Socialnämnden 2004-02-03 Plats och tid för sammanträdet Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 3 februari 2004 kl 18.30, Genomgång av handlingar kl 17.30 Kallade tjänstemän Övriga Bo Weiåker, socialchef Carina Altius, ekonom Nina Thompson, förvaltningssekreterare Jan-Olof Tidbeck, länsstyrelsen, p. 1 Vallentuna den 28 januari 2004 Gunnel Orselius-Dahl Ordförande Nina Thompson Förvaltningssekreterare Justerande:... 1 (11)
Innehållsförteckning: Sid Justerande:...1 TEMA: Länsstyrelsen informerar om alkohollagstiftningen m m...3 Anhållan från Restaurang & Café Våning Ett om ändring av villkor i serveringstillstånd...4 Anhållan från SSS Restaurang i Vallentuna AB om ändring av villkor i serveringstillstånd...5 Ansökan om tillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen för servering av alkoholdrycker vid Restaurang Roslagsstoppet...6 Ansökan från SSS Restaurang i Vallentuna AB om tillstånd att anordna automatspel vid Vallentuna Gästgiveri...7 Bokslut och verksamhetsberättelse 2003...8 Socialnämndens verksamhetsbudget 2004...9 Ramavtal för bemanningsföretag...11 2 (11)
TEMA: Länsstyrelsen informerar om alkohollagstiftningen m m AU 3 (11)
Anhållan från Restaurang & Café Våning Ett om ändring av villkor i serveringstillstånd AU 1 Dnr 2004.012 702 Socialnämnden beslutar att medge Restaurang & Café Våning Ett tillfälligt undantag från serveringstillståndets villkor om att ha två förordnade vakter vid ordinarie restaurangverksamhet under perioden fram till Valborgsmässoafton. Villkor om minst en förordnad vakt skall dock fortfarande gälla de kvällar restaurangen anordnar underhållning/evenemang. Arbetsutskottet Vid arbetsutskottets överläggning i ärendet deltar kommissarie Lars Helling, Vallentuna närpolisområde, som sakkunnig. Till socialnämnden har den 26 januari 2004 inkommit en anhållan från Restaurang Café Våning Ett om att bli befriad från kravet på förordnade ordningsvakter, då restaurangen för närvarande i huvudsak bedriver verksamhet som renodlad matrestaurang. Skrivelse från Restaurang & Café Våning Ett 2004-01-26 4 (11)
Anhållan från SSS Restaurang i Vallentuna AB om ändring av villkor i serveringstillstånd AU 2 Dnr 2004.003 702 Socialnämnden beslutar avslå inkommen anhållan om undantag från serveringstillståndets villkor om att ha två förordnade vakter vid Vallentuna Gästgiveri för de kvällar restaurangen ej har underhållning eller dans, då restaurangen inte har för avsikt att ändra inriktning till att bli en renodlad matrestaurang. Arbetsutskottet Vid arbetsutskottets överläggning i ärendet deltar kommissarie Lars Helling, Vallentuna närpolisområde, som sakkunnig. Till socialnämnden har den 26 januari 2004 inkommit en ansökan från SSS Restaurang i Vallentuna AB om ändring av villkoren i serveringstillståndet avseende kravet på förordnade ordningsvakter under de fredagar-lördagar, då restaurangen ej har dans eller andra nöjesevenemang. Serveringstillståndet har utfärdats i enlighet med den verksamhetsinriktning restaurangen presenterade vid sin ansökan, dvs ett dans- och nöjesutbud med casinoverksamhet under fredagar och lördagar. Restaurangen har därvid utökad serveringstid till kl 02.00. Skrivelse från SSS Restaurang i Vallentuna AB 2004-01-12. 5 (11)
Ansökan om tillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen för servering av alkoholdrycker vid Restaurang Roslagsstoppet AU 3 Dnr 2003.227 702 Socialnämnden beviljar med stöd av 7 kap 5 alkohollagen Gabi Gewriye serveringstillstånd för all slags alkoholdrycker till allmänheten och slutna sällskap vid Restaurang Roslagsstoppet att påbörjas tidigast kl 11.00 och avslutas senast kl 01.00. Servering får endast ske i restauranglokalen samt på inhägnad uteplats. På uteplatsen skall serveringen avslutas senast kl 22.00. Verksamheten skall utformas så att serveringspersonalen har erforderlig uppsikt över båda entresol-planen samt uteserveringen. Gabi Gewriye, Blåsippestigen 7, 590 19 Mantorp, har till socialnämnden inkommit med ansökan att erhålla serveringstillstånd vid Restaurang Roslagsstoppet. Ansökan avser all slags alkoholdrycker till allmänheten och slutna sällskap i restauranglokalen dagligen kl 11.00-01.00 samt på uteserveringen till kl 22.00. Ansökan inkom den 15 december 2003 OCH har remitterats i vederbörlig ordning. Tjänsteskrivelse 2004-01-23 6 (11)
Ansökan från SSS Restaurang i Vallentuna AB om tillstånd att anordna automatspel vid Vallentuna Gästgiveri AU 4 Dnr 2003.226 703 1. Socialnämnden tillstyrker uppställande av ett förströelsespel av typen Photo Play från Pollux Invest Automattjänst AB. 2. Socialnämnden föreskriver att sökande tillämpar en lägsta åldersgräns om 18 år för dessa spel i enlighet med ansökan. 3. Utbyte av spel skall anmälas till socialnämnden. Ansökan om tillstånd att få ordna ett automatspel vid Vallentuna Gästgiveri inkom till socialnämnden den 9 december 2003. Uppställare av spelen är Pollux Invest Automattjänst AB. Ansökan har remitterats till Tillståndsgruppen i Solna, som i sitt remissvar 2004-01-21 ej anför någon erinran. Tjänsteskrivelse 2004-01-21. 7 (11)
Bokslut och verksamhetsberättelse 2003 AU 5 Socialnämnden beslutar anta förvaltningens förslag till bokslut och verksamhetsberättelse för år 2003. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till bokslut och verksamhetsberättelse för år 2003. Tjänsteskrivelse daterad 2004-01-28. 8 (11)
Socialnämndens verksamhetsbudget 2004 AU 6 Socialnämnden beslutar anta förvaltningens förslag till årsbudget för 2004 med reservationen att volymökningarna i verksamheterna stannar vid högst 3,5 % samt att effekterna av utjämningssystemet inom LSS inte belastar årets budget negativt. Kommunfullmäktige fastställde 2003-11-24 socialnämndens budgetramar för 2004 till 245.0 Mkr. Beslutet grundades bland annat på ett prognostiserat årsutfall på nämndsnivå enligt BUF 3. Innebörden i kommunfullmäktiges beslut är att om utfallet i bokslut 2003 avviker från prognos enligt BUF 3 kommer nämndramen att justeras med mellanskillnaden, vilket innebär att bättre bokslutsutfall innebär höjd ram 2004 och sämre utfall innebär sänkt budgetram. Deleted: Ärende Vid tidpunkten för prognos BUF 3 beräknades socialnämndens underskott till 6 Mkr. Den första årsprognosen visade på ett underskott med c. 8,5 Mkr. Genom de effektiviseringar och besparingar som genomförts under verksamhetsåret har resultatet kunnat förbättras och underskottet stannar på 4, 2 Mkr. Med ledning av kommunfullmäktiges beslut blir då socialnämndens budgetram för 2004 246.8 Mkr. Årsresultatet för 2003 stannar på 242.2 Mkr. För att kunna möta ökade kostnader under kommande verksamhetsår till följd av löneökningar och volymökningar har socialnämnden i samband med antagandet av verksamhetsplanen beslutat om fortsatta besparingsåtgärder. Volymökningarna, som alltid är svåra att förutspå, har beräknats till 3,5 % och löneökningarna till 2 %. Sammantaget motsvarar kostnadsökningarna för 2004 till 13,5 Mkr, som ska jämföras med socialnämndens beslut om besparingar och effektiviseringar, vilket dock enligt socialnämnden inte bedöms som tillräckligt. I socialnämndens protokoll den 4 november 2003, 95 uttalas: socialförvaltningens förslag bygger på antagandet att volymökningarna stannar vid 3,5 %, vilket är lågt beräknat med hänvisning till tidigare års utfall, där den genomsnittliga siffran är 5,5 %. Opåverkbara volymökningar, som framför allt kan inträffa inom äldreomsorgen, kommer att bli svåra att möta utan resurstillskott. Socialnämndes verksamhet bedöms vara underbudgeterad med minst 4 Mkr för 2004. Riksdagens beslut 2003-11-13 om utjämning av vissa kostnader för stöd och service till funktionshindrade i Lag om utjämningsbidrag SFS 9 (11)
2003:887 och Lag om utjämningsavgift SFS 2003:886 som träder i kraft 2004-03-01 beräknas dessutom innebära ökade kostnader för Vallentuna kommun under det successiva införandet fram till och med 2006. Hur denna utjämning slår exakt 2004 är svårt att beräkna med hänvisning till ett antal osäkra faktorer, exempelvis hur kommunerna i länet i avvaktan på det successiva genomförandet kan komma överens om betalningsansvar för personer som är bosatta i enskilda verksamheter. Bifogad årsbudget med nyckeltal om volym och kostnader för 2004 grundas på socialnämndens beslut om verksamhetsplan för åren 2004-2006. Tjänsteskrivelse 2004-01-27 Detaljbudget daterad 2004-01-28. 10 (11)
Ramavtal för bemanningsföretag AU 7 Socialnämnden godkänner att upphandling genomförs för Vallentuna kommun av Kommentus vad gäller bemanningsföretag för sjuksköterskor och personliga assistenter. Socialchefen får i uppdrag att teckna ramavtal med de företag som föreslås av Kommentus. Genom kommunens jurist har en förfrågan kommit om det finns behov av att få ramavtal med företag som kan anlitas för inhyrning av personal. Kommunförbundets upphandlingsenhet har genomfört en sådan upphandling under 2003. Socialförvaltningen anlitar bemanningsföretag i undantagsfall vid tillfällig vakans av sjuksköterska framförallt nattetid och av personlig assistent hos personer med så svåra funktionshinder att det krävs ständig övervakning. En strävan är att anlita bemanningsföretag i så liten utsträckning som möjligt. Eftersom man dock i vissa situationer kan tvingas till detta bör man ha upphandlat ramavtal med ett antal företag för att försäkra sig att priset är konkurrenskraftigt och att man följt lag om offentlig upphandling. För att inte försena processen i övriga kommuner som deltar i upphandlingen bör avtalstecknandet gå så snabbt som möjligt. Socialnämnden föreslås därför delegera till socialchefen att teckna ramavtal i enlighet med Kommentus förslag. Tjänsteskrivelse 2003-11-21. 11 (11)