1 Plats och tid Polstjernan 09:00-12:00 ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Utses att justera Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Alf Söderlund (S) Lars Kempe (S) Gudrun Molander (L) Marcus Molinder (SD) Gunilla Nilsson (S) ersätter Elisabeth Svahn (S) Marie Bergman (S) ersätter Eduardo Villanueva Pinto (V) Megan Sandberg (L) ersätter Maria Fahlén (C) Ingeborg Melin, förvaltningschef Inger Ytterström, sekreterare Yvonne Westerlund, ekonomichef 98 Gunilla Nilsson (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret 2016-08-29 Underskrifter. Per-Arne Frisk, ordförande. Inger Ytterström, sekreterare. Gunilla Nilsson, justerare., justerare ANSLAG/BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2016-08-24 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2016-08-29 Anslaget nedtas den 2016-09-21 Paragrafer 92-107 Inger Ytterström, sekreterare
2 Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 3 92 Val av justerare 4 93 Fastställande av ärendelista 5 94 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 6 95 Ordföranden informerar 7 96 Ekonomisk periodrapport per 2016 07 8 97 Verksamhetsplan 2017-2019 socialnämnden 9 98 Budget 2017 10 99 Ansökan om fondmedel Familjen Bünsows Hjälpstiftelse 11 100 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS kvartal 2 12 101 Statsbidrag till personligt ombud, beslut 13 102 Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid Ciceronen, 8.4.2-10336/2016, beslut 14 103 Uppsägning av överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn 15 104 Information gällande hemtjänst för asylsökande 16 105 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut 17 106 Anmälan av beslut enligt delegation 18 107 Inkomna skrivelser och meddelanden
3 92 Val av justerare Socialnämnden beslutar att utse Gunilla Nilsson (S) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. Justering ska ske måndag den 29 augusti. Val av justerare av socialnämndens protokoll.
4 93 Fastställande av ärendelista Socialnämnden fastställer ärendelistan för sammanträdet. Fastställande av ärendelista/dagordning.
5 94 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2016:5 Socialnämnden tackar för informationen. Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Familjehem kontrakterat som kan bistå vid akuta situationer. Verksamhetsutvecklare med IT-ansvar anställd från 1 september. Nämndsekreterare med utvecklingsuppdrag anställd från 5 september. Ny annonsering efter verksamhetschef för individ- och familjeomsorgen. Statsbidrag för stärkt bemanning inom den sociala barn- och ungdomsvården rekvirerat. Ett pilotprojekt pågår om e-tjänst för ansökan av försörjningsstöd. Kommer att breddinföras under hösten då alla som så vill kan använda sig av tjänsten.
6 95 Ordföranden informerar Dnr SN/2016:6 Socialnämnden tackar för informationen. Ordföranden informerar vid sammanträdet. Ny kommunchef tillträder sin tjänst 1 september. Under sommaren har flera omedelbara omhändertaganden tagits och det har gjort att två extra arbetsutskott har behövt hållas.
7 96 Ekonomisk periodrapport per 2016 07 Dnr SN/2016:1 Socialnämnden beslutar godkänna periodrapport per 2016 07. Rapporten överlämnas till kommunstyrelsen. Periodrapporten redovisas vid sammanträdet. Analys av periodens resultat: Periodens resultat visar ett underskott på 17 000 tkr. Resultatet för löner visar en positiv avvikelse på 898 tkr, men avvikelsen för semesterlöneskulden visar en negativ avvikelse med 3 377 tkr. Övrig avvikelse för löner är en följd av ej tillsatta tjänster. Semesterlöneskuldsavvikelsen förväntas jämna ut sig under året och därför kan vi eliminera den posten för att analysera utfallet av övrig verksamhet. Det finns en positiv avvikelse jämfört med budget för flera verksamheter. Det beror på vakanser, som innebär lägre personalkostnader, och högre intäkter, som kommunen får under en två-årsperiod, för kommunplacerade flyktingar. Bidraget har höjts till 125 tkr under två år och periodens kostnader uppgår inte till motsvarande bidrag. Resultatet för verksamheten ensamkommande barn (EKB) visar en negativ avvikelse på 13 139 tkr. En del av skillnaden mellan budget och utfall består av larmkostnader och lokaler 2,9 mnkr och ej återsökbara kostnader för placeringar 15 mnkr. Antalet placeringar som överstiger återsökbart belopp har minskat från 32 st vid årets början till 20 st. Huvudsakliga poster för projekt 6960: Hyra och bevakning av bostadsmoduler. Placeringskostnader och intäkter från Migrationsverket för det antal EKB som överstiger de 9 som motsvarade det antal som kommunen tog emot våren 2015. Nettot motsvarar de kostnader som överskrider ersättningsnivån från migrationsverket (1 900 kr/dygn). Försörjningsstöd Analys av periodens resultat: Såväl antalet hushåll som erhöll försörjningsstöd som utbetalt belopp ligger i nivå med föregående år. Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2016
8 97 Verksamhetsplan 2017-2019 socialnämnden Dnr SN/2016:158 Socialnämnden beslutar att godkänna verksamhetsplan 2017 2019 samt överlämna den till kommunstyrelsen. Verksamhetsplan för socialnämndens verksamheter har upprättats för planperioden 2017 2019. Planen utgår från kommunens Vision och socialnämndens reglemente. Socialnämnden anger mål, riktlinjer samt beslutar om delegering för socialtjänsten. Socialnämndens verksamheter utövas huvudsakligen genom myndighetsutövning. Verksamheten styrs av ett stort antal lagar. Verksamhetsplan 2017-2019 socialnämnden behandlas vid sammanträdet. sunderlag Förslag till Verksamhetsplan 2017-2019 socialnämnden Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Ekonom Verksamhetschefer Exp / 2016
9 98 Budget 2017 Dnr SN/2016:115 Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom följande antaganden och ambitionsnivå för 2017 års verksamhet Aktiviteter kopplade till kommunens vision och övergripande mål Antaganden för pris och volym för nämndens mål Socialnämnden beslutar att överlämna antagandena och ambitionsnivån för kommande års verksamhet till kommunstyrelsen. Budget 2017 presenteras på sammanträdet. Ekonomichef Yvonne Westerlund deltar vid sammanträdet. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2016
10 99 Ansökan om fondmedel Familjen Bünsows Hjälpstiftelse Dnr SN/2016:157 Socialnämnden beslutar att bevilja RSMH Timrå 7 000 kronor till stöd till kommande aktiviteter. RSMH ska lämna en redovisning till socialnämnden av de aktiviteter som kommit till med hjälp av bidraget. Bidraget tas ur fonden familjen Bünsows hjälpstiftelse. Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH) i Timrå, har ansökt om 20 000 kronor av fondmedel från familjen Bünsows hjälpstiftelse. Medlen är tänkta att användas till gemensamma utflykter för medlemmarna. Reglementet för familjen Bünsows hjälpstiftelse bestämmer att den för utdelning disponibla avkastningen av fonden användes enligt beslut av socialnämnden som: bidrag till särskilda kulturella aktiviteter som utförs på kommunens särskilda boendeformer och kommer de boende till del. bidrag till handikapporganisationer för särskilda aktiviteter. sunderlag 1. Ansökan från RSMH daterad 2016-08-08 2. Arbetsordning och regler för utdelning av medel ur familjen Bünsows hjälpstiftelse Protokollsutdrag till RSMH Timrå Kommun Ekonom Ekonom KLK Exp / 2016
11 100 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Dnr SN/2016:91 Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen sker kvartalsvis och på individnivå. Rapporten avser kvartal 2 år 2016. Inga ej verkställda beslut avseende äldreomsorg har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende individ- och familjeomsorg har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende LSS har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende omsorg SoL har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. sunderlag Rapport till Inspektionen för vård och omsorg skickad 2016-08-09 Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Revisorer Exp / 2016
12 101 Statsbidrag till verksamhet med personligt ombud i Timrå kommun och Härnösands kommun Dnr SN/2015:234 Socialnämnden tackar för informationen. Länsstyrelsen beviljar socialnämnden i Timrå kommun och Härnösands kommun medel för två tjänster som personligt ombud för år 2016 med 302 400 kronor per heltidsanställt ombud, totalt 604 800 kronor, enligt ansökan. s tidigare behandling 2016-01-27 8. Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens ansökan. sunderlag från Länsstyrelsen Västernorrland daterat 2016-06-08 Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2016
13 102 Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid Ciceronen, 8.4.2-10336/2016 Dnr SN/2016:137 Socialnämnden tackar för informationen. Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid Ciceronen i Timrå oanmäld. IVO:s tillsyn vid tillfället var inriktad på att granska hur barn och ungas behov av trygghet och säkerhet gillgodoses när det gäller personal och bemanning, lokalernas utformning samt säkerhetsrutiner. IVO bedömer att boendet uppfyller det som tillsynen granskat och avslutar ärendet.
14 103 Uppsägning av överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn Dnr SN/2016:141 Socialnämnden tackar för informationen. Regeringen har gett Migrationsverket i uppdrag att säga upp samtliga överenskommelser med kommunerna om mottagande av ensamkommande barn. Uppsägningarna görs för att underlätta övergången till ett nytt ersättningssystem för ensamkommande barn som regeringen ar för avsikt att införa den 1 januari 2017.
15 104 Information gällande hemtjänst för asylsökande Dnr SN/2016:146 Socialnämnden tackar för informationen. I LMA (Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.) finns bestämmelser om att Migrationsverket ska lämna bistånd i form av logi och ekonomisk ersättning till asylsökande. I 1 andra stycket LMA föreskrivs att den som omfattas av LMA inte har rätt till bistånd enligt 4 kap 1 SoL för förmåner av motsvarande karaktär. Rätt till bistånd föreligger inte heller för bostadskostnader. I övrigt gäller socialtjänstlagen för asylsökande. Bistånd som skulle kunna komma ifråga med stöd av SoL är bl. a. hemtjänst. Enligt en dom från kammarrätten i Jönköping konstaterar domstolen att ansökan om hemtjänst är en sådan ansökan om bistånd som avser hjälp i hemmet och inte sådan förmån som lämnas enligt LMA. Därmed ska ansökan prövas av socialnämnden. Migrationsverket i Sundsvall/Härnösand/Ånge har tidigare upprättat avtal med kommunerna i upptagningsområdet gällande hemtjänst för Migrationsverkets klienter. I och med att Migrationsverket egentligen inte har ansvaret för detta kommer Migrationsverket dock att upphöra med detta från och med den första september 2016. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Exp / 2016
16 105 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2016:7 Socialnämnden tackar för informationen. Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till kommunfullmäktige och myndigheter t o m 2016-08-24.
17 106 Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2016:3 Socialnämnden tackar för information och lägger ärendet till handlingarna. Följande beslut anmäls enligt delegation: Tillförordnade som förvaltningschef 2016-05-23 2016-05-27, Jonas Öhlund. Tillförordnade som förvaltningschef 2016-07-11 2016-07-22, Jonas Öhlund. Tillförordnade som förvaltningschef 2016-07-25 2016-08-05, Birgitta Holm.
18 107 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2016:2 Socialnämnden tackar för informationen. Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och information inför socialnämnden. 2016-06-21. SSR, Fysioterapeuterna och Sveriges arbetsterapeuter. Tvisteförhandling förhöjd ob-ersättning.2016-06-09. Kommunal. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 16:30. Förändringar i förordningar om lönesubvention och ekonomiskt stöd vid yrkesintroduktionsanställningar och traineejobb. Cirkulär 16:33. Ändrade regler om tilläggsbelopp till fristående skolor m.m. Cirkulär 16:35. Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2017. Cirkulär 16:36. Reviderade riktlinjer för beräkning av pensionsskuld. Cirkulär 16:37. Arbetsdomstolens dom 20165 nr 35 om byte av rast mot måltidsuppehåll på annan tid än vid nattarbete. Meddelande från styrelsen nr 12. Förbundsavgift år 2017 till Sveriges Kommuner och Landsting. Timrå kommun KS 2016-06-07 140. Ekonomisk periodrapport per den 31 maj 2016. KS 2016-06-07 141. esamverkansprojekt etapp 2. KF 2016-06-13 103. Tertialrapport 2016. KF 2016-06-13 114. Fyllnadsval efter Monica Åberg (T) Socialnämnden.