Beslut 1(6) Beslut om utvidgat strandskydd i område Jungfruviken-Korsörarna, Skellefteå kommun, s län (2 bilagor) Länsstyrelsens beslut Med stöd av 7 kap. 14 MB beslutar Länsstyrelsen att strandområdet Jungfruviken- Korsörarna inom Skellefteå kommun s län, ska omfattas av utvidgat strandskydd för att långsiktigt säkerställa förutsättningarna för en allemansrättslig tillgång till strandområdet och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Inom området utvidgas det generella strandskyddet från havsstrandlinjen till att omfatta 200 m på land. I områdets sydvästra del utgör dock befintlig väg i huvudsak gräns för strandskyddat område. Det generella strandskyddet utvidgas även i vattenområdet utanför Korsörarna och Kalkgrundsudden, till att omfatta 200 m. För avgränsning, se karta bilaga 1. Beslutet gäller fr.o.m. 2015-02-01, även om det överklagas. Befintliga strandskyddsbeslut 24- BUE-240 och 24- BUE-197, daterade 1966-07- 19 respektive 1964-09-04 som berör området upphör att gälla. Motivering Motiven till att området ska omfattas av ett utvidgat strandskydd är att det är ett längre i princip obebyggt strandområde. Obebyggda strandområden längs länets kust är få. Då dessa kan förväntas erbjuda till exempel frånvaro av buller, avskildhet och naturliga tillstånd är bevarandevärdet högt, dels för viktiga ekologiska funktioner och biologiska värden, dels för människor både direkt och indirekt. Området karaktäriseras av grunda havsvikar och en stor udde exponerad av havet. Miljön i och runt de grunda havsvikarna utgör betydelsefulla habitat för skapande och bevarande av biologisk mångfald. Jungfruviken är också reproduktionsområde för abborre. Uddar som Korsörarna är generellt sett alltid attraktiva som besöksmål. Stränderna på udden utgörs av klippor som erbjuder fina utblickar över havet. I området finns även flera fornlämningar av en svunnen fiskekultur. Fornlämningar är ofta attraktiva besöksmål. Vattenområdet utanför udden är reproduktionsområde för strömming. Generellt sett råder brist på reproduktionsområden för fisk längs s läns skärgårdsfattiga kust. Området ska betraktas tillsammans med Pålhamnsviken som är belägen väster om området som tidigare Länsstyrelsen bedömer att enskildas rätt att använda mark eller vatten inte har inskränkts mer än vad som krävs för att säkerställa strandskyddets syften. Länsstyrelsen Storgatan 71 B Växel 010-225 40 00 Fax 010-225 41 10 vasterbotten@lansstyrelsen.se 901 86 UMEÅ Samhällsutvecklingsenheten Direkt 010-2254511 www.lansstyrelsen.se/vasterbotten
Beslut 2 Uppgifter om området Vid ärendets beredning gäller följande för område Jungfruviken-Korsörarna: Området är beläget ca 3 km norr om Burvik i Skellefteå kommun, s län. Hela området är av riksintresse naturvård -Lövångerskusten (NRO24080) och delar är även av riskintresse för friluftsliv - Lövångerkusten (FRO24007). Inom området finns fornlämningar i form av bland annat labyrinter, kompassrosor, sjömärke och en gistgård. Enligt Fiskeriverkets kartläggning av reproduktionsområden för fisk utgör vattenområdet utanför Korsörarna viktigt lekområde för strömming. Enligt Länsstyrelsens inventering utgör Jungfruviken viktigt lekområden för abborre. I området finns en barrskog som Skogsstyrelsen klassat som nyckelbiotop. Fastigheter som berörs av det utvidgade strandskyddet: Burvik 2:10; 3:6; 5:36 och 23:1, Beskrivning av områdets värden Området utgörs av ett ca 3 km långt obebyggt strandområde, med undantag för två bosättningar på Korsörarnas västligaste del. Området är lättillgängligt på grund av en enklare väg från närbelägen fritidshusbebyggelse. Jungfruviken som tidigare var en havsvik är i dag en flada på grund av landhöjningen. I utloppet skapar öar och uddar en barriär mot det mer öppna Korsörsundet och havet. Förutsättningarna är särskilt goda i vikar som denna för en hög produktion av individ- och artrik fauna och flora. Detta beroende bland annat på naturligt höga närsalthalter, gott ljusklimat och bra vattentemperatur som skapar rik växtlighet och varierad vegetationsstruktur. Ett flertal av de arter som lever i miljön, till exempel kransalger, är dessutom sällsynta och ibland till och med hotade. Kransalger anses ofta särskilt värdefulla på grund av att de är vintergröna och därmed kan erbjuda föda till yngel och småfisk samt åt fåglar vid årstider när annan föda är begränsad. Viken har också bedömts vara ett viktigt lekområde för abborre. Stränderna består till stor del av strandskog och längst in i viken finns en sumpskog. Sumpskog där huvuddelen utgörs av lövträd är mycket värdefull på grund av sin höga biologiska mångfald. Detta beror på att miljön ofta har en hög variation av substrat och tillgången på näring i kombination med regelbunden översvämning och hög luftfuktighet skapar hög artrikedom. Av förklarliga skäl är miljöerna viktiga för många insekter och olika fågelarter. Öster om sumpskogen finns en bevarandevärd barrskog. Större delen av udden, Korsörarna Kalkgrundsudden, är helt exponerat för havet och där är stränderna kraftigt svallade med tydliga strandvallar. Strandvallar är uppbyggda av sten och grus och visar hur havsstrandlinjen har flyttats på grund av landhöjningen. Fornlämningar vittnar om en tidigare fiskekultur. Där finns gistgårdar, kompassrosor, ett sjömärke och en labyrint. Vattenområdet utanför är viktigt lekområde för strömming.
Beslut 3 Insprängt i skogen bakom finns ett flertal små igenväxande tjärnar med våtmarker runt om, värdefulla för fågellivet. Centralt underlagsmaterial Bedömningsgrunder för stränders naturvärden (2012) Rapport framtagen av LONA-projektet (Umeå och Lycksele kommuner) i samarbete med Umeå universitet. Berglund J., Stenroth P., Larsson S. och Larsson S. (2012) Fiskreproduktion i skyddsvärda skärgårdsområden i, Länsstyrelsen & SLU Umeå. Engström J. (2012) Fältinventering av Skellefteå kommuns kust. Fiskeriverket (2011) Kartläggning av lekområden för kommersiella fiskarter längs den svenska ostkusten en intervjustudie. Finfo 2011: 3. Naturvårdsverket (2010) Utvidgat strandskydd. En vägledning till underlag och beslut. Riksantikvarieämbetets Fornsök, (http://www.fmis.raa.se/cocoon/fornsok/search.html (2014-04-30). Skellefteå kommun (2014) Samrådshandling LIS-plan. Tematiskt tillägg till översiktsplanen. Bygg- och miljönämnden. Skellefteå kommun (2009) Fördjupning av översiktsplan för Skellefteå kommun i s län Kusten. Skellefteå kommun (2006) Våra kulturmiljöer. Kulturmiljöprogram för Skellefteå kommun. Skellefteå kommun (1999) Kust- och skärgårdsområden med höga naturvärden i Skellefteå kommun. Bygg- och miljökontoret. Skellefteå kommun (1997) Kransalgsförekomster på grunda havsbottnar längs Skellefteåkusten. Skogsstyrelsen, Skogens pärlor, http://minasidor.skogsstyrelsen.se/skogensparlor/ (2014-04-30).
Beslut 4 Ärendets beredning Under ärendets beredning har samverkansmöten hållits med Skellefteå kommun vid två tillfällen 2013-02-13 och 2013-09-12. Kungörelsedelgivning av förslaget har skett i ortstidningarna VK, VF, Norran och Mellanbygd 2014-08-29. Öppet samrådsmöte genomfördes 2014-10-15 på Hotell Scandic i Skellefteå. Förslaget har varit på remiss under perioden 2014-08-30 2014-11-30. Ärendet har föredragits av samhällsplanerare Marita Alatalo. Överklagande Länsstyrelsens beslut kan överklagas till regeringen, se bilaga 2 Hur man överklagar. Magdalena Andersson Landshövding Länsstyrelsen Susanne Fahlgren Chef Samhällsutvecklingsenheten Länsstyrelsen Länsstyrelsens beslut kungörs i Länsstyrelsens författningssamling och i ortstidningarna VK, VF, Norran och Mellanbygd, 2015-01-31. Kopia till: Skellefteå kommun Lantmäteriet Naturvårdsverket
Beslut 5 Bilaga 1
Beslut 6 Hur man överklagar till Regeringen Bilaga 2 Om du är missnöjd med Länsstyrelsens beslut kan du överklaga det hos Regeringen, men överklagandet ska lämnas eller skickas till Länsstyrelsen. Överklagandet ska vara skriftligt och undertecknat. Var tydlig med Skriv vilket beslut som överklagandet gäller. Det gör du enklast genom att ange ärendebeteckningen 511-9581-2014. Redogör för varför du menar att Länsstyrelsens beslut är fel och hur du anser att beslutet ska ändras. Ange ditt namn, adress och telefonnummer samt underteckna överklagandet. Om du anlitar ombud kan istället ombudet underteckna brevet. I så fall bör en fullmakt sändas med. Om du har dokument som du anser stöder din ståndpunkt så bör du bifoga dem. Skicka överklagandet med e-post till adressen: Vasterbotten@lansstyrelsen.se eller med brev till adressen: Länsstyrelsen 901 86 Umeå Eventuell överklagan ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast 2015-02-21, annars kan överklagandet inte tas upp.