Datum Plats och tid Social Omsorg, Blekegatan 1, rum 303 13:15 15:35 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Mona Olsson (V) Agneta Van Toor (FP) Kersti Olsson (KD) Dan Kjellsson, förvaltningschef Social Omsorg Gudrun Johnsson, avdelningschef VoO Gunilla Landman, avdelningschef FoS Elisabeth Ejlertsson, ekonom 19-30 Emelie Olsson, ekonom 19-30 Karin Cebrenius, utvecklingssamordnare 19-30 Jenny Nilsson, nämndsekreterare Utses att justera Anja Hansson Justeringens plats och tid Social Omsorg, Blekegatan 1 Paragrafer: 19-32 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Jenny Nilsson Carina Gustafsson Anja Hansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-03- Datum när anslaget tas ned 2015-03- Förvaringsplats för protokollet Social Omsorg, Blekegatan 1 Underskrift... Jenny Nilsson 1
Beslutande Carina Gustafsson (C) Bo Sterner (M) Lilian Borén (S) Jan-Erik Jönsson (S) Lena Lundgren (S) Riccard Axtelius (S) Anna-Lena Weberup (C) Anja Hansson (M) Lykke Palme (M) Malin Nilsson (MP) Anna Sjöland (SD) Lena-Karin Larsson (S) Lena Månsson (M) ers: Roger Jönsson (S) ers: Lars-Åke Holm (M) 2
Ärenden vid dagens sammanträde med Paragraf Ärende Diarienr Sida 19 Informationsärende; Digitaliseringen av trygghetslarm 4 20 s årsredovisning 2014 2015/46 5 21 Kompletteringsbudget 2015/1 6-7 22 23 24 Förvaltningschefens avrapportering av intern kontroll 2014 s åtagande och aktiviteter under 2015-2018 Svar på motion om volontärverksamhet inom hemtjänst och skola 2015/64 8 2015/44 9 2014/129 10 25 Annan särskild anpassad bostad 2015/47 11 26 Tillgänglighetsprogram 2012-2016 uppföljning 2014 2015/42 12-13 27 Godkännande av attestförteckning 2015/7 14 28 Nedläggning av påbörjad faderskapsutredning 2015/62 29 Anmälningsärenden SN 2015 2015/27 15 30 Meddelanden Sn 2015 2015/29 31 Information från verksamheterna, FoS 16 32 Övrigt 17 3
SN 19 Dnr Dnr Informationsärende; Digitaliseringen av trygghetslarm Informationsärende Therese Lindström informerar om trygghetslarm. Hur det fungerar idag samt planer inför framtiden. Digitalisering av trygghetslarmen är på gång och bland annat kommer en trygghetslarmspolicy att tas fram till våren. Tidsprognos för byte från analogt till digitalt trygghetslarm för en kommun av Ystads kommun storlek är cirka 1 år. Det finns en del frågeställningar att ta hänsyn till i arbetet inför ett byte till digitaliserat trygghetslarm. Fråga ställs gällande vad som hänt kring de personer som bor på Väderleksvägen och som har med trygghetslarm som inte fungerat. Therese Lindström svarar att det finns 18 personer på Väderleksvägen med trygghetslarm. För de kunder som har ett abonnemang på IP-telefoni fungerar trygghetslarmen utan problem. För dem som har ett vanligt telefonabonnemang ha det inte fungerat tillsammans med trygghetslarmen utan dessa kunder har därför behövt skaffa ett annat, ytterligare, abonnemang för att trygghetslarmet ska fungera. Abonnemangsfrågan är något som var och en med trygghetslarm svarar för själv. Fungerar inte abonnemanget kunden har får kunden anordna ett annat abonnemang som fungerar för att få ett fungerande trygghetslarm. 4
SN 20 Dnr 2015/46 s årsredovisning 2014 beslutar beslutar att godkänna upprättad årsredovisning för 2014. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har upprättat årsredovisning för 2014. Årsredovisning s arbetsutskott föreslår socialnämnden godkänna upprättad årsredovisning för 2014. s Arbetsutskott beslutar s arbetsutskott föreslår socialnämnden godkänna upprättad årsredovisning för 2014. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen 5
SN 21 Dnr 2015/1 Kompletteringsbudget beslutar beslutar att opåverkbara över- och underskott avräknas mot socialnämndens resultat enligt bilaga 1 och att inget underskott överföre till 2015, att projektmedel till pågående drogförebyggande arbete överförs med 1,1mkr samt att ej förbrukade medel, 1 874 tkr, i investeringsbudgeten överförs till 2015. Reservation/Deltar inte i beslut Moderaterna deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har i 5/93 i samband med antagande av ekonomistyrningsprinciper mm beslutat att påverkbara driftbudgetöverskott/underskott för respektive nämnd skall överföras till nästa års budget. Restriktivitet kommer att tillämpas vid förslag till beslut om överföring av medel från 2014 till 2015. Utrymmet är starkt begränsat på grund av lågt budgeterat resultat och försämrade skatteprognoser. redovisar ett underskott med 8,4 mkr. I resultatet ingår överskott för Aulingatans gruppboende med 2,3 mkr och projektmedel inom individ- och familjeomsorgen med 1,1mkr. Det innebär ett verksamhetsresultat på 11,8 mkr Verksamhetsmåtten visar att nämnden uppfyller budgeterade mål. Antalet vårddygn för placeringar av vuxna missbrukare och placerade barn i familjehem har ökat, medan antalet vårddygn för institutionsplacerade barn och unga har minskat. Antalet hushåll med försörjningsstöd har också minskat. Beläggning på särskilda boende inom VoO har varit lägre än budgeterat. Det har varit enstaka platser per enhet varför inte bemanningen kunnat minskas. Det nya gruppboendet på Aulingatan togs i drift först i juli varför beläggningen varit lägre än budgeterat även för gruppboenden inom FoS. Redovisning av verksamhetsmått samt avräkning av opåverkbara över- och underskott. 6
SN 21 Dnr 2015/1 Att opåverkbara över- och underskott avräknas mot socialnämndens resultat enligt bilaga 1 och att inget underskott överföre till 2015. Att projektmedel till pågående drogförebyggande arbete överförs med 1,1mkr Att ej förbrukade medel, 1 874 tkr, i investeringsbudgeten överförs till 2015. s Arbetsutskott beslutar s arbetsutskott föreslår socialnämnden att opåverkbara över- och underskott avräknas mot socialnämndens resultat enligt bilaga 1 och att inget underskott överföre till 2015, att projektmedel till pågående drogförebyggande arbete överförs med 1,1mkr samt att ej förbrukade medel, 1 874 tkr, i investeringsbudgeten överförs till 2015. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen 7
SN 22 Dnr 2015/64 Förvaltningschefens avrapportering av intern kontroll 2014 beslutar beslutar att godkänna upprättad avrapportering av s interna kontroll 2014. Sammanfattning av ärendet Enligt reglementet för intern kontroll i Ystad kommun ska respektive nämnd varje år anta en särskild plan för uppföljningen av den interna kontrollen. Förvaltningschefen ska årligen avrapportera resultatet. Kontrollerna har genomförts i enlighet med antagen plan för intern kontroll. Upprättad avrapportering 2015-02-18/DK Intern kontrollplan 2014 Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna upprättad avrapportering av s interna kontroll 2014. s Arbetsutskott beslutar Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna upprättad avrapportering av s interna kontroll 2014. 8
SN 23 Dnr 2015/44 s åtagande och aktiviteter under 2015-2018 beslutar beslutar att överlämna upprättat förslag på åtagande och aktiviteter till Kommunstyrelsen för godkännande. Reservation/Deltar inte i beslut Moderaterna deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har 2014-11-20 fattat beslut om budget 2015 med flerårsplan 2016-2018. I budgeten ingår fem kärnområden innehållande övergripande strategiska mål, strategiska mål och processmål. har brutit ner målområdena anpassat till nämndens verksamhetsområden. Målöversikt: 2015-2018 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att överlämna upprättat förslag på åtagande och aktiviteter till Kommunstyrelsen för godkännande. s Arbetsutskott beslutar s arbetsutskott föreslår socialnämnden att överlämna upprättat förslag på åtagande och aktiviteter till Kommunstyrelsen för godkännande. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen 9
SN 24 Dnr 2014/129 Svar på motion om volontärverksamhet inom hemtjänst och skola beslutar beslutar att skicka upprättad tjänsteskrivelse som yttrande till kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Till Kommunfullmäktige inkom en motion 2014-07-14 från Sverigedemokraterna; Jan- Åke Isaksson och Paul Svensson. Vid arbetsutskottets möte 2014-09-25 beslutades att återremittera ärendet till förvaltningen efter yrkande från S-gruppen om tillägg i tjänsteskrivelsen med ytterligare detaljer såsom finansiering, ansvar och genomförande, 197 Au. Motion 2014-07-14 Tjänsteskrivelse 2014-09-16/GJ Tjänsteskrivelse 2015-01-22 /GJ Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att skicka upprättad tjänsteskrivelse som yttrande till kommunfullmäktige. s Arbetsutskott beslutar Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att skicka upprättad tjänsteskrivelse som yttrande till kommunfullmäktige. Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 10
SN 25 Dnr 2015/47 Annan särskild anpassad bostad beslutar beslutar att rekommendera Kommunstyrelsen att köpa in fastighet i Fredriksberg, fastighetsbeteckning, del av, Fredriksberg 53:2. Sammanfattning av ärendet Inom social omsorg avdelning Funktionsnedsättning och socialpsykiatrin (FoS) finns personer med stora omfattande funktionshinder. Det handlar om personer med utvecklingsstörning, olika diagnoser inom autismspektrum och olika psykiska tillstånd. Genom sina handlingar skadar de sig själva eller föremål och personer i sin omgivning. Deras beteende utmanar verksamhetens organisation, resurser och kreativitet. En bidragande orsak kan vara stress i miljön. Ett boende med närhet till natur och avskildhet med litet antal brukare kan ge en lugnande effekt. Bilaga kring ekonomisk utredning Arbetsutskottet föreslår att ansöka om ekonomisk ersättning hos kommunstyrelsen enligt bifogad ekonomisk utredning och fullfölja beslutet att införskaffa huset i Fredriksberg. Förslag till beslut under sammanträdet Arbetsutskottet föreslår att rekommendera Kommunstyrelsen att köpa in fastighet i Fredriksberg, fastighetsbeteckning, del av, Fredriksberg 53:2. s Arbetsutskott beslutar Arbetsutskottet föreslår att rekommendera Kommunstyrelsen att köpa in fastighet i Fredriksberg, fastighetsbeteckning, del av, Fredriksberg 53:2. Beslut skickas till: Gunilla Landman 11
SN 26 Dnr 2015/42 Tillgänglighetsprogram 2012-2016 uppföljning 2014 beslutar beslutar att godkänna uppföljningen och översända rapporten till kommunstyrelsen enligt direktiven i tillgänglighetsprogrammet. Sammanfattning av ärendet Tillgänglighetsprogrammet är en övergripande policy för tillgänglighetsarbetet i kommunen. Det är en vägledning för nämnder, förvaltningar och bolag i Ystads kommun. Visionen är att Ystad är en kommun där alla kan delta i samhället oavsett funktionsförmåga. I programmet finns sex mål och tre direktiv. Av direktiven framkommer att nämnder, förvaltningar och bolag ska medverka i en styrgrupp. Denna leds av ordförande i socialnämnden. Direktiven anger också att tillgänglighetsprogrammet och tillgänglighetsarbetet ska följas upp regelbundet i samarbete med brukar-råden. Ystad Tillgänglighetsråd-HSO och Ystads Pensionärsråd är därför representerade i styrgruppen. Styrgruppen ska enligt direktiven återrapportera till kommunstyrelsen en gång under programtiden och vid programtiden slut. Styrgruppen ska också upprätta förslag till nytt tillgänglighetsprogram. Uppföljning av tillgänglighetsprogram 2012-2016, 2015-02-02/Ce Bilaga 1 Synpunkter från YTR, 2015-02-03 Skrivelse från Kultur och Utbildning angående Uppföljning av tillgänglighetsprogrammet Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att godkänna uppföljningen och översända rapporten till kommunstyrelsen enligt direktiven i tillgänglighetsprogrammet. s arbetsutskotts behandling Utvecklingssamordnare, Karin Cebrenius, föredrar ärendet. Utifrån vad som framkommer i uppföljningen önskas förtydligande i avslutningen angående att frågan behöver lyftas kring hur tillgänglighetsfrågan ska hanteras i kommunen som helhet i framtiden. Ordförande Roger Jönsson, S, framför också att det ska vara han som skriver under uppföljningen då den upprättas under nuvarande mandatperiod. 12
SN 26 Dnr 2015/42 s Arbetsutskott beslutar Med justeringar i beslutsunderlaget; Uppföljning av tillgänglighetsprogam 2012-2016, 2015-02-02/Ce, beslutar arbetsutskottet att föreslå socialnämnden besluta att godkänna uppföljningen och översända rapporten till kommunstyrelsen enligt direktiven i tillgänglighetsprogrammet. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen 13
SN 27 Dnr 2015/7 Godkännande av attestförteckning beslutar beslutar anta attestförteckningen, uppdaterad 2015-02-25 och att denna ersätter tidigare godkänd attestförteckning. Sammanfattning av ärendet 2014-06-18 antog Kommunfullmäktige ett nytt attestreglemente. Med anledning av detta behöver Social Omsorgs attester fastställas av nämnden. Detta måste göras vid varje förändring i attestförteckningen. Förändringarna sedan tidigare beslutad attestförteckning är färgmarkerade i beslutsunderlaget. Attestförteckning, uppdaterad 2015-02-25 Arbetsutskottet föreslår anta attestförteckningen, uppdaterad 2015-02-25 och att denna ersätter tidigare godkänd attestförteckning. s Arbetsutskott beslut Arbetsutskottet föreslår anta attestförteckningen, uppdaterad 2015-02-25 och att denna ersätter tidigare godkänd attestförteckning. Beslut skickas till: Carina Sjöberg, ekonomiavdelningen 14
SN 29 Dnr 2015/27 Anmälningsärenden SN 2015 beslutar godkänner rapporteringen av anmälningsärenden Delegationsbeslut under perioden: Arbetsutskottets protokoll 2014-01-29, 14-28 Personalärendenenligt avtal, främst i pärm Personalärende 2015 Individ- & familjeomsorg (perioden 2015-01-01 2015-01-31)enligt upprättad lista i pärm Delegation Bostadsanpassningsärenden, 2015-01-02 2015-01-30 (utskriftsdatum 2015-02-02)enligt upprättad lista i pärm Delegation Ekonomi & Avgifter (perioden 2015-01-01 2015-01-31)enligt upprättad lista i pärm Delegation Hälso- och Sjukvård (biståndshandläggning) (perioden 2015-01-01 2015-01-31)enligt upprättad lista i pärm Delegation godkänner rapporteringen av anmälningsärenden. 15
SN 31 Dnr Dnr Information från verksamheterna, FoS Avdelningschef Gunilla Landman presenterar avdelningen för Funktionsnedsättning och Socialpsykiatri (FoS) 16
SN 32 Dnr Dnr Övrigt Carina Gustafsson, C, efterfrågar en lista från förvaltningen över de olika verksamheterna där kontaktpolitiker ska utses. Denna lista ska tas fram till nästa arbetsutskott den 12 mars 2015 och därefter till socialnämnden den 19 mars 2015. Riccard Axtelius, S, ställer fråga kring Nattvandrare. Bland annat huruvida dessa finns kvar och hur deras verksamhet i så fall set ut. Uppdras åt Yvonne Nilsson, avdelningschef IFO, att återkomma med svar på frågan till nästa Socialnämndsmöte den 19 mars 2015. Lykke Palme, M, ställer fråga kring Väderleksvägen och hur det gått med de olika frågetecknen som varit, framförallt gällande PEAB och telefonin som inte fungerat. Dan Kjellsson svarar att förstärkarna avseende telefonin till de digitala larmen som installerats har bekostats av. Vad gäller PEAB finns här fortfarande en tvistefråga som Samhällsbyggnadsförvaltningen har i uppdrag att hantera tillsammans med advokat. Slutbesiktning av brand och utrymning från räddningstjänsten har kommit och i denna finns rekommendationer som behöver hanteras. 17