Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 1 (24) Plats och tid: Kommunkontoret tisdagen den 23 augusti 2011 kl 13.30 16.10 ande: Göran Olsson (c) Göran Lindgren (m) Göran Frisk (s) Claes Brandén (mp) Rune Larsson (c) Marie Egerborn (s) Björn Morell (v) Övriga deltagande: Sören Hellberg (s) Bertil Andersson (m) Karin Ekholm (c) Kenth Andersson-Ljungberg (s) Yngve Blomberg, Miljö- och byggchef Susanne Borg, Förvaltningsadministratör Leif Nilsson, Byggnadsinspektör Kristina Lind, Miljö- och hälsoskyddsinspektör, utbildning 98-100 Ylva Skiöld, Miljö- och hälsoskyddsinspektör, utbildning Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Claes Brandèn Miljö- och byggkontoret i Kisa den Susanne Borg Göran Olsson Claes Brandèn Paragrafer: 92-106 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden : 2011-08-23 Anslags uppsättande: 2011-08-29 Anslags nedtagande: 2011-09-12 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Miljö-, bygg- och räddningsförvaltningens kontor, Kisa Susanne Borg
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 2 (24) 92 Dnr 11.0480 Bersebo 2:10 - Ansökan om strandskyddsdispens Ansökan avser strandskyddsdispens för anläggning av ny grusväg som ansluts till befintlig samfälld grusväg. Den nya grusvägen har en bredd av cirka 3,5 meter och kommer att anläggas för tillfart till nya avstyckade tomter. Till ansökan är bilagt situationsplan över området med vägens förläggning. Vägen kommer att hamna inom strandskyddsområde som är markerat med svart streckad linje på bifogad situationsplan. Byggkontorets utlåtande Den nya vägen kommer delvis att ligga inom strandskyddsområde som inte omfattas av någon detaljplan- eller områdesreglering, ingår ej i samlad bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är markområdet där vägen ansluts och förläggningen delvis belägna inom Ämmerns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 Miljöbalken. Det noterades vid platsbesök att vägen kommer att anläggas på en höjd omgivet av enstaka löv/barrträd som sluttar ner mot strandlinjen. Den nya vägen kommer att anslutas till befintlig väg cirka 73 meter från sjön Ämmerns strandlinje och kommer att avskiljas från strandkanten av dels befintlig väg och av befintliga fastigheter som ligger vid strandkanten. Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsen Östgötakartan och kommunens naturvårdsprogram utvisar inga natur- eller kulturvärden på platsen för den tilltänkta vägen. Anläggning av vägen bedöms inte hindra eller påverka möjligheten till framkomlighet längs sjökanten. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Beviljar strandskyddsdispens från 7 kap. 15 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för vägens förläggning av berört område där strandskydd råder, bestämmer att den yta som får tas i anspråk och som dispensen omfattar är den berörda ytan där vägen förläggs, som är svart streckad enligt bifogad situationsplan. Skäl för beslutet Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c p.2 Miljöbalken. Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att en anläggning av ny väg inom berörd del enligt bifogad karta inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 3 (24) 92 forts Dnr 11.0480 Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h Miljöbalken, att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift för strandskyddsdispens: 3.500 kr. sexpediering Sökanden Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping Akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 4 (24) 93 Dnr 11.0504 Bersebo 2:30 - Ansökan om strandskyddsdispens för avstyckning Ansökan avser strandskyddsdispens för avstyckning av 1 st tomt, som är bebyggd med en befintlig byggnad på 90kvm i ett plan. Tilltänkt avstyckning från stamfastigheten Bersebo 2:30 med cirka 1.200 kvm. Gemensam VA-anläggning. Byggkontorets utlåtande Det aktuella området omfattas inte av någon detaljplan- eller områdesreglering, ingår ej i samlad bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är den aktuella avstyckningen belägen inom sjön Ämmerns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 Miljöbalken. Vid platsbesök noterades att den tilltänkta tomtavstyckningen ligger på en gräsbevuxen yta omgivet av löv/barrträd och är bebyggd med en byggnad på 90 kvm. Framför den tilltänkta tomtavstyckningen ligger det en befintlig huvudbyggnad och ett garage som tillhör stamfastigheten Bersebo 2:30. Stamfastigheten Bersebo 2:30 är på 6.482 kvm och tomten går ända ner till strandlinjen, och strandområdet betraktas som ianspråktaget och privatiserat. Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsen Östgötakartan och kommunens naturvårdsprogram utvisar inga natur- eller kulturvärden på platsen för byggnationen. Fri passage kan ej tillgodoses enligt 7 kap. 18f Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Beviljar strandskyddsdispens från 7 kap. 15 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för avstyckning av tomtplats cirka 1.200 kvm enligt bifogad karta, delegerar till byggnadsinspektören att bevilja förhandsbesked när strandskyddsdispensen vunnit laga kraft. Skäl för beslutet om strandskyddsdispens Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18 c p1 Miljöbalken. Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att en avstyckning från stamfastigheten som sträcker sig ända ner till strandlinjen, och som redan är väl hävdad och privatiserad inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga. Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 5 (24) 93 forts Dnr 11.0504 Bestämmer att som tomt för byggnadsföretaget och den yta som får tas i anspråk och som dispensen omfattar är den yta som hela den nya avstyckade fastigheten upptar. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h Miljöbalken, att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift för strandskyddsdispensen: 3.500 kr. sexpediering Sökanden Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 6 (24) 94 Dnr 11.0482 Horns-Boda 1:36 - Ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av sjöbod/bastu med en byggnadsarea på 13,5 kvm. Byggkontorets utlåtande Fastigheten omfattas ej av någon detaljplane- eller områdesreglering, ingår ej i samlad bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen. Dock är den aktuella byggnationen belägen inom Åsundens strandskyddsområde, zonbredd 150 meter och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap 15 Miljöbalken. Åsunden ingår i Kinda kanal sjöarna och är av riksintresse för det rörliga friluftslivet enligt 3 kap. 6 miljöbalken. Vid platsbesök har noterats att det finns en befintlig äldre huvudbyggnad på tomten på cirka 140 kvm och som ligger cirka 30 meter från strandlinjen. Det finns även ett par befintliga uthus på fastigheten. Vid strandkanten finns en befintlig brygga, ett pumphus på 1 kvm och ett torrdass på 1 kvm som kommer att rivas. Den planerade sjöboden/bastun är tänkt att placeras vid strandlinjen och är belägen inom det privatiserade tomtområdet. Hela fastigheten är hävdad som tomtmark och går ända ner till strandlinjen. Tomtområdet består till mesta delen av klippt gräsmatta och sluttar svagt ner mot strandlinjen. Vegetationen består av enstaka löv/barrträd och fruktträd. Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsen Östgötakartan och kommunens naturvårdsprogram utvisar inga natur- eller kulturvärden på platsen för byggnationen. Fri passage kan ej tillgodoses enligt 7 kap. 18f då hela fastigheten är ianspråktaget som tomtplats. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Beviljar strandskyddsdispens från 7 kap. 15 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för nybyggnad av komplementbyggnad, bestämmer att som tomt för byggnadsföretaget och den yta som får tas i anspråk och som dispensen omfattar är den yta som hela fastigheten upptar. Skäl för beslutet om strandskyddsdispens Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c. p1 Miljöbalken. Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att en komplementbyggnad inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 7 (24) 94 forts. Dnr 11.0482 Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h Miljöbalken, att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Komplementbyggnaden är bygglovsbefriad då den understiger 25 kvm för fritidshus enligt beslut tagit i Översiktplanen 2004-11-29. Avgift för strandskyddsdispens: 1.750 kr. sexpediering Sökanden Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 8 (24) 95 Dnr 05.0305 Kisa-Hult 1:3 - Ansökan om utdömande av vite Bakgrund Nämnden avslog 2005-08-16 113 ansökan om både bygglov och strandskyddsdispens för en mindre byggnad som vindskydd/ förråd som är beläget vid Glimmingens strand. Nämnden har därefter, 2009-11-10 82, beslutat om föreläggande om löpande vite att ta bort byggnaden. Tillämpning av Miljöbalken Nämndens avslagsbeslut om strandskyddsdispens, liksom även Länsstyrelsens, Länsrättens och Miljödomstolens beslut, har därefter överklagats och där Miljööverdomstolens i sitt beslut 2007-11-13 inte meddelat prövningstillstånd, vilket innebär att avslagsbesluten står fast och kan inte vidare överklagas. Länsrätten har även i ett beslut 2008-01-09 avslagit en begäran om ny syn och muntlig förhandling. Tillämpning av Plan- och Bygglagen Nämndens avslagsbeslut om bygglov har överklagats via Länsstyrelsen, Länsrätten och Kammarrätten till Regeringsrätten som inte meddelade prövningstillstånd 2008-10-06. Kammarrätten avslog ansökan om resning 2008-11-27. Nämndens senare beslut om vitesföreläggande har överklagats via Länsstyrelsen, Förvaltningsrätten och Kammarrätten till Högsta Förvaltningsdomstolen som ej meddelade prövningstillstånd enligt protokoll daterat 2011-04-12, Mål nr 7032-10. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Vitesföreläggandets innebörd Miljö- bygg- och räddningsnämnden förelägger, med stöd av 10 kap. 15 och 18 Plan- och Bygglagen Staffan Derwinger och Marianne Derwinger i egenskap av fastighetsägare att, senast den 1 mars 2010 ha tagit bort byggnaden i form av vindskydd/förråd som är beläget vid Glimmingens strand på fastigheten Kinda Kisa-Hult 1:3. Underlåter Staffan Derwinger och Marianne Derwinger att vidta nämnda åtgärder förpliktas de att utge ett vite av femtusen (5000) kr vardera. Staffan Derwinger och Marianne Derwinger förpliktas vidare att utge samma belopp för varje period om en månad räknat från den 1 mars 2010, under vilken byggnaden på fastigheten Kinda Kisa-Hult 1:3 står kvar. Länsstyrelsen har i sitt beslut 2010-06-17, dk 403-32989-09 ändrat tidpunkten för när vitet ska börja gälla till 2 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. Föreläggandet som är förenat med ett löpande vite började därför löpa fr.o.m. 2011-06-13. Vid platsbesök den 2011-08-18 konstaterades att byggnaden ej var borttagen, föreläggandet är därför inte uppfyllt.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 9 (24) 95 forts. Dnr 05.0305 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden begär hos Förvaltningsrätten, med hänvisning till 10 kap. 15 och 18 Plan och Bygglagen, om utdömande av löpande vite i enlighet med beslut av Miljö-, bygg- och räddningsnämnden, daterat 2009-11-10 82. Begäran gäller två månaders period 2011-06-13 till 2011-08-13. Expediering Förvaltningsrätten Akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 10 (24) 96 Dnr 11.0500 Linnäs 1:24 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av avloppspumpstation Sökande: Kinda Kommun, Tekniska avdelningen, Box 1, 590 40 Kisa Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av avloppspumpstation för utbyggnad av det kommunal VA-nätet som utförs över hela Linnäsområdet. Pumpstationen har en byggnadsarea av 6 kvm. Avloppsledningarna blir blandat, både självfalls- och tryckavloppsledningar och ledningsmaterial består av plast, pe respektive pvc. Området kommer att införlivas i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Fastigheten Linnäs 1:24 är en gemensamhetsanläggning och är ej bebyggd. Byggkontorets utlåtande Det aktuella området omfattas inte av någon detaljplan- eller områdesreglering, ingår ej i samlad bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är den aktuella byggnationen belägen inom sjön Järnlundens strandskyddsområde, zonbredd 150 meter och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 Miljöbalken. Vid platsbesök noterades att den tilltänkta byggnationen ligger på en gräsbevuxen yta som sluttar svagt ner mot strandkanten. Avloppspumpstationen kommer att placeras cirka 63 meter från strandlinjen. En befintlig brygga finns även vid fastigheten. Järnlunden ingår i Kinda kanal sjöarna och är av riksintresse för det rörliga friluftslivet enligt 3 kap. 6 miljöbalken. Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsen Östgötakartan, kommunens naturvårdsprogram och kommunekologens inventering utvisar inga natur- eller kulturvärden på platsen för byggnationen. Fri passage kan tillgodoses enligt 7 kap. 18f. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Beviljar strandskyddsdispens från bestämmelserna enligt 7 kap. 18 b Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för nybyggnad av avloppspumpstation. Delegerar till byggnadsinspektören att bevilja bygglov när strandskyddsdispensen vunnit laga kraft. Skäl för beslutet Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c p3, p5 Miljöbalken. Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att en nybyggnad av en avloppspumpstation inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 11 (24) 96 forts Dnr 11.0500 Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h Miljöbalken, att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 3.500 kronor. sexpediering Sökanden Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping Akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 12 (24) 97 Dnr 11.0383 Opphem 3:5 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av pumphus, vedbod, anläggande av ny väg och ny brygga Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av pumphus byggnadsarea 13,5 kvm, befintligt pumphus på cirka 7 kvm rivs. Befintlig vedbod på 15 kvm flyttas till ny plats cirka 40 meter österut. En ny serpentinväg med en bredd av 2 meter avses att anläggas för att komma ner till pumphuset och en ny flytbrygga 2,5x4 meter avses att angöras vid strandkanten. Byggkontorets utlåtande Den aktuella platsen ingår i samlad bebyggelse som ej utvisar några motstridiga intressen, dock är den aktuella byggnationen belägen inom Ämmerns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 Miljöbalken. Vid platsbesök noterades att det aktuella området ligger på en gräsbevuxen kulle som sluttar brant ner mot strandkanten omgivet av enstaka löv/barrträd. På fastigheten finns en huvudbyggnad, befintlig pumphus cirka 4 meter från strandlinjen och en vedbod cirka 25 meter från strandlinjen. Tillgängligt inventeringsmaterial Länsstyrelsen Östgötakartan och kommunens naturvårdsprogram utvisar inga natur- eller kulturvärden på platsen för byggnationen. Fri passage kan ej tillgodoses enligt 7 kap. 18f. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Beviljar strandskyddsdispens från 7 kap. 15 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för nybyggnad av pumphus, vedbod, väg och brygga. Bestämmer att som tomt för byggnadsföretaget får tas i anspråk den yta som markerats med streckad linje på bifogad situationsplan. Skäl för beslutet om strandskyddsdispens Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c p1 Miljöbalken Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att den tilltänkta byggnationen inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga. Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 13 (24) 97 fors. Dnr 11.0383 Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h Miljöbalken, att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Ansökan om byggnadslov kommer att handläggas när strandskyddsdispensen vunnit laga kraft. Avgift för strandskyddsdispensen 1.750 kronor. sexpediering Sökanden Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 14 (24) 98 Dnr 08.0618 Västerskog 1:16 - Avskrivning av föreläggande förenat med vite Ärendet Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har tidigare beslutat om föreläggande förenat med vite angående XX gödselhantering. Miljökontoret besökte fastigheten redan år 2008 och påpekade brister i gödselhanteringen. En stor gödselhög förvarades bakom ladugården och ingen gödselplatta var synlig. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har därefter ställt ett flertal krav på åtgärder för att förhindra gödselläckaget ut till omgivande miljö. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutade 2011-01-25 om föreläggande förenat med vite på 20 000 kronor. All gödsel skulle forslas bort senast 30 juni 2011, så att den underliggande gödselplattan kunde inspekteras av miljökontoret. Miljökontoret kunde inspektera plattan 2011-07-04 då all gödsel var borttransporterad. En del gödsel har spridits under våren och en del gödsel är lagt i stuka på fält för att brukas ned under hösten. Bedömning Miljökontoret anser att föreläggandet nu kan avskrivas då gödselplattan är tömd på gödsel och gödselplattan är inspekterad av miljökontoret. Gödselplattan bedöms vara tillräcklig för fortsatt lagring av gödsel under förutsättning att den lagras på plattan. Miljö-, bygg och räddningsnämnden beslutar att avskriva beslutet om föreläggande med vite, 21 med beslutsdatum 2011-01-25. sexpediering XX Akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 15 (24) 99 Dnr 10.0800 Fröåsa 1:10 - om förbud förenat med vite mot utsläpp av avloppsvatten Ärendet Miljökontoret har inventerat fastighetens enskilda avlopp 2010-09-27. Fastigheten har två bostadsadresser med avloppsanordningar. Vid Skräddarhemmet 1 finns en avloppsanordning bestående av en slamavskiljare (enkammarbrunn) och avloppsvattnet går antagligen vidare till en äldre stenkista. Vid Skräddarhemmet 2 finns en anordning med slamavskiljare där uppgifter om efterföljande rening är oklart. Anordningarna belastas av WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten). Uppgifter om anordningarna efter 1974 saknas i arkivet. Avloppsanordningarnas reningseffekt har ej kunnat styrkas och tillstånd för anordningarna är inte utfärdat. Avloppsanordningarna bedöms därför ha en dålig eller avtagande reningseffekt och behöver åtgärdas eftersom de inte uppfyller dagens krav. I ett bedömningsbrev daterat den 2010-09-27 med diarienummer 10.0800/1 respektive 10.0800/2 informerade miljökontoret om att avloppsanordningarna på ovanstående fastighet inte uppfyller lagstiftningens krav på rening. Möjlighet gavs att komma med synpunkter över bedömningen samt inkomma med ansökan om att anlägga en ny avloppsanordning. Något yttrande eller ansökan/anmälan har inte inkommit till miljö-, bygg- och räddningsnämnden. Bedömning Avloppsvatten förorsakar övergödningsproblem i vattenmiljöer och risk för spridning av sjukdomsframkallande bakterier. Miljökontoret gör en bedömning av avloppsanordningarna utifrån de fakta som framkommit vid inventeringen, via skriftliga handlingar och muntliga uppgifter. Reningseffekten för avloppsanordningarna på fastigheten FRÖÅSA 1:10 har inte kunnat styrkas och det är inte tillåtet att släppa ut avloppsvatten utan tillräcklig rening, då det kan utgöra en olägenhet för människors hälsa eller miljön. Miljökontoret gör därför bedömningen att ett förbud mot utsläpp av avloppsvatten från befintliga avloppsanordningar ska fattas, då anordningarna inte uppfyller dagens krav på rening. Gällande lagstiftning Enligt 9 kap 7 miljöbalken(1998:808) ska avloppsvatten avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Det är enligt 12 förordning(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden får enligt 26 kap 9 och 14 miljöbalken som tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken ska efterlevas och besluten får även förenas med vite. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden föreslås besluta att vid ett vite av 12 500 kronor vardera förbjuda fastighetsägare Lars-Rune Pettersson (19681230-1957) och Britt-Inger Pettersson (620412-1922), Fröåsa Skräddarhemmet 1, 590 39 Kisa, att från och med 2012-09-23 släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 16 (24) 99 forts. Dnr 10.0800 bostadshuset med adress Fröåsa Skräddarhemmet 1 på fastigheten FRÖÅSA 1:10 till bristfällig avloppsanordning. Förbudet gäller så länge anordningen inte förbättras så att den uppfyller gällande lagstiftning. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar även att vid ett vite av 12 500 kronor vardera förbjuda fastighetsägare Lars-Rune Pettersson (681230-1957) och Britt-Inger Pettersson (620412-1922), Fröåsa Skräddarhemmet 1, 590 39 Kisa, att från och med 2012-09-23 släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från bostadshuset med adress Fröåsa Skräddarhemmet 2 på fastigheten FRÖÅSA 1:10 till bristfällig avloppsanordning. Förbudet gäller så länge anordningen inte förbättras så att den uppfyller gällande lagstiftning. Förbudet fattas med stöd av 9 kap 7 och 26 kap 9, 14 miljöbalken(1998:808) och 12 förordning(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt med hänvisning till miljökontorets bedömning. Information Om ni fortsättningsvis ska kunna släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från fastigheten måste avloppsanordningen förbättras och vara färdigställd senast det datum då förbudet börjar gälla. Ni bör därför snarast planera för en ny avloppslösning. En ny avloppslösning alternativt ombyggnation av den befintliga är åtgärder som är tillståndseller anmälningspliktiga. Kontakta miljökontoret i god tid innan några åtgärder vidtas. Miljökontoret har tidigare lämnat ut informationsmaterial och det kan skickas på nytt om kontakt tas med miljökontoret. En bra hemsida med information om avlopp är www.avloppsguiden.se. Om avloppsanordningen inte förbättras inom utsatt tid kan ett nytt beslut förenat med ett löpande vite bli aktuellt. sexpediering Lars-Rune Pettersson och Britt-Inger Pettersson, Fröåsa Skräddarhemmet 1, 590 39 Kisa (rek mottagningsbevis och hänvisning för överklagande) Akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 17 (24) 100 Dnr 11.0300 Axhult 1:14 - om förbud förenat med vite mot utsläpp av avloppsvatten Ärendet Miljökontoret har inventerat fastighetens enskilda avlopp 2011-04-14. Avloppsanordningen består av trekammarbrunn med efterföljande markbädd och tillstånd utfärdades 1988. Anordningen belastas av WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) och vid inventeringen konstaterades att fördelningsbrunnen svämmade över och orenat avloppsvatten läckte ut i betesmark. Markbädden bedöms därför ha en dålig eller avtagande reningseffekt och behöver åtgärdas eftersom den inte uppfyller dagens krav. I ett bedömningsbrev daterat den 2011-05-04 med diarienummer 11.0300/1 informerade miljökontoret om att avloppsanordningen på ovanstående fastighet inte uppfyller lagstiftningens krav på rening. Möjlighet gavs att komma med synpunkter över bedömningen samt inkomma med ansökan om att anlägga en ny avloppsanordning. Något yttrande eller ansökan/anmälan kom därefter inte in till miljö-, bygg- och räddningsnämnden. Förslag till beslut om förbud har kommunicerats och en ansökan har inkommit till miljö-, bygg- och räddningsnämnden. Bedömning Avloppsvatten förorsakar övergödningsproblem i vattenmiljöer och risk för spridning av sjukdomsframkallande bakterier. Miljökontoret gör en bedömning av avloppsanordningen utifrån de fakta som framkommit vid inventeringen, via skriftliga handlingar och muntliga uppgifter. Reningseffekten för avloppsanordningen på fastigheten AXHULT 1:14 har inte kunnat styrkas och det är inte tillåtet att släppa ut avloppsvatten utan tillräcklig rening, då det kan utgöra en olägenhet för människors hälsa eller miljön. Miljökontoret gör därför bedömningen att ett förbud mot utsläpp av avloppsvatten från befintlig avloppsanordning ska fattas, då anordningen inte uppfyller dagens krav på rening och utsläppet går direkt ut i betesmark. Gällande lagstiftning Enligt 9 kap 7 miljöbalken(1998:808) ska avloppsvatten avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Det är enligt 12 förordning(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden får enligt 26 kap 9 och 14 miljöbalken som tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken ska efterlevas och besluten får även förenas med vite. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att vid ett vite av 25 000 kronor förbjuda fastighetsägare Thore Engdahl (5410201916), Axhult, 590 39 KISA, att från och med 2012-01-14 släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 18 (24) 100 forts. Dnr 11.0300 bostadshuset med adress AXHULT på fastigheten AXHULT 1:14 till bristfällig avloppsanordning. Förbudet gäller så länge anordningen inte förbättras så att den uppfyller gällande lagstiftning. Förbudet fattas med stöd av 9 kap 7 och 26 kap 9, 14 miljöbalken(1998:808) och 12 förordning(1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt med hänvisning till miljökontorets bedömning. Information Om ni fortsättningsvis ska kunna släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från fastigheten måste avloppsanordningen förbättras och vara färdigställd senast det datum då förbudet börjar gälla. Ni bör därför snarast planera för en ny avloppslösning. En ny avloppslösning alternativt ombyggnation av den befintliga är åtgärder som är tillståndseller anmälningspliktiga. Kontakta miljökontoret i god tid innan några åtgärder vidtas. Miljökontoret har tidigare lämnat ut informationsmaterial och det kan skickas på nytt om kontakt tas med miljökontoret. En bra hemsida med information om avlopp är www.avloppsguiden.se. Om avloppsanordningen inte förbättras inom utsatt tid kan ett nytt beslut förenat med ett löpande vite bli aktuellt. sexpediering Thore Engdahl, Axhult, 590 39 Kisa (rek mottagningsbevis och hänvisning för överklagande) Akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 19 (24) 101 Dnr 11.0522 Delegationsordning allmänna ärenden, ekonomiadministrativa samt personaladministrativa ärenden Förvaltningen har tagit fram förslag till ny delegationsordning för allmänna, personaloch ekonomiärenden. Den nu gällande delegationsordningen är från år 2004. En översyn har gjorts för att anpassa till de förändringar i verksamhet som har varit under senare år, samt för att göra den tydligare och lättare att använda. När det gäller delegation av bygg- och trafikärenden, miljö- och hälsoskyddsärenden samt räddningstjänstärenden så finns separata beslut sedan tidigare. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden fastställer ny delegationsordning för nämnden enligt förvaltningens förslag. Delegationsordningen omfattar: - Allmänna ärenden, - personalärenden samt - ekonomiska ärenden Delegationsbeslut ska antecknas löpande i särskild förteckning för anmälan till nämnden på det sammanträde som närmast infaller efter beslutet. Nämnden upphäver tidigare gällande delegationsordning för allmänna ärenden. Delegationsordningen bifogas protokollet. sexpediering Kommunstyrelsen Akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 20 (24) 102 Dnr 11.0092 Budgetuppföljning 2011 Det har varit ett fortsatt lugnt år för Räddningstjänsten vilket innebär ett plus i budget. Årsavgifterna som debiterats i början av året samt att en tjänst varit vakant under några månader innebär att budgetprognosen ser fortsatt bra ut. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden tar del av informationen.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 21 (24) 103 09.0032 Ansökan om nätkoncession för ny 130 kv kraftledning mellan Vimmerby och Kisa Energimarknadsinspektionen handlägger E.ON Elnät Sverige AB:s ansökan om nätkoncession för ny 130 kv kraftledning mellan Vimmerby och Kisa i Kindas och Vimmerbys kommuner, Kalmar och Östergötlands län. E.ON Elnät har bemött de yttranden som kommit i n och deras bemötande (AB 125) skickas för kännedom och eventuellt yttrande. Energimarknadsinspektionen anhåller om svar innan den 8 september om yttrande lämnas. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har tidigare lämnat yttrande gemensamt med Kommunstyrelsen till E.ON Elnät Sverige AB. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att ge förvaltningen tillsammans med ordföranden uppdrag att lämna yttrande till Energimarknadsinspektionen. sexpediering Energimarknadsinspektionen Kommunstyrelsen Akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 22 (24) 104 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut under perioden 2011-06-01 2011-07-31 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden noterar och godkänner informationen
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 23 (24) 105 Kurser Brandskydd 2011 Stockholm, Täby Park hotell 11-12 oktober En konferens om Boverkets nya byggregler och industribrandskydd
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2011-08-23 24 (24) 106 Information m m KS 104/dnr 0143/11 Egenkontroll enligt lag om skydd mot olyckor 2010 KS 93/dnr 0117/11 Kvalitetsgruppens (Q-gruppens) uppdrag under 2011-2014 KF 112/dnr 0012/11 Budgetram för år 2012 med plan för 2013-2014 KF 105/dnr 0079/11 Energiplan Kinda kommun 2011-2015 KF 111/dnr 0192/11 Ny bygglovstaxa KF 110/dnr 0210/11 Hycklinge 1:47 (Hjulebo vårdhem) detaljplan Protokoll fört vid styrelsesammanträde med Östergötlands Luftvårdsförbund 2011-05-27 Utbildning Dricksvattenkontroll och hygienlokaler (Ylva Skiöld) samt Hälsoskydd (Kristina Lind) Torgdag 26/8 på torget i Kisa Avlopps- och energimässa 27/8 på torget i Kisa