Tjänsteskrivelse 1(2) Barn och utbildning 2016-05-04 BUN-2016-00243-1 Ove Lundberg Gemensam timplan - ytterligare undervisningstid i matematik Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden besluta att under förutsättning att Riksdagen beslutar enligt regeringens proposition 2015/16:149 Ytterligare undervisningstid i matematik, fastställa den gemensamma timplanen för grundskolan enligt förvaltningens förslag att under förutsättning att Riksdagen beslutar enligt regeringens proposition 2015/16:149 Ytterligare undervisningstid i matematik och att regeringen beslutar om motsvarande justering i grundsärskolans nationella timplan, fastställa den gemensamma timplanen för grundsärskolan enligt förvaltningens förslag Ärendet Riksdagen förväntas besluta om ändring skollagen så att de nationella timplanerna för grundskolan respektive grundsärskolan ges ytterligare undervisningstid i matematik. Bakgrund Regeringen har lagt ett förslag som om det går igenom i Riksdagen innebär en utökning av den garanterade undervisningstiden i timplanen med motsvarande en timme per vecka för årskurs 4-6 (105 timmar). Någon förändring av kursplan och kunskapskrav i matematik med anledning av utökningen av undervisningstiden är inte avsedd. Till skillnad från grundskolan är inte timplanen för grundsärskolan lagreglerad. Regeringen aviserar att motsvarande ändringar, på förordningsnivå, bör göras för grundsärskolan efter att Riksdagen beslutat om timplaneförändringen. Regeringen bedömer att de insatser som genomförs för att förbättra tillgången på behöriga och legitimerade lärare är tillräckliga för att möta de
2(2) 2016-05-04 behov av sådana lärare som utökningen av den garanterade undervisningstiden i matematik skulle medföra. Riksdagen har tidigare beslutat, enligt budgetpropositionen för 2016 (prop. 2015/16:1), om kommunalekonomiskt utjämning som bedöms täcka huvudmännens kostnader till följd av utökningen av timplanerna. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2016. Ärendets tidigare handläggning Nämnden har tidigare beslutat om gemensam timplan för grundskolan (2013-03-27, 35) och för grundsärskolan (2013-08-27, 100). Förvaltningens överväganden Under förutsättning av aviserade beslut i Riksdag och Regering föreslår förvaltningen att nämnden fastställer timplanerna för grundskolan och grundsärskolan (gäller ej inriktningen träningsskola) med ytterligare en timme per vecka för årskurserna 4-6. I övrigt föreslår förvaltningen ingen förändring i timplanerna. Förslag till uppföljning Ingen särskild uppföljning föreslås. Lars Karlstrand Skoldirektör Anna Fürst Stabschef
Timplan för Sundsvalls grundsärskolor Barn- otbildningsnämndens beslut 2013-08-27, 100 2016-05-25 83 Antal minuter i veckan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Totalt antal Nationell Differens timmar timplan Bild 40 40 40 40 40 40 50 50 50 231,4 225 6,4 Hemkunskap 45 45 45 135 135 135 120 120 120 534,0 525 9,0 Idrott 145 145 145 145 145 145 140 140 140 765,4 750 15,4 Musik 60 60 60 80 80 80 90 90 90 409,4 395 14,4 Slöjd 100 100 100 150 150 160 160 160 160 735,7 730 5,7 Svenska 260 260 260 240 240 240 240 240 240 1317,2 1300 17,2 Engelska 20 20 20 35 35 35 50 50 50 186,9 180 6,9 Matematik 215 215 215 240 240 240 180 180 180 1130,3 1110 20,3 SO 120 120 120 140 140 140 140 140 140 712,0 695 17,0 Geografi Historia Religion Samhällskunskap No/Tk 120 120 120 160 160 165 165 165 165 795,1 785 10,1 Biologi Fysik Kemi Teknik Språkval Elevens val 30 45 45 45 60 60 60 204,7 195 9,7 Skolans val Minuter/vecka 1125 1125 1155 1410 1410 1425 1395 1395 1395 Timmar/årskurs 667,5 667,5 685,3 836,6 836,6 845,5 827,7 827,7 827,7 7022,1 6890,0 132,1 Timmar/dag 3,8 3,8 3,8 4,7 4,7 4,7 4,6 4,6 4,6
Tjänsteskrivelse 1(3) Barn och utbildning 2013-07-02 BUN-2013-00304-1 Ove Lundberg Förslag till gemensam timplan för grundsärskolan Förslag till beslut Förvaltningen föreslår arbetsutskottet besluta att föreslå nämnden besluta att fastställa gemensam timplan för grundsärskolan enligt förvaltningens förslag (bilaga) att timplanen ska tillämpas från höstterminen 2013 och vara helt införd inför läsåret 2014/2015 att fastställa övriga att-satser enligt förvaltningens förslag Ärendet Förvaltningen föreslår en gemensam timplan för kommunens grundsärskolor (bilaga) varvid nämnden förslås besluta att delegera till rektor att om det finns särskilda skäl, efter samråd med skolområdeschef, besluta om avvikelse från den gemensamma timplanen att sådant avsteg från grundsärskolans timplan får ske endast inom årskurserna 1-3, 4-6 respektive 7-9 att rektor har rätt att fördela undervisningstiden mellan terminerna inom respektive ämne och årskurs (ska inte delegationsanmälas) att eventuella avsteg från grundsärskolans timplan ska redovisas i respektive skolas timplan att skolans val ska redovisas i respektive skolas timplan att om avsteg från grundsärskolans timplan beslutats ska den aktuella skolans strävan vara att snarast återgå till den gemensamma timplanen genom nytt delegationsbeslut av rektor
2 2013-07-02 att uppdra till skoldirektören att, utöver vad som anges i denna tjänsteskrivelse, fastställa eventuella ytterligare anvisningar som stöd för skolornas tillämpning av grundsärskolornas gemensamma timplan att uppdra till förvaltningen att under läsåret 2014/15 redovisa erfarenheterna av grundsärskolans gemensamma timplan. Bakgrund Enligt skolförordningen är det huvudmannen (barn- och utbildningsnämnden) som fastställer skolornas timplaner. Skolverket rekommenderar kommunerna att besluta om en gemensam timplan i respektive kommun. Detta i syfte att säkerställa att eleverna får sin garanterade undervisningstid. Nämnden har 2013-03-27 fastställt en gemensam timplan för de kommunala grundskolorna (BUN-2012-00551-4). Förvaltningen har haft i uppdrag att lämna förlag till en gemensam timplan även för kommunens grundsärskolor. Förvaltningens förslag till timplan för grundsärskolan har skickats på remiss till rektorer med ansvar för grundsärskola/träningsskola. Efter en första remissomgång har några smärre justeringar gjorts. Förslaget har därefter åter rimitterats till samtliga rektorer med ansvar för grundsärskola/träningsskola. Förvaltningens överväganden Förvaltningen föreslår att den gemensamma timplanen (bilaga) ska gälla inför höstterminen 2013 och vara fullt införd läsåret 2014/2015. Om det finns särskilda skäl föreslås rektor ha möjlighet att på delegation från nämnden besluta om avvikelse från den gemensamma timplanen för den egna skolenheten. Sådan avvikelse från grundsärskolans gemensamma timplan får ske endast inom årskurserna 1-3, 4-6 respektive 7-9. Inför sådant beslut ska rektor ha samrått med skolområdeschef. Beslut ska delegationsanmälas till nämnden. Exempel på särskilda skäl kan vara ombyggnad/renovering av skollokaler eller svårigheter med personalrekrytering. En strävan ska vara att skolan snarast möjligt återgår till den gemensamma timplanen. Avsteg från den gemensamma timplanen ska redovisas i skolans egen timplan. Enligt skollagen är det rektor som på elevindividnivå beslutar om eventuella avvikelser från timplanen. Det gäller i samband med anpassad
3 2013-07-02 studiegång och integrerad undervisning. Därutöver gäller att för elever i grundsärskolan som får undervisning i en kombination av ämnen och ämnesområden (träningsskolan) får rektorn besluta om avvikelser från timplanen i den omfattning som behövs. Även för andra elever får rektorn besluta om avvikelser från timplanen i den omfattning som behövs för att anpassa undervisningen till elevernas särskilda förutsättningar och behov (10 kap. 4 skollagen). Rektors beslut enligt detta stycke ska inte delegationsanmälas. Skolans val ska redovisas i den enskilda skolans timplan. Utrymmet för skolans val ska användas för undervisning i ett eller flera ämnen och för praktisk arbetslivsorientering. Det är rektor som enligt skollagen ska besluta om hur utrymmet för skolans val ska användas. Antalet timmar för varje ämne i timplanen får inte minska i oproportionerligt stor omfattning (10 kap. 7-8 skolförordningen). Rektors beslut enligt detta stycke ska inte delegationsanmälas. Skoldirektören föreslås få i uppdrag att inför höstterminen 2013 fastställa eventuella ytterligare tillämpningsanvisningar som stöd för rektorernas tillämpning av den gemensamma timplanen. Förslag till uppföljning Under införandeperioden fram till hösten 2014 bör förvaltningen löpande följa skolornas arbete med införandet av den gemensamma timplanen och vid behov vidta erforderliga åtgärder. Förvaltningen föreslår att respektive skolenhet bilägger aktuell timplan till den årliga kvalitetsredovisningen. Läsåret 2014/15 bör skolornas timplaner följas upp via internkontrollen eller annan särskild analys. Tommy Nilsson Skoldirektör Ove Lundberg Utredare