimyndigheten i Kinna. Stenmurar och rösen är biotopskyddade i odlingslandskap. Vid ingrepp i stenmurar/stenrösen kan tillstånd krävas från Länsstyrelsen. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av bygglov som söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Överklagandet insänds till samhällsbyggnadsnämnden, Bollebygds kommun. Se bilagan Hur man överklagar Skickas till: Sökanden
28(43) 36 SBN2015/59 Kaggabo 1:4 del av - förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av tre enbostadshus Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 3 stycken nya enbostadshus, om ca 200 m 2 vardera, varav ca 50 m 2 garage inom del av fastigheten Kaggabo 1:4. De föreslagna tomtplatserna är på ca 1500 m 2 vardera. Sökanden har för avsikt att begära förrättning hos lantmäterimyndigheten så att de föreslagna markområdena kan bilda tre egna fastigheter. Fastigheten Kaggabo 1:4 regleras inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Fastigheten är en bebyggd lantbruksenhet och är belägen ca 3 km norr om Bollebygds centrum. Platsen där bostadshusen ska placeras ligger i en sluttning ca 370 meter väster om Nolån och utgörs av tidigare odlad åker/hagmark. Platsen ligger utanför strandskyddat område men gränsar till nuvarande yttre zonen av Backas vattenskyddsområde. Fastigheten ligger också inom område av riksintresse avseende friluftslivet (F10). I övrigt ligger platsen inom område där de generella reglerna i plan- och bygglagen gäller. Innan beslut fattas ska samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 9 kap. 25 plan- och bygglagen genom underrättelse bereda berörda sakägare tillfälle till yttrande över ansökan. Ägare till 3 stycken fastigheter har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig till och med 2015-02-06. Fastigheterna Kaggabo 1:11, Kaggabo 1:24 och Nässlehult 1:7 har ansetts vara berörda. En delägare till fastigheten Kaggabo 1:11svarade med erinran. Sökanden har getts möjlighet att bemöta inkomna synpunkter från granne på Kaggabo 1:11. Inga övriga berörda sakägare. Lagrum Enligt PBL 2 kap. 2 ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Vidare sägs i PBL 2 kap. 4 att mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt PBL 2 kap. 5 ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl. a. människors hälsa och säkerhet samt möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation och samhällsservice i övrigt. Enligt PBL 8 kap. 9 ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att 1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon,
29(43) 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Bedömning Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 4 kap. 2. Uppförande av enbostadshus på de föreslagna platserna kommer inte i konflikt med de rekommendationer som ges i översiktsplanen för Bollebygds kommun för lokalisering av nya bostadshus på landet. Fastigheten Kaggabo 1:4 ligger inom riksintresse för friluftslivet (F10), men bedöms inte påverka området negativt. Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna intressen. Nybyggnation av ytterligare bostäder i detta område och inom del av Kaggabo 1:4 bedöms vara en lämplig komplettering av befintlig bebyggelse med hänsyn till natur- och kulturvärdena på plats. Detta bidrar till att befintlig infrastruktur och kommunal service nyttjas effektivare. Bygg- och miljöenheten har i sitt utlåtande 2015-01-26 bedömt att avlopp och vatten går att utföra inom fastigheten Kaggabo 1:4. Det är lämpligt att de planerade nybyggnationerna har någon form av gemensam lösning för avlopp. Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap. 4-5 gällande markens lämplighet och 8 kap. 9. För ärendet aktuella handlingar - Kaggabo 1:4 del av förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av tre stycken enbostadshus, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-02-18 - Ansökan om förhandsbesked inkom 2015-01-16 - Situationskarta inkom 2015-01-16 - Bygg- och miljöenhetens/miljöinspektörens utlåtande 2015-01-26 - Grannyttrande, Fastigheten Kaggabo 1:11, med erinran 2015-02-06
30(43) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning av tre nya tomter på ca 1500 m 2 vardera från fastigheten Kaggabo 1:4. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar sökanden tillstånd enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 9 kap. 31 PBL för uppförande av tre nya enbostadshus och garage på del av fastigheten Kaggabo 1:4, enligt ansökan med följande villkor: - Byggherren ansvarar för vägens skick fram till fastigheterna. Eventuella skador på vägen i samband med byggnation ska åtgärdas utan fördröjning. - Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa ett förslag till avloppsanläggning som uppfyller miljöbalkens krav och kan godkännas av Samhällsbyggnadsnämnden. - Väg till fastigheterna ska utformas så att den är tillgänglig för ambulans, räddningstjänstens brandbil och slamsugningsbil. - Anläggande av in- och utfart skall utföras på sådant sätt att vändplan för personbil anordnas på egen tomtmark. - Synpunkter från grannen (fastigheten Kaggabo 1:11) ska beaktas som servitut gällande vatten och brunn samt fortsätt gott dricksvattenflöde och dricksvattenkvalitet. Avgiften för förhandsbeskedet, 5901 kr, faktureras separat. Upplysningar Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet, enligt 9 kap. 39 PBL. Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna. Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov. För anläggande av egen avloppsanläggning behövs separat tillstånd från samhällsbyggnadsnämnden. Ansökan om avstyckning ska göras hos Lantmäterimyndigheten i Kinna. Vid ingrepp i stenmurar/stenrösen kan tillstånd krävas från Länsstyrelsen. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av bygglov som söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Överklagandet insänds till Samhällsbyggnadsnämnden, Bollebygds kommun. Se bilagan Hur man överklagar Skickas till: Sökanden
31(43) 37 SBN2015/26 Erikstorp 2:41 Beslut om bygglov Ansökan avser ett enbostadshus med byggnadsarea på ca 181 m 2 i två plan samt garage på ca 40 m 2 på rubricerad fastighet. Fastigheten ligger inom detaljplan 21 från 2004. Huvudbyggnaden är tänkt att placeras ca 20 meter från gatan samt 5,5 meter från närmaste fastighetsgräns. Garaget placeras ca 37 meter från gatan samt 2 meter från närmaste fastighetsgräns. Fasadbeklädnad utgörs av träpanel i vit kulör samt takbeklädnad av röda tegelpannor. Taklutningen är tänkt att bli 45 grader på huvudbyggnaden och 30 grader på garaget. Grundläggningssättet är platta på mark. Huvudbyggnaden är tänkt att få en golvhöjd på +128,80. Byggnaden är tänkt att anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Fastigheten kommer att anslutas till befintlig väg. Den ansökta åtgärden avviker från detaljplanen med avseende på huvudbyggnadens storlek, som enligt detaljplanen maximalt får vara 150 m 2, samt med avseende på huvudbyggnadens taklutning, som enligt detaljplanen maximalt får vara 30 grader. Berörda grannar, 4 st, har givits möjlighet att yttra sig angående bygglovet. 3 yttranden har inkommit, samtliga utan erinran. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om bygglov, inkom 2014-11-21 - Anmälan kontrollansvarig, 2014-11-21 - Situationsplan, 2015-01-19 - Plan- och sektionsritningar, 2014-11-21 - Fasadritningar, 2014-11-21 - Plan-, sektions- och fasadritningar garage, 2015-01-19 - Erikstorp 2:41 - Beslut om bygglov, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-01-29
32(43) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden medger liten avvikelse från detaljplanen och beviljar bygglov, med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Vid prövningen har hänsyn tagits till kraven på utformning, yttre förhållanden och användning enligt bestämmelserna i PBL, 2 kap., 8 kap. och 9 kap. Åke Persson (Sitac SC0764-11) fastställs som kontrollansvarig för åtgärden. I detta ärende krävs utstakning. Utstakning skall utföras av fristående sakkunnig. Beställning av utstakning kan ske till samhällsbyggnadsförvaltningen, kontakta Mikael Jörnås på 033-430 55 83 eller mikael.jornas@bollebygd.se Fastigheten ligger inte inom konstaterat högriskområde för radon. Huvudbyggnaden ska dock utföras med radonskyddande konstruktion, såvida inte mätning visar att det är obehövligt. Kostnaden för bygglovet, 30 907 kr (bygglovsavgift: 23 803 kr + planavgift: 7 104 kr), faktureras separat. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Byggnationen får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden har utfärdat startbesked enligt 10 kap. 3 PBL. För att få startbesked krävs bland annat ett tekniskt samråd och en godkänd kontrollplan. Byggherren ska inkomma med förslag om tidpunkt för tekniskt samråd. Senast vid det tekniska samrådet ska följande redovisas: - Konstruktionsritningar (bärförmåga och stadga) - Detaljerad teknisk sektionsritning - Kompletta ritningar över VVS-installationer och luftbehandling - Färdigställandeskydd - Energibalansberäkning - Förslag till kontrollplan - Tillgänglighetsbeskrivning, utomhus och inomhus - Brandskyddsbeskrivning - Fuktskyddsbeskrivning - Snölast och ingångsvärden för beräkningarna - Uppgifter om ev. eldstäder och rökkanaler När åtgärden är slutförd ska det anmälas till samhällsbyggnadsnämnden, slutsamråd ska då hållas där bland annat en komplett kontrollplan lämnas in. Därefter ska samhällsbyggnadsnämnden godkänna det som är utfört och ge ett slutbesked. Byggnaden får ej tas i bruk innan slutbesked är utfärdat. Skickas till: Sökande, Kontrollansvarig, Fastighetsägare
33(43) 38 SBN2015/90 Föreläggande att vidta åtgärder förenat vid vite Hösten 2012 fick dåvarande miljöenheten in klagomål angående boendemiljön från en boende i flerbostadshuset på fastigheten XX. Boende påtalade att det var fuktigt i köket och att det luktade mögel. Miljöenheten fick bilder från lägenheten XX som visade att de under diskbänken i köket växte svampar i borrhål i betong. Miljöenheten gjorde en inspektion men då var svamparna borttagna och fastighetsägaren vidtog åtgärder för att torka ut betongen. Boenden var nöjd och ärendet avslutades. Hösten 2013 inkommer klagomål till dåvarande miljöenheten från flera av de boende både i flerbostadshusen och i radhuslängan på boendemiljön. Klagomålen rör bland annat mögel, drag, värme och varmvatten försvinner, unken luft och läckande tak. Miljöenheten inspekterade berörda lägenheter och ett föreläggande att vidta åtgärder upprättades. Klagomålen fortsätter dock att inkomma till miljöenheten, särskilt med avseende på inomhustemperatur. Byggnads- och miljönämnden fattade därför ett beslut om föreläggande förenat vid vite. Eftersom detta inte följdes ansökte dåvarande byggnads- och miljönämnden om vitets utdömande som dock avslogs då föreläggandet inte ansågs tillräckligt preciserat. Nämnden valde att inte överklaga beslutet. Hösten 2014 inkommer nya klagomål på att värme och varmvatten inte fungerar samt på mögel. Miljöenheten skickar ut ett brev till de boende att man kommer att finnas på plats och knacka dörr den 26 november 2014. Vid besöket inspekteras totalt X (av totalt X) lägenheter fördelat på flerbostadshus och radhuslängan. Miljöenheten talar även med hyresgäster som inte önskade ett besök. En av hyresgästerna framför att denne inte har något att framföra angående inomhusmiljön, men framför istället att skrotbilar står på baksidan av huset samt att det rent allmänt ser skräpigt och ovårdat ut utomhus. Ett telefonsamtal inkommer den 1 december 2014 från en hyresgäst som inte varit hemma vid inspektionstillfället. Hyresgästen framför per telefon att det under 4-5 dagar i november inte funnits någon värme och att varmvatten saknats under 7 dagar. Detta problem fanns även under oktober månad då fastighetsägaren hade slut på pellets. Vidare framför den boende att det finns en mögelskada under plastmattan i hallen där fastighetsägaren endast lade en silikonsträng som åtgärd. Hyresgästen framför vidare att elementen endast är varma upptill och upplever att det är dragit på golvet. Kallras kommer även från den öppna spisen, där spjäll saknas för att stänga. Vid inspektionerna noteras troliga fukt- och mögelskador i några lägenheter samt misstanke om att ventilationen inte fungerar ordentligt. Bland annat genom att en del ventilationsdon är igensatta samt för att boende klagar över dålig luft och huvudvärksproblematik. Boende uppger även att de undviker att öppna fönstren eftersom det blir så kallt och dragit. Viss ventilation är även stängd för att det då blir kallt och dragigt. Sammanlagt har dåvarande miljöenheten inspekterat och tagit emot klagomål från X lägenheter mellan 2012-2014. I samtliga inspekterade lägenheter har misstänkta brister noterats. Enligt boende har dock värmen blivit åtgärdad.