NAD NAD-NYTT Det nordiska samarbetet inom och utom NAD Inom detta år skall Nordiska ministerrådet utarbeta ett nytt samarbetsprogram för socialoch hälsovårdsområdet för åren 2001-2005. Största delen av ministerrådets arbete vad gäller social- och hälsovårdsfrågor utförs av permanenta institutioner och dessa institutioner använder också 80 % av ministerrådsmedlen för sektorn. Därför har man tänkt sig att det nya samarbetsprogrammet skall utformas i dialog med institutionerna och ta formen av en process där de ovannämnda nordiska institutionerna och överordnade tjänstemannaorgan försöker utveckla den nordiska samarbetsapparaten. Eventuellt kan det också komma att handla om att tackla sådana frågeställningar som för närvarande inte ingår i någon institutions verksamhet. Ett första möte mellan nordiska institutioner såsom NAD, Nordiska hälsovårdshögskolan, Nordiska institutet för odontologisk materialprövning, Nordiska samarbetsorganet för handikappfrågor, Nordiska läkemedelsnämnden, Nordisk uddannelsescenter for døvblindepersonale, Nordiskt utbildningsprogram för utveckling av social service och de nordiska social- och medicinalstatistikkommittéerna samt den överordnade Nordiska socialpolitiska kommittén hölls i mitten av mars. Den överordnade politiska målsättningen för det nordiska samarbetet i social- och häl- sovårdsfrågor är att samarbetet skall vara nyttigt för nordiska medborgare, det skall vara synligt, det skall betona det unikt nordiska och det skall främja upplevelsen av att det är en fördel att vara nordbo. Tematiskt har man tänkt sig förankra de fortsatta diskussionerna kring tre ämnen: Vad bör och kan man göra i det nordiska samarbetet för att eliminera hinder för flyttning/mobilitet mellan länderna? Vad är de nordiska välfärdssamhällena i ett europeiskt perspektiv, dvs. forskning och kunskapsförmedling om de nordiska samhällenas välfärdskomponenter. Och, för det tredje, samarbete med närområdena i sociala och hälsofrågor. Det sociala och hälsomässiga samarbetet kommer alltså också framöver att ske i de tre så kallade pelarna: det internt nordiska samarbetet, Norden inom Europa och Norden och närområdena. Rent konkret finns det långtgående planer på att etablera ett sektorstyrt forskningsprogram om de nordiska välfärdssamhällena. Många alkohol- och drogforskningsteman kommer väl att kunna placeras inom ramen för ett sådant forskningsprogram. Vid NAD:s första möte för detta århundrade diskuterades också det nordiska samarbetet och nämndens perspektiv inför de kommande åren. NAD gjorde ett preliminärt bokslut över 1990-talet. De stora projekten har, kan man hävda, nått sina slut. NAD har varit med och initierat och drivit projekt om narkotikafrågan, om kontrollpolitik och synen på nar- NORDISK ALKOHOL- & NARKOTIKATIDSKRIFT VOL. 17, 2000 ( 1 ) 135
kotika, om alkoholbruk och alkoholpolitik inför den europeiska integrationen, samt om sociala problem i närområdena, Baltica. Nu finns det behov och utrymme för nya satsningar. De nationella forskningsmiljöerna har också ändrats och samarbetsbehoven möjligen med dem. NAD:s viktigaste funktion är fortfarande att vara ett komplement till nationella forskningsaktiviteter. NAD kan vid sina seminarier, kurser eller andra aktiviteter ta upp otraditionella teman eller gamla teman på ett nytt sätt och gå utöver den enskilda forskarens eller den enskilda forskningsinstitutionens omedelbara intresseområde. NAD:s funktion som nätverksskapare och upprätthållare av nätverk för forskare och avnämare av forskning om alkohol- och narkotikafrågor är fortfarande aktuell. Tematiskt önskade NAD initiera forskning om nya villkor för och sätt att reglera, påverka, kontrollera och behandla alkohol- och narkotikabruk och rusmedelsproblem i en situation med mindre statlig styrning, större befolkningsmässig heterogenitet och ökad vikt på individualiteten. Perspektiv på behandlingsevaluering och evalueringsmetoder samt skadereduktionens plats i nordiskt tänkande och nordisk praktik nämndes särskilt. NAD har också ett ansvar för att gemensamma nordiska dataset eller nordiskt jämförbara dataset återanvänds och byggs på. Aktuella möten och seminarier NAD arrangerar i oktober 2000 (under vecka 42) ett två dagars seminarium om alkoholfrågans omvandling från offentlig angelägenhet till individuellt ansvar? inom ramen för det s.k. SNAPS-projektet (Studier i nordiska alkoholpolitiska system). SNAPS-projektet, som sattes igång 1995, syftar till att dokumentera och analysera de alkoholpolitiska systemen och deras förändringar, samt till att analysera hur alkoholpolitiken under olika tidsperioder varit inlemmad i det nordiska välfärdsbygget. Seminariet bygger på projektets slutrapport som kommer att publiceras före seminariet (i september/oktober 2000) i NAD:s publikationsserie. Syftet med seminariet är att informera om projektets resultat, granska (evaluera) och diskutera resultaten samt utgöra en plattform för diskussioner mellan forskare och praktiker om aktuella alkoholpolitiska frågor och konsekvenser av projektets slutsatser. Seminariet tar upp bland annat följande teman: Hur och var blir en politisk vilja till? Dagens nordiska välfärdssamhälle: EU, stat, kommun och lokalsamhälle. Med vilka termer kan man tala om alkohol, hur argumenterar man? Är alkohol en speciell vara? Vilka intressen gör sig gällande i alkoholfrågor: Experter och politiker; näringsintressen och moraliska intressenter? Alkoholfrågan i framtiden? Programmet är uppbyggt kring korta inledningar av projektet som kommenteras av utomstående kommentatorer. Seminariet är tänkt för ca 50 personer. Det riktar sig främst till forskare med intresse för alkoholfrågor, personer med ansvar för alkoholfrågor i stat/ kommun, men även övriga intresserade (t.ex. personer inom social- och hälsovården, föreningar m.m.). De som vill anmäla sig till seminariet eller är intresserade av temat ombeds kontakta forskningssekreterare Pia Rosenqvist (e-post: pia@kaapeli.fi; tel: +358-9-694 80 82; fax: +358-9-694 90 81). NAD:s samhällsvetenskapliga rusmedelforskarmöte handlar denna gång om behandling system och förändringar i Norden. Mötet hålls den 30.8-3.9.2000 i Reykholt (Borgarfjörqur, Island), ca 115 km från Reykjavík. Rusmedelforskarmötet tar upp bl.a. följande teman: Behandling versus skadereduktion ( harm reduction ), behandling och straff, evaluering av behandling och faktorer som påverkar behandlingsresultaten. 136 NORDISK ALKOHOL- & NARKOTIKATIDSKRIFT VOL. 17, 2000 ( 2 )
Vid seminariet presenteras både plenarinlägg av inviterade föreläsare samt så kallade free papers av övriga deltagare. De sistnämnda kan handla om seminariets tema eller om andra ämnen inom rusmedelsforskningen. Plenarinlägg hålls bland annat av Mariana Valverde från Toronto ( Treatment services and the diseases of the will ), Margaretha Järvinen från Köpenhamn ( Moralism och vetenskap som faktorer vid utformning av behandlingstillbud ), Einar Ødegård från Oslo ( Behandling och straff effekter och paradoxer ), Jón Friqrik Sigurqsson från Island ( Alcohol and Drug Abuse Treatment and Recidivism ) och Jan Blomqvist från Stockholm ( Vad påverkar behandlingsresultatet? ). Seminariespråken är skandinaviska och engelska. Mötet är planerat för ca 50 deltagare utöver de inviterade föreläsarna. Anmälningstiden utgick den 31 mars 2000. Seminariet är fullsatt, men vid eventuella återbud kan det bli lediga platser. Intresseanmälningar kan göras till NAD:s sekretariat. Ett symposium och en eventuell workshop om temat Research relating to practice in alcohol and drug prevention ordnas av NAD:s sekretariat, Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovården (Stakes), och Tammerfors universitet, i anslutning till konferensen 3rd Nordic Health Promotion Research Conference den 6-9.9.2000 i Tammerfors, Finland. Arrangörerna har begärt in abstracts på engelska om bl.a. Settings and actors in alcohol and drug prevention, Alcohol and drug prevention policies and programmes, och Theoretical frames of intervention strategies and change processes in alcohol and drug prevention. Anmälningstiden till konferensen gick ut den 15 april, men förfrågningar kan göras till Petra Kouvonen på NAD:s sekretariat (tel: +358-9-694 95 72, e-mail: kouvonen@kaapeli.fi). BAR 2000, Nordic Biological Alcohol Research Meeting, ordnas den 7-10 september år 2000 i Oslo, Norge. BAR-mötena, som ordnats i över 30 år, är nordiska möten för biologiska och medicinska alkoholforskare. Deltagaravgiften är 1 000 NOK. Deadline för anmälningar samt abstracts är den 1 juni 2000. För närmare information, se: http:// www.sri.uio.no. Förfrågningar: Jørg Mørland, Statens Rettstoksikologiske Institutt, Postboks 495 Sentrum, N-0105 Oslo, Norge; tel: +47-22 04 27 00, fax: +47-2238 32 33 e-mail:jorg.morland@labmed.uio.no. Den 10-11 maj 2000 arrangerade NAD ett seminarium i Oslo som handlade om alkoholsponsring och marknadsföring av alkoholdrycker. Syftet med seminariet var att ge en lägesbeskrivning av marknadsföringen/sponsringen av alkoholhaltiga drycker i de nordiska länderna, beskriva hurdana problem ur samhällelig synvinkel en allt synligare alkoholreklam ger upphov till och diskutera strategier för att motverka dem. Ett annat syfte var att utreda eventuella forskningsintressen och behov som föreligger inom detta område i Norden. Eftersom alkoholsponsring/reklam är nära förknippat med sport och toppidrott var kopplingen mellan alkohol och idrott ett centralt tema för seminariet. Seminariet var riktat till forskare och tjänstemän. Övrig pågående verksamhet NAD håller på med en uppdatering av Narkotikasituationen i Norden från år 1997 (NAD-publikation nr 32). Syftet är att beskriva, analysera och bedöma narkotikasituationen i Norden fram till år 2000 bruk, missbruk, samhälleliga åtgärdssystem och narkotikapolitik. Denna gång medtas, om möjligt, Grönland, Åland och Färöarna. Arbetet inleddes med ett planeringsmöte i december 1999 i Stockholm, och ett projektmöte hölls den 28 april i Helsingfors. Projektgruppen består av Lau Laursen, DK; Pekka Hakkarainen, FIN; Astrid Skretting, N; Karl Steinar Valsson, IS; Börje Olsson, S samt Pia Rosenqvist och Petra Kouvonen från NAD:s sekretariat. En slut- NORDISK ALKOHOL- & NARKOTIKATIDSKRIFT VOL. 17, 2000 ( 2 ) 137
rapport publiceras i slutet av år 2000 eller i början av år 2001. Projektet finansieras av Nordiska ämbetsmannakommittén för narkotikafrågor De nordiska ministrarna med ansvar för narkotikafrågor uttryckte på ministermötet i Akureyri den 27.8.1999 ett önskemål att NAD tillsammans med kriminologer och andra forskare skulle utreda de nordiska ländernas praxis beträffande kontroll och behandling av narkotikamissbrukare. NAD:s sekretariat har på basen av beslut från sin egen styrelse påbörjat diskussioner med forskare på området. Även Nordiska samarbetsrådet för kriminologi (NSfK) har kontaktats. Samtliga kontaktade har haft intresse att samarbeta i frågor omkring behandling som alternativ till åtal och straff i lag och praxis och om behandling inom kriminalvården. NAD kommer inom kort att ordna ett planeringsmöte med sikte på ett framtida seminarium om kontroll och behandling av narkotikamissbrukare. Syftet med seminariet är att bidra till en dialog mellan forskare, åklagare, behandlare, domare, socialarbetare, administratörer samt andra som intresserar sig för frågor om kontroll och behandling av narkotikamissbrukare. Seminariet är planerat till november-december år 2000. Ungdomstematiken har senast berörts av NAD år 1998 i publikationen Att komma för sent så tidigt som möjligt. Ett seminarium om nya missbruksmönster och ungdomskultur hölls i samband med utgivningen av boken. Boken och det därpå följande seminariet om ungdomskulturer och nya missbruksmönster gjordes på initiativ av Nordiska ämbetsmannakommittén för narkotikafrågor. Som en fortsättning på de frågor som senast togs upp kring ungdomar och rusmedelsbruk planerar NAD nu ett temamöte med fokus på ungdomars och vuxnas relation och relationernas inverkan på rusmedelsbruket. Aktuella frågor är vuxnas ansvar och kontroll, hur vuxna ser på sin roll som uppfostrare samt hur ungdomar ser på vuxna som rollmodeller. Eftersom dessa frågor inte utforskats i någon större utsträckning på rusmedelfältet riktar sig temamötet även till ungdomsforskare utanför rusmedelsforskningens domän. Planeringen av mötet sker under hösten och mötet är planerat till början av år 2001. Judith Rosta från Center for Rusmiddelforskning vid Aarhus Universitet håller på med en undersökning om läkarnas alkoholvanor och attityder till alkoholfrågor i Århus/ Danmark och Mainz/Tyskland. NAD har beviljat henne resebidrag för att besöka forskningsinstitutioner i Finland (Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovården, Stakes, och Institutet för arbetshygien) och Norge (Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning, SIFA). NAD:s styrelse NAD:s nya styrelse har tillsatts av Nordiska Ministerrådet. Styrelsens sammansättning och mandatperiod(er): Danmark (2000-2001): Medlem: Fuldmægtig Anne-Marie Sindballe, Sundhedsstyrelsen, 3. kontor, NAD:s ordförande 2000-2001 Suppleant: Afdelingslæge Lars Møller, Sundhedsstyrelsen, 3. kontor Finland (2000-2003): Medlem: Konsultative tjänstemannen Kari Paaso, Social- och hälsovårdsministeriet, NAD:s vice ordförande Suppleant: Överläkare Merja Saarinen, Social- och hälsovårdsministeriet Island (2000-2003): Medlem: Överläkare Óttar Guqmundsson, Psykiatrisk avdeling, Landspítali-Universitetssjukhus Suppleant: Þorgerqur Ragnarsdóttir, Statens forebyggende råd mod misbrug af alkohol og rusmidler 138 NORDISK ALKOHOL- & NARKOTIKATIDSKRIFT VOL. 17, 2000 ( 2 )
Norge (2000-2003): Medlem: Ekspedisjonssjef Ellen Seip, Sosial- og Helsedepartementet Suppleant: Underdirektør Jens Guslund, Sosial- og Helsedepartementet Sverige (200-2001): Medlem: Programchef Ylva Arnhof, Folkhälsoinstitutet Suppleant: Ämnessakkunnig Annika Mansnérus, Socialdepartementet NAD:s vetenskapliga råd NAD:s vetenskapliga råd, som valts av styrelsen på fyra år, har som uppgift att rådgiva styrelsen i forskningsfrågor och säkra den vetenskapliga kvaliteten i verksamheten. Det vetenskapliga rådets sammansättning är följande: Danmark Medlem: Forsker Lau Laursen, Center for Rusmiddelforskning, Aarhus universitet Suppleant: Seniorforsker Morten Grønbæk, Institut for Sygdomsforebyggelse Finland Medlem: Specialforskare Marja Holmila, Alkohol- och drogforskning, Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovården (Stakes) Suppleant: Professor Elianne Riska, Sociologiska institutionen, Åbo Akademi Island Medlem: Psykolog Ása Guqmundsdóttir, Psykiatrisk avdeling, Landspítali-Universitetssjukhus Suppleant: Forsker Hildigunnur Ólafsdóttir, Psykiatrisk avdeling, Landspítali-Universitetssjukhus Norge Medlem: Instituttsjef Sturla Nordlund, Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning (SIFA) Suppleant: Seniorforsker Eli Torild Hellandsjø Bu, Stiftelsen Bergensklinikkene Sverige Medlem: Universitetslektor Karin Helmersson Bergmark, Sociologiska institutionen, Stockholms universitet Suppleant: Professor Lars Oscarsson, Institutionen för samhällsvetenskap, Örebro universitet. De självstyrande områdena har rätt att utse en representant som äger rätt att delta i NADmötena. Enligt preliminära uppgifter kommer Åland att utse Synnöve Jordas från Socialoch miljöavdelningen, Ålands landskapsstyrelse, med Tomas Lundberg från samma arbetsplats som suppleant. Nästa NAD-möte Nästa NAD-möte hålls den 25-26 oktober i Helsingfors, Finland. Ansökningar och skrivelser som skall behandlas på NAD:s möten skall vara sekretariatet tillhanda senast en månad före mötet. NAD beviljar anslag för initiering av nordiskt relevanta forskningsprojekt inom nämndens arbetsområde, i allmänhet två-tre (allra högst sex) månaders forskarlön. NAD kan också bevilja mötesanslag för nordiska projektgrupper och reseanslag för personer som önskar besöka forskningsmiljöer i ett annat nordiskt land. Anvisningar för sökanden fås från NAD:s sekretariat eller från NAD:s hemsidor i Internet (http://www. kaapeli.fi/nad). NAD:s sekretariat Nordiska nämnden för alkohol- och drogforskning (NAD), Annegatan 29 A 23, FIN- 00100 Helsingfors, Finland tel: +358-(0)9-694 80 82, 694 95 72 fax: +358-(0)9-694 90 81 e-post: nads@kaapeli.fi. Aktuell information om NAD: http://www.kaapeli.fi/nad NORDISK ALKOHOL- & NARKOTIKATIDSKRIFT VOL. 17, 2000 ( 2 ) 139
Vid NAD:s sekretariat arbetar för närvarande forskningssekreterare Pia Rosenqvist, projektsekreterare Petra Kouvonen, sekreterare Maaria Lindblad och NAD:s civilpliktiga Mischa Moss. Nya NAD-publikationer Fyra nya publikationer beräknas utkomma år 2000 eller i början av år 2001: Nr 37. Statistics on alcohol, drugs and crime in the Baltic Sea region Nr 38. Lokalt alkohol- och drogförebyggande arbete i Norden (preliminär rubrik) Nr 39. Studies of Nordic Alcohol Control Systems (preliminary title) Nr 40. Narkotikasituationen i Norden utvecklingen fram till år 2000 En fullständig publikationsförteckning och/eller NAD-publikationer fås från NAD:s sekretariat. Kostnader: frivillig porto- och expeditionsavgift (1 bok 70 FIM, 2 böcker 120 FIM). Information om betalningen bifogas med böckerna. 140 NORDISK ALKOHOL- & NARKOTIKATIDSKRIFT VOL. 17, 2000 ( 2 )