Vägar och irrvägar till energieffektivisering i samhället -Vägvalet är politiskt Tomas Persson Daniel Hägerby Högskolan Dalarna Avdelningen för energi, skog och byggteknik tel:023-77 87 17 tpe@du.se www.du.se www.serc.se Litteraturstudie på uppdrag av Fortum Värme och SABO http://du.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2:558864 Diskuterar samhällets politiskt formulerade mål och styrmedel om energieffektivisering ur ett systemperspektiv Exempel på hur krav och styrmedel i byggreglerna påverkar och ibland kanske rentav styr fel? Bakgrund till uppdraget Ekonomisk utvärdering av olika uppvärmningssystem Intervjuer av småhusföretag 1
Energikraven uppfylls inte med enbart fjärrvärme, ved eller pellets FTX och i vissa fall bättre isolerstandard krävs vid fjärrvärme eller biobränsle Om köparen vill ha större fönster klaras det med bergvärmepump Solvärme inkluderas inte i köpt energi och kan användas för att uppfylla kravet (istället för isolering) vad är då nyttan? Resultat från den tidigare studien Fjärrvärme+FTX Fjärrvärme BV+FTX BV FVP+JV FVP kond+sol FVP kond. FVP Pellet+Sol+FTX Pellet+FTX Pellet Passiv+Sol+FTX Fjärrvärme+FTX Fjärrvärme BV+FTX BV FVP+JV FVP kond+sol FVP kond. FVP Pellet+Sol+FTX Pellet+FTX Pellet Passiv+Sol+FTX Kiruna, standardhus Kapitalkostnad Underhållskostnad Energikostnad 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 Örebro, standardhus Kapitalkostnad Underhållskostnad Energikostnad 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 Resultat från projekten SWX-energi och Två steg fram och ett tillbaka Valt uppvärmningssätt avgör krav på isolerstandard 13 500 kwh 10 800 kwh 90 90 Med värmepumpar får man bygga ett sämre isolerat hus än man annars skulle ha gjort! Huset skall stå i 100 år, men värmesystemet håller i 20 år Det finns inga krav på täthet vilket är viktigt om FTX används Fastlåsning i dåligt isolerade och möjligtvis otäta hus samt elbaserad uppvärmning Resultat från intervjustudien Byggreglernas fokus på köpt energi i kombination med hur företagen anpassar sig till dessa skapar strukturella hinder för biobränsle och fjärrvärme Tillverkarna anpassar isolerstandarden till att klara kraven med lägsta möjliga investeringskostnad, vilket betyder FVP FTX och i vissa fall bättre isolerstandard som krävs vid fjärrvärme eller biobränsleuppvärmning Minskad valfrihet i praktiken istället för ökad valfrihet som är tanken med mindre detaljstyrning Allmän övergång till effektivare kondenserande FVP inträffade först efter kravskärpning, inte för att det var lönsamt. Citat från intervju: Och den första informationen [om de nya byggreglerna] man får, då upplever man att det är en jättestor förändring. Och så upplever vi det nu också. Men när det väl landar så att säga, då är det inte så himla stor förändring. Och det är det inte den här gången heller. [ ] Vi hade inte behövt ändra den här ytterväggen egentligen. För lösningen kom på värmepumpssidan (intervju 1). Källa: A Henning: Klimatsmart villavärme? 2
Inverkan av systemgränsen Elvärmt Annat 55 kwh/m 2 uppvärmningssätt 90 kwh/m 2 Annat uppvärmningssätt 90 kwh/m 2 Med samfälld bergvärmepump i närvärmeanläggning får huset bara använda 90 kwh/m 2 för värme och VV, mot 165 kwh/m 2 vid husegen VP. Primärenergi EU: EU har valt att fokusera på primärenergi och systemperspektiv i det nya Energieffektiviseringsdirektivet. EU vill troligen inte reducera den nytta som energianvändningen kan skapa i användarledet. Däremot vill man minska slöseriet från tillförsel till användning. Det är ju på tillförselsidan som miljöproblemen uppkommer. Sverige: Nationella mål för energieffektivisering är uttryckta i 20% minskad energi per BNP, där det är tillförd energi per BNP som räknas. Det är absolut miljöpåverkan som räknas, inte relativ! Europeiska Kommissionens prognos för elproduktion inom EU 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Fossil kraft på maginalen lång tid framöver! Kan man verkligen dra systemgränsen vid den geografiska landsgränsen? 3
Importberoende (%) Viktfaktor (värme/el) 2013-04-22 Import av fossil energi till EU och importkostnad Energitillförseln från sol, vind och bioenergi ökar, men inte lika fort som den inhemska produktionen av fossila bränslen minskar! Importberoendet inom EU Länder med allvarlig ekonomisk kris markerade i rött Priserna på fossil energi rusade i höjden 2008 samtidigt som länderna fått ekonomiska svårigheter. Finns ett samband? Värdering av el i grannländernas byggregler 4
Citat ur Boverkets förslag till föreskrifter i BBR 2006! Våra slutsatser och rekommendationer Det inte finns några absoluta vetenskapliga sanningar, annat än att olika energiformer har olika kvalitet och olika miljöpåverkan. Politiskt fastställda primärenergifaktorer (utan inverkan av särintressen) är ett bra angreppsätt för enhetlig styrning mot energieffektivitet i samhället. Frånvaro av systemperspektiv vid implementering av politiska styrmedel riskerar leda till suboptimering och minskade möjligheter att sänka koldioxidutsläppen och hushålla med energiresurser. Styrmedlen får inte ändras för ofta då detta skapar osäkerhet för investerare. Tack! Tomas Persson Högskolan Dalarna Avdelningen för energi, skog och byggteknik tel:023-77 87 17 tpe@du.se www.du.se www.serc.se 5