Planläggningsöversikt 2017 Kimitoöns kommun I planläggningsöversiktenhittar du bland annat: sid Vad är planläggning 2 Aktuellt inom planläggningen År 2017 kommer vi inom planläggningen att jobba vidare med Kimito centrum detaljplan II. Planen har varit framlagd till påseende som förslag i nov dec 2016 och då väntar vi oss respons från markägare och myndigheter så att vi sedan under våren kan arbeta fram ett planförslag för godkännande. Brinkkulla dealjplan har varit framlagd i utkastskedet i slutet av år 2016 och där fortsätter arbetet med att ta fram ett planförslag och möjligtvis frå planen godkänd ännu under år 2017. Andra detaljplaner vi arbetar med är Kansäs dp/dpä och Valsverksholmens dpä och en liten planändring av Kyrkoby dp. Förhoppningarna om att få Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan godkänd under år 2016 lyckades inte och det har nu gjorts vidare utredningar enligt myndigheternas utlåtanden. Ett nytt planförslag sätts till påseende i början av året och förhoppningsvis blir den godkänd till hösten 2017. En ny stranddetaljplan för Lövö väntas anhängiggöras i början av året. På vår webbsida kan du följa med alla våra planprocesser. Välj bygga och bo, byggande och planering och Aktuella planer för att bekanta dig med alla våra planeringsprojekt. Westanpark detaljplan blev klar 2016 och nu planeras det nya fina hus på Porto West området. Växelverkan vid planläggning 2 Planläggningsprocessen 3 Aktuella planer 5 Vindkraften på Kimitoön 6 Vad har vi gjort år 2016 Efter många år i tjänst gick planläggningsarkitekt Åke Lindeberg i pension under året och vår nya planläggningsarkitekt Kirsti Virkki började hos oss i augusti. Under hösten har hon kommit bra in i arbetet. Arbetet med Dragsfjärds östra skärgård strandgeneralplan har fortsatt liksom arbetet med Kimito centrum detaljplan och detaljplanändring och Brinkkulla detaljplan. Under året har 3 mindre strandgeneralplanändringar och Tynglax stranddetaljplan blivit klara.
Sida 2 PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2017 Kimitoöns skärgård är delad i 4 olika strandgeneral och stranddelgeneralplaner. Bengtskärs fyr finns med i Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan. Vad är planläggning? Avsikten med planläggningen är att för kommuninvånarna, fritidsboare samt i kommunen verksamma företag och samfund, berätta om planläggningens nuläge och det väsentliga i planer berörande markanvändningen i Kimitoöns kommun. I planläggningsöversikten utreds också hur man själv kan delta och påverka planläggningsprocessen. Planläggningen strävar efter att erbjuda kommuninvånarna en trivsam livs- och boendemiljö. Vad styrs med planläggningen? Planläggning är planering av markanvändningen, med vilken man påverkar placeringen av olika funktioner och miljöns kvalitet. Med planläggning definieras placeringen av bl.a. bostadsområden, industrier, service, vägar och grönområden. Vid planläggningen är det således i mycket stor utsträckning fråga om användningen av våra gemensamma och privata resurser. Förutom landskapsplaner hör uppgörandet av planer till kommunens uppgifter. Undantag utgör privatägda strandområden, där markägaren på eget initiativ kan ombesörja uppgörandet av stranddetaljplaner. Kommuninvånarna har möjlighet att delta i planeringen av sin närmiljö Markanvändnings och bygglagen Målsättningen för lagen som trädde i kraft 1.1.2000 är att ordna områdesanvändningen och byggandet sålunda att man skapar förutsättningar för en bra livsmiljö och främjar ekologisk, ekonomisk, socialt och kulturell hållbar utveckling. I och med att lagen trädde i kraft utökades kommunens självständiga beslutanderätt i frågor berörande planläggning och markanvändning. Kommuninvånarna har möjlighet att delta i planeringen av sin närmiljö och de statliga myndigheter roll är deltagande i förhandlingar samt experthjälp. På fasta Kimitoön finns stora områden som inte är planlagda. På dessa områden styrs byggandet av byggnadsordningen. Växelverkan vid planläggning Anhängiggörandet av en plan meddelas med en kungörelse (på anslagstavlan, i media, på kommunens webbsida, per brev eller vid informationstillfälle). Kommuninvånarna kan påverka planläggningen genom att framlägga initiativ, genom att yttra sig i planläggningens olika skeden samt genom att delta i diskussions- och informationstillfällen. Målsättningen är en växelverkan mellan intressenter och planläggare, inte en ensidig information. Program för deltagande och bedömning Programmet för deltagande och bedömning uppgörs i början av planläggningsprocessen och uppdateras ända tills planen träder i kraft. Av programmet för deltagande och bedömning framgår området som berörs av planläggningen, intressenterna samt avsikten med planläggningen och dess verkningar. Av programmet framgår ytterligare kontaktuppgifterna på de personer som ansvarar för planläggningen samt en preliminär tidtabell. Programmet kungörs och framläggs till påseende i kommunen. Planförslag Tekniska nämnden godkänner planförslaget och beslutar om att framlägga planförslaget till offentligt påseende i 30 dagar. Under påseende tiden kan markägare, kommuninvånare och övriga intressenter göra skriftliga anmärkningar mot planen. Det slutliga godkännandet av en plan görs av fullmäktige, varefter planen efter besvärstiden vinner laga kraft.
Sida 3 Planläggningsprocessen 1. Anhängiggörande av plan Kommunens tekniska nämnd fattar planläggningsbeslut angående ett område som skall detaljplaneras, eller delgeneralplaneras. Gällande generalplaner i tätorter så fattas beslutet av kommunstyrelsen. En framställan angående planläggning av ett område kan göras av markägare. 2. Program för deltatagande och bedömning (PDB) Vid inledningen av planläggningen uppgörs ett program för deltagande och bedömning. Anhängiggörandet av planläggningen delges intressenterna. Intressenterna kan framlägga förslag till programmet för deltagande och bedömning. 3. Beredningsskedet, planutkast Planutkastet framläggs för hörande i beredningsskedet. Yttranden kan göras till kommunen angående planutkastet. 4. Offentligt påseende, planförslag Planförslaget framläggs till offentligt påseende i 30 dagar. Möjliga anmärkningar bör inlämnas skriftligt under tiden för påseendet. 5. Godkännande av planen Kommunfullmäktige godkänner planen. Besvär mot godkännande beslutet kan inlämnas till Åbo förvaltningsdomstol och vidare till Högsta förvaltningsdomstolen. 6. Planen vinner laga kraft Planen vinner laga kraft, efter besvärstiden, den dag då beslutet om godkännande kungörs. Detaljplanändringen för Kasnäsudden är för tillfället under arbete. Plansystemet Schemat visar hur planläggningen framskrider. Plansystemet i enlighet med Markanvändnings- och bygglagen samt de riksomfattande områdesanvändnings målsättningarnas inverkan på olika plannivåer. Landskapsplan Landskapsförbundet uppgör och godkänner Miljöministeriet fastställer Generalplan Kommunen uppgör och godkänner Detaljplan Kommunen uppgör och godkänner Stranddeltaljplan Markägaren uppgör Kommunen godkänner De riksomfattande målen för områdesanvändning är en del av planerings systemet för områdesanvändning i enlighet med Markanvändningsoch bygglagen. Uppgifterna för områdesanvändnings målsättningarna är säkerställa att omständigheter av nationellt intresse beaktas i landskapens och kommunernas planläggning samt i de statliga myndigheternas verksamhet, bidra till att målen för markanvändnings- och bygglagen samt för planeringen av områdesanvändningen uppnås, av vilka de viktigaste är god livsmiljö och hållbar utveckling, fungera som redskap för förhandsstyrningen av planläggningen i markanvändningsfrågor av riksintresse och främja en konsekvent och enhetlig förhandsstyrning, främja genomförandet av internationella avtal i Finland och skapa förutsättningar för genomförandet av projekt på riksnivå när det gäller områdesanvändningen. I enlighet med markanvändnings- och bygglagen skall målsättningarna beaktas och förverkligandet av dem främjas i den regionala och kommunala planläggningen samt i statliga myndigheters verksamhet. Skärgården är en stor och viktig del av Kimitoöns kommun. Skärgården binder mycket resurser av planläggningen.
Sida 4 PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2017 Landskapsplan Egentliga Finlands förbund sköter landskapsplanläggningen för Kimitoöns del. Landskapsplanen hittar man på www.lounaispaikka.fi Landskapsplanen är en översiktlig plan av regionens områdesanvändning och samhällsstruktur. Landskapsplanen kan göras etappvis eller delområdes vis. För uppgörandet av landskapsplanen ansvarar respektive landskapsförbund. Kimitoöns kommun hör till verksamhetsområdet för Egentliga Finlands förbund. Landskapsplanen styr när generalplaner och detaljplaner utarbetas och ändras samt när andra åtgärder vidtas för att reglera områdesanvändningen. Man kan bekanta sig med landskapsplanen på Egentliga-Finlands förbunds webbsidor (www.varsinais-suomi.fi). Kimitoöns samtliga godkända planer finns på vår webbsida http://www.kimitoon.fi/sv/ bygga-och-bo/ byggande_planering/ planer_i_kraft/ Generalplan För kommunen eller dess delområde kan en generalplan uppgöras, i vilken områdenas olika användningsändamål i huvudsak bestäms. Generalplanen är en del av kommunens strategiska redskap, där man fastställer principerna för utvecklandet av kommunen på olika delområden. Uppgörandet av en generalplan är alltid en process som omspänner flera år, för en generalplan med rättsverkningar bör basera sig på tillräckliga och aktuella utredningar. En delgeneralplan är en plan som omspänner ett begränsat delområde och den kan vara mera detaljerad än en generalplan. Generalplanen styr detaljplaneringen och ifall ingen detaljplan för ett område finns, styr generalplanen byggandet. Centrumdelgeneralplanerna för Kimito och Dalsbruk är relativt nya och godkändes år 2013 och 2014. Västanfjärds centrumdelgeneralplan är lite äldre från år 2002. Planläggningsenheten jobbar med att göra stranddelgeneralplanerna för hela Kimitoön enhetligare. För tillfället är stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård under arbete. Mindre stranddelgeneralplaner som oftast gäller 1-2 fastigheter jobbar vi kontinuerligt med enligt fastighetsägarnas eget intresse. Detaljplan Detaljplanerna i Kimito centrum är för tillfället under arbete. En detaljerad plan som utarbetas i enlighet med Markanvändnings- och bygglagen benämns detaljplan. Detaljplaner används för en utförlig planering av ett begränsat område. I en detaljplan anges vägnamn, kvarteren och tomterna numreras, och för tomterna anges deras användnings ändamål samt volymen av byggandet. Detaljplanen skapar de förutsättningar med vilka en fungerande, trygg, trivsam och till byggandet enhetlig miljö skapas. Detaljplanernas tidsenlighet uppföljs regelbundet och vid behov revideras föråldrade detaljplaner. Detaljplaner godkänns av kommunfullmäktige. För tillfället jobbar vi på planläggningsenheten med många uppdateringar av detaljplaner, men också några nya områden plane- ras. Detaljplanerna för Kimito och Dalsbruks centrum uppdateras (Kimito centrum II och Valsverksholmens detaljplaner). I Kasnäs uppdateras den befintliga detaljplanen och samtidigt planläggs ett helt nytt bostadsområde. I Kimito centrum planeras ett nytt bostadsområde, Brinkkulla.
Sida 5 Stranddetaljplan En stranddetaljplan är en plan som på markägarens eget initiativ uppgörs på ett strandområde. Genom en strandplan planeras i huvudsak fritidsbebyggelse. På Kimitoöns område finns ca 40 stranddetaljplaner. Stranddetaljplaner godkänns liksom övriga detaljplaner av kommunfullmäktige. En stranddetaljplan är starkare än en generalplan eller kommunens byggnadsordning, vilket betyder att bestämmelserna i strandplanen går före generalplanens bestämmelser eller byggnadsordningen. Planläggningen är ett teamarbete mellan många olika parter. Aktuella planer Generalplaner Dragsfjärds östra skärgård stranddelgeneralplan, planändring Gräsböle delgeneralplan för vindkraft Små delgeneralplanändringar Västanfjärd stranddelgeneralplanändring, Sjöåker Dragsfjärds östra skärgård stranddelgeneralplanändring, Lånholmen Detaljplaner Brinkkulla detaljplan, nytt bostadsområde Kimito centrum detaljplan II, uppdatering + delvis förstoring Valsverksholmens detaljplanändring Kasnäs detaljplanändring och ny detaljplan Dragsfjärds Kyrkoby detaljplanändring, kvarter 309 Du kan följa med våra planläggningsprojekt på kommunens webbsida http://www.kimitoon.fi/sv/ bygga-och-bo/ byggande_planering/ ideskisser/ Stranddetaljplaner Tolfsnäs stranddetaljplanändring Lövö stranddetaljplan och stranddetaljplanändring De viktigaste samarbetsparterna är NTMcentralen, Egentliga Finlands förbund och Egentliga Finlands landskapsmuseum.
Aktuella planer Generalplaner 1. Dragsfjärds östra skärgård stranddelgeneralplan, planändring 2. Gräsböle delgeneralplan för vindkraft Detaljplaner 3. Valsverksholmens detaljplanändring 4. Kasnäs detaljplanändring och ny detaljplan 5. Kimito centrum detaljplan II, uppdatering + delvis förstoring 6. Brinkkulla detaljplan, nytt bostadsområde 7. Dragsfjärds Kyrkoby detaljplanändring, kvarter 309 Stranddetaljplaner 8. Tolfsnäs stranddetaljplanändring 9. Lövö stranddetaljplan och stranddetaljplanändring (ej kungjord) KIMITO CENTRUM DETALJPLAN BRINKKULLA DETALJPLAN KASNÄS DETALJPLAN VALSVERKSHOLMENS DETALJPLAN DRAGSFJÄRDS KYRKOBY DETALJPLANÄNDRING KVARTER 309
Kimitoöns kommun Planläggningsenheten leds av tekniska chefen Greger Lindholm. Planläggningsarkitekt Kirsti Virkki sköter planläggningsärenden samt undantagslov och planeringsbehovslösningar och byråsekreterare Jill Karlsson har hand om kundservice och enhetens löpande ärenden. Vi samarbetar intensivt med konsulter som SWECO, FCG Finnisch Consulting Group och Ramboll Finland Oy. Avdelningen för Miljö och teknik Vretavägen 19 25700 Kimito Telefon: 02 4260 800 E-post: fornamn.efternamn@kimitoon.fi Ta gärna kontakt om du har frågor! Kirsti Virkki 02 4260 880 Jill Karlsson 02 4260 817 Greger Lindholm 02 4260 800 fornamn.efternamn@kimitoon.fi WWW.KIMITOON.FI/SV/ BYGGA-OCH-BO/ BYGGANDE_PLANERING Vindkraften på Kimitoön Under 2016 har det inte hänt så mycket på vindkraftsfronten. Nordanå- Lövböle vindkraftsdelgeneralplan godkändes i fullmäktige den 9.12.2014, över planen har anförts besvär till Åbo förvaltningsdomstol. Inget beslut har ännu i skrivande stund kommit från förvaltningsdomstolen. Nordanå-Lövböle vindkraftsdelgeneralplan tillåter byggande av 29 vindkraftsenheter med en uppskattad elproduktion på ca 66 116 MW. Vindkraftsverkens kapacitet kommer att vara 2,3 4 MW och tornens navhöjd ca 140 meter. Vindkraftsområdet storlek är 1 630 ha. Operatören på Nordanå- Lövböle vindkraftsdelgeneralplanområde, EFE, har lämnat in bygglovsansökan för 29 vindkraftverk. Vad som skall hända med Gräsböle vindkraftsdelgeneralplan med 4 inplanerade vindkraftverk är i skrivande stund oklar. Kommunstyrelsen remitterade i april 2015 planen till tekniska nämnden. Vi hoppas och tror att Kimitoöns planläggning också i framtiden kommer att ha vind i seglen. Bland annat strävas till att byggrätten blir enhetligare på Kimitoöns alla strandgeneral och stranddelgeneralplaneområden.